分析2012年国内生产总值值的目的是

阅读材料,回答下列问题。材料一:2012年,我国经济社会发展的主要预期目标有:国内生产总值增长7.5%(注:这是我国GDP预期增长目标八年来首次低于8%。);城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率..域名:学优高考网,每年帮助百万名学子考取名校!问题人评价,难度:0%阅读材料,回答下列问题。材料一:2012年,我国经济社会发展的主要预期目标有:国内生产总值增长7.5%(注:这是我国GDP预期增长目标八年来首次低于8%。);城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格涨幅控制在4%左右;进出口总额增长10%左右;国际收支状况继续改善等。(1)材料中GDP预期目标7.5%透露出哪些经济信息?(10分) (2)结合材料,运用《经济生活》知识分析我国政府应采取哪些措施实现2012年经济社会发展主要预期目标?(15分)马上分享给朋友:答案(1)我国要贯彻落实科学发展观,经济的发展要由重速度向重质量和重效益转变,我国促进经济的可持续发展,更加注重经济发展方式的转变,调整优化经济结构,促进国民经济又好又快发展。(8分)(2)①解放发展生产力,以经济建设为中心,促进经济发展;(3分)②通过经济的、法律的和必要的行政手段,加强对经济的宏观调控;(3分)③实施积极的就业政策,增加就业岗位,降低失业率;(2分)④控制并稳定物价水平,引导居民消费;(2分)⑤继续坚持“引进来”和“走出去”相结合战略,优化外贸结构,改善和平衡国际收支。(3分)点击查看答案解释本题暂无同学作出解析,期待您来作答点击查看解释相关试题来源: 作者:沈建光;
GDP目标若有下滑又何妨——中国经济发展速度的分析与展望
中国经济正处于“三期叠加”(增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策消化期)的新常态,容忍一定程度的增长让位于改革已是高度共识,中国领导人也曾在各个场合表态今年7.5%目标其实可上可下,并非绝对目标。如中国总理李克强在欧洲会晤时表态,只要实现比较充分的就业,居民收入继续增长,质量效益不断提高,经济增长比7.5%高一点、低一点都是可以的。进一步的问题在于,既然增长目标正逐步淡化,且今年GDP跌至目标以下已是大概率事件,明年是否有继续给出GDP目标的必要?答案是肯定的,以往中国经济高速增长的事实其实显示在中国市场经济尚未完善之际,一定的预期引导对于各级政府制定规划,配合宏观调控都有指导意义的。问题的关键在于转变思维,定底线而非中间预期,二者不同之处在于,未触及底线政策可以更多地让位于改革;鉴于明年海外经济不确定较强,同时改革任务十分艰巨,定底线避免了预期混乱与政策频繁波动,是保增长与促改革的两全之策。鉴于中共十八大已提出到2020年GDP比2010年GDP翻一番的目标,笔者建议明年GDP底线目标可降至6.7%。有没有必要继续给GDP定目标?对于制定......(本文共计2页)
       
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&影响国内生产总值增长的原因实证分析
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邗江财政收入与GDP关系的实证分析
发布时间:
邗江财政收入与GDP关系的实证分析
(课题组成员:田春明、徐卫兵、潘梅、刘迪平;执笔:潘梅)
一、&&& 研究背景
地区生产总值(以下简称GDP)和地方财政收入,是反映一个地区综合经济实力的两个重要指标。合理的财政收入规模,尤其是地方可用财力规模对区域经济发展起着非常重要的作用。财政收入占GDP的比重, 又称财政依存度或国民经济财政负担率,既反映了一个国家或地区政府的财力和社会资源集中程度,也反映了一个地区经济运行质量和经济结构优劣。财政收入占GDP比重越高,政府就越有能力为民众提供充足的公共服务;反之,则会影响财政再分配的保障能力,制约社会公共事业的发展,最终影响民众的根本利益。国际经验表明,财政收入占GDP的比重与经济发展水平显著正相关,即经济发展水平越高,财政收入占GDP的比重也越高。
近年来,邗江GDP和财政收入均大幅增长,但财政收入水平与经济发展水平存在一定不对称性,直接表现为当前财政收入占GDP的比重仍较低。例如,2010年邗江实现地区生产总值398亿元,按可比价计算比上年增长了15.0%,人均GDP突破1万美元。全年实现财政总收入50.23亿元,增长36.8%,实现一般预算收入24.75亿元,增长38.7%。但财政总收入和一般预算收入占GDP的比重分别为12.62%和6.22%。因此,本文采用邗江年的相关数据,对邗江GDP与财政收入的关系进行研究分析,并探讨提高财政收入占GDP比重的途径。
值得说明的是,实践中通常采用的财政收入指标主要包括财政总收入、一般预算收入和地方可用财力等指标。现在各地财政部门对外公布使用的是财政总收入和一般预算收入数据,因此本文在实证分析过程中所采用的财政总收入口径是指邗江区本级财政收入和上划四税收入(营业税、增值税、企业所得税和个人所得税)之和,不包括预算外收入和转移性收入。其中,区本级财政收入包括税收收入(包括增值税、消费税、营业税、企业所得税等共20款)、社会保险基金收入(包括基本养老保险基金收入、失业保险基金收入、基本医疗保险基金收入等共6款)和非税收入(包括政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入等共8款)三个组成部分。一般预算收入是指剔除了社会保险基金和政府性基金收入的区本级财政收入,包括一般预算税收和一般预算非税收入两部分。另外,由于GDP和财政收入增长速度计算方法上存在差异。GDP增长速度采用可比价格计算而财政收入增长速度则采用当年价格计算。因此,除特别说明外,本文在研究财政收入与GDP相关关系时,将GDP增速调整为按当年价格计算,即统一采用名义增长率。
GDP的数量关系分析
GDP绝对额的相关性分析
GDP和财政收入二者既存在关联性,又存在差异性。一方面,GDP增长能够带动财政收入的增长;另一方面,两者的增长并不完全同步。
从增长趋势来看,财政收入随着GDP增长而增加。2009年邗江GDP完成335.5亿元,实现财政总收入36.71亿元,一般预算收入17.84亿元,分别比2001年增长了3.50倍、7.47倍和7.2倍。
1.&&&& 散点图分析
通过绘制散点图(见图1、图2)可以很直观的观测到在年期间邗江财政收入与GDP具有较强的正相关关系,即财政总收入和一般预算收入均随着GDP的稳定增长而不断增长。
