臧世凯:坚持标本兼治 抓好未成年人思想道德建设
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　　在全省未成年人思想道德建设经验交流电视电话会议上的讲话
　　（日）
　　同志们：
　　这次会议的主要任务是：落实中央和省委的部署，总结交流经验，研究布置工作。省委、省政府历来高度重视未成年人思想道德建设，作为兴皖理政的全局性工作摆在突出位置，出台了一系列政策，采取了一系列举措。全国会议结束后，省委常委会听取汇报，专题进行研究。这次会前，省委书记宝顺同志专门做出重要批示，强调：“未成年人是祖国的未来和希望。全省各级各部门要认真贯彻落实全国会议精神，特别是李长春同志的重要讲话精神，切实把加强未成年人思想道德建设工作摆上重要日程。”宝顺书记要求：“创新管理手段，强化治本措施，加强协调配合，搞好宣传引导，为未成年人健康成长创造良好的社会环境和文化环境，着力培育德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。”各地各部门要认真学习领会，深入贯彻落实。
　　刚才，淮北市、省教育厅、团省委、省妇联、芜湖市关工委、省网宣办等六个单位作了很好的发言，他们介绍的经验都是创新实践的结晶，各有侧重，各具特色，值得学习和借鉴。下面，我就贯彻中央和省委精神，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，再强调几点意见。
　　一、认清形势，进一步增强抓好未成年人思想道德建设的责任感使命感
　　近年来，各级党委政府认真贯彻落实2004年中央8号文件精神，各地各部门积极行动，社会各界热情参与，未成年人思想道德建设取得明显成效，形成了协调有力、运转有序的体制机制，成立未成年人工作协调小组，强化联席会议制度，在全国率先组建省互联网宣传管理机构，省文明办增设未成年人思想道德建设机构，将未成年人思想道德建设情况作为文明城市、文明单位评选前置性条件，提高评比权重。形成了健康向上的社会文化环境，集中开展互联网低俗之风整治、网吧专项治理、荧屏声频净化和校园周边环境治理，全省万家网站签署《文明办网自律公约》，受到中央领导充分肯定。创作生产了一批优秀少儿文化精品，动漫产品产量居全国前列，青少年读书教育活动连年受到全国表彰，100多个省级以上爱国主义教育基地免费开放。形成了学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，全面完成未成年人思想道德建设“百千万工程”，中小学校德育工作不断深化。农民工子女就近入学基本实现“零障碍”，义务教育均衡发展走在全国前列。关心下一代工作有力有效，社会志愿服务活动蓬勃兴起，留守儿童之家列入民生工程加快建设，“王直助教中心”成为全国重大典型，全社会关心关爱未成年人的良好局面初步形成。
　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到，未成年人思想道德建设工作还存在不少差距和不足：一些地方和部门对这项工作认识不足，重视不够，工作缺乏真招实措；重智育轻德育、重教学轻实践的现象依然存在；适合未成年人的文化产品、文化服务以及活动场所还不能满足需求，社会文化环境有待进一步优化；留守儿童等特殊群体的思想道德建设相对薄弱。同时，还要看到，在当前各种思想文化交流交融交锋日趋频繁的形势下，西方敌对势力与我争夺接班人的斗争更加尖锐复杂；社会上拜金主义、实用主义、享乐主义、极端个人主义等不良思想倾向仍在滋生蔓延。这些都给未成年人成长带来不可忽视的负面影响，也给我们做好未成年人思想道德建设工作，带来了严峻挑战、提出了新的要求。各级各部门一定要充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性、复杂性和艰巨性，把思想和行动统一到中央精神和省委部署上来，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，坚定自觉地强化措施、强力推进，确保未成年人思想道德建设工作不断取得新进展、新成效。
