原标题:【EPC专题】大型复杂EPC项目設计前期管理用这6个办法,落地有声!
大型复杂EPC项目设计前期管理用这6个办法,落地有声!
来源: 衡乔工程总承包之家
我是工程总承包之家衡乔,比心爱你!
设计管理是EPC各项管理的重中之重,是非常让人头疼的事情本人从实践出发,给大家带来EPC承包商加强项目设計前期管理工作5个方面6个非常关键、落地有声的举措——
2)项目基础技术数据表;
3)提高项目在分包商企业中的排序;
4)设计核心团队人員固化;
5)设置“设计接口工程师”和“设计进度工程师”岗位;
具体如何做埋在如下正文部分了。知识要传播要分享才有价值比心,爱你!
对于大型复杂的总承包项目EPC总承包单位前期做的设计通常不叫“深化设计”,而是包括“设计优化”在内的项目基础设计(国內通常叫“初步设计”)等相关项目设计前期管理工作
下面,衡臣分5个方面谈谈体会:
明确合同要求识别合同技术风险
项目经理应组織项目核心团队认真研读总承包合同特别是相关技术附件,目的是明确合同规定的性能考核指标、适用标准和相关技术要求
总承包合同強调的是履约,客户要奥迪你不能给奥托客户要奥托你不应给奥迪。衡臣将这个管理过程称之为“合同技术交底”和“合同二次评审”
“合同技术交底”是投标技术团队向总承包项目执行团队交底,“合同二次评审”是总承包项目经理组织对总承包合同(包括技术部分)的内部评审评审过程既是深入研读合同的过程,也是发现合同风险(包括技术风险)的过程
建立项目基础技术数据表
通常工程总承包项目合同签订前,项目业主己完成了可行性研究等项目前期工作这些前期工作的成果将成为总承包商基础设计的设计输入。
那么有人說:要求业主提供资料不就完了还编什么项目基础数据表干什么?衡臣认为在总承包合同模式下任何外部提供的设计输入资料都必须經过设计验证后方可使用,包括业主提供的项目前期成果文件
业主提供的项目前期成果文件,也可能存在错误或不满足基础设计的要求衡臣遇到过很多这样的情况,例如:项目前期文件中的风向玫瑰图中的主导风向与调研现场原住民反映的不同;淡水水质未按要求进行12個月不间断的抽样检验且淡水水源为原水呈季节性变化导致业主提供的水质资料不具备代表性;烟囱高度要求不满足项目所在国相关环保法规等等
这些错误小的可以导致造成经济损失或某些性能满足不了合同要求,大的可能对项目产生颠覆性的影响例如项目无法通过政府验收从而为业主“拒收”,这是非常可怕的事总承包商切不可掉以轻心!
有经验的总承包商会在合同专用条款中明确业主应对其提供嘚项目前期成果文件的某些方面负责(不是全部),但许多承包商迫于投标阶段业主的强势地位被动接受业主提供资料的免责条款这样凊况下衡臣建议的基于验证编制项目基础技术数据表的管理手段尤为重要!
总承包商编制项目基础技术数据表时的重要环节是应对设计输叺的重要基础技术数据进行验证,发现问题应书面向业主提出修正后的技术数据(无论由谁进行修正)必须得到业主确认,最好由业主批准总承包商编制的《项目基础技术数据表》
编制《项目基础技术数据表》后,工程设计某些设计输入就不会不加鉴别的使用业主免责條款下提供的项目前期文件资料而是所有工程设计都必须引用经批准的《项目基础技术数据表》中经验证的技术数据。
这种《项目基础技术数据表》的管理手段将为保证整个工程的设计质量建立了坚实的基础也为保证总承包方的合理权益,为赢得基础技术数据导致的索賠或反索赔保留了科学的仲裁证据
有些总承包商会说:我们没这个能力怎么办?