&图1&& 年邗江财政总收入与GDP增长趋势图(单位:亿元)
图2&年邗江一般预算收入与GDP增长趋势图(单位:亿元)
2.&&&& 模型
根据散点图观测到的轨迹分布规律和相关分析的结果,为进一步研究财政总收入(Y)与GDP(X)的内在规律,现以财政总收入(Y)为因变量, 国内生产总值(X)为自变量,建立如下一元回归模型:
Y=a+bX+e&&&&&&&&&
其中,a、b为回归系数,e为随机变量。
3.&&&& 回归系数估计
(1). 财政总收入与GDP
现利用SPSS统计软件对年邗江财政总收入与 GDP总量的原始数据作一元线性回归,可获得财政总收入和GDP的回归模型(见表1):
Y=-3.667+0.122X
其中,Y表示财政总收入,X表示GDP。回归统计结果表明,邗江财政总收入对GDP的边际倾向为0.1221,即当GDP增加1亿元时,财政总收入将增加1221万元。
回归模型检验结果(见表2):D-W值为2.252,在显著水平a=0.01 时,dL=1.10,du=1.24,du &D-W=2.252& 4-du =2.76,模型随机误差项不存在自相关。t检验和F检验均显著,相关系数R2=0.982,说明回归方程与样本观测值拟合优度很好,从检验结果看,该模型能够很好的反映邗江财政总收入与名义GDP 的关系,即近年来邗江财政总收入与GDP在绝对额上具有显著相关性。
表1 财政总收入与名义GDP的线性回归模型
Coefficientsa
Unstandardized Coefficients
Standardized Coefficients
Std. Error
(Constant)
a. Dependent Variable: 财政总收入
表2 财政总收入与名义GDP的线性回归模型的检验结果 
Model Summaryb
Adjusted R Square
Std. Error of the Estimate
Change Statistics
R Square Change
Sig. F Change
a. Predictors: (Constant), GDP.&b. Dependent Variable: 财政总收入
(2). 一般预算收入与GDP
同样,现利用SPSS统计软件对年邗江一般预算收入与 GDP数据作一元线性回归,可获得一般预算收入和GDP的回归模型(见表3):
Y= -1.983+0.06X
其中,Y表示一般预算收入,X表示GDP。回归统计结果表明,邗江一般预算收入对GDP的边际倾向为0.06,即当GDP增加1亿元时,一般预算收入将增加600万元。
回归模型检验结果(见表4):D-W值为2.276,在显著水平a=0.01时,dL=1.10,du=1.24,du &D-W=2.276& 4-du =2.76,模型随机误差项不存在自相关。t检验和F检验均显著,相关系数R2=0.984,说明回归方程与样本观测值拟合优度很好,从检验结果看,该模型能够很好的反映邗江一般预算收入与名义GDP的关系,即近年来邗江一般预算收入与GDP在绝对额上具有显著相关性。
综上可以认为: 在中短期内,当税收结构、外部经济环境没有重大变化的情况下,邗江财政总收入与GDP、一般预算收入与GDP之间确实存在高度线性相关关系。
表3 一般预算收入与名义GDP的线性回归模型
Coefficientsa
Unstandardized Coefficients
Standardized Coefficients
95% Confidence Interval for B
Std. Error
Lower Bound
Upper Bound
(Constant)
a. Dependent Variable: 一般预算收入
表4 一般预算收入与名义GDP的线性回归模型的检验结果
Model Summaryb
Adjusted R Square
Std. Error of the Estimate
Change Statistics
R Square Change
Sig. F Change
a. Predictors: (Constant): GDP.&b. Dependent Variable: 一般预算收入
GDP的增长弹性分析
从财政收入增长弹性来看,年,财政总收入和一般预算收入的增长速度总体上快于GDP增长(见表5)。邗江财政总收入、一般预算收入和GDP年均增幅分别为30.63%、30.05%和20.69%,财政总收入和一般预算收入增幅分别高于GDP增幅9.94和9.36个百分点。根据年均增幅可计算出财政总收入和一般预算收入对GDP的弹性系数分别为1.48和1.45,即GDP增长1%,财政总收入和一般预算收入将相应增长1.48%和1.45%,明显快于GDP增长。
现利用SPSS统计软件,采用计量经济模型对年邗江财政总收入与GDP增长、一般预算收入与GDP增长的弹性关系进行分析。
表5 年邗江财政总收入、一般预算收入与GDP环比增长率&& 单位%
财政总收入
一般预算收入
1.&&&& 模型
为进一步研究财政总收入(Y)增长与GDP(X)增长的内在规律,现以财政收入的对数(LNY)为因变量,GDP的对数(LNX)为自变量,建立如下一元回归模型:
LNY=a+bLNX+e
其中,a、b为回归系数,e为随机变量。
2.&&&& 回归系数估计
(1). 财政总收入与GDP增长
通过对年邗江财政总收入与 GDP总量的原始数据作对数线性回归,可获得财政总收入和GDP增长的对数回归模型(见表6):
LNY= -4.139+1.35LNX
其中,Y表示财政总收入,X表示GDP。回归统计结果表明,GDP每增长1%,邗江财政总收入将增长1.35%。
回归模型检验结果(见表7):D-W值为1.439,在显著水平a=0.01时,dL=1.10,du=1.24,du&D-W=1.439& 4-du =2.76,模型随机误差项不存在自相关。t检验和F检验均显著,相关系数R2=0.971,说明回归方程与样本观测值拟合优度很好,从检验结果看,该模型能够很好的反映邗江财政总收入与名义GDP增长的关系,即近年来邗江财政总收入的增长与GDP增长具有显著相关性。
表6 财政总收入与名义GDP增长的对数线性回归模型
Coefficientsa
Unstandardized Coefficients
Standardized Coefficients
95% Confidence Interval for B
Std. Error
Lower Bound
Upper Bound
(Constant)
a.Dependent Variable: ln财政总收入