　　二、抓住根本，引导未成年人树立正确的理想信念和价值取向
　　学习和践行社会主义核心价值体系，是未成年人思想道德建设的首要任务，要不断创新内容、方法和载体，使核心价值体系学习教育和实践覆盖未成年人工作的各个方面，贯穿未成年人成长的各个阶段。要丰富教育内容、改革教学方法，推进社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进学生头脑。根据未成年人的心理特点和认知规律，采用他们喜闻乐见的形式，广泛开展爱国主义读书教育、中华经典诵读、红色旅游等活动，使核心价值体系的基本内容和实践要求具体化、通俗化，让青少年便于参与、易于理解、乐于接受。要坚决抵制“三俗”之风，自觉践行社会主义核心价值观。各级新闻媒体、文艺院团、影视剧制作和出版单位等都要切实增强社会责任感，认真把好内容关、审查关，绝不给腐蚀心灵、败坏风气的文化垃圾提供传播渠道，让先进文化引领青少年树立正确的价值观念和行为方式。要发挥先进典型的示范作用，大张旗鼓地宣传沈浩、曹军、卢帅、张磊等先进典型，积极选树未成年人身边可亲可敬可信的学习榜样，用他们的先进事迹和崇高精神教育青少年，引导青少年见贤思齐、择善而从，由盲目追星向崇拜英模、崇尚科学、尊重知识转变，使学习先进、追求上进蔚然成风。要强化道德实践的养成作用，精心组织“做一个有道德的人”、“争做四好少年”、青少年志愿服务等主题实践活动，引导他们从身边事情做起、从一点一滴做起，培育助人为乐、团结友善、诚实守信等良好品质，增强爱国情感、树立远大志向、养成文明习惯，做社会主义核心价值体系的弘扬者、实践者。
　　三、标本兼治，不断优化未成年人健康成长的社会文化环境
　　存在决定意识。未成年人处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，但又不同程度地缺乏辨别力、免疫力和自控力，极易受到社会环境影响，创造健康向上的文化环境对青少年成长至关重要。要依法严厉打击淫秽色情网站以及为他们传播提供条件的单位和个人，彻底斩断利益链条。抓好手机、互联网传播不良文化的专项整治，加强对博客、论坛、短信和各种点对点即时通讯工具的日常管理，杜绝淫秽色情和“三俗”信息的生存空间。巩固扩大万家网站签署自律公约的成果，推动“文明办网、文明上网”向基层延伸、向面上拓展。要在网吧监管上动真格、出实招。坚决取缔黑网吧，对背街小巷、城乡结合部、农村集镇和校园周边等重点区域网吧要加强监管，对违规接纳未成年人、超时经营、传播不良文化的，要严查重处、绝不手软。各级文化市场综合执法队伍要把净化社会文化环境作为首要任务、工作重点，坚持不懈开展“扫黄打非”，既要组织重拳出击，保持高压态势，更要搞好常态监管，研究治本之策，建立长效机制。要不断优化学校周边秩序和学习环境，坚决整治校园周边的游戏厅、歌舞厅、网吧等文化娱乐场所。特别是要把维护中小学校、幼儿园的安全作为重大政治任务，层层落实领导责任，强化治安防控措施，确保中小学生和幼儿人身安全。要坚持建管并举、疏堵结合，丰富少儿文化产品和文化服务。加强少儿文化产品创作生产和传播推介，扶持一批体现徽风皖韵的少儿出版物、影视剧、舞台艺术作品和动漫产品，提高农家书屋、社区图书室少儿读物比重，继续抓好童心大舞台基层巡演、少儿文艺调演等活动。适应数字化、网络化传播方式，多建设适合未成年人求知求学和表达自我的网站，多开发健康有益的网络游戏和社交平台，多开展绿色手机文化创作传播活动。各地要进一步重视少儿文化设施的建设和管理，为未成年人活跃校外文化生活创造有利条件。
　　四、统筹联动，强化学校、家庭、社会“三位一体”的育人体系
