您现在的位置：&&>>&&>>&&>>&&>>&正文
试论我国加工贸易现状及其发展
文章来源：
更新时间： 17:25:54
&&& 摘要:自1978年出现第一个加工贸易企业以来,加工贸易在我国经过二十多年的发展,成为出口创汇、推进工业化进程、繁荣国家和地区经济、提升产业结构、推动企业参与国际分工和竞争的重要手段。本文通过介绍我国加工贸易现状,指出了我国加工贸易在结构、政策中的不足,并就改进提出了建议。
　　关键词:加工贸易;产业结构;监管制度 　　改革开放初期,国家以沿海地带为改革试点设立经济特区,承接了发达国家转移出来的劳动密集型产业和某些中等技术产业,发展了“两头在外”的轻纺和机电等产业的加工贸易。在此后的二十多年,加工贸易在促进区域经济繁荣、推动利用外资、引进先进技术和科学管理等方面发挥了积极作用,涉及到我国绝大部分产业,在我国国民经济中的地位举足轻重。加工贸易在进出口总额上已超过一般贸易,且这一趋势还将继续。我国加工贸易形式从传统的“三来一补”发展为多种形式,常见的有:来料加工、来件装配、进料加工、协作生产(又称转包贸易、OEM)。
　　一、我国加工贸易的结构及其存在的问题
　　(一)我国加工贸易的区域结构
　　沿海地区以、为核心,已形成了资金、人力、技术、管理上的优势,除在传统加工方式上仍占据主要地位外,已开始实施产业结构升级。加工贸易产品的高附加值和高技术含量大大增加,出现了一批技术先进、规模领先的大型项目,并带动了相关的基建、物流、通讯、等产业的发展,产业间的配套程度增加,国产化比例不断提高。而内地由于历史和自然条件等原因,地区经济基础薄弱,总体经济发展水平明显落后于东部沿海地区。在加工贸易的规模和水平上,东部与中西部地区存在不小的差距。2002年在西部地区中加工贸易发展最好的省,加工贸易额也仅为省的1/96。中西部的加工贸易总体增长缓慢,有的地区还出现负增长。东西部差距进一步加大,一方面西部丰富的资源未能得到开发利用,不利于我国区域经济平衡发展;另一方面也使沿海加工企业竞争加剧,边际利润下降。
　　(二)我国加工贸易的产品结构
　　从我国出口产品的构成分析,在中国21大类出口产品中,贸易竞争力系数大于零的共有14类,主要为工业制成品。这说明我国的加工贸易产品仍是以传统的劳动密集型产品为主,发挥的是我国劳动力廉价的优势。同时,我国加工贸易产品结构向资金、技术密集型发展,机电产品和高新技术产品出口量也连年高速上升。
　　我国的加工贸易集中在工业企业,农业、服务业投资不足,不利于产业全面调整升级。加工方式以劳动密集型加工为主,在整个加工贸易的科研开发、产品设计、制造、销售、运输、售前和售后服务等业务环节的价值链中,我国企业处于产业链条低端,大量增值部分为外方获得,致使我国加工产品增值系数低,近年来一直在1.2-1.5之间徘徊。同时,还有些外商投资企业将本国淘汰的机械、技术及环境污染严重的工业转移到我国,破坏了我国生态环境,不利于可持续发展。
　　(三)贸易伙伴国结构
　　中国加工贸易进口主要来自周边国家和地区,进口来源地依次为、省、东盟和,占加工贸易进口总值的65%。出口主要市场为美、日、欧三市场,出口合计占到加工贸易出口总值的56.2%。我国市场潜力巨大,劳动力资源丰富,土地成本低,加之政府为促进出口,制定了一系列加工贸易的优惠政策,成为这些国家和地区转移劳动力密集产业的首选。
　　然而贸易伙伴国过于集中,使我国相关产业和地区经济易受贸易纠纷的影响。和欧盟近年来对我国频繁发起调查,产品涉及家电、服装、产品等,因此引发了诸多贸易磨擦。同时,由于加工贸易的“两头在外”,大量进口的廉价原料给国内相关原料工业的发展带来了严重的负面影响,如这几年我国的棉花种植业、纺织业、工业、钢铁工业都曾受害。
　　(四)加工贸易企业的构成