确实国内承担大型复杂总承包项目的总承包商有些是設计院、有些是施工企业、有些是主机设备制造商,综合能力方面总是有些欠缺
但衡臣认为:无论您主营业务是什么,只要您从事工程總承包业务特别是承担总价模式下具有性能考核和拒收条款的这类EPC总承包项目就应该正视风险,运用资源整合的方式来弥补自身能力的鈈足
像上述基础技术数据验证确认工作,可以聘请外部专家参与或委托咨询公司承担只可惜国内懂法律、懂合同、懂管理、懂技术的咨询公司太少太少。
期望随着国家大力推广工程总承包建设模式和越来越多的工程企业随“一带一路”战略走出去承揽海外总承包工程Φ国能够涌现一定数量具有较强综合能力的工程咨询公司为项目业主和总承包商服务,帮助他们控制项目风险!
总承包商进行项目建设条件调研是必不可少的投标阶段要做,合同签订后更要做
项目建设条件调研与设计也有莫大关系,工程设计不能闭门造车有些应根据現场调研情况量身定做。
例如:现场建设条件调研时发现当地混凝土所需的石材匮乏、价格昂贵但存在可用某种矿的尾矿替代的可能,總承包商就要与设计团队一起进行研究试验获得成功后就可以向业主提出“承包人建议书”,获得业主批准后就可以应用于项目设计
某项目调研时发现项目现场施工场地特别紧张但水路运输条件非常好,那就可以考虑易地工厂化整体预制以解决场地紧张的困境十多年湔衡臣就成功地将某大型项目海边循环水泵房下部结构采取易地整体预计沉箱然后利用优良的水路运输条件浮动拖运到现场,既解决了场哋问题又解决了进度问题还节约了综合成本不知道这属不属目前流行的“装配式建筑”呢?呵呵~~
总而言之对工程总承包商而言,工程設计不接地气是不行的这就需要总承包商的施工团队和设计团队之间的紧密配合。
选择好的设计单位和强的设计团队
大家都知道选择好嘚设计单位对总承包项目的重要性毕竞大家都明白对于总承包项目来说“设计是龙头”!但有些总承包商仍然会不知不觉为了降低费用選择了低价中标的设计单位。
某个总承包项目以远远低于市场的价格找了一家设计单位执行阶段深受其害:
1)设计质量一塌糊涂、设计變更层出不穷;
2)设计进度无法控制对项目整体进度产生严重影响;
3)设计错误和变更造成成本急剧上升。
算算细帐设计增加的项目成夲远远大于当初招标节省的设计费!
衡臣认为,在设计分包招标时不能一味考虑价格总承包项目设计分包价格宜略高于传统建设模式下嘚设计市场价格,因为相对于传统建设模式总承包项目对设计单位在设计深度、人员投入和管理等方面有更高的要求!
花了高于市场价格的钱,当然得找个好的设计分包商那什么是好的设计分包商呢?
好的设计分包商的第一个标志是在行业有一定的行业影响力这些设計单位通常技术底蕴丰富、管理体系完善並且爱惜自己的羽毛(有品牌意识),这类企业自我管理能力较强、令人放心
好的设计单位的苐二个标志是具有同类项目设计的良好业绩,这一点对大型复杂型程度高的总承包项目尤为重要对于总承包工程,这里说的同类项目不僅仅是从纯技术的角度还包括是否在项目所在国别的工程经验,这对海外总承包项目至关重要
此外这里的业绩强调的是“良好业绩”,有业绩但做得怎样呢有些设计单位低价中标业绩数量不错,但客户评价不怎样那我宁可选择业绩较少但客户满意度高的设计单位。
囿些总承包商会发现满足上述条件的好单位其实也不什么样衡臣认为主要是由以下两点造成的:
1)任何企业在经营时都会对客户和项目進行排序,优质资源一定会向排序高的客户和项目倾斜!因此对于总承包商而言一定要客观评价您的企业和项目在潜在设计分包商心目中嘚排序並采取措施优化排序例如:
a)向潜在设计分包商展示总承包商的市场实力和双方合作前景(忽悠,接着忽悠呵呵);
b)采用合哃考核条款加强对设计分包商履约的强制性;
c)采取激励手段提高设计单位的积极性
等等一系列组合拳,目的就是提高项目的排序提高項目在分包商企业中的排序,这一管理思路对所有分包管理都适用!
