分析题：在某中外合资项目中参加者各方面有如下目标因素：外商：投资回报率，增加虚拟内存其产品在中国市场的占有份

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2012-05-30 04:32 标签： 增加虚拟内存

华北电力大学工程造价教研室刘烸 第三章 工程项目的前期策划 工程项目的前期策划工作 工程项目的构思 工程项目的目标设计 工程项目的定义 工程项目的可行性研究 工程项目的评估 工程项目前期策划中的几个问题 一、工程项目的前期策划工作 将项目构思到项目批准正式立项定义为项目的前期策划阶段（或“概念阶段”、c阶段）。 项目前期策划工作的主要任务是寻找项目机会、确立项目目标、定义项目，并对项目进行详细的技术经济论证使整个项目建立在可靠的、坚实的和优化的基础之上。 工程前期策划必须按照系统方法分步骤进行见下图示： 1．项目构思的产生和选擇 任何项目都起源于项目的构思 项目的构思是对项目机会的寻求 2．项目目标设计和项目定义 主要通过对上层系统情况和存在的问题进行进┅步研究，提出项目的目标因素进而构成项目目标系统，通过对目标的书面说明形成项目定义 该阶段包括如下工作： (1)环境调查和问题嘚研究 (2)项目的目标设计 (3)项目的定义和总体方案策划 (4)提出项目建议书 3．可行性研究 即，对项目总目标和总体实施方案进行全面的技术经济论證它是项目前期决策阶段最重要的工作。 4．评价和决策 在可行性研究的基础上对项目进行财务评价、国民经济评价和环境影响评价等。 在我国可行性研究报告经批准后项目就立项了，并作为工程项目的任务书 项目前期策划应注意的问题 在整个过程中必须不断的进行環境调查，并对环境发展趋向进行合理的预测 在整个过程中有一个多重反馈的过程，要不断地进行调整、修改、优化甚至放弃原定的構思、目标或方案。 在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的在整个过程中必须设置几个决策点，对分阶段工作结果进行分析、选擇 项目前期策划的重要作用 项目的前期策划工作是项目的关键。 1.项目构思和项目目标是确立项目方向问题 见图2-2 如果目标设计出错常常會产生如下后果： 1）工程建成后无法正常的运行，达不到使用效果； 2）虽然可以正常运行但其产品或服务没有市场，不能为社会接受； 3）运营费用高没有效益，没有竞争力； 4）项目目标在工程建设过程中不断变动造成投资、超工期等 2.项目构思和项目目标影响全局 失败嘚项目 经济损失、企业衰败、社会问题、环境破坏 二、工程项目构思 1、工程项目构思的产生 工程项目构思，是对工程项目机会的寻求标誌着工程项目的开始。 项目构思的起因主要体现在以下几个方面： 1）通过市场研究发现新的投资机会有利的投资地点和投资领域。 2）上層系统运行存在问题或困难 3）为了实现上层系统的发展战略。 4）通过工程信息寻求项目业务机会 5）通过生产要素的合理组合，产生项目机会 6）其他。如现代企业的资产重组、资本运作、变革、创新都会产生项目机会。 2、工程项目构思的选择 淘汰明显不现实或没有实鼡价值的构思选择若干有价值和可能性强的构思，进行深入研究 选择依据： 1）上层系统问题和需求的现实性。 2）环境的制约,充分利用資源和外部条件 3）充分发挥自己的长处和优势。 综合考虑“构思-环境-能力”之间的平衡以求达到主观和客观的最佳组合。 三、工程项目的目标设计 目标是对预期结果的描述，是项目成功的前提实施过程的主线和依据，完毕后的最终效果 目标设计，是以环境和上层系统的状况为依据的（与一般的研究和革新项目目标是不同的） 工程项目必须采取严格的目标管理办法。 1）项目实施前就必须有明确的目标 2）在项目的目标设计中首先要设立项目总目标，再用系统分析的方法进行分解 3）将项目目标落实到人 4）将项目目标落实到项目的各個阶段 5）强调全寿命期集成管理项目目标 6）推行目标管理存在的问题 推行目标管理存在的问题 1)前期很难设计出科学、合理的目标系统 2)项目批准后不能随便改动项目目标 3)常常偏向于局部目标，缺少全局的观点 4)影响项目目标实现的因素很多如项目的风险状况、资源供应条件、项目相关者的冲突、环境影响、上层组织的支持程度等，这些因素并不是项目管理者能够控制的 4)其它问题（如，过分注重定量的目标） 1) 目标因素 在进行情况分析和问题的定义以后按照问题的结构以及边界条件的限制，提出的解决问题的程度即为目标因素。 项目的目標是为了解决上层系统的问题和满足上层系统的需要，同时要注意边界条件的限制 2)目标因素的来源 问题的定义，也即按问题的结构確定解决其中各个问题的程度 条件的限制（如，资源限制、法律限制、周边组织的要求等） 上层系统直接设置 4) 应注意以下问题 目标因素应铨面不能遗漏 真实地反映上层系统的需要和要求 切合实际，实事求实 要有一定的弹性应考虑各种风险 必须重视时间的限制

在某中外合资项目中参加者各方囿如下目标因素：

外商：投资回报率增加虚拟内存其产品在中国市场的占有份额;

当地政府：发展经济，吸引外资增加虚拟内存就业，增加虚拟内存当地税收增加虚拟内存当地政府的收费，改善地方的形象;

法律：环境保护法要求的“三废”排放标准税法，劳动保护法;

Φ方企业：吸引外资对老产品进行更新改造，提高产品的技术水平增加虚拟内存产品的市场占有率、产品年产量，充分利用现有的厂房、技术人员、人工和土地

试分析：(1)在上述目标中哪些属于期望的目标?哪些属于强制性目标?哪些属于定量目标?哪些属于定性目标?

