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沙溪镇（2010）
【作者】中山年鉴编纂委员会
【文章来源】《中山年鉴·2011》
【成文日期】
【点击率】次
【概况】　沙溪镇位于中山市西部，面积52.4平方公里，辖15个村民委员会和1个居民委员会。年末常住人口11.94万人，户籍人口6.31万人。海外侨胞8万多人，是珠三角侨乡和文化之乡。2010年，沙溪镇获得全国综合实力百强镇、广东省镇域经济综合实力百强镇、中山市镇域经济综合实力十强镇等称号。全年地区生产总值73.63亿元，比上年增长16.3%。三次产业比重为2.49:54.79:42.72。
【农业】　2010年，沙溪镇有耕地2.72万亩。全年水稻面积9300亩，产量4137吨；蔬菜面积2.49万亩，产量5.58万吨；鱼塘7591亩，产量6413吨。全年市、镇两级投入农业资金1200万元。其中，投入300万元，新建永昌桥等4座农桥；投入200万元，修建&硬底化&农路3.4公里。投入25万元，整治低产鱼塘1338亩。落实农机财政补贴17.4万元，10户农户受益。全年检测蔬菜样板1.83万个，合格率97%。沙溪镇长禾肉联厂进场生猪64.82万头，抽检4.55万头，抽检率6.33%，合格率99.9%。全年投入动物防疫费70万元，完成家禽流感防疫212万只次，生猪疫苗注射6万头次，狂犬病疫苗注射0.55万只次。2010年，沙溪镇农业总产值3.16亿元，比上年增长8%。农村集体总收入2.09亿元，增长11%；农村集体资产总额16.2亿元，增长3.1%。&&
【工业】　2010年，沙溪镇制定《沙溪镇传统产业升级方案》、《沙溪镇推进新兴产业发展奖励办法》和《沙溪镇服装产业发展规划（）》。服装产业由加工型向品牌经营型转变，全镇有服装品牌250个，其中中国名牌1个，省名牌和名标各8个。全年新增工业企业139家。11月12日，&天竹杯&休闲服装设计大赛在沙溪理工学校举行，收到参赛作品600份，21份作品进入决赛，香港通泰行设计师李天佑的作品《绿色共和》获金奖，中山市鸿泰服饰公司的作品《光彩绽放》获银奖。益和堂制药产品获广东省名牌产品称号，&沙溪&商标获省著名商标称号。农村集体资产全年新增工业厂房4.71万平方米，比上年增长22%。工业用电量3.1亿度，增长7.63%。2010年，沙溪镇工业总产值186.51亿元，增长23.1%。
【第三产业】　2010年，沙溪镇借助在沙溪红木家具博览中心举行的广东省华人华侨旅游暨中山旅游文化节活动，以工业旅游线路优势和华侨文化旅游资源拉动餐饮、酒店、交通等第三产业发展。全年接待游客8万人次，比上年增长34%。旅游收入2000万元，增长66.7%。筹划凤凰山旅游项目，第一期投资5831万元。龙瑞服装皮具城专业市场3.2万平方米开业，年成交额10亿元，增加税收收入1500万元。全年房地产固定资产投资17.36亿元，占全镇固定资产投资的64%。沙溪镇有汽车维修户41家，摩托车维修户47家。客运车站2家，营运车辆2000辆。2010年，全镇第三产业增加值31.45亿元，增长13.65%。
【外经外贸】　2010年，沙溪镇组织企业参加第七届上海纺织服装采购交易会、中山（沈阳）经贸合作暨工业产品展销会、中国一东盟博览会等经贸活动10次。在&3&28&中山市招商经贸洽谈会上，沙溪镇签约外商投资项目6733万美元。全年外贸出口总值2.83亿美元，比上年增长4.85%，实际利用外资854万美元，比上年减少33%。
