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2013年宁德市经济形势分析及明年展望
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&&& 2013年，全市上下认真贯彻落实中央及省、市一系列决策部署，紧紧围绕“六新大宁德”建设大局，积极应对宏观环境趋紧的复杂形势，以“五大战役”和“双百项目”为抓手，全力推动宁德科学发展、加快发展。 &&& 一、2013年：稳中求进谋发展 &&& （一）总体评价 &&& 12项指标增幅居全省前列。14项主要经济指标中有11项指标增幅均高于全省平均水平，且12项指标增幅居全省前列。其中，地区生产总值、农林牧渔业增加值、规模以上工业总产值和增加值、全社会固定资产投资、公共财政总收入和地方公共财政收入、农民人均纯收入、居民消费价格指数（逆指标）等9项指标增幅均居全省各设区市第一位；出口总值、实际利用外资等2项指标增幅均居全省各设区市第二位；社会消费品零售总额增幅居全省各设区市第三位。 &&& 7项指标超额完成年度计划。从主要经济指标完成计划情况看，规模以上工业总产值2313.26亿元，同比增长21.6%，高于年初预期目标3.6个百分点；全社会固定资产投资934.49亿元，同比增长47.1%，高于年初预期目标22.1个百分点；出口总值28.38亿美元，增长29.6%，高出年初预期目标14.6个百分点；按验资口径计算的实际利用外资1.44亿美元，增长20.2%，高出年初预期目标0.2个百分点；公共财政总收入和地方公共财政收入125.79和88.69亿元，完成年计划的113.5%和115.5%，分别增长20.4%和25.6%，分别高出年初预期目标5.4和10.6个百分点; 居民消费价格总水平控制在2.2%。 &&& （二）主要特点 &&& 1、总体平稳。经济运行的态势总体平稳，经济保持在较快的增长区间，波动幅度不大，全年GDP增长12.6%，从4月份起各月经济增长率波动幅度均在0.2个百分点以内。物价基本稳定，除1、2月外，其余各月累计涨幅都在1.7%―2.3%区间。工业经济稳定发展，全年规模以上工业实现增加值563.74亿元，同比增长19.0%；总产值2313.26亿元，同比增长21.6%，两项指标的增幅自7月份以来已经连续6个月保持平稳。工业用电量75.49亿千瓦时，同比增长23.2%，增幅持续保持在20%以上。12月末金融机构人民币贷款余额1164.28亿元，同比增长15.6%，增速快于存款余额3.9个百分点，对经济支撑仍较有力。 &&& 2、稳中有进。一是投资保持高位增长。全市施工项目达1995个，同比增加509个，完成固定资产投资（不含农户）910.02亿元，同比增长48.3%，增幅比去年高10.8个百分点，居全省各设区市首位。制造业投资增速继续领先。全年工业投资386.20亿元，同比增长42.5%。其中，制造业投资277.90亿元，同比增长75.3%，增幅高于全省平均水平51.9个百分点，居全省各设区市首位，对全市投资增长的贡献率达四成以上。制造业投资增速的加快将为今后制造业的发展打下良好基础。重点项目超额完成年初计划。全年193个重点项目完成投资501.6亿元，占年计划的146.3%，比上年增加154.8亿元，增长44.7%。二是消费市场旺盛。社会消费品零售总额370.11亿元，同比增长15.4%，居全省各设区市第三位。限额以上企业发展较快。在万达广场、沃尔玛等贸易龙头企业的带动下全市限额以上企业实现零售额131.43亿元，占比达35.5%，比重提高4.7个百分点；同比增长25.9%，增幅高于全社会消费品零售总额10.5个百分点。三是对外贸易依然活跃。全年进出口总额为32.57亿美元，同比增长33.0%。其中出口28.38亿美元，同比增长29.6%。水产品、电机产品出口增幅平稳，分别增长19.4%和28.1%，农产品、矿物材料制品和高新技术产品保持快速增长，分别增长155.3%、55.9%和40.9%。