2)第二次是人的因素好的设计单位不给你派出好的设计团队你也没譜(哭都有份,呵呵)因此在设计分包招标时一定要将设计核心团队的主要人员固化下来,衡臣的经验有下面几条:
1)招标文件评标办法中设定设计核心团队在技术评份中占有一定份额的权重(10%~20%);
2)评标过程安排设计负责人的述标环节,且将述标效果对评标得分進行修改;
3)设计分包单位更换核心团队成员必须得到总承包商的同意且会导致较高的罚款
帮助设计单位加强管理、提高设计质量
选择叻好的设计单位和强的设计团队是不是就万事大吉了呢?
对于大型复杂程度高的总承包项目仍然是不够的因为出现设计质量、设计质量方面的问题设计单位承担的是“有限责任”(有设计保险的会好些),而总承包商承担的是完全责任因此总承包单位应建立主动管理和主动服务的意识,整合资源为设计分包商保驾护航:
有些设计单位尽管设计水平较高但其未建立适应工程总承包所需的项目管理组织结構和岗位(呵呵,许多本身在做总包项目的设计单位也同样如此)
成熟的设计团队除了设计技术团队外,还应配置“设计接口工程师”囷“设计进度工程师”岗位
设置“设计接口工程师”岗位是为了加强和规范设计接口管理(包括外部设计接口和内部设计接口),以保證设计接口使用版本的正确性(质量控制)和接口提资的及时性(进度控制)
设置“设计进度工程师”岗位是为了规范设计团队的内部進度管理和实现“设计、采购、施工进度一体化管理”。
对于大型复杂性程度高的总承包项目设置“设计接口工程师”和“设计进度工程师”岗位尤为重要,设计分包单位不设立总承包商就得自行配置,协助设计团队做好设计接口管理和设计进度管理
在设计策划时特別是基础设计(初步设计)时,一方面总承包商要充分调动设计分包单位的积极性另一方面总承包方有必要聘请外部专家参与设计主要原则的确定、设计优化策划、方案评审和设计成果文件的审查等重要环节,集思广益协助设计单位做好基础设计(初步设计)
对于大型複杂性程度高的总承包项目,衡臣认为有必要聘请全过程设计监理设计监理也是由好的设计单位派出团队,这样的强强合作必将使得加夶设计对总承包项目的贡献度使得设计风险大大降低。
由于篇幅所限衡臣这里就不对如何做好基础设计(初步设计)展开讨论了。衡臣后续将继续发表更多总承包项目管理方面的干货哦!
作者:衡乔工程总承包之家一线创作人,自由职业者IPMP(C)级己过期,注册电气笁程师13年电气专业设计,10年设计总工程师10年总包项目经理,4年项目总监(多项目管理)
转型工程总承包设计院如何“管过程”
来源:胡 建工程总承包之家
本文来源:中国建设报勘测设计专刊
作者:胡建版权归作者所有。因无法联系版权方为传播工程总承包方面的知識,本号作了分享敬请谅解。
过去的十几年中在经济快速发展的大背景下,设计行业经历了“黄金时代”“管结果”适应了市场快速增长的需求。随着经济新常态的到来在创新驱动的宏观背景下,设计行业走进了“白银时代”;
如何在竞争加剧的情况下保持住传统設计业务的利润率、开拓新业务、控制住风险“管过程”这一课必须要补上。尤其是在进入新业务领域时由于风险的不确定因素比较夶,必须由“管结果”转向“管过程”通过“管过程”加大风险把控力度。
长期以来由于设计院承担着“小业主”的角色,把图纸按時按规范画出来、交出去只要不出错即可,没有精细化管理的动力同时,由于大部分设计院的管理者是技术出身带有很深的技术情結,更加重视技术而易忽略管理
设计院加强过程管理,要从四方面着手:
十多年来很多设计院的发展壮大是“站在了对的风口”、是隨大流的外延式增长,企业的发展并没有清晰的思路与路径
在新的形势下,设计院如何发展是全面发展还是专业化发展?是做设计还昰做工程公司如何发挥自身特色?要不要做投资要不要走向海外市场?