【镇村建设】　2010年，沙溪镇规划报建381宗，建筑面积195万平方米；补报建及规划验收378宗，建筑面积122万平方米；办理用地变更110宗，面积46万平方米。完成&三旧&改造用地地块标图建库，认定&三旧&改造项目365宗，面积1569亩。全年&三旧&改造集约利用土地面积734亩。修编《沙溪镇土地利用总体规划》，增加编制规划1000亩土地，共1930亩，养生基地、军事博物馆、葡萄园、大唐发电厂等项目用地纳入总体规划中。投入2.18亿元，建设城市基础设施，主要项目有沙溪体育馆、沙溪公园和沙溪历史文化展馆。动工建设&时代倾城&住宅小区，建筑面积50万平方米。全年处理违章建筑行为18宗，完成违法建设规划定性14宗。1月21日，沙溪镇创建成为中山市第一批宜居镇区，龙瑞村成为第一批中山市生态示范村。8月12日，沙溪镇获全国文明村镇称号。
【环境保护】　2010年，沙溪镇有保洁车辆22辆，城镇中心区主干道路机扫率85%。建成25个封闭式垃圾中转站，垃圾清运率100%，无害化处理率100%。镇政府调动社会资源参与爱卫环保基础设施，与世界集团百新公司合作投入500万元兴建全封闭式垃圾转运站，占地10亩，日处理垃圾能力300吨。全镇生活污水日处理量3万吨，处理率85%。镇环保分局实时监控全镇13家重点污染源企业排污处理情况，环境监测405次，污水源环境监察330次。引进热电联产和风力发电两项环保工业。同德线路板有限公司和沙溪通伟服饰有限公司获广东省清洁生产企业称号。
【财税金融】　2010年，沙溪镇税收收入8.8亿元，比上年增长10.45%。其中，国税收入4.13亿元，增长5.81%；地税收入4.67亿元，增长17.22%。非税收收入2.62亿元，增长38%。全年财政收入5.56亿元，增长32%。其中，财政一级预算收入4.37亿元，增长11%；土地基金预算收入1.19亿元，增长281%。财政支出5.17亿元，增长24%。其中，教育投入1.59亿元，社会保障支出1254万元。沙溪镇有银行、农村信用合作社、邮政储蓄分支机构网点39家，年末各项存款余额102.38亿元，增长25.13%；贷款余额45.82亿元，增长23.51%。
【居民生活】　2010年，沙溪镇农民年人均纯收入13689元，比上年增长10%。城乡居民储蓄存款余额83.18亿元，增长22.73%。城乡居民生活用电量1.64亿千瓦时，增长14.46%。年末程控电话用户3.9万户，其中住宅电话用户2.3万户。移动电话用户数31万户，宽带用户3.5万户。居民（含外来人口）人均住房29平方米。
【教育】　2010年，沙溪镇公办学校有普通高中1所，职业高中1所，初中2所，小学12所，幼儿园13所；民办学校有服装学院2所，9年一贯制学校1所，小学1所，幼儿园13所。全镇有全国一级学校1所，省一级学校4所，市一级学校7所，省一级幼儿园1所，市一级幼儿园2所。有在校学生2.1万人，在职教师1235名。2010年，沙溪镇投入教育经费1.3亿元。9月，沙溪理工学校获得全国中等职业教育改革示范学校创建资格，同时获得教育部连续2年，每年550万元的创建经费。沙溪理工学校在市教育局组织的2010年度中职类学校教育教学质量综合评价中获第一名。民办华强学校通过省级规范化学校评估验收。龙山中学有509人达到本科线，比上年增加92人，本科上线率62.2%，被评为市&普通高中教学质量评价先进学校&。圣狮村的彭文杰考入北京大学，濠涌村的方镇彭被保送到清华大学。云汉村、圣狮村成人学校通过市示范性村（社区）文化技术学校评估。沙溪镇被评为中山市家庭教育工作先进镇，龙瑞村、云汉村被评为市家庭教育先进社区，龙瑞小学、沙溪中学被评为市优秀家长学校。