四是实际利用外资增长较快。全年实际利用外资14432万美元，增长20.2%，增幅比全省平均水平高14.8个百分点，居全省各设区市第二位。 &&& 3、稳中提质。一是工业生产质效提升。规模以上工业生产的速度和效益两项指标均居全省各设区市首位。1-11月，全市规模以上工业经济效益综合指数达308.74，同比提高14.1个百分点，居全省各设区市第三位。规模以上工业企业实现利税138.41亿元，同比增长33.9%。其中实现利润97.33亿元，同比增长40.7%。同时企业规模继续扩大，全市产值超亿元的规模以上工业企业突破500家，达506家，同比增加106家，累计实现产值1970.98亿元，同比增长22.5%，拉动规模以上工业增长19.0个百分点，贡献率达87.9%。其中产值超百亿企业1家，产值超10亿元的企业28家。二是财政实力稳步增强。全市公共财政总收入和地方公共财政收入分别完成125.79和88.69亿元，同比分别增长20.4%和25.6%，分别比全省平均水平高6.4个和6.3个百分点。地方公共财政收入中税收收入64.14亿元，同比增长24.9%，占比达51.0%。三是城乡居民收入保持较快增长。城镇居民人均可支配收入23951元，增长9.7%；农民人均纯收入10039元，增长13.7%，高于全省平均水平1.5个百分点。 &&& 但是，经济运行中仍然存在一些问题，主要有：一是经济下行压力持续加大，地区生产总值、城乡居民收入和社会消费品零售总额等指标增幅未能达到年初预期目标；二是企业经营环境趋紧，实体经济面临较多困难；三是龙头企业较少，集聚带动效应尚不明显；四是服务业发展相对滞后，产业结构调整任重道远。 &&& 二、2014年：机遇与挑战并存 &&& （一）对2014年经济形势的判断 &&& 综合分析当前国内外经济形势和我国宏观经济政策取向，2014年我市经济继续保持平稳较快运行的可能性比较大。 &&& 有利因素： &&& 从宏观环境看，外围经济预期下行风险有所降低。当前全球经济增长格局出现新的变化，发达国家重新成为全球经济增长的主动力。展望2014年，发达经济体将维持复苏态势。外部经济超预期下行风险有所降低，主要国际机构对全球经济增速的预测普遍高于2013年。国内经济企稳迹象明显。2013年国内生产总值568845亿元，比增7.7%，高于年初预期目标。同时，12月中国制造业采购经理指数（PMI）为51.0%，虽然比上月回落0.4个百分点，但高于全年均值0.2个百分点，连续15个月位于临界点以上。同时，12月中国非制造业商务活动指数为54.6%，也是位于临界点以上。 &&& 从政策层面看，宏观经济政策在保持稳定中有积极取向。日召开的党的十八届三中全会释放更多财税、金融、土地、价格等体制机制改革动力。中央经济工作会议强调，2014年仍坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性和稳定性，着力激发市场活力，加快转方式调结构，加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。 &&& 从生产角度看，农业方面，如果不出现大的自然灾害，现代农业的加快发展将成为支撑明年农业保持较快增长态势的新兴动力，一系列支农惠农政策的落实也将促进农民收入的有效增加；工业方面，在市场需求向好的情况下，明年我市新增的200多项工业新增长点项目和一些大项目的新建投产或生产线扩建将持续释放产能，如宁德核电2号机组、鼎信镍合金二、三期和新能源扩建等项目预计都将于明年投产，工业增速有望稳中加快。 &&& 从需求角度看，投资大盘总体稳定，2014年初步安排重点项目达370个，其中在建项目281个，投资额预计480.2亿元。2014年新增限上贸易企业较多，年度审批新开业、成长型企业入库共151家，将有力带动限上零售额增长。同时红星美凯龙、中益家居博览中心等新型城市综合体和大型商贸业态的快速发展将进一步释放居民消费需求。 &&& 不利因素： &&& 内需动力维持稳定。一是投资的增长将更趋于理性。新一届政府不会采取大规模刺激投资需求措施；房地产调控影响将有所显现。同时，国家抑制产能过剩行业的企业扩张，相关投资增速预计放缓。二是消费预期平稳。受消费刺激政策退出及需求饱和影响，汽车、家电等工业消费品快速增长的空间不大；在全社会对厉行节约的风气形成普遍共识后，住宿餐饮业的发展也将继续保持稳定增长。 &&& 经济增长的质量和效益仍有待提高。一是粗放型经济增长格局依然明显。尤其是工业经济的增长，仍然过于依靠高耗能和劳动密集型的产业，土地、水等资源要素紧缺矛盾突出，转型升级的压力大。同时工业经济自2005年以来连续保持全省首位，基数效应放大，工业提速压力加大。二是服务业发展仍然滞后。服务业增加值占GDP的比重逐年下滑，大大低于全省、全国的平均水平。同时第三产业内部层次不高，商业、餐饮业、交通运输业等传统服务业所占比重较大，信息、科研开发、金融、物流等现代服务业发展不足。三是自主创新能力不高。优势主导产业相对较少，企业大而不强、小而不精，劳动生产率和产品附加值偏低，多数关键技术、设备等以引进为主。如原有的主导产业电机电器产业的技术优势在减弱。同时我市传统的六个重点特色产业发展参差不齐，发展定位不够明晰。 &&& 实体经济发展面临较多困难。由于市场销售不旺、资金缺口未补、产品价格不振、成本压力不减，企业运营遇到较大困难，而占我市主体的中小企业、劳动密集型企业生产经营困难更为突出。在外需市场未完全回暖的情况下，外向型企业出口困难。 &&& （二）抓好支撑经济增长的重要因素 &&& 一是落实政策稳增长。认真贯彻中央和省委的《决定》，落实《2014年宁德市深化重点领域改革方案》，扎实推进，确保实效，将政策效应切实转化为发展动力。 &&& 二是加快推进城镇化。加快城镇化建设是拉动内需和投资、促进经济发展的有力途径。2013年，我市城镇化率为51.8%，低于全省平均水平，位居全省第八位。城镇化无论是从数量还是质量提升角度来讲，都还有较大的空间。 &&& 三是关注民营经济发展。民营经济是最具活力的市场经济主体，从对经济发展、社会贡献的角度看，民营经济的贡献和影响力都在提高。伴随党的十八届三中全会指出“发挥市场在资源配置中起决定性作用”，促进我市民营经济转型升级正当时。建议要加快推动民营经济从传统的制造业和房地产业向新兴服务业对接，大力发展现代服务业中的民营经济。特别要加快民营经济在金融、信息传输软件和信息技术服务、租赁和商务服务、科学研究和技术服务、教育、卫生和社会工作、电力热力燃气及水的生产和供应等行业的发展，增强民营经济的服务功能，提高民营经济的服务质量。 &&& 四是积极扩大消费需求。增加城乡居民收入，可通过政策性调资、部分经营困难行业结构性减税等方式稳步促进城乡居民工资性收入和经营性收入两大主体收入增收，提高居民实际购买能力。培育消费市场，需要在政策层面上，挖掘新的消费热点，拓宽消费空间，促进潜在消费能力释放。
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精彩图片推荐第四届中国经济前瞻论坛举行 专家学者纵论明年经济形势
14:20&&来源：中国广播网&
　　中广网北京12月29日消息（记者唐明）据经济之声报道，第四届中国经济前瞻论坛今天在北京举行，岁末年初专家学者、地方官员以及企业负责人齐聚北京，对明年的经济形势以及房地产、城镇化等敏感问题进行了前瞻性的探讨。大家对明年的经济形势有怎么样的判断？
　　首先到了年底，今年全年的一些经济数据可以说已经露出端倪，以此为基础，在场的经济学家们把目光都聚焦到了明年的经济运行情况上。不过预测的观点却略有不同，基本上分为了两派，一方面是乐观派，国务院发展研究中心副主任卢中原在论坛上表示明年中国经济一定会反弹，经济增长将超过8%。他认为，主要是美欧日主要经济体连续的推出宽松货币政策，美国又推出了QE4国际上市场流动性空前在通胀，一定会输入到国内，所以明年我们经济增长高于8是没有任何悬念的。不过卢中原的观点也给老百姓带来不小的压力，因为这种输入性通胀，换句话说就是明年的物价更贵了，如果工资不涨，老百姓的日子可能会更紧。