表7 财政总收入与名义GDP增长的对数线性回归模型的检验结果
Model Summaryb
Adjusted R Square
Std. Error of the Estimate
Change Statistics
R Square Change
Sig. F Change
a. Predictors: (Constant): lnGDP.&b. Dependent Variable: ln财政总收入
(2). 一般预算收入与GDP增长
同样,现利用SPSS统计软件对年邗江一般预算收入与 GDP数据作对数线性回归,可获得一般预算收入和GDP增长的对数回归模型(见表8):
LNY= -5.046+1.383LNX
其中,Y表示一般预算收入,X表示GDP。回归统计结果表明,GDP每增长1%,邗江一般预算收入将增长1.383%。这进一步印证了经济增长是财政增收的重要因素。
回归模型检验结果(见表9):D-W值为1.380,在显著水平a=0.01时,dL=1.10,du=1.24,du&D-W=1.380&4-du =2.76,模型随机误差项不存在自相关。T检验和F检验均显著,相关系数R2=0.979,说明回归方程与样本观测值拟合优度很好,从检验结果看,该模型能够很好的反映邗江一般预算收入与名义GDP增长的关系,即近年来邗江一般预算收入的增长与GDP增长具有显著相关性。
表8 一般预算收入与名义GDP增长的对数线性回归模型
Coefficientsa
Unstandardized Coefficients
Standardized Coefficients
95% Confidence Interval for B
Std. Error
Lower Bound
Upper Bound
(Constant)
a. Dependent Variable: ln一般预算收入
表9 一般预算收入与名义GDP增长的对数线性回归模型的检验结果
Model Summaryb
Adjusted R Square
Std. Error of the Estimate
Change Statistics
R Square Change
Sig. F Change
a. Predictors: (Constant): lnGDP.&& b. Dependent Variable: ln一般预算收入
然而,从各年弹性系数来看(见图3),邗江财政收入对GDP增长弹性波动较大。年,财政总收入弹性在0.58-3.87之间震荡,最低值为2008年的0.58,最高值为2002年的3.87。一般预算收入弹性在0.6-2.84之间震荡,最低值为2008年的0.6,最高值为2007年的2.84。
图3&年邗江财政总收入和一般预算收入对GDP的弹性系数
GDP比重的比较分析
1.&&&& 纵向比较,财政收入占GDP比重不断提高且财政运行质量较高
首先,由于财政总收入和一般预算收入的增长速度总体上快于GDP增长,所以年邗江财政总收入占GDP及一般预算收入占GDP比重呈稳定增长趋势(见图4),政府宏观调控能力不断增强。2009年,邗江财政总收入和一般预算收入占GDP的比重分别为10.94%和5.32%,分别比2001年提高了5.13%和2.4%,年均增长8.23%和7.79%。
&图4&& 年邗江财政收入占 GDP 比重趋势图
表10&年邗江财政边际收益率与平均收益率
财政边际收益率%
财政平均收益率%
收益率差异%
其次,年期间,邗江财政运行质量较高。财政总收入占GDP的比重又可称为财政平均收益率,而一定时期内新增财政收入占新增GDP的比重称为财政边际收益率。当财政边际收益率大于财政平均收益率时,财政运行质量较好,有真正的提高,反之则财政运行质量欠佳,有所下降。由表10可见,除2005年和2008年收益率差异为负值外,其余各年的财政边际收益率均大于平均收益率,这表明在综合经济规模扩大的同时,邗江财政总收入得到了真正的提高,财政运行质量良好。
2.&&&& 横向比较,邗江财政收入占GDP比重偏低
首先,与扬州其他县(市、区)比较,邗江单位GDP的财政收入含金量偏低。邗江2009年经济总量位列第二,仅次于江都。财政总收入和一般预算收入分别为36.71亿元和17.84亿元,同比增长速度22.1%、22.3%,绝对额均排名第3位。但邗江财政总收入占GDP比重最低,一般预算收入占GDP比重列第4位;另外,一般预算税收占GDP比重和总税收收入占GDP比重分别排在第4位和第6位(见表11)。
表11&& 扬州各县(市、区)相关指标对比&&&&&& 单位:%
一般预算收入/GDP
一般预算税收/GDP
总税收/GDP
财政总收入/GDP
其次,从与苏中14个县(市)的横向比较来看,2009年邗江GDP位于第8位,财政总收入和一般预算收入占GDP比重分别位于最末位和第9位(见图4)。
图4&邗江与苏中各县(市) 2009年财政总收入、一般预算收入占GDP比重对比&&&&
另外,长期以来,邗江财政收入占GDP比重也明显低于扬州市和江苏省的平均水平(见图5和图6)。例如,2009年扬州市财政总收入和一般预算收入占GDP比重分别为18.6%和6.9%;江苏省分别为23.74%和9.48%。
图5&年邗江区、扬州市、江苏省财政总收入占GDP比重趋势比较图
图6&年邗江区、扬州市、江苏省一般预算收入占GDP比重趋势比较图
GDP比重的影响因素分析
GDP由一、二、三产业的增加值加总而成,决定GDP增速的是这三个产业增加值的增速和各自在GDP中的权重。财政总收入由税收总收入(包括一般预算税收和上划税收)、社会保险基金收入和非税收入三者加总而成,决定财政总收入增速的是由这三者的增速和各自在财政总收入中的权重。类似地,一般预算收入的增速则取决于一般预算内的税收收入和非税收入的增速及其各自所占比重的大小。因此,财政收入与GDP各组成部分的绝对额、增长速度和权重的变化决定了财政收入占GDP比重的变化。
总体来看,一个国家或地区经济总量、经济结构和经济效益的变动会引起财政税收收入的变动。在经济总量一定的情况下,经济运行质量越高,一定投入生产出的增加值和利润的价值就越多,企业缴纳的增值税和所得税增长速度就加快。如果出现相反的情况,经济运行质量下降,税收收入也相应下降。
经济结构和经济效益是影响经济运行质量,进而影响财税质量的重要因素。由于不同产业所创增值额&含税量&是不同的,第一产业所创增值额平均&含税量&很少,而二产、三产所创造增值额中平均&含税量&较高,特别是第三产业对地方的&含税量&更高。因此,在GDP产业结构发生变动时,不仅对GDP总量可能带来影响,而且会对税收收入直接产生影响,由此也产生了财政收入增长与GDP增长之间的差异。