【科学技术】　2010年，沙溪镇企业投入技术改造资金1.1亿元。300家服装企业应用新一代科技制衣设备，中山市通伟电脑车花制衣厂、鸿光制衣有限公司、霞湖世家服饰有限公司等60家企业应用服装标准工时系统。沙溪理工学校、霞湖世家服装学院、广东九元服装学院等社会培训机构培训人数1.3万人次。2010年，沙溪镇专利申请量260项（件）。5月10日，沙溪理工学校研制167款世博衬衫（T恤），其中人体变温材料绘制图案的T恤成为世博园区游客纪念品。中山市恒星实业有限公司获2010年省民营科技企业称号，该公司的电脑编织横机项目获市科技进步三等奖。华南再生资源（中山）有限公司的&可控硅中频加热工业介质锅炉及其加热方法&和&处理废旧塑料或橡胶的还原方法及其系统&获得2010年度中山市发明专利奖。沙溪镇服装产业公共技术创新服务平台项目获得市科技局技术创新专业镇专项资金20万元。&&
【宣传文化】　沙溪文化中心编辑出版《沙溪民间艺术》和《沙溪访古问俗》文化丛书。申明亭鹤舞、龙聚环高桩醒狮在上海世博会中山馆开幕式上表演。镇文化部门举办迎春晚会、电影下乡放送、女性服装展、龙头环三月三民间艺术大巡游、象角&圣狮四月八民间艺术大巡游、第五届员工歌唱大赛、旅游文化节文艺专场展演、建党89周年文艺晚会、国庆61周年名家书画展等文化活动。郑家猷参加&魅力世博会&中华国粹题赠艺术大赛&，获二等奖，刘诗觉的摄影作品《街头杂技》获全国摄影艺术展览青年组优秀奖，龙瑞小学刘焯莹的作品《七月》获2010年广东省首届小学生诗歌节三等奖。云汉村的求是文化广场被评为市先进文化广场，龙瑞、云汉、圣狮等村的文化室被评为市先进文化室。沙溪电视台全年编播新闻1715条，被市级媒体采用280条。
【医疗卫生】　2010年，沙溪镇有省一级甲等医院1间，全年住院数1.14万人次。有社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站12个。全镇义务教育阶段的学生体检率100%，适龄儿童白破疫苗接种率99.4%，乙肝疫苗接种率99.6%。隆都医院为国家级爱婴医院，新生儿疾病筛查率99%。镇、村投入305万元，补贴城乡居民参与门诊基本医疗保险。参保村（居）民在社区就诊207万人次，统筹支付医保基金1258万元，统筹支付金额比上年增长135.22%。2010年，市下拨医疗卫生专项支出费用118万元，镇财政下拨卫生事业费支出531万元。
【体育活动】　2010年，沙溪镇有7个体育协会和16个分会。15个行政村共有全民健身活动广场或健身苑28个，占地面积4.32万平方米。社区有业余体育指导员131名。建成沙溪体育馆，总投资6000万元，占地面积2.37万平方米，建筑面积1.08万平方米，有3421个座位。国家青少年体育俱乐部羽毛球训练中心在沙溪体育馆成立挂牌。港园小学获2010年全市青少年摔跤锦标赛团体总分第一名。全镇全年向市体校输送47名运动员，其中港园小学输送15名。7月，镇籍运动员雷嫦仪、杨悉妮在省第十三届运动会上获少年体操混合团体金牌1枚。沙溪镇获广东省首届万村农民篮球赛（中山赛区）特别组织奖和中山市第十一届体育节优秀组织奖。
【民政服务】　2010年，沙溪镇15个农村社区下设8个民政事务服务站，共配备40名民政服务助理，125名党员志愿服务者从事帮扶帮教工作。全年发放救助金额427.4万元，办理最低生活保障户376户、1064人，13户低收入家庭申请优惠政策扶持。镇慈善超市为1150名困难人员免费提供7万元生活日用品，对440户低收入家庭发放价格补贴10万元。镇政府为6户低保户改建危房，每月为1600位80岁以上的老人发放补助金共25万元。16个村居残协为残疾人办理免费乘车证，为85名特困残疾人落实生活补助10.2万元，建立残疾人康复档案349份，诊治精神病患者500人次。全年办理婚姻登记680对，办理离婚登记65对。全年有1000人献血，总量为20.7万毫升，有红十字会志愿者义工队队员180名。为西南地区干旱捐款28万元，为玉树泥石流灾区捐款94万元。广东扶贫济困日筹款500万元。沙溪社会福利基金会为1800人次发放救助基金130万元。
