苏州新海宜通信科技股份有限公司公告（系列）
来源：《证券时报》
　　证券代码:002089 证券简称: 公告编号:2013-55　　苏州新海宜通信科技股份有限公司　　第五届董事会第三次会议决议公告　　本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。　　苏州新海宜通信科技股份有限公司第
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五届董事会第三次会议于日以邮件、书面形式通知全体董事，并于日以通讯表决方式召开，应出席董事九人，实际出席董事九人，符合召开董事会会议的法定人数。会议由张亦斌先生主持，会议程序符合《公司法》和《公司章程》的规定，会议合法有效，与会董事经表决，形成如下决议：　　一、审议通过《关于为全资子公司深圳市易思博软件技术有限公司提供担保的议案》　　同意公司为全资子公司深圳市易思博软件技术有限公司向中国股份有限公司深圳宝新支行和股份有限公司苏州新区支行申请综合授信额度提供最高限额分别为8，000万元人民币的两笔担保，总计额度为16，000万元人民币。　　《关于为全资子公司深圳市易思博软件技术有限公司提供担保的公告》详见刊登于日《证券时报》和巨潮资讯网（http：／／.cn）上编号为2013－56的公告。　　本议案将提交公司2013年第三次临时股东大会审议。　　表决结果：9票赞成，0票反对，0票弃权。　　二、审议通过《关于为控股子公司苏州新纳晶光电有限公司提供担保的议案》　　同意公司为控股子公司苏州新纳晶光电有限公司向招商银行股份有限公司苏州中新支行申请综合授信额度（含银行借款、银行承兑汇票、非融资保函和国际信用证）提供3，000万元人民币的担保。　　《关于为控股子公司苏州新纳晶光电有限公司提供担保的公告》详见刊登于日《证券时报》和巨潮资讯网（http：／／.cn）上编号为2013－57的公告。　　本议案将提交公司2013年第三次临时股东大会审议。　　表决结果：9票赞成，0票反对，0票弃权。　　三、审议通过《关于为参股子公司苏州市吴中区f直农村小额贷款有限公司提供担保的议案》　　同意公司为参股子公司苏州市吴中区f直小额贷款有限公司分别向江苏省金农公司申请“开鑫贷”业务人民币3，000万元；苏州f直支行申请授信额度人民币12，000万元；苏州f直支行申请授信额度人民币3，000万元，合计人民币18，000万元提供担保。　　《关于为参股子公司苏州市吴中区f直农村小额贷款有限公司提供担保的公告》详见刊登于日《证券时报》和巨潮资讯网（http：／／.cn）上编号为2013－58的公告。　　本议案将提交公司2013年第三次临时股东大会审议。　　表决结果：9票赞成，0票反对，0票弃权。　　特此公告。　　苏州新海宜通信科技股份有限公司董事会　　二一三年七月十八日　　证券代码:002089 证券简称:新海宜 公告编号:2013-56　　苏州新海宜通信科技股份有限公司　　关于为全资子公司深圳市易思博　　软件技术有限公司提供担保的公告　　本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。　　重要内容提示：　　被担保人：深圳市易思博软件技术有限公司　　本次担保数量及累计为其担保数量：本次担保为人民币16，000万元，累计为其担保数量为人民币51，000万元（含本次担保）。　　本公司累计的对外担保总额为75，500万元人民币，1，321.80万元美金（含本次担保），约占公司最近一期经审计的净资产的78.60%，需要提交股东大会审议。　　本公司无逾期对外担保。　　一、担保情况概述　　苏州新海宜通信科技股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）于日召开第五届董事会第三次会议，会议审议通过了《关于为全资子公司深圳市易思博软件技术有限公司提供担保的议案》，同意公司为全资子公司深圳市易思博软件技术有限公司向中国光大银行股份有限公司深圳宝新支行和招商银行股份有限公司苏州新区支行申请综合授信额度提供最高限额分别为8，000万元人民币的两笔担保，总计额度为16，000万元人民币。　　