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科目：高中政治
来源：不详
题型：论述题
20国集团领导人第五次于日在韩国首都首尔举行。中国国家主席胡锦涛在峰会上发表题为《再接再厉共促发展》的讲话。为实现促进世界经济强劲、可持续、平衡增长这一目标，胡锦涛提出以下四点建议。第一，完善框架机制，推动合作发展。坚持成员国主导原则，充分考虑各国不同国情和发展阶段，理解并尊重各国选择发展道路和发展政策的自主权；第二，倡导开放贸易，推动协调发展。不断扩大共同利益，通过平等对话妥善处理摩擦和分歧，共同营造自由开放、公平公正的全球贸易环境；第三，完善金融体系，推动稳定发展。增强新兴市场国家和发展中国家应对金融风险能力，缓和并逐步解决造成外汇流动性风险的根本矛盾；第四，缩小发展差距，推动平衡发展。建立更平等、更均衡的新型全球发展伙伴关系，促进发达国家和发展中国家相互理解、相互协调。运用国际社会和外交政策的有关知识，谈谈你对上述建议的的认识。（7分）29．（23分）中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议日在京召开，讨论未来五年的政策蓝图。材料一：GDP增速与城镇居民人均可支配收入增幅对比材料二：党的十七大报告中，首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，努力形成合理的收入分配格局。十七届五中全会进一步强调，今后五年将更致力于全面均衡发展和收入分配改革，保持居民收入与GDP同步增长，控制收入差距扩大，在“十二五”规划中实现“国富”到“民富”的转变。翻开十七届五中全会的报告，民生话题几乎贯穿始终。无论是党和国家的重大战略方针，还是普通百姓关注的教育、住房、收入分配，随处可以找到涉及民生的论述。材料三：党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。之前，中共中央广泛听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士对制定“十二五”规划的意见和建议。国务院将根据中共中央的《建议》，制定方案，提交十一届全国人大四次会议审议。&（1）揭示材料一（图表）反映的信息。（3分）（2）结合材料二，从经济生活角度分析国家怎样才能实现“保持居民收入与GDP同步增长”？（7分）（3）运用政党的有关知识，说明中国共产党为什么要富民、重民生？（6分）（4）结合材料三，分析“十二五”规划的制定过程体现了哪些政治生活道理？（7分）
科目：高中政治
来源：不详
题型：论述题
十二五规划是一个重大的历史转折，也是中国经济社会发展进程中的历史拐点。这次十二五规划，整体上强调了以和谐发展为主题，以转变经济发展方式为主线，努力实现居民收入增长和经济发展同步。这是一个结构性的变化，如果说我们过多注重“强国”，那么接下来我们可能更加注重“富民”，这是一个重大的转折。&十二五规划的意见中特别强调了收入分配不公，或者说收入分配的结构不合理，是我们内需战略一直不能起来的原因。过去这些年，在收入分配中，不管是第一次分配、第二次分配可能都存在问题。&第一次分配中，居民收入占国民收入的比重持续下降，由九十年代左右的50%多，下降到去年的39%，这在世界上算比较低的。这说明我们在第一次国民收入分配中蛋糕切的不合理。这块蛋糕的60%被国家和企业拿走了，留下了不足40%给老百姓。&第二次国民收入分配调节也不合理，教育、医疗、社保、就业这四大支出占国家财政支出的比重，是衡量第二次国民收入分配合理不合理的重要参数。我国去年已经下降到28.8%，而世界绝大多数四大支出占当年财政支出的百分比会达到50%。&两次收入分配的不合理，使多数老百姓没有很强的购买能力，加上城乡差距、贫富差距、行业差距、地区差距比较大，这样使得分配问题越来越突出，导致社会矛盾激化。分析上述材料，回答以下问题：（1）运用《经济生活》有关知识，结合材料，分析注重“富民”的经济意义？（8分）（2）结合经济社会发展的现实，分析“富民”思想的提出所体现的哲学道理？（12分）
