税务机关如何对年所得12万元以上者进行应纳税所得额计算公式评估

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年所得达到12万元 1591名高收入者主动报税
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新华网甘肃频道( 14:20)&&&&&&来源:每日甘肃网--兰州晨报
&&&&新华网甘肃频道3月5日消息 据《兰州晨报》报道& 本报讯(记者 李林娜)年所得达到12万元的纳税人,在年度终了3个月内向税务机关办理纳税申报,是新修订的个人所得税法规定的法定义务。而随着新年过后,距离3月31日申报截止日期已不远了,2月27日,记者从兰州市地税局获悉,截至当日,兰州市共有1591名高收入者依法进行了个税申报。
&&&&1591人主动申报个税
&&&&据悉,去年兰州市年薪超12万元者申报人数为1877人,这些申报者多为电力、银行、通信、烟草、保险、石化、房地产以及个体工商户等从业人员。记者从兰州市地税局获悉,截至2月27日,兰州市已有1591名高收入者自行进行了个税申报。
&&&&兰州市地税局有关负责人介绍,目前已经完成申报的1591人多来自商业、电力、金融、石化、建筑等行业,除此之外还有少部分的个体、自由职业者,其中城关区的申报人数最多,占到总申报人数近一半,预计3月份还会迎来一个申报的高峰期,今年兰州市的申报人数可能会超过2500人。
&&&&高收入者不应存侥幸心理
&&&&兰州市地税局有关负责人提醒更多高收入者抓紧时间尽快自行申报,不应存在侥幸心理。据介绍,税务机关可以通过多种途径发现年所得12万元以上的个人:利用税务机关已掌握的申报信息,筛选出同行业或者同一企业、同等条件的人员;通过与扣缴单位明细申报的信息,或与社会公共部门提供的信息进行比对,从而发现应申报而未申报的纳税人;通过税务机关对高收入行业、高收入人群的专项检查,发现未申报的纳税人;利用已掌握的行业收入等信息,进行纳税评估,从而发现应申报人员;通过检举人提供的检举线索进行分析检查发现应申报而未申报的纳税人;利用国际税收情报交换掌握纳税人在境外的收入等涉税信息等。
&&&&9项所得不会计入年所得
&&&&据介绍,此次申报能够扣除的项目主要包括:单位为个人缴付和个人缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金。另外,还有9项所得不会计入年所得,即由省级人民政府、国务院部委、中国人民解放军军以上单位,以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金;国债和国家发行的金融债券利息;按照国务院规定发放的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴以及国务院规定免纳个人所得税的其他补贴、津贴;福利费、抚恤金、救济金;保险赔款;军人的转业费、复员费;按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费;依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得;中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得不计入年所得中。
&& 编辑:朱霞
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吐鲁番地区地税局2014年度个人所得税征管工作暨年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作总结