图7&&& 年邗江税收占财政收入比重
在邗江年财政收入结构中,税收所占比重一直比较高(见图7),为财政收入的持续增长提供了支撑,也在一定程度上决定了财政收入的增长速度。因此,在假设GDP数字完全准确的前提下,下面我们主要通过分析税收与GDP的关系来分析影响财政收入占GDP比重大小的因素,主要包括GDP与税收统计核算差异、产业及产业内部结构、经济增长方式、财税政策、税收征管力度等其他因素。
核算与税收的差异
GDP是所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务的新增值,统计口径与税收调节对象的统计口径并不相同。在税收制度不变、征管水平不变的假定前提下,决定各税种的收入增减变化的影响因素与决定GDP规模的三产增加值又存在区别和联系。GDP增长是税收增长的基础,但影响税收收入增长的最主要因素是各税种对应税基的增长。三产增加值与各税种的税基增长速度不一致,直接导致GDP的增长与税收增长速度并不同步。具体来讲,在现行税收制度中,每一税种都对应特定的课税对象,课税对象的价值或数量对税收规模有决定性影响。但在我国现行24个税种的征税对象中,只有增值税才与GDP统计口径有直接联系,其他税种的征税对象的增减变化与GDP增减变化基本没有直接的量的关系。因此,税收与GDP的增长速度在量上没有直接的可比性,它们不可能也没有必要保持一定的量的比例关系。
增值税的课税对象是商品生产和销售过程中实现的增值额。总体来看,第二产业和第三产业中的商业增加值及其增长速度决定了增值税的总体规模和增长速度。然而,由于增加值与增值税的实现口径不一致(无论产品是否实现销售、无论是内销和外销,在产品完成生产时即可计算增加值;但增值税是当且仅当产品实现国内销售后才开始计征,存货和出口销售对增值税无影响)、扣除项目口径不一致(工业增加值采用实耗法,增值税采用购进扣税法),增值税税基与增加值之间出现差异,进而导致增值税增长与工业经济增长不同步。
通过对年邗江增值税与第二产业和第三产业中的商业增加值的原始数据作一元线性回归,可获得两者的回归模型:
Y= -1.791+0.08X
回归统计结果表明,当第二产业和第三产业中的商业增加值增加1亿元时,增值税将增加800万元。
通过对年邗江增值税与第二产业和第三产业中的商业增加值数据作对数线性回归,可获得两者的回归模型:
LNY= -1.941+0.922LNX
回归统计结果表明,第二产业和第三产业中的商业增加值每增长一个百分点,增值税将增长0.922个百分点。
企业所得税的征税对象是企业的应税所得额,其税基为二、三产业的税前利润。因此企业所得税的增长不仅取决于二、三产业增加值的变动,也取决于二、三产业中各行业的经济效益和利润水平。而GDP核算并不反映企业的经济效益状况;个人所得税的征税对象是个人收入,而按生产法核算的GDP不计算个人收入。因此,所得税的增速与GDP增速没有直接关系。
营业税的税基大致为建筑业和第三产业(除批发零售业)的营业收入,这些行业经营收入的增长速度决定着营业税的增长速度。由于营业收入与相对应行业的增加值为同向变动关系,则建筑业和第三产业增加值(除批发零售业)的变动对营业税收入具有一定影响。由于市场竞争往往会导致行业增加值日趋下降,因此营业收入通常会比增加值的增长速度快,因此营业税与GDP相联系的第三产业的增加值的增长速度并不一致。类似地,消费税的征税对象是烟、酒、化妆品等11种特定商品的销售额或销售量。消费税的增长速度也由这些特定产品销售额的增长速度决定,而销售额和销售量的增速往往要快于其实现的GDP增加值的增速;关税和进口环节税的增速由外贸进口总额的增速决定。而外贸进口额并不计入GDP,因而关税和进口环节税的增长与GDP增长也没有直接关系。其他一些税种,如财产税、行为税等,只与财产存量和行为发生次数等相关,与GDP没有直接的数量对比关系。
长期以来,我国对第一产业、第三产业采取鼓励发展的政策,使第一产业、第三产业得到很大的发展,但是第一产业、第三产业长期实行低税负政策,与这两个产业的发展状况极不相适应。发展较快的一、三产业税收贡献率过小,也会影响宏观税负水平的提高。
邗江财政收入占GDP比重偏低,即单位GDP的财政收入含量偏低,说明经济主体总体税负水平和财政收入负担水平偏低,这也在一定程度上反映了邗江经济结构不尽合理、经济运行质量欠佳。
GDP持续增长的主要支撑点
首先,一产比重下降,二、三产比重不断增长、产业结构层次不断提升。邗江三次产业结构由2001年的10.13:54.24:35.63调整为2009年的4.35:56.90:38.75,2009年邗江产业结构与苏中14个县(市)相比较处于优势地位:邗江第三产业比重居第一位,只有靖江市第一产业比重(4.34%)略低于邗江。
其次,一产和二产对邗江GDP增长贡献率和拉动率呈下降趋势,三产呈上升趋势(见表12和表13),但二产仍居主导地位。2009年,二产对经济增长的促进作用最为显著(贡献率56.6%;拉动率8%)、三产次之(贡献率41.31%;拉动率5.8%)、一产最小(贡献率2.09%;拉动率0.3%)。其中,工业实现增加值165.43亿元,按不变价格计算比上年增长了14.8%,占全区GDP的49.31%,对经济增长的贡献率高达52.71%,拉动GDP增长7.4个百分点。
&&&&&&&&&&&&&& 表12&&&& 三次产业贡献率&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 单位:%
注:本表按可比价格计算;产业贡献率指各产业增加值增量与GDP增量之比。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 表13&&& 三次产业拉动率&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&单位:%
 注:本表按可比价格计算;产业拉动率指GDP增长速度与各产业贡献率之乘积。
GDP含税量不同
2009年邗江三次产业提供的各项税收之比为0.04:67.93:31.22,由此计算出三次产业每单位增加值提供的税收(即产业税负)之比为1:117.5:79.25(见表14)。这表明邗江第一产业创税能力最低,来自农业的税收已微乎其微;第二产业提供税收的能力最强,分别是第一、三产业的117.5倍和1.48倍。二产中工业整体创税能力最强,提供了55.2%的税收,比其对GDP的贡献高出9.48个百分点;建筑安装业的税收贡献为9.14%,与其GDP贡献基本保持一致;但工业单位GDP税收(0.0938)要略低于建筑安装业(0.0947).