科目：高中政治
来源：不详
题型：简答题
（12分）我国日通过的{劳动合同法》规定，劳动者在试用期的工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准。同时，《劳动合同法》还规定，劳动者在该用人单位连续工作满十年的，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同。但在日《劳动合同法》具体实施前，许多企业却针对那些工龄将到10年的员工发出了"裁员令"。（注：最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。）（1）分析实行最低工资制对劳动者的意义。（6分）（2）运用所学经济知识，分析企业"裁员"行为的是与非。（6分）　
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
随着改革开放的深入发展，农村经济方式和收入方式日益多元化。某村农民张某承包土地种植药材，三年获得收入9万元，后来由于该药材供过于求，于是他将承包的土地转包给同村村民，获得转包费1万元。之后张某到一私人建筑队干活获得报酬3万元。张某收入中涉及的分配方式有①按劳分配&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&②按劳动要素分配&③按个体劳动者劳动成果分配&&&&&&&&④按土地要素分配A ①②③&&&&&&B ②④&&&&&C②③&&&D①②④
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
构建社会主义和谐社会，要求规范收入分配，调节收入差距，而调节收入差距的目的在于A．实现社会公平，保持社会稳定B．提高劳动生产率C．提高就业率D．使一部分人先富起来
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
大学生小陈9月份到某国有控股公司工作，每月领取一份工资。他还持有本公司的一些股票，年底获得了股息收入。这表明，决定小陈收入的分配方式有&&&&&&（&&&）①按劳分配&&&&②按需分配&&&&③按生产要素分配&&④按技术要素分配A．①②④B．①③C．①D．③
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
我国目前的收入分配不够合理，你认为造成这样局面的主要原因是&A．我国还处在社会主义初级阶段，可供分配的产品太少B．我国实行按劳分配为主体的分配制度，导致收入差距太小C．我国实行多种分配方式并存的分配制度，导致分配收入差距太大D．按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度不够完善
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是（ &&&）[A．提高企业职工最低工资标准B．调整银行存贷款利率C．提高城市居民最低生活保障标准D．在全国范围内对适龄儿童实行免费常规疫苗接种分享本文到：
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从1980年代打破平均主义，到如今调节贫富差距，收入分配改革的焦点始终随着中国改革的经济现实而不断变迁。 （CFP/图）
编者按：从1980年代打破平均主义，到现在调节贫富差距，收入分配改革始终与中国转轨进程相伴相生、互为因果，也一直在努力寻找兼顾发展与公平的某种动态平衡。