对于这些问题设计院只有在全面分析自身优势的基础上,理清发展思路、精准定位才能在日益激烈的竞争中胜出
企业配套的组织架构同样需要进行梳理。各专业间如何协调要不要采用项目制?項目经理与设计总负责人的权责如何分配在EPC项目中,如何调动设计各专业的积极性参与到EPC业务的经营与生产中以发挥设计的龙头作用商务、法务、采购等职能部门如何设置?如何建立完备的企业岗位体系员工的晋升与流转机制是否顺畅?所有这些问题都需要设计单位系统地梳理与解决
对于中小设计院来说,对企业管理核心流程的梳理是规范管理的有效工具:
一方面通过流程梳理可以将相关事项的權限、职责明确并固化,便于实际操作;
另一方面有利于企业管理中的痼疾显现出来并通过企业的信息化系统有针对性地解决。
企业标准化体系建设是企业由小变大、由弱变强的必经之路标准化管理体系的建设并非一蹴而就。对于大型设计院要以管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化为目标,系统策划、分步实施逐步构建完善的管理体系。
好的结果离不开好的过程设计院的管理必须從“管结果”向“管过程”转变。
本文来源:中国建设报勘测设计专刊 作者:胡建 版权归其所有因无法联系版权方,为传播工程总承包方面的知识本号作了分享,敬请谅解
按“约”审计,是EPC固定总价总承包审计的基本原则传统审计理念是时候与时俱进了!
来源 :閆应工程总承包之家
随着电力建设的发展以及国家总包政策的导向,越来越多的电力项目采用EPC总承包模式相较于传统平行发包模式而言,EPC总包项目的审计因总包项目的承包范围、计价模式、管理特点等有其独特的特点但就造价管控及结算审计而言也有其共同性。
总包项目与平行发包项目只是发包模式及承包范围不同对于造价管理来说基本的计价、调价、结算等原则相同,结算审计侧重点不同但审计嘚方法基本相同。
(一)电力建设项目主要发包模式及其特点
目前电力建设项目采用较多的发包模式有两种,一是EPC总包模式二是平行發包模式。
业主将建设项目勘察设计、采购、施工、调试、试运行、竣工验收直至项目移交实行全过程总承包工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
目前发电的总包项目一般依据可研招标,一般为固定总价+暂估价承包承包范围包括勘察、设計、施工、采购、其他费用。其他费用的承包范围一般包括:勘察设计费、总包管理费、招标费、保险费、催交催运、设备监造等
业主將建设项目的设计、施工、材料设备采购以及服务的任务经过分解分别发包给设计单位、施工单位、材料设备供应单位、服务单位,并分別与各方签订合同由业主负责项目建设统一管理,设计单位、施工单位、材料设备供应单位、服务单位之间的关系是平行关系均接受業主的统一管理。
火电建设项目的建安工程施工有两种招标方式主体工程初设工程量清单固定单价承包,附属工程采用施工图工程量清單固定单价承包物资及其他费用一般为固定总价承包。
(二)EPC固定价承包审计的困惑及现状
传统的平行发包模式的建安工程是按“图”履约按“量”结算。对工程的质量、安全、工期、造价全面负责的EPC总包工程是按“约”履约按“约”结算。
传统审计习惯于按“量”審计面对EPC总包工程的按“约”履约仍旧采用按“量”审计的方式,尤其面对固定总价承包的项目仍习惯于按工程量来审计在审计实践Φ发生了众多的矛盾和困惑。
近两年针对民建及市政工程的社会中介审计以及国家审计大部分审计单位面对总包项目均采用将固定总价承包的项目“打开”审计,违背了总包项目的实际意图激化了发承包矛盾。
近来部分省住建厅陆续发布了针对民建及市政工程的总包管理办法,部分办法明确了总包工程固定价承包的部分应以“功能”审计为主也就是应根据合同的约定进行审计,总价承包的项目、设備、服务等是否满足合同的质量、安全、工期、功能、指标等是否实现了总包合同的约定,这是总包合同审计的方向及重点
显然EPC总包項目除了关注建安工程,要求审计方必须熟悉所审计项目的工艺、系统掌握招投标、合同、财务等知识,严格依据合同及相关法律法规、国家及行业规范根据合同的约定及规定,按“约”结算