&&& 2014年吐鲁番地区地税系统在自治区地税局及吐鲁番地委、行署的正确领导下,深入贯彻党的十八大会议、自治区地方税务工作会议和吐鲁番地委(扩大)会议精神,进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,发扬实干创新精神,按照构建现代化税收征管体系的目标,适应税制改革新形势新要求,加强税收政策落实和政策调研,深化作风转变,严格依法行政,创新税收征管,提升纳税服务,加强队伍建设,推进反腐倡廉,发挥好税收在促发展、调结构、惠民生等方面的积极作用,全面完成年度税收工作任务。现将我地区2014年度个人所得税征管工作暨年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作情况总结如下。
&&& 一、2014年度个人所得税征管工作情况
&&& (一)个人所得税收入基本情况
&&& 2014年吐鲁番地区地税系统组织个人所得税收入22280万元,同比下降12.76%,减收3258万元。其中:工资薪金所得收入15045万元,同比增长19.72%,增收2478万元;个体工商户生产经营所得收入1937万元,同比下降54.98%,减收2366万元;企事业单位承包承租经营所得收入1504万元,同比下降9.56%,减收159万元;劳务报酬所得收入2063万元,同比下降26.69%,减收751万元;利息股息红利所得收入711万元,同比下降77.51%,减收2450万元;财产租赁所得收入91万元,同比下降52.85%,减收102万元;财产转让所得收入210万元,同比下降71.47%,减收526万元。偶然所得收入21万元,同比增长31.25%,增收5万元;其他所得收入648万元,同比增长1863.64%,增收615万元。
&&& 1.工资薪金所得收入15045万元,同比增长19.72%,增收2478万元。增收原因是金融保险、电力、烟草等高收入行业工资提高以及兑现了绩效考核工资,行政事业单位津补贴发放规范到位和企业职工工资薪金增长,及时代扣代缴个人所得税。
&&& 2.个体工商户生产经营所得收入1937万元,同比下降54.98%,减收2366万元。一是受消费结构调整及起征点提高至3万元的优惠政策影响;二是&营改增&税收政策的影响,仅鄯善县交通运输业、现代服务业代开发票减收个人所得税798万元。
&&& 3.财产转让所得收入210万元,同比下降71.47%,减收526万元。
&&& 4.利息股息红利所得收入711万元,同比下降77.51%,减收2450万元。
&&& (二)个人所得税征管措施
&&& 1.完善税收分析工作机制。按月进行收入情况分析报告,报送收入情况表,为领导决策提供参考依据。强化税收形势分析,准确把握税收收入增减变化的主要原因,查找税收管理风险和税收收入风险及存在的问题。
&&& 2.开展政策培训。在全地区开展所得税巡回业务培训,重点讲解所得税政策变化,自行申报、汇算清缴工作要求、填报注意事项及后续管理要求等,帮助税务干部全面准确掌握所得税工作要点;对重点税源企业财务人员进行纳税辅导,重点对申报表填报、扣除项目等进行讲解,提高所得税工作质量。
&&& 3.加强重点行业管理。强化对重点行业、重点税源所得税管理,加强工资薪金所得源泉扣缴,落实好总局新出台的股权转让计税办法,加强股息红利等非劳动所得征管要求,大力组织所得税收入。落实异地建筑安装企业报验登记制度,建立健全项目管理台帐,严格执行规定的个人所得税征收率,确保税款及时足额入库。
&&& 4.完善社会综合治税体系。规范社会综合治税信息处理行为,制定《吐鲁番地区地税系统社会综合治税信息业务处理规程》。对社会综合治税信息采集、分析、处理、管理等工作的机构及职责进行了明确,加强与发改委、国土局及工商局的联系,及时掌握工程投资、土地招拍挂、采矿权转让及股权转让等信息,了解掌握税源情况,加强联合控管。
&&& 5.发挥稽查力量,做好专项检查。加强高收入行业企业扣缴个人所得税的工资薪金所得总额与企业所得税申报表中工资费用支出总额的比对,强化企业所得税和个人所得税的联动管理,完成了自查和专项检查工作,规范了企业代扣代缴个人所得税工作。
&&& 6.圆满完成12万元自行申报工作。根据往年高收入群体台帐,筛选高收入行业和高收入纳税人集中单位,第一时间重点进行宣传、辅导、催报,有效控管高收入者,提高了申报效率,受理纳税人自行申报纳税申报1177人,较上年增加43人,完成区局下达工作目标的160.25 %,为历年来人数最高的一年。
&&& (三)存在的问题及工作建议