&收入是一连串事件，&经济学家周其仁说。而收入分配更是如此&&城乡二元制、国企改革、财税改革&&至今仍在变化中的经济现实，不仅让收入分配改革的框架不断变化，也让这个框架日益庞杂。
八年来，一项致力于改善收入分配的顶层设计方案始终难产，映射出改革进入深水区的艰难现实。如何打破僵局，寻求共识，凝聚力量共同突破利益集团的重重阻力，都需要更多的智慧与勇气。
1960年代的日本改革，提供了可资借鉴的经验。整整十年，以&国民收入倍增计划&为名的有关增长与分配的大改革，带来了一个腾飞的黄金十年，成为日本经济史上具有划时代意义的改革。
现在，中国来到了这个十字路口。
万众期待中，原本预计在2012年制订的收入分配改革方案再度延期。
《收入分配体制改革总体方案》（以下简称&方案&）于2004年开始起草，在2010年初和2011年12月，曾两次上报国务院，但均未获通过。2012年，这一方案最初定于6月底出台，但数度推迟，坊间普遍期待将于12月出台&&10月的国务院常务会议上，把制订这一方案作为四季度工作提出。但现在，最新的消息是，可能要到2013年3月&两会&后才会公布。
收入分配改革是本届政府构建&和谐社会&承诺的一项核心内容，旨在缩小中国明显拉开的贫富差距。在2012年3月的&两会&上，总理温家宝曾郑重承诺，本届政府要完成的五件难事之首，便是制订收入分配体制改革总体方案。
但即使全社会对收入分配制度进行改革的呼声日高，国民收入问题已是高层最为重视的工作，决定中国收入分配大框架的方案却迟迟无法面世。
八年难产，方案究竟难在哪里？阻力来自何方？分歧存在何处？未来能否突破？南方周末记者遍访这个领域中的学者与官员，试图寻找答案。
2011年至今最新一稿的方案制定过程，处于高度保密状态。多位专家告诉南方周末记者，这一次起草工作由官员组成的&起草小组&负责，他们至今未见过这一稿的方案。
早在本世纪初，收入分配改革的&顶层设计&便提上了议事日程。
2001年，国务院组织了一次大规模的收入分配问题研究，由当时的国务院体改办和中央财经领导合作办公室两家联手牵头，民政部、劳动和社会保障部、国资委、财政部等多个部门参与。研究形成的主报告由时任国务院体改办秘书长宋晓梧向时任体改办主任王岐山和中财办主任华建敏做了汇报。
&当时我们大家有一个很突出的共识，就是行政性垄断行业的改革迫在眉睫。&宋晓梧向南方周末记者回忆说。
中国经济体制改革研究会会长宋晓梧，是最早参与收入分配改革&顶层设计&的一位学者型官员，曾任国务院振兴东北办副主任、国家发改委党组成员兼宏观经济研究院院长、国务院体改办党组成员兼秘书长、体改委分配和社会保障司司长等职。衡量收入分配差距的国际通用指标&基尼系数&一词，便是由他最早编入1987年版的《企业管理百科全书》，从而引入中国。
据宋晓梧回忆，当时的研究分为若干主题，比如财税改革、社会保障、国有企业利润分配、民营资本问题、机关事业单位薪酬改革等，最后形成了若干个分报告。不过，&课题组的一系列政策建议最后不了了之&。
2003年，国务院体改办撤销合并到发改委。2004年，时任发改委就业分配司司长孔泾源提出动议，希望发改委牵头起草一个收入分配改革方案，于是相关起草工作在上述2001年课题研究成果的基础上启动，但直至2006年孔泾源调离就业分配司，方案也未在国务院获得通过。
据南方周末记者了解，自从2004年启动之后，方案制定工作几度搁置，直到2011年才又重新提上议事日程。
但2011年至今最新一稿的《方案》制订过程，则处于高度保密状态。多位专家告诉南方周末记者，这一次起草工作由官员组成的&起草小组&负责，他们至今未见过这一稿的方案。
&他们找过我咨询些问题，让我提供相关的研究资料，但没给我看过方案，也没有征求意见。&一位专家近日对南方周末记者说，&我听说（方案）还处在一个比较高层的协商阶段，具体情况是高度保密的。&
前些年的方案制订过程中，发改委曾经多次召开研讨会，在会场将收入分配改革方案的初稿发给专家、学者提意见和建议，但不允许带出会场。