　　外商投资企业近年来已成为加工贸易的经营主体,其出口结构也在不断地调整和优化。外商投资企业机电产品出口额大幅度增大,出口额达到1050亿美元,占出口比例的69.72%,成为机电产品出口的主体力量。外商投资企业在高新技术产品出口中也占据主导地位。据2003年4月统计资料,外资独资累计出口金额234.64亿美元,增长速度达到55.37%。另一方面,国企在加工贸易中由于缺乏技术革新机制、激励机制、落后等原因,在加工贸易中处于劣势,造成我国原有的大工业基础和技术基础不能充分发挥作用,这也延滞了整个加工贸易的升级和国内配套程度的提高,从而延缓了加工贸易对产业结构的带动作用。加工贸易产品内销及利用加工贸易渠道进行的走私也使一些国有企业丧失了原有的国内市场,严重的甚至使国企生存难以为计。
　　二、我国加工贸易监管体制中存在的问题
　　1、各部门衔接不紧密,政策不配套。1999年4月,国家颁发了《关于进一步完善加工贸易保证金台账制度的意见》,这一制度虽然在促进企业守法经营、推动加工贸易健康发展等方面发挥了一定的积极作用,但由于、外经贸、、税务等有关部门间的协同配合不够,在实践中,部门间的政策不一致、不配套的情况时有发生,严重影响了加工贸易监管部门的工作效率和企业的运作。
　　2、的不完善也带来一定的负面影响。在我国,对于加工贸易商品,除个别商品外,大多数商品没有许可证配额限制,同时对加工贸易项下进口的料件实行“免、抵、退”政策。这些优惠政策使不法分子在假借加工贸易之名进口料件后,又假拟加工贸易而不出口,甚至转手倒卖。不法企业钻税收政策的空子,能逃则逃,不能逃也可获得缓税利息。按计划而不是按出口实绩进行,且手续繁杂,涉及部门也多,且周期长,直接导致大量外贸企业周转资金短缺,增加了企业出口成本,影响了企业正常出口业务,打击了企业出口积极性。另外,在我国,还存在对加工贸易使用国产料件不利的因素。
　　3、传统的加工贸易管理模式已不适应加工贸易的发展。电子信息产品加工贸易已成为我国加工贸易出口的重要增长源,IT企业在现在的市场环境下,是“大进大出”、“快进快出”的企业,他们要求“生产零库存、采购全球化、订购网络化”,而原来的以纸质为审核单元,分前期申报备案、中物管理、后期核销三个环节的加工贸易管理模式显然已经不再适应需求。
　　三、发展我国加工贸易的对策探讨
　　(一)引导有条件的加工贸易企业向高新技术产业发展
　　加大政策对产业导向的力度,引导外资逐步从传统产业转向新兴产业。在国家统一调整高新技术领域投资政策的基础上,制订完善的地方性产业优惠、区域优惠政策。在基础建设、、融资、税收、手续简化等方面给予高新技术产业的加工贸易项目以重点支持。
　　加工企业自身也应当提高自主开发能力,走引进、消化吸收与自主创新相结合的路子。高新技术企业尤其要坚持在引进新技术时,始终跟踪本行业世界先进技术水平,鼓励外商投资的高新技术企业设立研究开发中心(R＆D),提高我国自己的科研水平,创出自有的知名品牌。
　　(二)中西部要结合自己地方特点,发展对外加工贸易
　　随着东部经济的发展,劳动力比较优势渐渐不明显,传统产业和劳动密集型产业则应逐步过渡到内地,并根据自身需要适当发展并不断提高劳动密集型产业的档次。
　　中西部还应结合区域优势,形成局部产业优势,如的机电、药材加工;的生物制品;的牧业加工等。应利用丰富的农产、矿产、旅游资源发展高附加值的出口商品;发展边境贸易,开拓东欧、中亚、南亚市场;发挥“后发优势”,在国家西部开发的良好政策下,利用多种投资方式,改善中西部的基础设施,特别是、通信的基础建设;不断改善对外商投资企业的管理和服务,加强投资软环境建设。
　　(三)鼓励企业加大国内采购
　　要从产业和税收方面给予引导,如对加工贸易使用的国产料件实行出口退税政策;国内产品进入出口加工区和保税区可以给予;出口加工区和销售给区外企业的产品视为进口,用于加工贸易的可以实行保税监管;对易于管理的大宗原材料商品参照钢材“以产顶进”做法,在生产企业销售给加工出口企业时视同出口并办理退税;对加工贸易深加工结转料件由实行保税监管,免征;国家还应增加退税的额度,保证及时退税,或用抵免扣政策,减少在退税滞后时企业的财务损失。
　　国内提供的原材料应在价格和质量上提高竞争力,运用“普惠制”的原产地规则,引导加工出口产品更多地使用国内原材料。
　　(四)既要加大监管力度,又要优化服务