　　另一派相对比较保守。国务院发展研究中心主任李伟认为，伴随着经济增长速度的回落，中央税收收入的增长出现较大幅度的下滑，而社会保障、改善民生、支持经济结构调整等都会使财政增资减少的因素扩大，中央财政可持续性面临严峻的挑战。
　　另外速度效益型模式短期内难以改观，经济增速下降后，产能过剩，恶性竞争等问题十分突出，企业盈利能力和水平明显下降，部分行业出现全行业亏损，经济效益滑坡，并可能演变为系统性风险，甚至是经济危机，
　　而在房地产调控过程中，由于相关制度建设缺位，引导调控房地产需求仍偏重于行政手段，处于发展地方经济考虑，一些地方落实房地产调控政策时出现偏离，受城市规划和基础设施系统能力的约束，大城市住房供给能力出现瓶颈。如果房地产运行出 现较大反复，不仅会使房价剧烈反弹，而且会危机经济的平稳健康发展，这个反弹是两方面的，如果现在的房价北京三环降从三万降到一万，对社会和经济的冲击难以想象，所以房地产调控的难度要把握合理的区间。
　　尽管明年国内国际经济形势还十分复杂，但会场上也传来了一个机遇，由于经济危机使得资产价值下降，使得企业可以更多的进行合并重组。中国证监会副主席庄心一在论坛上表示，2006年实施股权分置改革以后，四年上市公司并购交易量是前四年的38倍，2010年至今的三年内与A股上市公司相关并购重组共有3589单，总交易量达到17563亿元。同时中国企业在国际并购市场上已经占据一席之地，今年以来按美元计算，中国海外并购的交易量比去年同期上涨了28%，而全球并购总交易量同期下滑了2.8%。今年以来中国海外并购的交易量在整个交易量中已经占据一半以上。
　　不过国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强表示，这个时候如果我们大量的并购海外的资源，特别是高溢价，动不动60%的溢价去并购，可能会有风险。但是并购品牌、技术、渠道，这是难得的历史机遇。　
版权说明:&转载须经版权人授权并注明来源。联系电话：010-
编辑：任芳&&&&中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。
&&&&明年财政赤字将适当加大，基建投资仍将保持较快增速；货币政策会“相机而动”，是否降息、降准需根据基本面考虑。
&&&&在排浪式消费渐入尾声的时代里，“撞衫”不仅体现出某个消费者的品味，更是一个产业需要换换脑筋的问题。
主动适应新常态是重大亮点，也是中央因势而谋、顺势而为的重要战略决断。
&&&&从今年5月国家主席习近平首次提出“新常态”以来，理解中国经济的维度便在此框架下发生了新变化。
&&&&中央经济工作会议刚刚闭幕，海外舆论开始热议新常态下的中国经济发展形势，并关注中国经济改革进程。
&&&&如何看、怎么办？关键在于对经济规律的把握是否符合实际、对经济治理措施的贯彻是否坚决到位。
&&&&不机械地设定一个必须完成的经济增长目标值，既符合国际惯例，也更有利于中国实现经济转型，并让市场发挥决定性作用。
&&&&明年涉及诸多关键领域的改革措施将陆续出台，全面深化改革将提速，经济增长的巨大潜能将得以释放。
&&&&中国产业优化升级将产生巨大需求，这不仅有利于中国以内需为引擎拉动经济，对微弱复苏的世界经济来说也是巨大推动。
中央经济工作会议
总结一年经济工作成绩,制定未来宏观发展规划。
　　一年一度的中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，同时也是每年级别最高的经济工作会议。　　“深改元年”的中国经济已经进入“新常态”，由高速增长向中高速换档，经济下行压力加大的背景下，本次会议尤为引人瞩目。
&&&&&&虽然会议并未直接披露明年的经济目标增速，考虑到中国未来的赶超战略，以及保持增长所需要的政策调整幅度，预计中央对经济增长速度目标可能将进行适应性的下调，但下调幅度不会很大。