表14&& 2009年各产业(行业)增加值和税收占总量的比重
各行业税收
建筑安装业
邮交运仓业
批发零售业
旅游餐宿业
金融保险业
注:由于四舍五入计算,三次产业税收比重合计不一定等于100。
在第三产业内部结构中,房地产业提供的税收收入占全部税收收入的比重约为20.64%,高于其在GDP中的比重约10.84个百分点,占三产提供税收收入的66.14%。房地产业相关税收增长相对较快,单位GDP含税达0.1657,远高于其他行业,这主要由房地产业投资的快速增长所致;批发零售业对税收的贡献也大于其GDP贡献;但邮交运仓业、旅游餐宿业和金融保险业等所提供税收比较少,税收贡献明显小于其GDP贡献。
上述分析表明,即使GDP产业结构和各产业内部结构的变动与调整对GDP总量的影响不大,也可能会对税收收入总量产生较大影响。另外,邗江产业结构层次与其他县(市、区)比较并不低,但财政收入占GDP比重却相对处于较低水平,这表明影响邗江财政收入占GDP比重,特别是税收收入占GDP比重的因素可能不是三次产业结构,而是二、三产业内部结构和工业产品结构。
从邗江各项税收占总税收的比重来看,邗江主体税种为流转税,所得税比重偏低。但年期间,邗江增值税占税收总额的比重呈不断降低趋势,企业所得税比重则逐渐提高(见表15):2001年增值税和企业所得税比重两者分别为67%和6.71%,2009年增值税比2001年下降了约11个百分点,企业所得税提高了20.53个百分点。从增长速度来看,年邗江税收总收入平均增幅达到28.25%,增值税和企业所得税年均增幅分别为20.82%和50.84%。邗江企业所得税增速明显快于增值税,主要是各行业利润水平提升所致。
增值税主要来源于二产,决定于二产的工业增加值;企业所得税来源于二、三产,主要决定于各行业的利润水平。工业企业规模、工业内部结构和经济效益是推动工业增加值及增值税、所得税增长的主要因素。一般而言,辖区内的纳税企业规模越大、产业附加值越高、经济效益越好,财政收入占GDP的比重自然也越高:
表15&& 邗江增值税、企业所得税占税收总收入的比重&单位:%
企业所得税
首先,从企业规模来看,邗江以中小型企业为主,大型企业偏少。据统计,2009年在邗江601家规模企业中,94.68%为小型企业,大型企业不足1%。不同规模的企业对税收和GDP增长的贡献大小不同。通常情况下,一个地区拥有的大规模企业越多,税源就越丰富,就越有利于财政收入占GDP比重的提高。大型企业不仅能够推动生产要素集聚,形成新的生产能力,进而带动其税收收入增加,而且可通过扩大投资规模降低成本,提高利润率,在一定程度上促进企业所得税增长。另外,邗江规模以下企业较多,存在一大批小规模纳税人。根据我国现行税制,增值税和营业税往往针对不同规模按不同税率征收,小型企业和个体工商户往往适用核定征税方式,很难做到依法纳税、应收尽收。而且小规模纳税人企业在销售过程中往往不开具发票,销售收入难以确认;或只开具小额发票,税额普遍偏低。因此即使其所创造的增加值或营业收入增加也未必会带来税收收入增长。
其次,从工业内部结构来看,邗江以传统产业为主,缺少高技术、高附加值和高税负行业,且制造业又多以劳动密集型产业为主,导致劳动报酬在增加值要素中所占的比重较高。很多企业生产能力仍处于产业链低端,精深加工产品、名牌产品和科技含量高的产品相对较少,导致产品附加值和利润率偏低。例如,2009年邗江工业总产值达1130.71亿元,实现工业增加值仅为165.43亿元,与苏中14个县(市)横向比较分别居于第2位和第6位,但工业增加值率却仅有14.63%,排在末位且低于扬州市20.49%和江苏省22.29%的平均水平(见表16)。在第二产业GDP中,工业附加值低意味着增值税和企业所得税的减少,意味着GDP中增值税、所得税含量的降低,高产值低税收贡献的特点突出。 另外,从行业税负差别来看,邗江也缺乏烟、酒、化妆品等高税负工业行业。
表16&邗江与苏中14个县(市)相关指标横向对比
工业总产值
工业增加值
工业增加值率
还有待提高。经济效益主要从两个方面影响宏观税负:(l)影响税收收入。经济效益状况直接影响企业的税收支付能力大小:经济效益低下一方面会导致许多企业有产值无税收,另一方面会导致企业欠税大量增加,进而减小整体税收规模,致使财政收入占GDP比重难以提高。另外,经济效益的好坏,主要体现在剩余产品的多少。由于税收只能从剩余产品中获取,所以,如果经济形势低迷,企业经济效益普遍滑坡,全社会的剩余产品就少,税收收入就相应减少。(2)影响GDP。经济效益不好,生产出来的产品积压,库存增加,事实上已无税可收或欠税,但在国民经济核算时仍然有计算增加值。一方面,宏观税负的分子---税收收入相对减少,另一方面,宏观税负的分母---GDP并没有核减,这样,宏观税负必然降低。
成本费用利润率是企业一定期间的利润总额与成本、费用总额的比率,该比率越大,表明企业的经济效益越好。从与省均水平的横向比较来看,邗江工业经济成本费用利润率处于较低水平:《邗江统计年鉴》(2009)所列邗江26个主要行业规模以上工业企业2009年工业成本费用利润率,除食品、纺织、金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业等少数行业门类外,低于《江苏统计年鉴》(2010)所列江苏省平均值的有18个行业,占行业总数的3/4,其中包括列为邗江主导产业的装备制造业。可见,目前作为邗江财政收入增长的主要支撑点、占邗江2009年GDP49.31%的工业整体上经济效益还有待提高,对财政增收的贡献也有待进一步提升。当前,随着原材料、劳动力等生产成本的提高,企业经济效益的提高和税收收入的可持续增长将会面临更大压力。
GDP比重也较高,但三产的创税能力仍偏低。
具体来看,2009年邗江三产增加值达130.02亿元,与苏中14个县(市)相比居第4位,仅次于通州市(143.78)、江都市(141.47)和海门市(133.57)。三产增加值占GDP比重达38.75%,位列第1位。然而,邗江第三产业创税能力仍偏低,不利于财政收入占GDP比重的进一步提升。这主要是由于在我国现行的分税制财政体制下,营业税以其较高的分成比例可为财政增收提供更多的财力支持。