　　加强未成年人思想道德建设，要充分发挥学校的龙头作用、家庭的基础作用和社区的平台作用，在教育渠道上相互贯通，在教育内容上相互补充，形成整体效应，取得最佳效果。要全面贯彻落实《中长期教育改革和发展规划纲要》，坚持“育人为本、德育为先”的办学理念，大力推进素质教育，深化课程改革，完善德育考评机制，加强师德建设，丰富共青团、少先队活动，提高学校德育工作水平。要利用各类家长学校、市民学校普及家庭教育知识，广泛开展创建文明家庭、争做合格家长活动，引导家长转变教育观念，促进孩子全面发展。整合利用社区各种教育资源和活动场所，组织开展各种思想教育和文体活动，促进德育工作无缝链接，打造社会化、开放式的思想道德建设平台。老同志是党和国家的宝贵财富。要充分发挥他们人生阅历丰富、社会责任感强、对下一代饱含感情的独特优势，更加积极地支持关工委的工作，使老同志在青少年教育工作中发挥更大作用、做出更大贡献。要发挥“三位一体”教育网络优势，切实加强心理健康教育，开展心理辅导咨询，各级文明城市（县城）要率先建设区域性心理辅导中心，着力引导未成年人建设和谐的内心世界，养成乐观开朗、积极向上的阳光心态和健康人格。要更加关爱留守儿童、进城务工人员子女、孤残儿童、流浪儿童等特殊群体，各级党委政府、社会各界都要满腔热情地帮助他们解决学习、生活中的实际困难，让他们切身感受到社会的温暖，在祖国大家庭中健康成长。
　　五、加强领导，形成全社会关心支持未成年人思想道德建设的强大合力
　　加强和改进未成年人思想道德建设，是关系中华民族伟大复兴的战略工程，是关系中国特色社会主义事业兴旺发达的希望工程，是关系千家万户切身利益的民心工程，是社会主义精神文明建设的基础工程。各级党委、政府要牢固树立“抓好是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的观念，把未成年人思想道德建设摆在更加突出的位置，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，真正放在心上、抓在手上。党政主要领导要负起政治责任，经常关心过问，加强督促指导；分管领导要用更多的精力具体抓、抓具体，对重点工作要亲自安排部署，对难点问题要亲自研究解决。各级文明委要担负好牵头、组织、协调的重要职责，各个部门要把未成年人思想道德建设当作份内事，特别是教育、文化、公安、工商、广电、工信、共青团、妇联等部门和组织，要尽职尽责、尽心尽力，各司其职、各展所长，真正做到齐抓抓得实、共管管得住。要增加对未成年人思想道德建设的投入，并随着财政的增长逐步加大支持力度，为未成年人思想道德建设提供有力保障。紧紧抓住制定“十二五”规划的重要契机，争取一批未成年人思想道德建设的重要项目、重点工程列入总盘子。要大兴求真务实之风，下移重心、立足基层，不做“表面文章”、不搞“面子工程”，解决好老师、家长和青少年反映强烈的突出问题，多办一些看得见摸得着的实事好事，取信于民，造福于未成年人。要创新评价奖惩机制，把未成年人思想道德建设成效，与评选精神文明建设各类先进挂起钩来，凡是净化社会文化环境工作不力且负面影响较大、未成年人活动场所严重匮乏、发生重特大校园安全事故、群众测评满意率低的单位、学校和社区，一律不能参评精神文明建设各类先进，所在城市也没有资格评选文明城市、文明县城。
　　同志们，赢得未成年人才能赢得未来。安徽省1600多万未成年人，是安徽崛起的潜力所在、希望所在。做好未成年人思想道德建设工作，责任重大，使命光荣。我们要不负党和人民的重托，深入贯彻落实科学发展观，开拓奋进，真抓实干，为开创未成年人思想道德建设新局面而不懈努力！（作者系安徽省委常委、宣传部长、省文明委常务副主任臧世凯）
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学校开展未成年人思想道德建设的做法与体会