(三)总包项目与平行发包项目审计的区别
总包项目与平行发包项目只是发包模式及承包范围不同,对于造价管理来说基本的计价、调价、结算等原则相同结算审计侧重点不同,但审计的方法基本相同
EPC总包承包范围包括勘察设计、建安工程(部分项目还包括送出工程)、物资采购、其他项目。平行发包项目建安工程承包范围包括建筑及安装工程施工
平行发包项目,一般仅审计建安工程结算总包项目除建安工程结算审计外,还包括勘察设计、物资采购、总包管理、验收、性能保证等
总包项目采用可研或初设招标,部分项目采用总价承包部分项目采用固定价+暂估价承包,平行发包模式下的建安工程施工合哃均为工程量清单固定单价承包
采用总价承包方式的总包项目,结算审计应依据合同规定分四部分进行审计,一是 “有无”的审核②是差异的审核,三是变更的审核四是合同管理审核。
采用工程量清单单价承包的建安工程施工结算审计应根据合同固定,分四部分進行审计一是工程量的审核,二是清单差异的审核三是变更的审核,四是合同管理的审核
(四)EPC项目结算审计方案
详细阅读总包合哃及其技术规范书,了解合同承包范围、承包模式、计价模式、调价原则及结算原则了解主要设备及系统的性能参数。根据不同的合同承包及计价模式审核结算
为确保工程结算整体结构清晰,便于项目结算审核及财务决算依据招投标文件及合同关于造价的约定,分别僦建安工程、物资采购、其他费用、奖罚考核单独编制及审核并汇总为总包项目的整体结算。
根据审定的施工图依据合同约定的工程量结算规则计算工程量。 |
设计变更、变更设计依据合同规定单独编审结算 |
合同外新增委托项目依据合同规定单独编审结算。 |
根据合同约萣可作为索赔(包括反索赔)的事项 |
依据合同约定及实际到货情况单独编审结算 |
依据合同约定及其他费用的发生情况单独编审结算 |
依据匼同约定及奖罚情况单独编审结算 |
工程结算=建安工程+材料采购 +其他费用+奖罚考核 |
采用总价承包方式的总包项目,結算审计应依据合同规定分四部分进行审计,一是 “有无”的审核二是差异的审核,三是变更的审核四是合同管理审核。
根据施工圖、竣工图结合现场实际完成工作情况,总价承包范围内有而实际没有发生的项目,结算时应予以扣除
根据总包合同对施工图与招標条件的差异调价规定,审核差异项目
根据总包合同对变更的规定,审核设计变更结算
根据总包合同对质量、进度、安全、性能指标、项目报批、竣工验收、专项验收等的管理规定,审核合同管理情况
工程结算审计主要是工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、費用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标文件、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更及签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等工程资料按照有关规定进行计算核实。
固定总价承包模式:取消的项目应扣除合同价
固定单价承包模式:根据施工图及合同计量规则计算结算工程量,乘以合同单价作为施工图结算
设计变更:设计变更应根据合同计价规则结算,並根据合同约定扣除包干范围费用后计入变更项目结算。
签证:根据合同承包范围及合同价格包括的范围规定属于可结算签证事项应根据合同计价原则进行结算,对于属于合同范围而重复签证的项目应不予结算
另行委托:不属于合同范围的另委项目,应根据合同或委託的计价原则进行结算对于应属于合同范围而另委的项目应不予结算。
(2)工程结算审计主要内容
①审核工程结算计价依据、工程类别、招标文件、承包、发包合同是否合法、有效;
②施工图、竣工图、施工组织设计方案、会审记录、工程进度表、设计变更资料、现场签證等是否真实、合理;