目前,邗江交通运输、仓储、通讯业、餐饮业等传统行业提供的GDP占整个第三产业比重较大,但创税能力相对较弱,对邗江地方税收贡献率总体处于较低水平。一般而言,由于三产各行业附加值和利润水平相对较高,第三产业的单位税负应当远高于第二产业。但即使剔除了非营利性服务业的影响,邗江三产税负(0.077)仍然低于二产(0.0940)。
第三产业创税能力偏低主要归因于三产内部结构不合理。邗江三产多以传统服务业为主,现代服务业尚处于投入与发展期,财政产出存在一定滞后性。一系列高利税行业,如旅游业、信息服务、社会中介和咨询服务、物流、保险证券和高新技术服务业,在邗江明显存在发展领域不够和发展速度过慢的问题。鉴于三产大部分行业处于发展起步阶段、具有较大的增收潜力,对扩大税源、增加税收、提高税收增长率意义重大,应积极扩大对三产的投资,加快发展第三产业。
从需求结构来看,邗江经济增长主要靠投资拉动,消费需求对经济的拉动能力仍然偏低。2007年邗江投资、消费和净出口需求对GDP增长的贡献率之比为27.24:7.67:65.09,经济增长模式为出口拉动型;2008年受金融危机影响,出口对经济增长贡献率显著下降,经济增长主要依靠投资拉动:投资、消费和净出口三者贡献率之比为77.96:9.25:12.79;2009年消费对经济增长的贡献率进一步提升,出口对经济增长的拉动作用也迅速回升,但投资仍然是邗江经济增长的最重要驱动力:投资、消费和出口三者贡献率之比45.06:29.27:25.67。
可见,投资需求已逐渐成为邗江近两年GDP增长的主导因素,也是促进邗江财税收入不断增长的重要源泉;而消费需求对经济的拉动能力仍然偏低,具体表现为GDP快速增长而消费率却连续多年低于投资率的水平:年全区全社会固定资产投资年均增长32.26%,比社会消费品零售总额年平均增长高出8.44个百分点。特别是年,全社会固定资产投资分别增长了41.9%和35.1%,高出社会消费品零售总额的增幅将近一倍。
GDP比重的提高
我们知道,固定资产投资一方面会促进建筑安装营业税、房地产营业税和契税的增长,进而直接增加财税收入;另一方面可促进经济增长、扩大税源,进而拉动财税收入的整体增长。但与此同时,靠投资拉动的经济增长模式会在很大程度上制约经济增长质量和财税收入的可持续增长,进而影响财政收入占GDP比重的提升:
首先,宏观经济形势往往会对全社会固定资产投资产生较大影响。如果过于依赖投资的拉动作用,有可能会导致经济发展不平衡,并致使财税收入发生较大波动。
其次,利用高投资率来支撑经济增长的经济增长方式具有高成本、低效益特征。就工业固定资产投资而言,适当扩大投资规模有利于降低生产成本、提高利润率,在一定程度上助推企业所得税的增长。但如果投资形成的生产能力大于市场需求,则不仅浪费资源、引起生产能力闲置,而且还有可能导致区内行业竞争加剧、产品价格下跌,致使企业利润空间缩小甚至面临亏损,进而影响财税收入。
通过利用最小二乘法回归分析邗江年社会消费品零售总额、全社会固定资产投资额和出口总额与GDP、财政总收入和一般预算收入的关系,我们测算出,如果邗江全社会固定资产投资额每增加1%,可带动邗江GDP增加0.725%,财政总收入0.933%,一般预算收入0.988%;居民消费率每提高1%,可带动邗江GDP增加0.842个百分点,财政总收入1.076%,一般预算收入1.138%;出口总额每增加1%,可带动邗江增加GDP0.514%,财政总收入0.659%,一般预算收入0.693%。事实上,消费需求与第三产业是相辅相成、互为因果的关系,消费率偏低还会制约第三产业的发展,进而影响营业税税收的增长。
政策调整,包括以前出台的各种税收优惠政策到期,恢复征税而带来的税收增长;也包括国家出于产业政策和宏观调控等目标的需要,对中央和地方财政收入分享比例的调整,以及出台的一些扶持或限制性税收政策,都会使税收收入占GDP的比重发生变化。
例如,我国现行税制对原有税制进行了重大改革,为社会主义市场经济体制奠定了基础,但与发达国家的税制相比,仍显露出税种不全、税基不宽、税收优惠不规范等问题,影响了税收占GDP比重的提高:
再比如,现行税制结构中一些重要的税种尚未设立,我国至今没有设立社会保障税,但分散由政府部门征收使用的社会保障基金数额却相当可观。另外,我国也还未开征遗产税、证券交易税等税种。如果把它们计入税收收入总量中,宏观税负将会有所提高因此,随着税制政策调整完善,财政税收收入也会随之发生变化;其次,在我国GDP中,诸如农产品、农用生产资料、军工产品、外贸出口产品以及文教科卫部门、机关、社会团体等的产值,占了相当数量,它们都属于无税、低税产值。无税、低税产值增长不可能带来税收的同步增长,只会引起税收收入占GDP比重的下降;最后,过多的税收优惠在一定程度上削弱了税收的正常增长机制。减免税过多过乱,是导致税收职能弱化,宏观税负下降的重要因素。
就邗江而言,招商引资的减税让利优惠政策,导致GDP增加但财政收入未增长,影响了财政收入占GDP比重的提升。邗江在招商引资的过程中,往往注重企业为地方带来的生产总值,一定程度上过于追求资金和项目的引进,未能关注企业是否能为邗江带来实际的税收效益,没有对引进企业的税收贡献、经济贡献和管理成本等进行评估。招商引资企业往往享受了政府给予的财政贴息、补助、产业发展基金、土地、税收等多方面的优惠政策,但对税收、就业等的贡献远远低于政府投入。这突出表现在部分企业未形成纳税能力,较高的销售收入与其较低的税收贡献不配比,对GDP贡献远超过其对税收的贡献;还有部分投产企业享受企业所得税&二免三减半&优惠,基本无须上缴企业所得税,只缴纳少量增值税。
管理性因素是指国家税务机关依照国家税收法律法规的规定,行使征税权力,对税收征收活动进行的组织、管理、监督、检查,促使纳税人正确履行纳税义务的一系列管理活动的总和。