根据《深圳证券交易所上市规则》和《公司章程》的规定，本次担保事项需要提交公司股东大会审议。　　二、被担保人基本情况　　公司名称：深圳市易思博软件技术有限公司（以下简称“深圳易软技术”）；　　注册地点：深圳市南山区高新区中区深圳软件园二号楼202A室；　　法定代表人：毛真福；　　成立时间：日；　　注册资本：10，498万元；　　经营范围：计算机软硬件的技术开发、销售和相关技术服务；系统集成；进出口业务。　　深圳易软技术系本公司全资子公司（详情可见公司于日刊登于《证券时报》及巨潮资讯网上的《发行股份购买资产暨关联交易实施情况报告书暨股份上市公告书摘要》内容）。　　深圳易软技术最近一年一期主要财务指标如下表：　　单位：元　　项目日（经审计）日（未经审计）资产总额498，478，832.75489，171，531.68负债总额218，021，796.71201，589，953.89净资产280，457，036.04287，581，577.79资产负债率43.73%41.21%2012年度（经审计）月（未经审计）营业收入396，568，306.5687，173，826.39利润总额42，687，988.227，301，976.16净利润38，210，205.976，206，634.28　　注：2012年度财务数据经华普天健会计师事务所（北京）有限公司审计，月财务数据未经审计。　　三、提供担保的主要内容　　本公司全资子公司深圳市易思博软件技术有限公司因业务运作需要，现需向中国光大银行股份有限公司深圳宝新支行、招商银行股份有限公司苏州新区支行分别申请不超过8，000万元人民币的综合授信，总计为16，000万元的综合授信。公司于日召开的第五届董事会第三次会议，同意公司为深圳市易思博软件技术有限公司申请此两项综合授信业务提供最高限额为16，000万元人民币的担保，担保期限为1年，担保形式为连带责任担保。　　四、董事会意见　　随着深圳易软技术生产规模的不断扩大，对流动资金需求不断加大。为了保证生产经营所必需的经营流动资金，满足其业务运作的需要，深圳易软技术需向中国光大银行股份有限公司深圳宝新支行、招商银行股份有限公司苏州新区支行分别申请不超过8，000万元人民币的综合授信，总计为16，000万元的综合授信，本公司为其贷款提供连带责任担保，担保期限为1年。　　公司本次对深圳易软技术提供连带责任担保事项，不会对公司的正常运作和业务发展造成影响，符合《公司法》和《公司章程》的有关规定，公司董事会同意本担保事项。　　五、独立董事意见　　深圳市易思博软件技术有限公司为公司全资子公司，其在公司日常经营中占有相当比重的地位和贡献，且经营情况较为稳定，资产状况良好。本次担保事项不存在与中国证监会证监发［2003］56号《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》及［号文《关于规范上市公司对外担保行为的通知》相违背的情况，不会损害公司和中小股东利益，我们同意此次担保议案。　　六、累计对外担保数量及逾期担保的数量　　截至日，公司及控股子公司已获批准的对外担保累计总额为75，500万元人民币，1，321.80万元美金，约占公司最近一期经审计的净资产的78.60%。目前公司及全资、控股子公司实际对外担保余额为人民币13，500万元，占公司最近一期经审计的净资产的12.69%。本次担保金额人民币16，000万元，占公司最近一期经审计的净资产的15.04%，需要提交股东大会审议。　　公司控股子公司无对外担保的情况，公司及其控股子公司未发生逾期担保、涉及诉讼的担保及因担保被判决败诉而应承担损失的情况。　　七、备查文件　　1、公司第五届董事会第三次会议决议；　　2、独立董事意见。　　特此公告。　　苏州新海宜通信科技股份有限公司董事会　　二一三年七月十八日　　证券代码:002089 证券简称:新海宜 公告编号:2013-57　　苏州新海宜通信科技股份有限公司　　关于为控股子公司苏州新纳晶光电有限公司　　提供担保的公告　　本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。　　重要内容提示：　　被担保人：苏州新纳晶光电有限公司　　本次担保数量及累计为其担保数量：本次担保3，000万元人民币，累计为其担保数量为6，000万元人民币，1，321.80万元美金（含本次担保）。　　