　　加强、质检、港务等管理部门的协调,提高监管效率。在涉及对外贸易的政府部门率先普及电子信息网络技术,建立高效的“电子政府”,加快“金关、金税”工程建设。一手打击走私、出口骗税、骗汇;一手简化手续,提高效率。如实行“异地报关、电子报关、提前报关”,实现“一次报关、一次查验”,“全天候查验,24小时通关”;对那些对通关效率有特殊要求的商品,实行“提前报关、舱单后核,即时提货、机场直递,实时监控、卡口验放”的通关模式;进一步研究加工贸易保税政策大框架下的税收保全机制;加快推广对加工贸易出口大户的电子联网监管模式;通盘考虑出口加工区、与区外加工贸易政策与监管的衔接和互动关系;进一步完善加工贸易分类管理办法。
　　(五)实施“走出去战略”,发展我国的境外加工贸易
　　在发展境外加工贸易方面,应选择实力强、管理科学、出口产品有信誉的国内生产企业为重点,在政策、、审批手续上给予支持。尤其应积极鼓励具有技术、资金、管理等优势的国有大中型企业走向国际市场,为国有企业脱困辟出一条新路;并形成以其为先锋的梯队发展模式,成系列、互相配套、成片地带动国产设备、材料、技术出口,促进地方经济的发展,促进国内产业的升级。同时,通过与东道国先进企业的合作,还可以学习国外先进的管理经验,提高生产效率。
　　参考文献:
　　[1]中国社科院财贸所课题组.迈向市场经济的前沿——加工贸易对我国国民经济总体作用评价[J].国际贸易,2002,(3).
　　[2]冯雷.从走向与国际经济融合——中国加工贸易管理模式探析[J].国际贸易,2002,(3).
　　[3]蔡宜斌.加工贸易对我国经济增长作用的实证研究[J].对外经贸实务,2002,(5).&
&&& 作者:漆晓宇&庞洁&来源:当代财经200402&
输入您的搜索字词
提交搜索表单
　网友评论：（评论内容只代表网友观点，与本站立场无关！）
联系人：陈薇&
电 话：(010)- 95016
传 真：(010)-
邮 编：100107
地 址：北京朝阳区北苑路13号领地OFFICE大厦B座7层
领导题词及企业文化
公司资质牌照及荣誉证书对我国加工贸易产业升级的分析
&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&
& 今天是：&&& 欢迎您光临[3edu教育网]！本站资源完全免费，无须注册，您最希望得到的，正是我们最乐于献上的。
◆您现在的位置：&&>>&&>>&&>>&&>>&论文正文
对我国加工贸易产业升级的分析
对我国加工贸易产业升级的分析
对我国加工贸易产业升级的分析
60年代以来,跨国公司推动的产业全球化发展使得国际分工和国际贸易格局发生了改变,加工贸易成为全球化产业发展的本质要求。在全球化背景下,对于发展中国家而言,产业升级成为在全球化产业链条中由劳动密集环节向资本和技术密集环节逐步提升的过程。由跨国公司推动的加工贸易的发展,为发展中国家切入全球高新技术产业链条,实现产业升级提供了便捷路径。　　一、加工贸易产业升级与技术进步的国际趋势　　(一)跨国公司战略的改变与产业的全球化　　20世纪60年代,产业内部的竞争日趋激烈,使得跨国公司根据主要的地缘或者国家市场建立竞争优势的经营战略难以应对,于是,在全球范围内配置生产要素资源和建立生产体系便成为获得、保持与加强竞争优势的必然选择。这样,跨国公司开始了由面向东道国市场的单一的独立战略和简单一体化战略向复合一体化战略的转变。　　在复合一体化战略下,跨国公司体系内的职能分工逐步集中化和专业化,母公司和子公司之间按照各自竞争优势分置于价值链的不同位置上,形成了母公司和子公司以及子公司相互之间的垂直或水平分工。跨国公司通过内部分工体系将位于不同国家的子公司的经济活动进行分工和有机结合,使分布于不同国家和区域的生产过程之间建立了高度依存的关系,一个以价值增值链为纽带的国际一体化生产体系便建立起来。在跨国公司组织的国际一体化生产体系中,各国生产能力均被纳入其中,根据它们的产业竞争优势位居全球化产品价值链的一个或数个环节。