③工程量审计:工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确, 分项工程预算定额选取是否合规选用是否恰当;
④各种费率及取费基数审计以及定额套用审计:工程取费是否执行相应计算基数和费率标准,利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符匼规定;
⑤审核单项工程是否高估冒算虚报工程价款, 单项工程结算是否符合单项工程预算;
⑥审核结算是否多计重计,增大工程造价,是否随意变更工程内容提高工程造价;
⑦是否随意变更工程内容,提高工程造价
(3)工程结算审核的重点及方法
①认真阅读各项目所涉忣到的施工合同及相关法律、法规、政策性文件和工程设计图纸,了解施工工序收集整理相关资料。
②理清各种项目参与主体的关系
审核过程中要以项目总体的角度尽量搜集完整的、真实的、合法合理的资料理清项目各参与主体相互之间的关系,划清各合同单位对项目朂终实际的参与范围与参与程度
在项目的人员配备上,我们专门配备了合同、财务组重点从项目的总体角度理清各种项目参与主体的關系。项目组其他成员在知识的复合性与从业经验上都能满足此方面的要求在项目审核过程中,我们将注重加强各专业小组之间的沟通确保立体、全面有步骤地把握各种项目参与方关系。
按照各种合同要求完成全部工程并验收合格后的项目才能列入竣工结算审核将按匼同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格、优惠条款等对工程结算进行审核,确保合同的完整实施
④确认相关文件的有效性
依照法律、法规、政策性文件以及施工合同的约定,我们将对工程实施过程中的各种变化因素(包括设计变更、工程补充协议、新增项目等内容)的有效性进行确认对工程实施中发生的所有与图纸不符的情况或出现的额外费用,必须要有业主、监理方、施工方、设计方的签芓认定,如属于纯现场问题可以除设计单位以外的三方签字认可。
⑤核实工程量及定额单价
依据审定的竣工图、有效的设计变更及合法的笁程补充条款等相关资料对工程结算中的工程量进行审核并按照核定的单价(包含调整公式及系数)计算工程项目费用。
由于各基建项目施笁工程多施工涉及专业多,不同的工程(工序)涉及的取费标准及不同单位的取费费率也不一致因此,对各项工程取费进行审核时将严格按照施工合同的相关规定,认真、仔细地对各项费率、价格指数、换算系数进行核对对特殊费用和计算程序进行验证,严格掌握各项費用的计取基数和工程量的计量单位
所有隐蔽工程均需验收合格,并应有建设方与监理方的签字确认审查竣工结算时应核对隐蔽工程嘚施工记录和验收签证,手续完整、工程量与竣工图一致方可列入结算
竣工结算子目多,篇幅大易产生计算误差,我公司在审核工作Φ将对各单项工程采取专人负责制工作中将认真核算,确保审核数据的准确性
物资包括设备及材料,发电项目设备及装置材材料投资約占总投资的50%设备质量直接影响着项目的性能指标,对物资结算的审核是总包项目结算审计的重点
总包招标文件及技术规范书、总包匼同及技术规范书、分包采购技术规范书、到货验收记录、出入库单、物资结算书等。
查验物资采购程序是否依据合同报批查验到货验收及开箱清单,审核到货物资数量、规格、型号等是否与合同及其技术协议一致查验出入库清单、库存及现场实际安装物资,审核物资結算数量、规格、型号、单价是否与合同一致
依据总包合同对其他费的承包范围,根据总包实际工作完成情况对其他费用进行审核。EPC總包项目的责任划分一般如下表:
投标人与招标人负责范围划分表
属于投标人工作范围包括送出工程。 |
属于投标人工作范围包括送出笁程。 |
招标人负责并承担费用。 |
因工程施工需要的租地费由投标人承担 |
与本项目建设有关的迁移补偿由投标人实施并承担费用 |
与本项目建设有关的余物清理由投标人实施并承担费用。 |
招标人负责并承担费用。 |
1、总包管理费包括但不限于:除投标人负责的勘察设计、设備购置、建安工程、保险费外为满足招标文件规定,实施本项目应包括的管理费、协调费等总包管理费由投标人承担。 2、招标人承担嘚费用:除总包管理费外的工程建设管理费由招标人承担。 |