一位三次参加过此类会议的专家回忆道，&那时候方案大概有十多页，五千字左右&，内容涉及调整国民收入初次分配的比重、工资正常增长和最低工资标准、国有资本经营预算与收益分享制度、高收入者的税收调节、国有企业高管薪酬管理等。
收入分配方案日益敏感的现实，正反映出这项改革的艰难。因为既关系到民众利益，也关系到利益集团的利益，改革方案陷入尴尬&&公开可能引来利益集团的阻挠，封闭却又难以让民众参与讨论。
&这么大个事光靠就业分配司那几个人，有点勉为其难。&一位专家对南方周末记者说，&整个国务院系统里人事部管公务员，劳动部管企业，事业单位多家管，都对这个问题有话语权。&
可以想见的是，涉及重大利益重新调整的这项改革，注定是块难啃的硬骨头。
垄断国企：难啃的骨头
一位专家透露，方案讨论时，有人认为国企上缴分红的比例完全可以提高到10%-25%，但遭到反对，&认为如果这样国企就没有实力走出国门了&。
多位参与过收入分配改革方案研讨的专家向南方周末记者证实，国企收入上缴和限制国企高管工资，成为方案遇到阻力最大之处。
据媒体公开报道，人保部正在制定的收入分配改革重要法规《工资条例》中，没有使用&垄断行业&概念，而采用了&收入过高行业&、&特殊行业&，原因是如何界定垄断行业仍存在一定争议。
一位专家介绍，一些行业主管部门一直不同意&垄断&的提法，发改委也不敢认定谁是垄断行业&&&我印象中开会时就有人说，&中国哪有垄断企业啊？你给我找两个出来看看&。他们理解的垄断和经济学上的不太一样，认为垄断就是独此一家，而寡头、行政性准入壁垒、价格管制、特许经营这些都不是。&
央行行长周小川近期也撰文否认存在垄断，&除了工、农、中、建、交等大型银行，还有数百家各种类型的中小商业银行和农村信用社和村镇银行，因此说银行业垄断恐怕站不住脚。&他说，&目前银行业盈利能力较强、利润较高，显然不是垄断造成的。&
但是，一个不争的事实是，恰恰是这些被公众称为&垄断&的行业，利润丰厚。各地统计局发布的数据中，行业工资前三甲基本都为金融、烟草、电力、电信等。国家统计局数据显示，近几年金融业职工平均工资是全国职工平均工资的2倍多，其中证券业在2009年比全国职工高6倍左右。
中国人民大学教授岳希明、李实和加拿大西安大略大学教授史泰丽2010年发表论文《垄断行业高收入问题探讨》，以严密的数理统计分析证明了垄断行业与竞争行业之间收入差距的70%，应归因于其垄断地位及相应的垄断利润。该文获得了当年的&孙冶方经济科学奖&。
这些利润丰厚的企业，其高管往往由任命而非市场竞争产生，他们拿着高额薪酬并且拥有巨大的职务消费空间。
北师大教授高明华等人的研究表明，年十年间，金融业的高管薪酬增长率达到了惊人的2646%，即增长了26倍，排在其后的运输仓储和房地产业均不到7倍。而在水电煤气行业，尽管行业同期营业利润率仅增长了65.29%，但其高管薪酬增长率达到了333.48%。
尽管这个高速增长需要考虑到多年前国企高管薪酬偏低的因素，但国企高管薪酬水平与其他国家的情况依然大相径庭。
国际上对私营企业的高管薪酬无限制，但对受托管理国有公共资产的国企高管的薪酬却有严格的限制和标准。一项关于2008年国外国企高管薪酬的统计数据显示，英国国企高管薪酬是其最低工资的3.5倍，平均工资的1.5倍；美国是最低工资的11.8倍，平均工资的3.8倍；新加坡则分别是5.1倍和1.7倍。
宋晓梧回忆，1989年他去挪威考察，发现其利润最高的国企北海石油公司的总裁，工资只相当于勤杂工的三倍。&当时我们非常惊讶，同去的一位企业家就问他们为何工资差距这么低。那人愣了一下，反问，&中国人只有用钱才能调动积极性？&&
2010年宋见到挪威大使，又问起现在的情况，&他说现在唯一的变化就是股权变了，北海石油不再是百分之百国家持股，但总裁还是拿公司最低工资的三倍。&
对既得利益者的改革之难，发改委经济体制改革司司长孔泾源曾公开表示，&较之一般经济领域的改革难度要大得多&。2008年他起草的《公车改革方案》第一稿几乎已经得到通过，但工作人员过早地透露了内容，结果引起利益受损团体的反对而难以实行。他说，&改别人容易，改自己难。&