&&& 1.高收入者收入难以掌控。高收入者的收入具有渠道多、转移分摊形式多变、现金交易量大、隐蔽性和流动性强等特点,税务机关很难获得或很难及时获得相关信息。税务部门和其他相关部门缺乏有效的配合措施,数据交换获取的数据质量不高,给加强高收入者个人所得税征管在信息掌控上形成障碍。
&&& 2.信息化建设相对滞后。目前的征管软件未设置全员全额申报模块、县级汇统数据模块,对核查纳税人申报内容、纳税人次的汇总分析工作带来了不便。建议加强个人所得税信息化建设,构建良好的网络体系,以便基层税务机关提高工作效率和纳税服务质量。
&&& 3.建议建立信用等级联网,形成多部门、全社会联合控管的局面。通过加强与财政、审计、工商、银行等部门配合,监督规范企业运营情况,约束企业支付渠道,将信用等级与纳税评估结合,为税收管理和检查奠定基础。
&&& 二、2014年度年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作情况
&&& (一)自行申报基本情况和特点
&&& 1.截至3月31日,我地区共有1177人进行2014年度年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报,较上年增加43人,完成区局下达工作目标的160.25 %,为历年来人数最高的一年,申报应纳税所得额19810.08万元,申报缴纳个人所得税款3267.84万元,已纳税款3267.22万元,补缴税款0.62万元。通过申报掌握了我地区高收入人员构成情况,年所得12万-50万人员占申报人数的96.6%,比上年增加43人,年所得100万元以上人员达到8人。
&&& 2.自行申报涉及14个行业,金融业继续领跑。高收入行业中企业法人和中高层管理人员仍然是自行申报的主体,申报人数前5位的行业分别是:金融业申报234人,采矿业申报229人,科学研究、技术服务和地质勘察业申报168人,制造业申报148人,电力、燃气及水的生产和供应业,申报人数136人。
&&& 3.年所得12至20万元的高收入人数占比最大。自行申报人数分收入区间由高到低分别为:12-20万元区间863人,占总申报人数的73.44%;20-50万元区间274人,占总申报人数的23.34%;50万元以上38人,占总申报人数的3.2%。
&&& 4.工资薪金所得为主力,应纳税所得额占比八成。各应税项目的应纳税所得额由高到低分别为:工资薪金所得16582.35万元,同比增长1037.24万元;利息股息红利所得1930万元,同比增长694.69万元;劳务报酬所得930.38万元,同比减少143.9万元;个体工商业户生产经营所得345.52万元,同比减少507.74万元。
&&& 5.100%开具上年度完税证明。申报期内开具了1177份上年度完税证明,做到了一人一份,均送达至纳税人,方便纳税人使用。
&&& (二)自行申报的主要做法和经验
&&& 1.加强组织领导,确保工作有序开展。地区局高度重视自行申报工作,精心组织,统筹安排,制定下发了《吐鲁番地区地方税务局关于做好2014年度年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作的通知》(吐地税函〔2015〕2号),及时分解区局下达的申报目标数,并对自行申报工作提出了明确要求。严格执行信息报送要求,定期反映申报信息和工作动态,对完成申报任务起到了积极的推动作用。
&&& 2.优化纳税服务,拓展自行申报人群范围。建立从纳税申报到政策辅导,再到受理申报的&一条龙&全程服务。通过各种方式,利用地税网站、税企QQ群、报纸、移动LED展示屏等渠道,对纳税人进行申报提醒。做好纳税申报的政策辅导,通过现场咨询、上门集中辅导、申报大厅专人讲解等方式,开展自行纳税申报政策讲解和申报辅导。拓展年所得12万元以上自行申报人群范围,在抓好已掌控人员自行申报的同时,采取对私营企业主和重点行业市场经营者约谈、互评等方式,全力排查与挖掘应自行申报人员。