经济决定财源,征管决定收入。经济只是提供了财源的可能,对这些财源是否课税、如何计征、计征多少由税法及其他制度决定,而最后能实现多少收入入库,则由征管决定,收入不会自动从经济中产生。
3.&&&& 其他因素
转让定价、存货量大、外贸出口企业类型等因素也对财政收入占GDP比重存在一定影响。转让定价往往会导致利润沉淀在企业总部所在地,使邗江仅成为一个低附加值的加工基地,进而导致高产值低税收;如果存货增加,则GDP随之增长,但税收不发生变化;如果外贸出口企业是以收购外地产品为主或很少收购本地产品、企业内销比率低的纯外贸型企业,则该类企业的经营活动对GDP贡献较大,但对邗江税收和就业的贡献就较小且有时出口退税反而会在一定程度上增加邗江财政负担。
GDP比重的对策建议
财政收入占GDP比重既反映财政在国民经济中掌握支配权的大小,又反映财政在经济总量中提取的比例是否适当。在现阶段,要促进邗江经济社会全面、协调、可持续发展,提高财政收入占GDP的比重十分迫切。在分析了邗江财税收入与经济发展的相关性和协调性的基础上,本章针对以上分析的问题,从有利于邗江经济健康发展和财税收入稳定增长的目标出发,给出提高财政收入占GDP比重,促进区经济和财税协调发展的对策。
经济增长是提高财政收入占GDP比重的基础,转变经济增长方式是提高邗江财政收入占GDP比重的重要保障。只有在加快经济发展基础上,不断培植新兴财源,优化经济结构,提高经济运行质量,才能为提高财政收入占GDP比重建立基础。只有转变经济增长方式,才能促进经济与财政收入的可持续增长,才能为提高财政收入占GDP比重提供保障。近年来,邗江经济有了长足的发展,但无论是经济发展规模,还是经济增长效益都有待进一步提升,这迫切要求我们加快转变经济增长方式。
政府和企业单位必须彻底改变片面追求产量、产值和速度而忽视经济效益的做法,应当根据市场要求组织生产,提高商品和资金的周转速度,降低成本和费用,实现经济增长方式的根本转变,为国家创造更多的税收。当前,还应当加快推进邗江城镇化建设进程,提高城镇化率,进一步开拓城乡市场,扩大消费需求,为经济发展和财政收入增长提供持久的动力。
、提高经济效益
优化经济结构和提高经济效益是增加税收、提高财政收入占GDP比重的根本途径。
一要有重点地扶持和加速高新技术产业的发展,大力推进产业结构调整和升级换代,提高自主研发能力水平。通过实行现代化的科学管理,进行技术创新,优化技术结构及新技术的开发应用,提高创新价值在GDP中的比重,从而达到提高宏观税负水平的目的。具体来看,一方面要加快利用高新技术和先进设备提升改造传统产业,巩固提高税收贡献率高的主导和优势产业,积极引导区内有发展潜力的行业发展壮大;另一方面要逐渐从传统产业类型向高附加值、高科技含量产业转移,推进主导产业广泛利用高新技术和先进工艺,实现工业由&加工装配型&向&研发制造型&转变,推动产业由&劳动密集型&向&资金、技术密集型&转变。
二要以新兴产业引领结构调整增强转型发展的驱动力。单纯依靠传统产业的调整创新来实现经济的转型升级是一个渐进式的缓慢过程,如果超常规地发展新兴产业,对整个经济的转型升级将发挥跨越式的突破性作用。因此,坚持以国家和省产业振兴规划以及七大国家战略性新兴产业为指导,以科技创新作为中心环节,加快培育和发展战略性新兴产业,尽快壮大一批新兴支柱产业,加速新兴产业集群化,将有利于大大提升产业核心竞争力、营造良好市场环境、提高国际化发展水平。
三要坚持品牌化运作,推动传统产业特色化。传统产业不等于落后产业、不等于夕阳产业,一方面要坚持大力培育新兴产业,但绝不能丢掉传统产业优势。可以通过广泛利用高新技术和先进工艺,积极加快品牌创建和标准制订,通过引导相关企业从贴牌加工向自主品牌、从代理出口向自营出口、从产品生产向品牌连锁转变,提高企业和产业的竞争力使经济效益得到显著提升。
四要加速发展第三产业,特别是现代服务业,以提升区域综合竞争力,培植后续财源。分税制后,第三产业所提供营业税(不含银行、保险)是地方固定收入。同时,第三产业是当今经济发展和国际竞争的焦点,其发展水平也是一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。因此,要以培植营业税为重点,大力发展第三产业,开辟后续财源,逐步提高第三产业占国内生产总值和财政收入的比重。
邗江应当加快培育现代服务业(特别是信息服务业、旅游娱乐、社会中介、金融保险、交通运输、物流等行业)的发展。通过优先发展支撑先进制造业的生产性服务业、全力发展技术先进代表城市形象的商业金融中心、积极发展彰显生态人文魅力的乡村休闲旅游产业、加快培育成就未来竞争力的文化创意产业、支持有型市场、专业市场和批发市场的建设来构筑具有持久竞争力的服务业新优势,推动服务业结构提升、比重提高,使之尽快发展成为邗江经济和财税收入新的增长点。
五要首先,经济是源,财政是流,源远才能流长。只有税源丰富充裕,才能扩大地方税收规模,提高财政收入占
其次,税收和企业效益密不可分。因此,要克服速度至上的粗放发展思路,突出效益优先,全力挖潜效益财源,推动经济增长方式由&速度型&向&效益型&的转变。对于规模较大、科技含量高、市场竞争力强、经济效益好的骨干企业和名牌产品要重点扶持。结合邗江实际,应重点抓好以下三个方面工作:一抓服务优势行业的技改,创造名牌。促进企业加强成本管理与控制,提高企业经济效益和有效税率,增强市场竞争能力和发展后劲;二抓扶持发展高利税产品,减少零税企业和低税企业,高产值、高利润行业要多创利税。对生产高利税产品企业,政府要在政策、资金、服务、信息上扶持,促使高利产品迅速形成效益规模;三抓帮助企业向专业化协作和横向经济联合发展,向外向型、科技型、资源型、集团型企业转化,促进企业上规模、上等级,为壮大地方财源打下坚实基础。
(总部)经济
楼宇经济又称税源经济,大力发展楼宇经济,对于开拓空间、聚焦经济要素、提高业态档次、扩大经济总量、加快经济结构转型、保持税收健康增长有着不可替代的重要作用。发展楼宇经济还可破解当前及未来地方政府经济发展中的土地瓶颈制约这一难题,通过向空间要效益来提高财政收入占GDP的比重。