利润上缴便是国企改革之难的另外典型一例。
一位发改委官员介绍，其实从2001年起国务院便参照国际惯例确定了无偿占有国有资产的国企应该上缴红利，但当年国企表示经营困难，需&放水养鱼&。进入利润&虚高&阶段后，国企又以扩大再投资和海外并购为由拒绝上缴。直到2008年，国资委才顶着&杀鸡取卵&之名开始实施5%-9%国企分红，并逐步提高到5%-15%。这一比例远低于垄断行业上缴利润的2/3、一般行业1/3的国际惯例。
不仅如此，就连这些并不多的上缴利润，实际上也基本未用于财政。其中一部分又重新返还给了上缴企业，理由是他们承担了摊派的公共事务或国家行为，比如地震灾害救助、利比亚撤侨、海外援建等。还有一部分则拿去补贴了亏损的国有企业。
发改委就业与收入分配司司长张东生曾表示，2009年央企上缴红利五百多亿元，但调入公共预算用于一般预算支出的只有10亿元。2011年，央企实现净利润9173.3亿元，上缴红利800.6亿元，用于社会保障等支出的仅有40亿元。
一位专家透露，《方案》讨论时，有人认为国企上缴分红的比例完全可以提高到10%-25%，但遭到反对，&认为如果这样国企就没有实力走出国门了&。
&两个八年抗战都打不垮&
在过去的收入分配现实中，二次分配被诟病为&逆向转移&，也就是说，它不仅没有缩小，反而扩大了一次分配产生的贫富差距。
收入分配改革要啃的另一块&硬骨头&，是用二次分配对一次分配产生的收入差距进行调节和弥补，其核心内容是城乡社会保障一体化和财税制度改革。
一次分配是指通过市场实现的分配，比如老板给雇员发工资等；二次分配主要通过政府来实现，比如通过补贴来弥补贫富差距。但在过去的收入分配现实中，二次分配被诟病为&逆向转移&，也就是说，它不仅没有缩小、反而扩大了一次分配产生的贫富差距。
比如中国长期存在的社会保障双轨制，是计划经济时代遗留下来的一种显见的分配不公，却多年坚冰难破。城镇居民中，企业人员退休前要缴纳养老保险，公务员则不用缴费。但退休后，企业人员普遍只有退休前工资60%左右的退休金，公务员却能达到90%左右。在有的城市，公务员退休金甚至是企业人员的4倍多。
宋晓梧回忆说，他1996年就在《经济日报》上发表文章，提出要解决双轨制问题，2004年他又向温总理当面提这个问题。&到现在两个八年抗战，都打不垮这个双轨制。&
财税制度，则是另一个重要却困难的二次分配改革突破口。在国际上，所得税、遗产税和赠与税、房产税等是调节收入差距的重要二次分配手段。
&涉及税收和转移支付，财金部门处在强势地位，他们认为还是应该把发展问题放在第一位。&一位专家告诉南方周末记者，&我印象很深，有些部门的人说，收入差距问题谈了这么多年也解决不了，解决不了就不要谈了嘛，不要炒作这事吊老百姓胃口。&
而对于多数发达国家已征收一百多年的、可消除&阶层凝固&的遗产税和赠与税，虽然是国际通行的二次分配手段，却在中国阻力重重。一位专家透露，对这两个税种推出的最主要顾虑是怕引起大规模的资产向海外转移。
&几年前有一次我在政协法制委员会讲课，建议征收房产税和遗产税，在座一位领导当场就说，&征收什么遗产税？刚刚有点财产就征收遗产税？&&一位专家回忆说。
艰难寻求共识
至今依然在变化中的经济现实，不仅让收入分配改革的框架不断变化，而且也让这个框架日益庞大。更要命的是，这个庞大框架的每一环，都充满着争论。
客观地说，收入分配改革受阻，并不完全因为既得利益集团的阻挠，另一个重要因素是因为收入分配问题异常复杂，从上到下各方难成共识。
这些年来飞速变化的中国现实，是收入分配难题不可忽略的土壤。
比如说最戏剧性的国有企业，就从1990年代末入不敷出不得不进行&三年脱困&的窘况，摇身变成利润丰厚势大力沉的垄断企业，并因此从社会帮助的对象变成改革的对象。
至今依然在变化中的经济现实，不仅让收入分配改革的框架不断变化，而且也让这个框架日益庞大。