明年要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。这明确了未来政策实施方向中的重点。
　　2014年会议强调，在肯定形势稳中有进、稳中向好的同时，我们也要清醒认识到，经济运行存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，保障粮食安全难度加大，宏观债务水平持续上升，结构性就业矛盾突出，生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解。　　会议认为，2014年世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性。要充分考虑明年世界经济形势的不确定性和复杂性，努力抓住机遇，从容应对各类风险和挑战。
　　2012年会议认为，做好明年经济工作，要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。　　“当前中国经济正在经历两个转变，即从高速增长转为平稳增长，从规模扩张式发展转为质量效益型发展。稳中求进的总基调，正是针对这两个转变。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群分析认为，“稳”就是要继续稳住经济增长和物价总水平，“进”就是坚决推进结构调整、转变发展方式。
　　2011年，我国经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，呈现增长较快、物价趋稳、效益较好、民生改善的良好态势，实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。预计全年经济增长速度略高于9%。结构调整进一步推进，战略性新兴产业迅速成长。就业、医疗、住房等重大民生问题逐步解决。截至10月底，全国城镇保障性安居工程开工已超过1000万套，实现了目标任务。但是，经济运行中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。经济增长存在下行压力、物价上涨压力仍然较大，部分企业生产经营困难，房地产调控等也处于关键时期。
　　与2009年中央经济工作会议上提出的“继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策”表述所不同，2010年会议提出明年我国在继续实施积极的财政政策的同时，将实施稳健的货币政策。财政、货币双政策由过去两年来的“积极与适度宽松”搭配变为“积极稳健”相配，这一改变意味深长。　　“货币政策由两年来的‘适度宽松’转向‘稳健’，是对当前流动性过于宽松、物价屡创新高等复杂形势的积极应对。”交通银行首席经济学家连平认为，在当前流动性过剩，通胀预期居高不下的背景下，货币政策转向稳健，意在让经济运行的货币环境回归常态，有利于稳定价格总水平，保持经济的平稳健康运行。
　　2009年中国经济顺利实现了“V”形反转，增长率将在8％以上，主要是得益于两方面原因。第一，政府及时、果断地出台了主要以扩大投资需求来对冲出口需求萎缩的措施，2009年全年的投资增长率可能高达34％，比年高出3个百分点，由投资增长贡献的经济增长率全年应在80％左右。第二，世界经济尤其是美国经济自2009年三季度开始走出次债危机阴影，贸易需求有所增长，给中国沿海地区注入了经济活力，这是三季度以后中国经济增长更加迅速的主要因素。　　在2009年的中央经济工作会议上就已指出，这两个导致中国经济能走出低谷的因素，在2011年以后都会出现反转，因此2011年以后可能难以保住持续较高的增长步伐。
小小玉米粒走俏大江南北
精细施工“战成昆”
会议从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点等九大方面，全面阐述了新常态下的九大趋势性变化。