本公司累计的对外担保总额为75，500万元人民币，1，321.80万元美金（含本次担保），约占公司最近一期经审计的净资产的78.60%，需要提交股东大会审议。　　本公司无逾期对外担保。　　一、担保情况概述　　苏州新海宜通信科技股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）于日召开第五届董事会第三次会议，会议审议通过了《关于为控股子公司苏州新纳晶光电有限公司提供担保的议案》，同意公司为控股子公司苏州新纳晶光电有限公司（以下简称“新纳晶”）向招商银行股份有限公司苏州中新支行申请综合授信额度（含银行借款、银行承兑汇票、非融资保函和国际信用证）提供3，000万元人民币的担保。　　根据《深圳证券交易所上市规则》和《公司章程》的规定，本次担保事项须提交公司股东大会审议。　　二、被担保人基本情况　　公司名称：苏州新纳晶光电有限公司（以下简称“新纳晶”）；　　注册地点：；苏州工业园区苏虹东路388号　　法定代表人：；张亦斌　　成立时间：2008年4 月28 日；　　注册资本： 8500 万元人民币；　　经营范围：LED技术研发：LED外延片、芯片的生产、销售；安装，自由房屋的租赁；本企业生产所需原辅材料、仪器仪表、机械设备、零配件及技术的进口业务，本企业自产产品及技术的出口业务。　　新纳晶系本公司控股子公司，本公司持有其90%的股权，苏州工业园区禾润嘉科技有限公司持有4.05%股权，苏州纳方科技发展有限公司持有2.7%股权，中新苏州工业园区创业投资有限公司持有2.5%股权，苏州工业园区创业投资引导基金管理中心持有0.75%股权。　　新纳晶近期主要财务指标如下表：　　单位：元　　项目日（经审计）日（未经审计）资产总额344，131，135.00339，835，596.11负债总额61，124，632.0659，465，365.66净资产283，006，502.94280，370，230.45资产负债率17.76%17.50%营业收入3，903，123.11，140，713.54利润总额11，036，597.43－2，636，272.49净利润10，208，157.69－2，636，272.49　　注：2012年度财务数据经华普天健会计师事务所（北京）有限公司审计，月财务数据未经审计。　　三、提供担保的主要内容　　本公司控股子公司新纳晶因其业务运作需要，现需向招商银行股份有限公司苏州中新支行申请综合授信额度（含银行借款、银行承兑汇票、非融资保函和国际信用证）3，000万元人民币。公司于日召开第五届董事会第三次会议，同意公司为苏州新纳晶光电有限公司申请该授信额度提供3，000万元人民币的担保，担保期限为1年，担保形式为连带责任担保。　　四、董事会意见　　随着新纳晶规模的不断扩大，为了满足其业务运作的需要，新纳晶需向招商银行股份有限公司苏州中新支行申请综合授信额度（含银行借款、银行承兑汇票、非融资保函和国际信用证）3，000万元人民币，本公司为其授信额度提供连带责任担保，担保期限为一年。　　公司本次对新纳晶提供连带责任担保事项，不会对公司的正常运作和业务发展造成影响，符合《公司法》和《公司章程》的有关规定，公司董事会同意本担保事项。　　五、独立董事意见　　苏州新纳晶光电有限公司为公司控股子公司，其业务发展前景良好，具备较强的偿债能力，本次担保事项不存在与中国证监会证监发［2003］56号《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》及［号文《关于规范上市公司对外担保行为的通知》相违背的情况，不会损害公司和中小股东利益，我们同意此次担保议案。　　六、累计对外担保数量及逾期担保的数量　　截至日，公司及控股子公司已获批准的对外担保累计总额为75，500万元人民币，1，321.80万元美金，约占公司最近一期经审计的净资产的78.60%。目前公司及全资、控股子公司实际对外担保余额为人民币13，500万元，占公司最近一期经审计的净资产的12.69%。本次担保金额人民币3，000万元，占公司最近一期经审计的净资产的2.82%，需要提交股东大会审议。　　