于是,各国由各不相同但相对完整的产业组成的传统的产业结构状况逐步改变成为由不同产业的不同环节组成的群体结构,这些结构的共同特点是能够充分体现和发挥该国的比较优势,具备劳动力比较优势的国家集中发展各产业中劳动密集的生产环节,拥有技术优势的国家则集中发展各产业中技术密集的生产环节,它们共同组成国际生产的全部。产业的全球化态势由此形成。　　(二)国际分工和国际贸易的新格局　　产业全球化发展使国际分工和国际贸易格局发生了巨大改变。　　首先,就国际分工而言,产业内部分工代替产业间分工成为国际分工的主导。　　在新的分工格局下,特定行业最具有竞争力的国家占据具有垄断地位的战略环节,提供着价值链上最多的价值增加量;特定行业中竞争力强的若干少数国家占据寡头优势环节,提供价值链上相对较多的价值增加量;具有一定竞争力的国家占据不完全竞争环节,提供一定的价值量;而在价值链中不具国际竞争力的国家,只能占据价值链中完全竞争环节,在价值链生产中提供很小的价值增加量。　　因此,从产业的国际竞争角度看,国际产业分工的内部化使得一国的竞争优势不再体现于最终产品和某个特定产业上,而是体现在该国在全球化产业的价值链中所占据的环节上。对于发展中国家来说,其全球化产业的成长过程,事实上就成为不断培育和积累竞争优势,由非战略环节一步步向战略环节挺进的过程。　　其次,在新的国际分工格局影响下,国际贸易格局也发生了显著变化,产业内贸易代替产业间贸易迅速增长,成为国际贸易增长的主体,加工贸易成为国际产业分工和交换的必要形式。　　随着产业内贸易的发展,进口中间产品加工复出口,或者海外加工直接转口,成为各国企业生产和对外贸易中普遍采用的形式。传统意义上完全由一国生产的纯粹“本国产品”的一般贸易出口会越来越少,中间产品的贸易规模会越来越大,现代广义的加工贸易成为产业全球化发展的本质要求和主要实现形式,成为现代产业分工和国际交换的重要载体。　　因此,加工贸易在新的分工格局下较之一般贸易更具普遍性,区分加工贸易和一般贸易在许多情况下将变得没有实质意义。而对于发展中国家来说,加工贸易既是发展中国家融入跨国公司的全球营销网络、促进出口和提升出口竞争力的重要途径,也是它们利用外资带动国内产业参与国际分工、推动产业升级的重要手段。　　(三)加工贸易与发展中国家的产业升级　　在产业全球化背景下,产业结构调整与升级的概念也发生了变化。产业结构调整与升级不再仅仅是简单地由劳动密集型产业向资本密集、技术密集型产业的升级转换,而且还包含由同一产业内部的劳动密集型环节向资本密集型和技术密集型环节的升级转换。　　发展中国家在全球化产业中由劳动密集型环节向资金、技术密集型环节的升级转换,表现在生产和出口上,将呈现出如下阶梯状演进:最终产品的加工、组装生产和出口――零部件的分包生产和出口――中间产品的生产和出口――国外品牌产品的生产和出口(OEM和ODM)――自创品牌的生产和出口。在最初的组装生产阶段,发展中国家利用天赋的劳动力比较优势,与跨国公司的技术、资金和营销优势相结合,参与国际分工,获取贸易利益;随着资金、技术优势的逐步积累和关联产业的形成与发展,发展中国家在全球化产业链条中由零部件的生产和出口渐次向中间产品、整件产品的生产和出口阶梯提升。在达到最后阶梯之前,发展中国家的对外贸易基本都属于加工贸易形态。　　在发展中国家上述阶梯状递进过程中,跨国公司的一揽子直接投资发挥着重要作用。作为国际产业转移的主要路径,跨国公司的直接投资不仅为发展中国家带入了产业成长所必须而发展中国家又十分缺乏的资金和技术,而且提供了直接进入国际市场的渠道,同时,子公司和合资企业的存在与发展产生了不同程度的示范效应、溢出效应和关联效应,使得发展中国家的劳动力比较优势迅速转化为国际竞争优势,发展中国家可以由此逐步积累资金优势,提高技术水平,发展关联产业,从而较为迅速和有效地建立和发展现代产业。因而,跨国公司直接投资带动的加工贸易的发展,是发展中国家融入全球化产业的生产体系,逐步由低附加值的产业链条向高附加值的产业链条演进的重要而且便捷的途径。　　