专家们一致认为，认识新常态，适应新常态，引领新常态，就要既趋利避害，又顺势而为，从而加大改革攻坚力度，创造中国经济发展的崭新局面。
中国经济走向新常态的过程，也正是中国步入工业化后期的阶段，必须高度重视产能过剩、产业结构转型升级和“第三次工业革命”三方面挑战。
2015年将围绕"努力保持经济稳定增长"、"积极发现培育新增长点"、"加快转变农业发展方式"、"优化经济发展空间格局"、"加强保障和改善民生"展开。从中央经济工作会议看明年钢铁行业形势-行情资讯-欧浦钢网
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从中央经济工作会议看明年钢铁行业形势
来源：兰格钢铁&&&& 13:43:08
&&&& 近期，关于明年宏观调控和中央经济工作重点的纲领性会议---中央经济工作会议胜利召开并完成相关议题讨论后顺利闭幕，在这岁末年初之际，作为全球重大经济体之一的中国确定明年经济领域施政的大政方针势必引起各界关注，加之最近改革预期引导股市强劲反弹，预期和现实相互影响，强烈的改革预期和疲软的实体经济数据似乎形成了迷幻的感觉，“不知庐山真面目，只缘身在此山中”，只有跳出单一产业，纵观全局，才能得出相对正确的判断，这对于钢铁行业这一和国计民生密切相关的行业来说尤其重要。
&&中央经济工作会议公报关键词解读&&&&1， 消费要瞄准新需求
&&&&【会议认为】从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。
&&&&【行业解读】目前中国人消费已进入发展新阶段，居民人均收入水平提高后，消费能力和特点与消费结构升级前已不同。在消费能力偏低时，大家从众心理强，看到别人买什么，自己就买什么，模仿的人多后，一种商品的消费大幅增长，形成了模仿型排浪式消费。当大家转而消费另一样商品时，前一种商品销量则大跌。模仿型消费的弊端就是消费不稳定，持续性差。
&&&&联系到钢铁行业，由于消费升级的影响，钢材消费也有个性化的趋势，大路的螺纹钢，线材等产品受基建投资规模影响大，经过多年的大规模投资，目前的基建投资已经趋于饱和，而个性化消费的兴起，将引导钢铁行业从过去的单纯的追求产量，转向小规模定制化的趋势，迫使钢铁行业在产业升级的道路上实现自我革命。
&&&&2， 出口要营造新优势
&&&&【会议认为】现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。
&&&&【行业解读】我国出口低成本的传统优势已经发生了变化，一方面是国际市场世界经济发展不稳定，在缓慢的复苏中；另一方面，我国自身比较优势也发生了变化。所以我国要转变对外贸易的发展方式。如何转变呢？要找新优势，原来拼价格这种传统的办法，将来的路会越来越窄，更多是要提高产品质量、提高技术含量、进行品牌战略、搭建服务网络等。从宏观角度看，十八届三中全会后基本确定了4个区域发展战略，即京津冀一体化、丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路以及长江经济带，上海自贸区的建立等多方位打造我国对外贸易新型优势。
&&&&联系到钢铁行业，今后将引进高端钢铁制造业以及服务业，尤其是与高端制造业相关的钢铁生产和服务。此外，要扩大钢铁行业走出去的范围，中国要做到不仅是低端钢铁产品的输出，而且要结合“一带一路”规划资本输出为钢材出口打好前战，要做到钢材出口和资本输出相结合。
&&&&3， 创新要成为新引擎
&&&&【会议认为】从生产要素相对优势看，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。