公司控股子公司无对外担保的情况，公司及其控股子公司未发生逾期担保、涉及诉讼的担保及因担保被判决败诉而应承担损失的情况。　　七、备查文件　　1、公司第五届董事会第三次会议决议；　　2、独立董事意见。　　特此公告。　　苏州新海宜通信科技股份有限公司董事会　　二一三年七月十八日　　证券代码:002089 证券简称:新海宜 公告编号:2013-58　　苏州新海宜通信科技股份有限公司关于为参股　　子公司苏州市吴中区f直小额贷款有限公司　　提供担保的公告　　本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。　　重要内容提示：　　被担保人：苏州市吴中区f直小额贷款有限公司　　本次担保数量及累计为其担保数量：本次担保为人民币18，000万元，累计为其担保数量为人民币18，000万元（含本次担保）。　　本公司累计的对外担保总额为75，500万元人民币，1，321.80万元美金（含本次担保），约占公司最近一期经审计的净资产的78.60%，除本次担保外，均为对全资及控股子公司的担保。本次担保需要提交股东大会审议。　　本公司无逾期对外担保。　　一、担保情况概述　　苏州新海宜通信科技股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）的参股子公司苏州市吴中区f直小额贷款有限公司（以下简称“f直小贷”）因经营发展需要，拟分别向江苏省金农公司申请“开鑫贷”业务人民币3，000万元；农业银行苏州f直支行申请授信额度人民币12，000万元；中国银行苏州f直支行申请授信额度人民币3，000万元，合计人民币18，000万元，期限一年。　　公司和f直小贷其他股东全体为f直小贷的上述授信提供担保，其中，公司以保证方式提供担保的金额为人民币18，000万元。本次担保由除公司之外的f直小贷其他股东：苏州创智投资管理有限公司、苏州f佳益贸易有限公司、苏州协昌针织有限公司、陆耀平、苏州工业园区锦丰企业集团有限公司、谢冬林、季德华以其合计持有的f直小贷70%的股权向本公司提供反担保。f直小贷公司与本公司不存在关联关系。　　上述事项已经公司第五届董事会第三次会议审议通过。根据《深圳证券交易所上市规则》和《公司章程》的规定，本次担保事项需要提交公司股东大会审议。　　二、被担保人基本情况　　公司名称：苏州市吴中区f直农村小额贷款有限公司　　公司住所： 苏州市吴中区f直镇晓市路19号　　注册资本： 30，000万元　　法定代表人： 龚培根　　成立时间： 日　　经营范围：许可经营项目：面向“三农”发放贷款、提供融资性担保，开展　　金融机构业务代理以及其他业务。　　一般经营项目：无。　　f直小贷系本公司参股子公司，本公司持有其30%的股权，苏州创智投资管理有限公司持有30%股权，苏州f佳益贸易有限公司持有10%股权，苏州协昌针织有限公司持有9%股权，陆耀平持有6%股权，苏州工业园区锦丰企业集团有限公司持有5%股权，谢东林持有5%股权，季德华持有5%股权。　　f直小贷最近一年一期主要财务指标如下表：　　单位：元　　项目日（经审计）日（未经审计）资产总额463，217，083.13446，129，249.13负债总额127，689，252.76106，253，251.59净资产335，527，830.37339，875，997.54资产负债率27.57%23.82%2012年度（经审计）月（未经审计）营业收入64，975，303.8824，606，085.20利润总额34，891，268.0521，821，032.33净利润30，435，192.5519，100，903.29　　注：2012年度财务数据经中瑞岳华会计师事务所（特殊普通合伙）审计，月财务数据未经审计。　　三、提供担保的主要内容　　本公司参股子公司f直小贷因业务运作需要，现需分别向江苏省金农公司申请“开鑫贷”业务人民币3，000万元；农业银行苏州f直支行申请授信额度人民币12，000万元；中国银行苏州f直支行申请授信额度人民币3，000万元，合计人民币18，000万元。公司于日召开的第五届董事会第三次会议，同意公司为f直小贷申请上述业务提供保证担保，担保金额为18，000万元人民币，担保期限为1年，担保形式为连带责任担保。　　