中国劳动学会副会长、原人保部劳动工资研究所所长苏海南在2006年参加了发改委召集的收入分配改革专题研究会议，从此开始参与工资分配改革。他后来渐渐发现工资分配改革要跟财政分配体制、社会保障、农民收入增长及经济社会体制改革等问题联系起来。
&就像一个人腿有点毛病，后来发现腿的毛病可能和内脏、神经有关，可能还不止是一个地方，很多地方都有毛病，是相连带的，必须进行全身检查才能得出正确结论。&他告诉南方周末记者。
收入分配问题的复杂性，使得在改革的其它问题上属同一阵线的人士，有时也分歧严重。比如对于收入分配差距是否过大，是否需要进行分配改革，即使在改革派中也存在争议。
&当世界上一些发达国家正在为福利政策难以为继而发愁的时候，我们千万要防止过早地染上我们根本没有资格患的&富贵病&。&国内公认的&改革派&代表人物、原国务院发展研究中心副主任李剑阁，就曾在2005年撰文写道，&有的经济学家甚至在十年前就惊呼中国的收入差距已经过大。我认为，这种简单的判断和刻意的渲染，根本脱离了我国经济发展的现实，其结果只会重新唤起传统体制固有的平均主义诉求。&
而对于不同时期收入差距是否在扩大，各方也观点不一。比如社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为，据他测算的城镇居民可支配收入和消费性支出差异指标显示，2005年以来，城镇居民收入差距在经历了扩大趋势后，已经呈现缩小的迹象。但这一说法并没有得到众多研究者的认同。
同样的争论也存在于劳动者报酬问题上。
社科院发布的2008年度《社会蓝皮书》中称，&我国劳动者报酬比重逐年下降，2003年以前一直在50%以上，到2006年降至40.6%。&对于这一被广泛采信的说法，加拿大西安大略大学教授徐滇庆专门撰文指出，中国劳动报酬占GDP比重太低和逐年下降，不过是统计误导的又一个&错案&。徐同意燕京华侨大学校长华生的观点：&按国际同比口径，我国劳动者报酬占比远远超发展中国家，在金砖四国和中等发达国家中也位居前列，与自己纵比也不是下降，而是持续上升。&
对于是否应该通过提高最低工资标准、完善工资集体协商制度来改善低收入人群的收入水平，很多经济学家担心这会带来失业率上升，降低我国制造业的竞争力。&有人说，国企高管的工资不能降，要不然人才跑到华尔街去了；劳动密集型企业的工资不能涨，要不然制造业跑到越南、缅甸去了。&宋晓梧说。
在收入差距过大是改革造成的，还是改革不彻底造成的这一问题上，也存在两套解释体系。
中国社会科学院原副院长刘国光认为，造成收入分配不公的最根本原因被忽略了。&所有制决定分配制。但是，人们常常忽略这个观点。&他强调要坚持公有制为主体，并主张&用阶级分析的方法讲改革&，&每个人讲话都有立场，是站在财富、资本的立场，还是站在劳动的立场，用了阶级分析方法，就会看得一清二楚&。
在宋晓梧看来，按这种观点推导下来，解决收入分配问题的根本途径就是再次国有化、搞公有制。&现在不光老人，一批年轻人也有这种看法，是很危险的。&
几乎在有关收入分配的每一个问题上，都充满了争论。这个缺乏共识的现实，注定了收入分配改革将依然困难重重。
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肖华 助理编辑 温翠玲
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相关工具书解释
关于税收参与国民收入分配的性质,自朱福林同志在《人民税务》 (1956年第8期) 提出税收属于国民收入初次分配和再分配的观点以来,学术界和一些税收教科书一般对此都持肯定意见。但近年来,有人对上述观点提出不同意见,认为税收属于国民收入再分配,不含初次分配。1983年5月,《国家税收》教材修订审稿青岛会议曾就两种不同意见展开过讨论。持税收属于再分配观点的理由是: (1)划分国民收入初次分配或再分配,应当以分配形式本身所依据的权...