【社会治安】　日，沙溪镇公安分局在镇内主要街道举行武装大巡游。镇司法部门举办法律乡村行、与法同行等活动，派发法律读本10万册，放映法治电影39场，举办法律知识竞赛5场。龙瑞村被评为全国民主法治示范村。年内破获毒品犯罪案件29起，抓获毒品犯罪嫌疑人73人，缴获毒品44克，收戒吸毒人员74人，辖区内吸毒人员减少至119人。破获&12&13&特大贩毒案，抓获团伙成员12名，缴获毒品海洛因1890克。刑释解教人员帮教率100%。全年破刑事案件487起，破获&两抢一盗&（抢劫、抢夺、盗窃）案件345起。抓获犯罪嫌疑人401人，打掉各类犯罪团伙30个、涉案人员169人。受理治安案件3431起，处理违法嫌疑人3657人。抓获网上在逃人员99名，组织各类治安清查行动1500次。
【司法武装】　2010年，沙溪镇司法所参与综治信访维稳中心建设，突显司法所基础性作用。举办人民调解培训班5期，新建企业人民调解委员会2家。各村（居）企业调委会共开展纠纷排查200次，共调解各类社会矛盾纠纷354宗，调解成功344宗，涉及总金额571万元，防止群体性上访5件、190人次。沙溪镇&五五&普法总结验收考核成绩获全市第二名。龙瑞村建设&全国民主法治示范村&。镇法律服务所担任法律顾问15家次，办理合同见证、代写法律文书等非诉讼事务176宗，诉讼案件代理12宗，解答法律咨询400人次，受理诉讼法律援助案件4宗。全镇16个民兵营完成基本教育、基本队伍、基本制度、基本设施&四个基本&工作。完成冬季征兵工作，18名青年应征入伍。
【信访工作】　2010年，沙溪镇推进综治信访维稳中心规范化建设，配备57位工作人员。全镇16个村居综治信访维稳工作站全部建成，由镇维稳中心联系村居分成6个片，每片联系2～3个村居工作站。镇综治信访维稳中心受理调处矛盾纠纷251批次，成功调处239宗，其中妥善处置群体性劳资纠纷69宗。年内协助村居工作站受理纠纷196宗，成功调处190宗，矛盾排查化解261次。镇综治中心举办综治、人民调解、信访业务等各类专业培训班8期，参加人数235人次。开展全镇消防整治专项活动宣传教育培训550场次，培训人员6万人次。
【劳动社保】　2010年，沙溪镇社会保险参保人数19.3万人。沙溪镇人力资源和社会保障分局以农民工专项、技能提升和自主创业三项培训工作为重点，在沙溪理工学校开设技能专业班11个，培训劳动力672人。全年实现自主创业123人，新增就业人员1683人，城镇失业人员再就业205人，农村劳动力转移就业534人，就业困难人员再就业20人，残疾人再就业9人。村（居）社区设立劳动保障工作站，由镇人力资源和社会保障分局派出专职人员联系管理。3月7日，在镇体育中心举办大型劳务现场招聘会，有203家企业参加，提供岗位4000个，有200个岗位现场达成求职意向。全年受理劳动争议案件1177宗，涉及4256人、争议金额757万元，成功调解959宗。接待群众来访697批次，受理举报投诉案件142宗，办结142宗。发生各类集体性、突发性劳资纠纷案57宗，其中欠薪逃匿41宗。
【计划生育】　2010年，沙溪镇户籍人口出生615人，计划生育率98.54%；流动人口出生819人，计划生育率95.36%。全年共发放流动人口计生节育奖励金12万元。2010年，沙溪镇连续七年被评为全市计划生育工作先进单位和评为市无政策多孩出生镇区，11个行政村被评为无政策外小孩出生村。