四、董事会意见　　f直小贷因业务运作需要，现需分别向江苏省金农公司申请“开鑫贷”业务人民币3，000万元；农业银行苏州f直支行申请授信额度人民币12，000万元；中国银行苏州f直支行申请授信额度人民币3，000万元，合计人民币18，000万元。公司和f直小贷其他股东全体为f直小贷的上述授信提供担保，担保金额为18，000万元人民币，担保期限为1年。　　公司本次对f直小贷提供连带责任担保事项，对方其他股东为公司此次担保提供相应的反担保，不会对公司的正常运作和业务发展造成影响，符合《公司法》和《公司章程》的有关规定，公司董事会同意本担保事项。　　五、独立董事意见　　f直小贷为公司参股子公司，其经营情况较为稳定，资产状况良好。本次担保事项不存在与中国证监会证监发［2003］56号《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》及［号文《关于规范上市公司对外担保行为的通知》相违背的情况，不会损害公司和中小股东利益，我们同意此次担保议案。　　六、累计对外担保数量及逾期担保的数量　　截至日，公司及控股子公司已获批准的对外担保累计总额为75，500万元人民币，1，321.80万元美金，约占公司最近一期经审计的净资产的78.60%。除本次担保外，均为对全资及控股子公司的担保。目前公司及全资、控股子公司实际对外担保余额为人民币13，500万元，占公司最近一期经审计的净资产的12.69%。本次担保金额人民币18，000万元，占公司最近一期经审计的净资产的16.92%，需要提交股东大会审议。　　公司控股子公司无对外担保的情况，公司及其控股子公司未发生逾期担保、涉及诉讼的担保及因担保被判决败诉而应承担损失的情况。　　七、备查文件　　1、公司第五届董事会第三次会议决议；　　2、独立董事意见。　　特此公告。　　苏州新海宜通信科技股份有限公司董事会　　二一三年七月十八日
(责任编辑：Newshoo)
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核心提示：11月9日，中共十八届三中全会召开。人民日报8日起就全面深化改革刊登系列述评。文章指出，全面深化改革，要坚持市场化改革方向不动摇。改革要“上下呼应”，摸石头过河与顶层设计结合；“点面协调”，整体推进和重点突破结合；“变稳平衡”，改革力度、发展速度和社会可承受度结合。
相关文章指出，理顺政府与市场关系，涵盖政府职能转变、市场体系建设、金融体制改革等；完善收入分配制度，涉及国家企业居民之间、中央地方之间利益格局的重大调整。这些都是“硬骨头”。
文章说，更好的教育、更满意的收入、更公平的社会、更清新的空气，就是改革要触及的“穴位”。
统筹协调，上下呼应闯险滩（全面深化改革·方法篇）
本报记者　龚雯　许志峰　王珂
改革无坦途，路该怎么走？
35年改革实践，我们党始终坚持解放思想，实事求是，以高超的智慧不断探索改革路径，积累了宝贵历史经验，创造了推进中国改革大业的方法论。
方法正确，改革事半功倍、破浪前行。
今年7月，习近平总书记在湖北调研时指出：“必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系。”这是对改革经验的宝贵总结，对改革方法的科学概括。
十八届三中全会将把握改革规律，为改革再次谋篇布局。
“上”与“下”的呼应——
摸石过河与顶层设计结合
今年10月底，一项新举措牵动人心——公司注册资本登记制度改革在全国推进。
此前，按照政府转变职能、简政放权的总体改革思路，北京中关村、上海浦东、广东等地先后试水企业登记制度创新，“宽进严管”引发企业注册热潮。
它是顶层设计与“摸石过河”相结合的成果之一。从发轫于安徽小岗村的家庭联产承包，到萌芽于深圳小渔村的特区开放，35年来许多重大改革都源自地方创新，再由国家指导支持，最后在全国推广普及。“自上而下”与“自下而上”良性互动，折射“中国智慧”。
改革是复杂的系统工程。当改革打响攻坚战，迫切需要把顶层设计和基层创新结合起来，在摸石过河中把握规律，在统筹规划中推进改革。
强调顶层设计，是改革的大局观。
趟深水，过险滩，“导航仪”不可或缺。有科学的顶层设计，才有合理的改革路径；有明晰的系统谋划，才有扎实的改革措施。