&&&&【产业解读】我们国家改革开放30多年来，保持了经济的高速增长，主要是依靠数量规模扩张，依靠劳动力成本、土地成本等低廉要素的外延投入，钢铁行业也是这样。但是目前的经济发生了很大变化，其中一个变化就是从过去的高速增长变成了现在的两位数以内的经济增长。这种新常态的经济增长可能会持续很长一段时间，也就是进入到我们所说的内涵型经济。这种依靠技术进步和创新驱动的经济发展方式也代表着更高层次的发展模式和发展水平，也是中央对未来提出的一个高瞻远瞩的新的思路。
&&&&联系到钢铁行业，现在找到了转变发展方式的落脚点，就是一要提高产业发展的质量，这就是淘汰落后产能，提高产业集中度；二要大力强调创新。这里面既包括钢铁企业的产品创新，技术创新，也包括模式创新和制度创新。如钢铁贸易如何和电商相结合，发展具有中国特色的钢铁电商贸易生态圈。
&&&&4， 环境要营造低碳型
&&&&【会议认为】从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。
&&&&【产业解读】从环境承载能力角度把握经济新常态首次出现在中央经济工作会议上，这本身就是一个重大突破。这么做的原因有两方面，一是中国经济发展到现阶段，资源、环境的承载力已经到了一个限度，不得不迫使我们放弃原先经济中高污染、高能耗、高排放的“不健康基因”；二是按照经济发展的自身规律，目前中国经济自身也有转型升级以及向低污染、低能耗、高附加值的产业链高端迈进的需要。可以说，在经济规律与自然规律的共同作用下，我们正处在一个主动改革和被动调整相统一的历史时刻。
&&&&联系到钢铁行业，“绿色低碳循环发展新方式”的提法，体现了一种尊重自然、顺应自然、回归自然的发展态度，在目前阶段，必须淘汰落后产能，实现钢铁行业的低碳环保。可以适当利用金融手段加大推进钢铁行业的节能环保，如推广碳排放交易，使得钢铁行业引入金融手段，加速推进节能环保措施的推进，也使得钢铁行业不单纯从产品生产销售上获利，通过升级环保设施，减少温室气体排放也能获得收益。
&&&&“新常态”下的宏观调控思路
&&&&李克强总理在2014达沃斯论坛上对中国经济走势给出权威解读，“在经济运行的新常态下，我们保持定力、深处着力，更加关注结构调整等长期问题，不随单项指标的短期小幅波动而起舞。”
&&&&在我国宏观经济面临诸多困难、风险和下行压力的情况下，中国经济“硬着陆”的可能性加大了。按照传统发展模式，采取宽松的货币政策及财政政策刺激经济将是政府不得不采取的措施。然而，中国上半年并未出台大范围的强刺激的手段。人们习惯于宏观经济一有波动政府就立即出手的现象不见了。
&&&&5月，习近平总书记在河南考察时指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。这是新一届中央领导集体首次以新常态描述新周期中的中国经济。
&&&&新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐；转入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。
&&&&应该说，“新常态”这种提法并非新词。面对中国经济增速的持续下滑，过去30多年快速增长积累的风险的凸显和释放，以及包括人口、资源、环境红利等基本面的悄然变换，中国经济明显表现了不同于以往的特征，国内很多经济学者试图从理沦和未来宏观政策的层面论述中国经济出现的这种“新常态”。
&&&&但是，这种经济的下滑、风险的凸显以及红利的转换究竟是后危机时期中国经济危机短期的不稳定表现，还是意味着中国经济进入到一个新的阶段，争论和分歧很大。在这种情况下，习总书记站在决策者的角度，以“新常态”来描述中国经济的特征，并将之上升到经济战略的高度，势必对中国未来宏观政策的选择具有方向性和决定性的影响。
&&&&解读“李克强经济学”我们发现，在理念和内在逻辑上与习近平关于“中国经济新常态”的提法几乎是一致的。李克强总理说，必须保持中国经济运行长期处于合理区间。我国仍然是发展中国家，实现现代化还有很长的路要走。只要我们的发展有就业、增收入，有质量、提效益，节能环保，没有水分、实实在在，增速比7.5%高一点或低一点，都是可以接受的。