&&& 3.多级严格审核,确保申报质量。第一级由办税服务厅受理人员初审申报表,对数据平衡关系、内容完整性把关。第二级由县(市)局复审,重点对扣除部分、不同应税项目计税方式等进行再审核。第三级由地区汇总审核,确保地区统计表与项目统计表、行业统计表汇总数一致。通过多级审核把关,切实提高了申报质量。
&&& (三)存在的问题
&&& 1.监控力度有待加强。目前高收入者台帐主要监控代扣代缴的工资薪金所得,综合治税体系对股权转让等信息进行了源泉控管。纳税人自行申报项目较为集中,工资薪金所得项目申报人次占申报总人次的92.26%,而针对自由职业高收入者、个人隐蔽性收入缺乏行之有效的控管办法,在一定程度上影响自行申报纳税人的积极性。
&&& 2.申报起点相对较低。年所得12至20万元的高收入人数863人,同比增长73.44%,占全部申报人数的七成。数据反映了申报起点随着经济发展、人均收入的提高应重新确定,以便减轻税务机关的工作量,有利于税务干部将工作重心放到逃避纳税义务的高收入人群上。
&&& 3.部分高收入者的纳税意识不强。税务机关做了大量自行申报的宣传、解读、辅导工作,但部分纳税人申报积极性不高,造成部分纳税人申报观念理解上有偏差。高收入者往往只知道代扣代缴申报,而对自行申报认识不足,认为&申报&就意味着补税,存在担心信息外泄的顾虑,申报质量有待提高,申报表数据不平现象仍存在。
&&& (四)申报期结束后的工作打算和建议
&&& 1.开展常态化宣传辅导。丰富税收宣传的形式,围绕纳税人关注的热点、难点、疑点问题,向纳税人解释申报不等于补税,为纳税人涉税资料保密,解决纳税人心中疑虑,提高主动申报意识;在宣传时间上不局限于税收宣传月和&12&4&法制宣传日,把税收宣传贯穿于税收管理、税收执法、税收服务的全过程;营造良好外部环境,优化征纳关系,逐步形成纳税人&关注税收、了解税收、支持税收&的社会氛围。
&&& 2.强化动态化监控分析。结合以前监控掌握的高收入个人信息,将纳税人自行纳税申报信息与扣缴义务人全员全额扣缴明细申报资料信息、纳税资料等真实性进行综合评定,发现申报明显异常或不进行纳税申报的,及时进行税收约谈和提醒。
&&& 3.开展重点抽查检查。在后续管理检查工作中,重点对零申报的高收入行业进行检查,按比例对自行申报人员进行抽查,全面核查个人收入信息,对发现申报漏项的,及时搞好纳税辅导,并按规定进行处罚。将收入较高的各律师事务所,个体工商户、承包经营承租经营纳税人进行专项个人所得税税收检查,堵塞征管死角。
&&& 4.加强部门协作,创新征管措施。通过与政府各部门沟通协作,随时掌握高收入个人所得情况,在现行的综合治税体系上进行积极探索,如个人财产登记制度,银行、工商和税务等部门之间的信用、信息联网等,为税务机关提高个人所得税监督管理水平提供支持。
作者:佚名责任编辑:何天资&&&相关文章:
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评估业主年所得 两税信息中找线索
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  基本情况
  江西省龙南县某润滑脂研究所是一家从事润滑脂生产销售的个人独资企业,占地9765.93平方米,建有两幢小型厂房和一幢办公楼,企业于2006年8月在地税机关办理了税务登记。从地税机关掌握的情况来看,该企业前期主要是处于基建和设备安装以及产品研发试制阶段,地税机关对其采取核定征收方式。
  发现疑点
  在2007年度的年所得&12万&申报工作中,龙南县地税局发现该研究所业主在3月中旬仍未办理&12万&自行纳税申报,究竟是业主收入没有达到12万元,还是业主有意隐瞒收入而不进行&12万&申报?带着这一疑问,评估人员对该独资企业的相关涉税信息资料进行了收集分析工作。
  分析疑点
  经过对企业生产经营情况和纳税申报情况的初步分析,评估人员发现企业生产经营中存在以下疑点:1.该企业有从业人员40人左右,所创造的收入应该远远高于税务机关所核定的营业额。
  2.该企业获得了省高新技术企业的认定证书,高新技术企业生产产品的附加值应该很高,不可能亏损,盈利空间应该较大。
  3.据了解,该企业业主近期又上马了一个新的投资项目。除融资、贷款外,业主本身也应该投入一定资金,他的资金从何而来?