我们面对着这样的现实：表层麻烦解决了，深层问题凸显了；显性症结化解了，隐性风险浮现了；发展水平高了，诉求也更庞杂了。新旧矛盾纠结，利益藩篱交错。缺乏顶层设计，改革难以凝心聚力，有的改革不仅要顶层设计，还要顶层推动，全面改革拒绝碎片化。
理顺政府与市场关系，涵盖政府职能转变、市场体系建设、金融体制改革等；完善收入分配制度，涉及国家企业居民之间、中央地方之间利益格局的重大调整……啃掉这些“硬骨头”，非一个地方或一个领域能够单打独挑，必须从顶层谋篇布局。
十八大报告提出“完善体制改革协调机制”，今年9月，35个成员单位组成的经济体制改革工作部际联席会议制度建立，直接受国务院领导，超越条块利益的顶层设计有了更具体的依托。
尊重基层首创，是改革的群众观。
不久前，一份《关于促进改革创新的决定》在上海出台，给不少人带来观念的震撼。因为它不仅奖励改革创新者，更强调对“未牟取私利的改革创新失败者”实行“免责”，允许试错，宽容失败。
亿万人民是改革主体。尊重基层首创精神，就要集思广益，鼓励先行先试，让群众探索实践的涓涓细流，汇聚为推动改革的滚滚热潮。越是牵涉面广、关乎百姓切身利益的改革，往往难度越大。问计于民，问需于民，让每一份改革方案集民智、顺民意，才会破解千难万难。
“摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的”，十八大以来，上与下的呼应，最大程度聚合着改革正能量，激发了中央和地方、政府和社会的积极性创造性。
“点”与“面”的协调——
整体推进和重点突破结合
9月29日，中国境内首个自贸区在浦东揭牌。这块28.78平方公里的“试验田”，要做的文章并不止于“自由贸易”，还涉及外资、财税、物流、政府行政管理等诸多领域的改革探索。
“不是栽盆景，而是种苗圃”。在自贸区的框架设计中，整体推进和重点突破相结合的思路清晰可见。
改革从一开始就非简单的修修补补。十八大提出“五位一体”总布局，全面深化改革更需把握好点与面的辩证法。
全面，意味着不能单兵突进。
改革不断深入，各领域各环节改革的关联性互动性明显增强，每项改革都会对其他改革产生重要影响，每项改革又都需要其他改革协同配合。
推进新型城镇化，户籍屏障不拆除、公共服务不均等、福利沟壑不填平，农民如何变市民？推进利率市场化改革，银行存贷利差缩小、竞争加剧，金融风险如何防控？资源要素价格改革，企业成本上升，经营困难如何应对？完善社保制度，必然加大财政收支压力，财税体制如何与此相适应？
改革是一场深刻而全面的社会变革，必须增强系统性、整体性、协同性。
全面，并不代表遍撒胡椒面。
深化改革不能眉毛胡子一把抓。选择一些重点领域和关键环节作为突破口，以点带面，牵一发而动全身，对改革大局尤为关键。
矛盾有主次。抓准主要矛盾，“小切口”能解决“大问题”。十八大以来，简政放权这一“马前卒”疾步快跑，200多项行政审批事项取消或下放，推动政府“自我革命”；“营改增”渐次铺开，对进一步理顺中央和地方财税关系形成倒逼……牵住牛鼻子，可以“一子落而满盘活”。
诉求有缓急。更好的教育、更满意的收入、更公平的社会、更清新的空气……群众关注度高、反映强烈的问题，就是改革要触及的“穴位”。在这些紧要处发力，改到痛处，改得彻底，既是改革的题中之义，也能凝聚社会共识、提振改革信心。
没有整体推进，改革会顾此失彼；不搞重点突破，改革会节奏迷乱。
眼前和长远相统筹，全局和局部相配套，渐进和突破相衔接，把握好整体推进和重点突破的关系，展示了我们党从容驾驶改革航船的智慧、技巧与能力。
“变”与“稳”的平衡——
改革力度、发展速度和社会可承受度结合
改革既要谋变，也要求稳。
35年的改革没有采取激进式休克疗法，不搞一步到位，而是采取“小步走、快步走、不停步”的渐进办法，避免社会震动过大，较好处理了改革发展稳定的关系。
改革是动力，停不得；发展是目的，慢不得；稳定是前提，“冒”不得。今天，改革发展稳定彼此交融的态势日益明显，相互作用的趋向更加突出，必须在三者之间找到平衡点，确保全面改革顺利进发。
把握好改革发展稳定的关系，胆子要大，步子要稳。
胆子大，才能啃动“硬骨头”。全面深化改革处于经济转型的新阶段，面临多元多变的新环境，改革不再是先前皆大欢喜的“帕累托改进”，需要用更大的政治勇气闯关夺隘，不失时机地大胆开拓。改革越前进，发展就越有底气，抗风险能力越强，越能获得积极的社会稳定。如果因为局部利益和短期风险而顾盼犹疑，就可能前功尽弃。