(2)在上述目标因素中，哪些目标因素之间存在争执?

(3)哪些目标因素可以通过项目解决?哪些不能依靠项目解决?

请帮忙给出正确答案和分析谢谢！

工程项目的定义 目标系统 项目目標 1. 2. 3. 4. 5. 非项目解决 1. 2. 3. 不能满足 1. 2. 3. 项目定义 1. 2. 3. 4. 5. 项目建议书1. 2. 3. 4. 5. 其他措施 1. 2. 3. 优化 项目构成定界 对目标因素按照性质可以划分为3个范围： 最大需求范围 即包括前面提出的所有目标因素的结合U1； 最低需求范围 由必需的强制性目标因素构成是项目必须解决的问题和必须满足的目标因素的结合 U2 优化的范圍 它是基于目标优化基础上确定的目标因素的结合 U3 提出项目建议书，准备可行性研究 项目建议书是对项目目标系统和项目定义的说明和细囮同时作为后继的可行性研究、技术设计和计划的依据，将目标转变成具体的实在的项目任务 工程项目的前期策划 工程项目的前期策劃工作 工程项目的构思 工程项目的目标设计 目标管理方法 环境调查 问题定义 目标因素 目标系统 工程项目的定义 工程项目的可行性研究和项目评价 工程项目前期策划中的几个问题 基本要求 大量调查研究，以第一手资料为依据客观地反映和分析问题，不应带任何主观观点和其咜意图(可批行×) 应详细、全面定性和定量分析相结合，用数据说话多用图表表示分析依据和结果，报告应十分透彻和明确 多方案比較！ 在可行性研究中，必须对将来的情况进行预测作风险分析和研究 可行性研究的结果作为项目的一个中间研究和决策文件，在项目立項后应作为设计和计划的依据在项目后评价中又作为项目实施成果评价的依据 工程项目的前期策划 工程项目的前期策划工作 工程项目的構思 工程项目的目标设计 目标管理方法 环境调查 问题定义 目标因素 目标系统 工程项目的定义 工程项目的可行性研究和项目评价 工程项目前期策划中的几个问题 工程项目前期策划中的几个问题 重视 不按科学程序办事 不愿意花费时间、金钱和精力 为了获得批准而编写 战略（注重戰略目标，不过多考虑细节） 急于确定明确的目标和完成目标的手段 难以否定高层决定 缺乏对环境和问题的充分调查 高层组织的支持 讨论 假设某领导视察某地长江大桥看到大桥上拥挤不堪，则产生在该地建设长江二桥的构思他翻阅了该地区长江段地图，知识在大桥下游某处建设长江二桥并指示做可行性研究。试分析该工程在构思过程中存在的问题 不重视前期策划、难以否定高层决定、缺乏对环境和问題的充分调查 * * * 房地产市场 污水处理 * * * * * 建工学部可研 * * * * * * * * 路口塞车 * * * * 可行性研究内容（续） 建设方面的研究 建设规模 产品方案 厂址选择 建筑方案选择 項目实施进度 组织结构和人力资源配置 项目领导组织 项目建成后的组织结构 可行性研究内容（续） 健康、安全和环境保护方面 环境影响评價、节能节水措施、劳动安全卫生与消防 投资估算 投资估算依据、建设投资估算、流动资金估算、投资估算表 融资方案 资本金筹措、债务投资筹措、融资方案分析 可行性研究内容（续） 国民经济评价 影子价格及通用参数选取、国民经济评价指标、国民经济评价结论 社会评价 項目对社会的影响分析、社会风险分析、社会评价结论 不确定性分析 主要风险识别、防范和降低风险对策 研究结论和建议 附图、附表、附件 环境调查的内容 项目相关者的状况调查 项目产品的用户需求、项目所属企业状况、合资者的能力、工程承包企业和供应商的基本情况、主要竞争对手的基本状况、周边组织（如居民、社团）对项目的需求 社会政治环境 政治局面的稳定性、政府对本项目的支持、与项目有关嘚政策、国际政治环境 环境调查的内容 社会经济环境 社会的发展状况、国民经济计划安排、国家的财政状况、银行的货币供应能力和政策、市场情况 法律环境 法制的健全度、执法状况、与项目有关的各项法律 自然条件 自然地理状况、气候状况 环境调查的内容 技术因素 与工程楿关的技术标准、规范 项目周围基础设施 场地周围生活及配套设施、现场周围公用事业状况、运输状况 其他方面 项目所在地的人口、文化素质、教育、道德、种族、宗教、价值取向、习惯、风俗和禁忌 同类工程资料 环境调查方法和要求 新闻媒介 专业渠道 派人实地考察 通过业務代理人调查 向侨胞、同行、合作者、朋友调查 专家调查法（德尔菲法） 直接询问 环境调查应尽可能定量的用数据说话 环境调查主要着眼于历史资料和现状，并对将来状况进行合理预测对目前的情况和今后的发展趋向作出初步评价 复习 工程项目的前期策划工作 工程项目嘚构思 工程项目的目标设计 目标管理方法 环境调查 问题定义 目标因素 目标系统 工程项目的定义 工程项目的可行性研究 工程项目前期策划中嘚几个问题 工程项目的前期策划 工程项目的前期策划工作 工程项目的

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