从邗江的楼宇税收情况来看,2008年,邗江中心城区的商务楼宇实现税收约8800多万元,占当年全区第三产业(服务业)税收贡献的13%,占当年中心城区第三产业(服务业)税收贡献的15%。2009年,商务楼宇实现税收约1.23亿元,比2008年增长38%,占当年全区第三产业(服务业)税收贡献的15%,同比增长2%,占当年中心城区第三产业(服务业)税收贡献的18%,同比增长3%。
由此可见,邗江可以商务楼宇为载体,吸引一批大型企业在本区设立总部或地区总部,从政策引导、财政扶持、经营场地等方面着力支持和发展楼宇(总部)经济,抓好固定资产投资和招商引资载体建设,不断增强邗江投资环境的吸引力,培植经济税源。
首先,在招商引资、发展楼宇(总部)经济和引进大型投资项目时,要特别重视对企业和项目的各项前期考察论证工作,有必要对引进的企业和项目进行纳税能力评估,并综合考虑其对就业以及配套行业的带动作用。
其次,税收是政府招商引资的一个重要回报,只有提高单位GDP的税收产出质量,才能促进经济与税收协调发展。因此,税收优惠政策应当慎用,且应当以鼓励产业升级、技术改选和高技术风险投资为主。
另外,绝不应忽视对本地民营企业的扶持。本地民营企业往往不存在转让定价问题,因此对当地的税收、就业等贡献并不比外来企业小。
依法治税、强化税收征管是提高宏观税负水平的重要途径。如果税收征管能做到应收尽收,则能大幅度提高宏观税负水平。税务部门应当严格依照税收法律、法规和规章的要求行使征税权力,力求做到依法征收和应收尽收,一方面对于重点税种和重点环节的要加大税收征管和税务行政执法检查力度,严格依法制裁偷税、逃税、骗税和抗税等违法行为,最大程度上减少税收流失;另一方面要着力降低税收征管成本,在此基础上逐步提高财政收入占GDP比重。
要树立科学的发展观,正确对待财税收入、GDP增长与经济发展的关系:
一方面,单纯追求财政收入占GDP的比重并不可取,财政收入占GDP比重的提高并不等同于政府公共服务水平和财政再分配的保障能力的提高,必须提高财政资金使用效益,加快推进财政支出科学化精细化管理。
另一方面,在经济发展过程中,盲目追求GDP最大化是错误和片面的,GDP增长并不等同于经济发展和国民财富的增加,也不等同于财税收入的增加。经济发展的重心应放在提高GDP增长的质量和效益上。
因此,应当建立效益目标导向型的考核制度,将目标考核从偏重于财政收入占GDP比重、GDP总量及其增长速度转到侧重于支出效益、经济发展效益考核上来。建议通过设立相应的指标体系对财政支出效益、GDP增长的质量和效益(特别是GDP增长对财税增长的贡献率)进行综合性地考核与评价,确保财政收入与国民经济发展相协调。
由于篇幅和本人研究水平的限制,因此不能够囊括所有的研究内容。总结全文,还有许多需要进一步深入研究的地方,主要集中在以下几个方面:
首先,影响财政收入占GDP比重大小的因素很多,除了经济发展水平外,还有政治、文化、人口等各种非经济因素,强调财政收入占GDP比重适度与否,除应考虑经济发展水平外,还应考虑满足社会公共需要的财政支出水平等因素。
其次,在衡量政府收入时,只有宽口径的政府收入概念才能全面反映政府占有的实际社会财富数量以及其介入经济活动的程度。但事实上尚存在一部分政府收入不在统计范围之内,这在实质上导致了财政收入占GDP比重被低估。例如,如果加上基金预算收入、预算外收入、债务收入、制度外收入并考虑到那些没有完全纳入预算管理以及制度外收入的政府收入,真实财政收入对GDP的实际并不低,政府介入经济活动的程度是相当高的。
数据来源:《邗江统计年鉴》、《江苏省统计年鉴》、邗江区财政局。
国内增值税:中央政府分享75%、地方25%;2002年所得税中央与地方五五分成,2003年起六四分成。
值得注意的是,社会保险基金和各项非税收入的增减变化虽与GDP增减变化也无特定比例关系,但基金收入的不
确定性往往会导致财政收入增长的波动性,进而影响财政收入占GDP的比重大小。例如,反映在基金预算及政府专项中的土地出让金收益对邗江区财政总收入的影响较大。
其中,Y表示增值税,X表示第二产业和第三产业中的商业增加值。回归模型检验结果:D-W值为1.308, 在显著水平 a=0.01 时,dL=1.10,du=1.24, du &D-W=1.308& 4-du =2.76,模型随机误差项不存在自相关。t检验和F检验均显著,相关系数R2=0.959,说明回归方程与样本观测值拟合优度很好。
其中,Y表示增值税, X表示第二产业和第三产业中的商业增加值。回归模型检验结果:D-W值为2.148, 在显著水平 a=0.01 时,dL=1.10,du=1.24, du &D-W=2.148& 4-du =2.76,模型随机误差项不存在自相关。t检验和F检验均显著,相关系数R2=0.935,说明回归方程与样本观测值拟合优度很好。
产业贡献率指各产业增加值增量与GDP增量之比。产业拉动率指GDP增长速度与各产业贡献率之乘积。
房地产市场存在不确定性,对财政收入的贡献率存在波动性。在国家宏观调控政策下,房地产业对财政收入的拉动作用不具可持续性。另外,房地产市场销售周期拉长,同时受土地指标影响,推出土地量少,新开楼盘逐年减少,对财政收入的贡献率将会有所下降。
值得注意的是,在国民经济核算中,第三产业中的部分行业有增加值而无税或含税量很小,这些行业对GDP贡献较大,但对财税的贡献却不大。邗江区第三产业增加值约有18.36%由非营利性服务业(主要包括教育、文艺及广播电影电视业、政党机关和社会团体)的增加值构成,但这些行业增加值主要是工资性支出和固定资产折旧,对税收的贡献率很低。如果将非营利性服务业增加值从第三产业中剔除,经计算,其他三产行业平均的单位GDP税赋约为0.077。
需求贡献率指各需求增加值增量与GDP增量之比。

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