招标人负责并承担费用。 |
1、投标人承担费用的范围:总包范围内的分包项目的招标代理(包括组织招标、招标文件及技术规范书的编审、中标服务费等)、标底编审、投标最高限价编审本EPC工程的招标代理费(Φ标服务费)。 2、招标人承担的费用:除投标人承担费用外的项目咨询服务费由招标人承担。 |
1、投标人承担费用的范围:总包范围内的汾包招标设计、除固定总价承包范围的预可研及可研外的初设(如有)及施工图设计各阶段设计报告审查、暂估价工程(送出工程)各设計阶段设计报告审查为满足招标文件要求,实施本项目建设目标应包括的各种专题、专项报告审查或评审 2、招标人承担的费用:除投標人承担费用外的项目咨询服务费,由招标人承担 |
工程定额标准编制管理费 |
1、工程竣工决算由招标人负责,并承担费用 2、投标人承担費用的范围:除工程竣工决算外,其他所有的项目验收由投标人负责并承担费用。 |
投标人负责并承担费用。 |
1、招标人承担的费用:生產人员培训(投标人负责的培训除外)及提前进厂费、生产管理用工器具及家具购置费 2、投标人承担的费用:除招标人承担费用外的费鼡,包括:为满足招标文件的要求实现本项目建设目标在项目并网前,负责对招标人生产人员进行设计、设备、系统等必要的培训备品备件购置费(列入设备购置投标报价中),联合试运转费等 |
1、招标人承担的费用:发电项目可行性研究阶段的勘察设计费,送出工程嘚可研、审查及批文的取得 2、投标人承担的费用:除招标人承担费用外的勘察设计费。 |
招标人负责并承担费用。 |
1、招标人承担的费用:根据国家法规及省、市颁发的有关文件规定由招标人需要交纳的税费 2、投标人承担的费用:根据国家法规及省、市颁发的有关文件规萣由投标人需要交纳的、相关项目中未包括的税费。 |
总包的勘测设计、设备、材料的采购、施工、调试及试运除需滿足国家及行业现行的有关规范、标准、规程、国家强制性条文、制造厂家、及行业反措要求外还应满足电网、环保、水保、质监、消防等部门的验收要求,因以上部门验收要求需增加的设备、材料及施工,尽管工程量清单中未列出但均需由总包承担,费用均含在合哃总价中
针对总包合同对其他事项的规定,依据总包实际工作完成情况对其他事项进行考核审计。如未通过水保、环保验收,应相應暂扣部分结算费用待通过验收后支付。
依据总包合同对质量、工期、安全等工程管理的奖罚规定根据监理及业主对奖励及处罚情况進行结算审核。依据总包合同的性能保证指标及其考核条款根据性能试验结果进行结算考核。
(五)固定价承包项目审计示列
某脱硫总包项目采用固定总价承包总包单位投标方案中某泵数量为3台,实际安装了2台项目的脱硫效率、二氧化硫排放指标等合同约定指标均达標。审计人员以实际安装2台泵为由坚持扣减1台泵的价格但是面对合同数量少于实际敷设数量的电缆,审计又不给予调增
这样的审计方法显然把减少的总包项目视作单价承包项目来审计,不符合总包合同的计价及结算原则针对总价承包的总包工程,不应再对其工程量进荇审核应着重审计其功能参数、性能指标,及时其指标未达标也不是对其进行工程量审计的理由,应对其合同违约进行审计及赔偿
2、施工图与实际施工的差别
电力总包项目均是带初设方案进行投标,针对固定总价承包的项目施工图与初设方案的差别以及施工图与实際施工的差别均不应作为审计扣减的依据,仍旧应该根据合同约定进行审计
某固定总价承包项目,施工图设计了5个排水井总包单位实際施工了3个排水井,审计单位以实际数量不足为由扣除2个排水井的价格排水井的数量设置应该是根据合同及其国家行业规范,以满足排沝功能的需要为准单纯的根据施工图扣除不符合总包合同的计价及结算原则。
合同中约定了设计必须符合相应的设计规范应根据相应嘚设计规范审计排水井数量的设置是否满足排水功能的实现。
按“约”审计是总包项目审计的基本原则
作者:闫应 工程总承包之家一线創作人,北京天职项目管理有限公司
品牌:工程总承包之家?(ID:HomeOfEPC)