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&德育――让学生在阳光雨露下更茁壮&&&&&中兴小学开展未成年人思想道德建设的做法与体会&&&&&德是中华文化之宝，德是中华社稷之基，德是民族精神之魂，德是一个人立足社会之根。因此加强和改进未成年人思想道德建设是基础教育肩负的重要的责任和使命。&&长期以来，特别是近两年，我们学校重德育、班子求德政、教师讲师德、学生修德行，探索着，在&“以德治校”的育人之路上，撑起了一片蔚蓝的教育天空，滋润着成长中的生命。&&作为校长、作为德育工作者、作为班主任，多年的育人工作，给了我们很多的思考，使我们在不同的岗位上，在共同的育人实践中，有了深刻的感悟、感受和感慨，让我们走进这些可敬的人、走进他们的心灵世界。&&&&&把德育放在首位，以德支撑教育，需要我们用心去做。让学生从中感受体验成长中的快乐，这是一种&氛&围、一种依托、一种需要、一种境界、一种精神。她不能只停留在表面与口头，需要做实、做细、做生动。这是一种润物细无声的教育。德育从小事入手，渗透在每个细节之中，只有这样，德育才能因此而生动、因此而精彩。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&――校长感言&&&&&“德育的前提是职业爱心、道德良心、事业责任心，当你把学生的今天同祖国的明天联系在一起，你就会用心做好教书育人的工作，用心去培养学生的良好习惯和道德品质，潜下心来呵护成长中的生命，为他们的终生成长负责，而不是仅仅把眼睛只盯在分数上……&&&&&&&&&&&&&&&&&&――班主任感慨&&学习是快乐的、成长是快乐的，“学校是我快乐成长的摇篮，&“每一天都是进步的阶梯，在这里，我们收获着知识、收获着做人的快乐……&&――学生的感受&&这些来自心灵的感悟，来自育人工作的体会，来自于生命成长给我们的启迪，使我们更感受到德育的魅力。下面我就以“德育――让学生在的阳光雨露下更茁壮”为题，请大家走进由84名教职工、1347名学生组成的群体之中，共同体慰德育，共同探讨新时期德育工作的途径方法，共同解决如何“进一步加强和改进未成年人思想道德建设”这一重要课题。&&一、对话主体性德育――润泽成长中的生命&&生命需要滋润&&成长需要营养&&我校是德育工作传统校，为开创新时期德育工作的新途径、新方法，使德育真正融在学生每一天的学习生活中，成为学生不可缺少的精神营养，我们推出了&“晨会话题”、“道德早餐”德育校本课程，将道德教育、行为训练、心理健康融为一体。360道晨会话题，引导学生直观地面对道德问题，与道德对话，解决道德问题，又按年级的不同加以细化拟定不同层次的“话题”。如，关于“不随便拿别人的东西”细化为“你知道为什么不能随便拿别人的东西吗？”、“当你要找的东西不见时，心情怎样？”、“你对一个随便拿别人东西的人，怎样看？”、“自我对照查一查，有没有不经允许随便拿别人东西的时候？”等等，让学生在讨论、争辩、演讲、表演中，提高道德判断和道德选择能力.。这尤如一道道可口的精神早餐，一把把开启心灵的钥匙，给成长中的生命以精神营养，在对学生的调查问卷中，有95的学生认为自己表达能力、组织能力得到提高，感到自己在养成方面有进步的达100，由此带来了同学间的和睦相处、带来了不良行为的减少、带来了环境的整洁、课堂上活跃和个性的发展。成为学校日常思想道德教育的一道风景线。&&&“道德早餐”，150个充满哲理、育人智慧的小故事为我们所选用，来到我们的晨会中。通过“讲一个故事、进行一次讨论、写一篇感受、明白一个道理”的形式方法，将做人与做文章结合起来，通过生命故事的叙述与倾听，使学生在获得道德发展的同时感悟生命的意义，达到了润物细无声的效果，深受学生、教师、家长的欢迎。学生们为那些道德故事所感动，一本本成长日记上记录了他们的感受、他们的成长。回到家里，他们讲给父母听、拿给家长看，家长们从孩子的言行举止的细微变化中感受到学校这种道德教育的魅力。向学校向老师表达感谢之意：学校这样重视孩子的做人教育，我们把孩子交给你们，我们放心！一位五年级学生的父亲调到上海工作，本应孩子也应随同到上海，但却为这里对孩子的教育而因此改变主意，坚持要在这里读完小学，让孩子在这里得到做人的最好教育；使我们从中感受到道德的力量，更为学生的成长而欣慰。“道德早餐”成为我校思想道德教育的又一亮点。