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社会主义税收属于国民收入的初次分配还是再分配,理论界争议很大。概括起来,主要有这样两种观点:一种认为,生产资料公有制决定了我国税收以初次分配为主,并兼再分配(为了行文方便,下面谈及该观点专指初次分配);另一种认为,依据政治权力的分配是再分配,社会主义税收是凭借政治权力取得国民收入的,故属于再分配。对此,笔者不尽同意。下面谈谈一家之言。 一、应从动态中把握杜会主义税收参与国民收入分配的层次 我们知道,任何社会经济活动都是在特定的生产方式下进行的,税收分配活动同样如此。按照马克思主义的唯物史观,生产力和生产关系共同构成一定社会的生产方式。生产力是生产方式的物质内容,生产关系是生产方式的表现形式。正是生产力和生产关系的相互作用,形成了生产方式的矛盾运动。社会主义税收通过参与国民收入的分配所形成的分配关系,是社会主义生产关系的一个组成部分,理应为促进社会生产力的发展服务。也就是说,税收分配方式的选择必须以能否有效地促进生产力发展为柄姊佳...
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在弛全枣义公有制条件下,税收分配是国家对国民收入的初次分配,还是冈家对国民『良入的再分配?这个问题是政治经济学领域的雹丐问题之一,也是固家税收的基本理论问题之一。传统的观点认为,罔家对个体。e≯叫,的征税属__ji再分配,对集体和同背企业的征税属于初次分配。对此似乎已成定论,多年求很少仃人涉足。但是,随着税收实践的发展,刈述r一州坦j一订!心哎佯进一步探讨,达不仅有益jj一尔税收理的处波,订助于对财政分配体制的改革给予理论上的记inj,也涉及到能否灵活运用税收分配这一经济杠杆,充分发挥税收分配的髑控作用的火问题。水:更拟缱冈宋对旧背一、iP的征税属_F同家叶用民牧入的初比分配迹罡删㈠4分雕川笆,谈点不成熟的订ij,卜I_}f『]得至1引L评ffl指正。扁芦嘞嘞嘞嘞豌喘咬嘞嘞僦瞄嘞哦嗓0’:0川{-‘i誊对“税收初次分配秽的质疑篓篡誉啥飧噙嘘缝嘘纸嘘嘘鲢焕缝嘘蛭圳诵常;^■在让会:t义公有铷条件下,陬霄企业上缴旧容的税金是冈家对罔...
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一、我国税收对收入分配的调节(一)我国税制的分类1994年的分税制改革是新中国成立以来最为深刻的一次,这次改革建构了中国社会主义市场经济税收制度的框架。通过这次分税制改革,目前中国的税收制度共设有29个税种和7个大的税收类别。1.流转税;2.所得税;3.资源税;4.财产税类;5.特定目的税;6.行为税。7.农牧业税类。(二)税收对收入分配的调节收入分配分初次分配和再分配。初次分配是国民收入在物质生产领域内进行的分配,属于要素分配。就要素收入分配与个人收入分配而言,高收入者收入来源一般以资本要素收入为主,低收入者收入来源通常以劳动要素收入为主,因此,要素收入分配不利于劳动要素变化时对个人收入分配不利。再分配是指在初次分配的基础上,各个主体之间通过现金或实物转移,保障低收入者或没有劳动能力的社会成员的基本生活。初次分配注重效率,再分配强调公平。传统的观念把税收视为再分配的范畴,这是不全面的,用来调节价格和要素的税种也包含在初次分配的...
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