&&&&党和国家领导人对我国经济形势的判断是高度一致的。由此我们就能够解读这届政府总理的宏观调控思路及中国经济未来走向。
&&&&李克强指出，必须坚持在区间凋控的基础上，注重实施定向调控，也就是保持定力、有所作为、统筹施策、精准发力，在调控上不搞“大水漫灌”，而是抓住重点领域和关键环节，更多依靠改革的办法，更多运用市场的力量，有针对性地实施“喷灌”、“滴灌”。
&&&&这是区间调控方式的深化。一要激发市场活力和社会创造力。去年以来持续简政放权，在这方面已经取得明显效果，下一步继续推进政府自我革命，取消不必要审批，完善事中事后监管，使制度更为公开透明，给权力涂上防腐剂，将会营造更加宽松便利、公平公正的环境，激励更多人去创业创造，让松绑的企业在市场上充分竞争，增强发展内生动力。二要增加公共产品有效供给。这既是群众急需，更是政府应尽责任。通过改革投融资体制，形成政府、企业、社会资本多元投入格局，加快补上经济社会发展的“短板”，不仅可以改善民生、增加就业，也能有效优化发展硬环境，起到“一石多鸟”的作用。三要支持实体经济做强。我国正处在“新四化”同步推进的重要阶段，促进经济提质增效升级十分关键。大力支持小微企业、农业、服务业发展，统筹采取措施，提升我国制造业等产业的综合竞争力，将为经济持续健康发展提供有力支撑。
&&&&循着以上思路，我们对明年形势作出判断：强刺激虽然不会出现，但微刺激会更具针对性；经济不会大起大落，但也不会立竿见影。但是政策的叠加效应不可忽视，如铁路为主的基建投资规模大幅增长，其实已经起到了托底作用，加大股市的融资作用，将对市场目前从银行间接融资为主的产业发展模式起到重大影响，鼓励合法合规的钢铁企业获得低成本融资渠道，而不是过去的只有国有钢企才能获得低成本银行信贷，这将会民营钢企的发展起到不可忽视的影响。
&&&&明年钢铁行业形势展望&&&&据中国钢铁工业协会最新统计数据显示，11月下旬重点企业粗钢日产量171.33万吨，增量7.13万吨，旬环比增加4.34%。数据据同时显示，11月下旬统计重点钢铁企业库本旬末存量为1431.4万吨，较上一旬末下降14.53万吨，环比下降1.01%。
&&&&据海关总署最新数据显示，2014年11月我国出口钢材972万吨，单月出口量再创历史新高，较上月增加117万吨，环比增长13.68%，同比增长94.4%；1-11月我国累计出口钢材8361万吨，同比增长46.79%。
&&&&从以上近期数据可以看出，随着国内钢铁产品在国际市场比较优势的凸显，加之今年的简政放权和推广自贸区经验的助力，钢材出口的恢复性增长大大减轻了国内市场的库存压力，估计明年随着“一带一路”规划的落地实施。资本输出和钢材出口将形成更加合理的模式推向国际市场，通过信贷措施推进基础建设互联互通必将推广国内钢材的使用，形成实质上的间接出口，并能明显缓解贸易摩擦。
&&&&从中物联钢铁物流专业委员会月初发布的钢铁行业PMI指数来看，11月份该指数为43.3%，较上月回落2.7个百分点，跌至最近九个月以来的最低水平，并连续七个月处于50%的荣枯线以下。该指数显示出钢市整体形势依旧低迷，在下游终端需求的季节性减弱、铁矿石等成本支撑薄弱、行业内资金压力不减，出口将现回落等利空因素打压下，　中钢协最新统计数据表明，虽然今年以来我国钢材价格屡创历史新低，但在铁矿石、焦煤等主要原燃料价格下跌幅度远超钢材价格的形势下，我国钢铁行业的盈利水平和经营状况得到了较大改善，预计今年钢铁业利润将超过280亿元以上。明年随着原油价格的暴跌，钢铁行业的物流成本将有明显降低，一吨钢材对应六吨的物流成本，由于钢铁行业赚取的加工利润，虽然产品价格下降，但是生产原料成本和物流成本下跌幅度均是远远大于产品跌幅，所以明年钢铁行业利润还将上升，而且随着淘汰落后产能的推进，产业集中度的提升和产业景气度的逆转将相互作用，明年的行业形势将迎来“新常态”下的春天。
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