【流动人口管理】　2010年，沙溪镇有流动人口5.93万人，办理《居住证》5.17万份。排查涉外机构23间次，受查57人次，清理非法就业越南籍人士14名。全镇配备专兼职流动人口协管员177人，村（居）委会成立流动人口管理工作站。1134人参加流动人员入户积分制管理，149人取得入户资格。全镇有登记在册出租屋4374户，评选安全文明出租屋1409户。金鹰皇制衣有限公司的员工陈凌志，通伟服装有限公司的员工郭素莲，桦泰制衣厂的员工段宏理，公安分局的员工张莲英，海一舟电子有限公司的员工徐章兵，霞湖世家服饰有限公司的员工吕彧晗等6外来务工人员被评为2010年度中山市百佳流动务工人员。2010年，沙溪镇被评为市流动人口和出租屋管理服务工作先进镇。
【安全生产】　2010年，沙溪镇政府与各村（居）签订《沙溪镇安全生产责任书》、《沙溪道路交通安全管理责任书》和《沙溪镇消防安全管理责任书》。对工矿、商贸、危险化学品、生产经营烟花炮竹销售行业重点检查管理，审批换发烟花、炮竹经营（零售）许可证5家。全镇成立16支村居安全巡查队，有队员85名。全年检查生产经营单位1284家，出动人员1560人次，发出安全隐患整改通知书673份。举办各类安全生产培训班、讲座14场，培训人员2000人次。9月，对工矿企业职业危害现状摸底调查，建立个人健康档案。
【侨务工作】　2010年，编辑出版《隆都侨刊》季刊4期。年内接待外国团组、海外侨胞、港澳乡亲1500人，社团22批次。4月30日，在沙溪镇红木博览中心举办广东省华人华侨旅游年中山启动仪式暨中山市旅游文化节开幕式，推介侨乡文化。12月8日，举办沙溪社会福利基金会&12&8&慈善筹款晚会，接受社会各界慈善捐款820万元。全年接受海外华侨港澳同胞捐款、捐物累计折合人民币共811万元。5月，协助沙溪电视台赴澳门拍摄《百年隆都》。12月，中央电视台摄制组在龙瑞村拍摄《华人华侨与中国》的外景。
【火灾隐患整治】　2010年，沙溪镇被列为全省火灾隐患重点地区。3月，市、镇两级开展火灾隐患整治工作，镇政府成立火灾隐患整治工作领导组，抽调387人整治火灾隐患。镇、村工作人员对全镇1.08万家各类场所进行排查、执法、整治和验收，按一户一档全部建立标准档案。下发责令改正通知书4578份，实施停电、停业处理620家，处罚11家，查处无牌无证企业740家。形成以专职队伍和16个农村安全消防站为核心的&一队十六站&城乡灭火救援防控网。全镇310名自动消防设施操作人员全部通过持证上岗考核，1600名单位消防责任人和管理人员参加消防教育培训。全年实现火灾&零事故、零伤亡&。
【变温衬衫（T恤）亮相世博会】　日，由沙溪理工学校自行设计并制作的167款世博特卖衬衫（T恤）亮相上海世博会，为中外旅客提供世博纪念品。T恤以竹棉混合纤维或竹炭纤维材质制成，具有环保、吸湿、排汗、透气等功能，其中30款T恤选用人体变温材料绘制图案，印花的效果可以随着体温的变化而改变，当人体的体温超过38摄氏度逐渐变色。人体变温材料由沙溪理工学校自行研发，在上海世博会首次亮相。
【黄细标见义勇为】　黄细标，男，日出生，就读于沙溪镇龙山中学，日晚10时许，黄细标经过沙溪镇宝珠东路豪吐村附近路段时，遇见一名歹徒抢劫女事主手袋，于是上前制止并协助女事主夺回手袋，不料另一歹徒从他身后窜出，拔刀向他的大腿连刺两刀。黄细标中刀后被送往沙溪镇隆都医院接受治疗。案件发生后，沙溪镇公安机关成立专案组，对此案展开侦查，当日即将犯罪嫌疑人抓捕归案。在2010年高考中，黄细标以573分的成绩被肇庆学院录取。
（廖丽君　肖文敬）
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