&&二、活动主体性德育――发展学生个性特长的舞台&&生活需要多彩&&发展需要平台&&活动是学生道德形成发展的源动力，是学生自我教育与发展的基础，它关注的是学生整体生命的成长，满足的是学生兴趣发展的需要，服务的是生命的个体成长，体现的是“以人为本”的教育理念。全方位、多角度的为学生提供一切可展示的机会与锻炼的舞台是我们德育的又一渠道。&&从“今天我是班长”到“班级小岗位”、从“班干部轮流”到“晨会主持人”、从每年的“六、一”艺术节、露一手活动到“学期末向家长、老师、同学汇报的自我展示活动；从“校园广播站”、“红领巾电视台”健康活泼的校园文体活动，使学生处处有展示之时、时时有锻炼之机，在丰富多彩的活动中找到自己的位置，不断走出自我、发展自我、超越自我，成长着、快乐着。&&作为德育主阵地、主渠道的课堂，更是学生展示与发展的舞台。&&在课堂教学上，我们提出用师爱构筑“生命课堂”。我们知道，教育是一种特殊的生命环境，学生是教育生态环境中最具活力的生命个体，因此我们要求在各学科的备课时，注重挖掘德育渗透点，让课堂教学由重知识、轻德育；重分数、轻能力；重书本、轻实践的局面转变为重视学生个性潜能的开发，关注学生的情感、态度、人生观，给学生以成功的体验和感受。教师不仅仅是知识的传递者，更是道德的引导者、思想的启迪者、心灵世界的开拓者，课堂成为情感与情感的碰撞、心灵与心灵交流、思想与思想的升华、生活与实践的再现的阵地。例如：五年四班教学……师生共同参与、探索的教学过程，让学生在学习知识的同时，接受着做人的启迪，课堂教学成为师生共同发展的一段生命历程，真正实现了课堂“为了每一个学生的发展”服务。&&三、生活人文性德育――为学生走向成功的人生奠基&&习惯需要培养&&好习惯好人生&&&中共中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》中着重指出“在小学重点对学生进行行为习惯的训练及礼仪教育”。在每学期的开学初及新生入学都作为重点训练时间。同时，把加强和提高班主任专业化队伍建设及育人能力作为重中之关键。这是我校下功夫最多的两大重点内容。&&首先，把行为规范的学习与训练、养成教育作为一项常抓不懈的任务和工程。&&为了真正能够使学生在小学打好人生基础，养成良好行为习惯，我们从日常行为规范培养入手、从新生入学开始、从礼仪教育着眼，自编了德育校本课程之二“行为礼仪规范训练”手册、新生入学训练要求。从新生入学训练到一日行为要求、从日常礼仪到课堂礼仪。每学期开学的第一个月为重点学习与训练时间，在小学阶段完成训练的全部内容，为他们走向成功的人生打下基础。&&在教育实践中，我们做到了，把每日行为规范的要求同“每月一个好习惯”有机结合；把“每个学生的好习惯评比卡”同中队“我们承诺好习惯”活动相结合；把建设优良的班集体同制定班纪班规相结合，强化了日常学生行为习惯的养成，形成了教育的网链和教育的氛围，形成了自我教育与班集体教育的合力。&&第二，把加强和提高班主任专业化队伍建设作为重中之关键，把对学生良好品德的培养作为一项科研课题。《德育就从这里切入――从落实行为规范入手》、《德育就从这里切入――从提高教师自身素质、育人能力入手》两次专题讲座，使我们的班主任更知肩上使命和责任，更感培养学生良好行为习惯之必要。面对整个社会都感到的“现在的孩子难教育”的问题、面对新时期育人工作的新特点、新形势，我们深知肩上的责任的重大和份量，需要探索新方法，需要增长育人的智慧，这样，一个充满育人智慧的《班主任读本》（即德育校本课程之三）就这样诞生了，成为班主任的良师益友。工作之余，大家走到一起，谈论和交流的是育人的话题，品尝着成功育人的快乐，认识在学习中升华、经验在实践中积累、方法在交流中增长，正是这样一种育人理念和氛围的形成，一次别开生面的班主任论坛赛给大家留下了深刻的印象。论坛会上，精彩的论述、令人悦服的育人方法、充满智慧的妙语妙法令我们感动，让我们看到了一支过得硬的班主任队伍在成长。这来自悉心育人的精彩，还了德育一个本来的面目。一项充满精彩与魅力的事业。&&四、主题活动性德育―[1]&[2]&下一页&&&&&&&&&&&&&&&&