步子稳，才能掌好“方向盘”。全面深化改革涉及重大利益关系调整，无论在利益增量上做文章，还是在利益预期上作调整，都应科学权衡。推进存量利益的优化，更要稳妥谨慎，任何改革方案的设计和推行，必须统筹各方利益关系，最大限度减少阻力，消解隐患，使改革从易到难、从小到大、从外围到核心、从增量到存量循序推进。
十八大以来，新一届中央领导集体坚持把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来。
今年，改革新政密集出台，项项造福社会造福人民：“营改增”为企业减轻上千亿元税负，20多个省份出台大病保险实施方案，中央财政安排50亿元用于专项治污，涉农资金整合拉开序幕，制约民间投资的“弹簧门”、“玻璃门”、“旋转门”加快打破……
改革的唯一价值，是为人民而改革；发展的终极目标，是为人民而发展。如果改革红利不能反映在老百姓身上，发展成果无法惠及最广大群众，改革会失去动力，发展将没有意义，稳定的环境就难以保证，建设和谐社会就离开了民意根基。
“把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点”，体现了我们党以人为本、执政为民的基本理念。
从利益格局的调整，到体制机制的创新；从各方诉求的平衡，到发展方式的转型……挑战前所未有，改革稳中求进。有十八届三中全会的指引，有体现人民意志的改革布局，有凝聚各方智慧的改革方法，中国式的改革道路越走越宽广。
市场取向，效率公平为百姓(全面深化改革·方向篇)
本报记者　龚雯　田俊荣　吴秋余
《 人民日报》（ 日01 版）
改革用什么改变了中国？
从短缺到充裕，从温饱到小康，从封闭到开放，从僵化到活跃，改革用市场魔棒激活当代中国，焕发蓬勃生机。
社会主义市场经济，中国共产党人的伟大创造，中国发展的活力之源，中国改革的不变方向。
十八届三中全会将高扬社会主义市场经济旗帜，市场化改革再扬风帆。
市场化改革是活力之源
回望来路，才知道中国的改革已走出多远。
35年改革历程，就是从传统计划经济走向社会主义市场经济的历程。
经济发展离不开资源配置。市场经济借助供求、价格、竞争等机制杠杆，把有限的人、财、物以最优化的方式分配到社会生产各个领域，快速满足千姿百态的需求，实现效率提高和财富增进。
改革从市场起步，中国需要市场经济。
35年前，改革起步，国门打开，“市场经济”第一次进入我们党的视野。邓小平同志早在1979年就指出“社会主义也可以搞市场经济”。从十二大的“计划经济为主，市场调节为辅”，到十二届三中全会提出“社会主义是公有制基础上的有计划的商品经济”，再到十三大的“社会主义有计划商品经济体制应该是计划与市场内在统一的体制”，市场取向轮廓逐渐清晰。
21年前，十四大将“市场经济”第一次写上社会主义旗帜，提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”，市场化改革方向更加明确。十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，奠定我国新的基本经济制度框架，我们对社会主义的认识有了新飞跃；
11年前，十六大宣告社会主义市场经济体制初步建立，提出到2020年建成完善的社会主义市场经济体制。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，确立了以科学发展观为统领深化经济体制改革的目标；
1年前，十八大提出坚持社会主义市场经济的改革方向，加快完善社会主义市场经济体制。
改革的实践，深化了我们对市场经济的理解；市场的作用，增强了我们锐意推进改革的自信。
社会主义市场经济是前无古人的伟大创举，改革的每次重大突破，都是在党中央领导下，以解放思想为先导，实现体制创新和理论创新，向着社会主义市场经济迈出坚定步伐。
35年来，市场化改革披荆斩棘，一路开枝散叶，极大地解放和发展了生产力，彻底改写中华民族的命运，成为活力之源、变化
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