  4.虽然税务机关核定了营业额,但作为一个高新技术企业来说,经营情况明显与实际情况有较大出入,核定的营业额可能偏低。
  约谈举证
  根据案头分析情况,税务人员向该企业主发出了纳税评估约谈举证通知书,要求提供资料,就相关疑点问题进行说明。企业负责人第二天亲自到税务机关就有关情况作了解释:1.企业从业人员虽然有40人左右,但是生产经营一直不正常。由于处于研发阶段,生产产品少,经常处于半停产状态,企业只是为了以后发展而保留这些工人。
  2.企业虽然获得高新技术企业认定证书,但原有机器设备落后,生产产品质量难以达到标准,客户退货多,索赔多。真正生产高级润滑产品的机器设备目前还处于调试阶段,2008年5月左右才能投入大规模生产。
  3.企业是家族企业,财务管理不正规,没有什么账本凭证,全靠兄弟姐妹打理,有关收入和支出只是传真告知深圳的业主,业主自己参与企业经营管理的时间少。
  4.企业提出,税务机关已经核定了企业税款,企业也足额缴了税,不能言而无信,再让企业承担另外的税收负担。
  5.业主实际没有挣到钱,因此无需办理&12万&申报。
  针对企业说明的情况,评估人员对其进行了解释:
  1.企业虽然按照税务机关核定的税款进行了缴纳,但并没有免除其如实申报的义务,根据国家税务总局令第16号《个体工商户税收定期定额征收管理办法》的规定,个人独资企业的税款征收管理比照办法执行,在定额执行期结束后,应当以该期每月实际发生的经营额、所得额向税务机关申报,申报额超过定额的,按申报额缴纳税款。
  2.根据《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》的规定,年所得12万元以上的纳税人,无论其平时是否足额缴纳税款,在纳税年度终了后3个月内应向主管税务机关办理纳税申报。
  3.假如企业财务会计制度不健全,税务机关有权核定征收税款。经税务机关检查发现定期定额户在以前定额执行期发生的经营额、所得额超过定额,或者当期发生的经营额、所得额超过定额30%而未向税务机关进行纳税申报及结清应纳税款的,税务机关应当追缴税款、加收滞纳金,并按照法律、行政法规规定予以处理。
  因企业不能提供账本凭证,评估人员无法掌握其真实的收入额和销售额,明显知道定额不符也无法对企业说明进行有效反驳。此时查找企业的真实销售情况就成了一个瓶颈,无法取得进展。
  外围突破
  因企业账务不健全,评估模型、预警值、税负分析等评估方式对该户的评估不起作用,必须了解核定征收企业的真实生产经营情况。为此,评估人员想了许多办法,都因无法取得直接证据而无功而返。
  评估人员经过研究后认为,也许能够从其他部门的信息中了解到该企业的真实情况。于是评估人员从国家税务总局下发的增值税、消费税&两税&信息中查找数据。果然从中找到了非常有价值的线索:
  1.该企业2007年度在国税部门缴纳的增值税为元,缴纳的消费税为74371.03元,按照规定应申报缴纳城建税27480.32元,教育费附加16488.2元,而该企业实际只申报缴纳城建税780元,教育费附加460元。
  2.企业2007年度没有按照印花税征收管理的相关规定进行申报缴纳,税务机关可以按照购销金额进行核定征收。
  3.从&两税&信息中推算出企业2007年度的销售额应该有700多万元,与地税机关核定的营业额差距在20倍左右。
  评估处理
  评估人员取得充分证据后,再次找到企业负责人,把全部数据摆到桌面与他交谈。评估人员指出,城建税、教育费附加必须按照增值税、消费税附征;印花税也必须申报缴纳;按企业销售额判断,无论是核定附征率还是应税所得率征收,业主2007年度收入都超过12万元,必须办理年所得12万元以上的个税纳税申报,并补缴税款。
  在数据面前,业主认识到了企业在税收上存在的问题,并接受了如下处理:
  1.企业于日补缴了城建税26700.32元、教育费附加16028.2元、印花税1663.30元,并按规定缴纳了滞纳金。
  2.业主在今年&12万&申报期的最后一天办理了申报,补缴个人所得税29453.5元。
  3.企业接受税务机关的管理要求,聘请人员健全财务会计制度,城建税、教育费附加按照增值税、消费税如实申报,个人所得税过渡到查账征收。
  通过对该户核定征收个人独资企业业主年所得12万元以上个税自行纳税申报的评估,税务机关共追征税款、滞纳金74823.86元,是原核定税款的10.6倍。并且通过对该户的评估,规范了核定征收企业的管理,促进了&12万&申报工作。&点这里复制本页地址发送给您QQ/MSN上的好友相关评论
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