(四)高新技术产业的全球化与加工贸易　　高科技产业不仅具有远大的市场发展前景,而且对其他传统技术产业的更新改造具有积极影响,是决定民族经济未来发展前景的关键因素。由于统计口径的差异和资料来源的限制,我们目前对全球高新技术产业中的跨国投资状况难以作直接的统计和评估。但根据对联合国有关资料的统计分析,与传统产业相比,高新技术产业具有更为鲜明的全球化发展特征,跨国公司在全球高新技术产业的投资更为广泛,扩张速度也更为迅速（潘悦：《高新技术产业中跨国投资的趋势与影响》，国际贸易问题，2001年第5期）。　　高新技术产业的全球化发展使得加工贸易成为各国参与高新技术产业国际分工的重要方式。对于发展中国家而言,若能在高新技术产业发展中占有一席之地,则对于其摆脱国际分工和国际经济利益分配中长期被动不利的局面,具有突出的战略意义。因此,积极发展高新技术产业的加工贸易,融入高新技术产业跨国公司的国际一体化生产体系,是发展中国家实现产业跳跃式发展的捷径。20世纪90年代以来,亚洲“四小龙”正是承接了发达国家高新技术产业的外包加工和其它配套业务,顺利地实现了产业的升级换代。　　高新技术产业在全球的激烈竞争和扩张加速了这些产业中的相关链条向发展中国家的转移。继亚洲“四小龙”之后,一些高新技术产业在20世纪90年代后期又出现了向东南亚国家转移的态势。高新技术产业的加速转移为各国尤其是发展中国家的产业结构调整升级创造了条件,同时,也无形中加剧了发展中国家之间承接发达国家产业转移的竞争。高新技术产业加工贸易的发展既充满机遇,又面临激烈竞争,需要充分的重视和鼓励。　　二、我国加工贸易产业升级的分析　　(一)加工贸易产业分布的结构优化　　加工贸易的发展在我国呈现明显的阶段性,在每一阶段里,投资主体的不同产生投资产业的分布差异,我国加工贸易也在诸生产要素的积累中不断提升着产业构成的水平。改革开放之初,加工贸易以来料加工为主,投资主体是与港、台、澳比邻的东南沿海地区的乡镇企业,主营港澳地区转移而来的服装、玩具等劳动密集型产品的加工生产,工艺简单,加工费低廉,经香港的转口贸易占据了其中相当大的比例;80年代后期至90年代初,加工贸易以进料加工为主,亚洲“四小龙”成为加工贸易的投资主体,他们向我国转移的劳动密集型产业加工贸易是我国加工贸易发展的直接动力,服装、纺织、皮革制品等传统的劳动密集型产业获得了前所未有的量的扩张和质的提高;90年代初期开始,加工贸易进入外商投资发展的新阶段,以跨国公司为主的外商直接投资成为我国加工贸易发展的主要动力,电子、电气设备、办公用品、通讯、计算机及生物制药等高科技产业的中间产品的生产及制成品的组装在东南沿海较发达地区稳步拓展,中国出口产品结构逐步优化,加工贸易由此呈现出劳动密集型行业与资本技术密集型行业并重的态势。90年代后期,加工贸易中技术和资金密集型产品达到了40%。　　产品的出口竞争力是产业国际竞争力的直接表现,出口产品结构是产业结构的外在反映,因而,我国加工贸易产品结构的变化能够概括地反映我国加工贸易在上述发展中出现的产业升级和转换状况。表1展示了90年代以来我国加工贸易主要出口产品总额的增长状况,表2则展示了加工贸易各类产品在加工贸易出口总额中比重的变化。
表1　　加工贸易主要出口产品增长状况(百万美元)
资料来源:海关统计。　　根据表1的数据,1992年至2000年,机电、车船设备、化工、纸制品、木制品、塑胶制品和仪器仪表的加工贸易出口都获得了2倍以上的增长,其中机电产品增长近6倍。90年代后期与前期相比,机电、车船设备的增长速度加速提升,而皮革和鞋帽的增长速度则显著下降,表明机电产品为代表的资本跫际趺芗筒芳庸っ骋椎脑龀ごτ诩铀僮刺,而皮革等劳动密集型产品加工贸易的增长处于明显减速状态,加工贸易产品结构的动态优化趋势十分明朗。
表2　　加工贸易主要出口产品的结构变化(%)
资料来源:海关统计。
表3　　中国加工贸易强势产业(%)
资料来源:表2。　　表2显示的加工贸易产品结构变化更能够反映出加工贸易的产业升级状况。根据表2提供的数据,1992年,占加工贸易出口前五位的产品分别是纺织、机电、鞋帽、杂项制品和皮革,其中,纺织和机电产品是出口的支柱产品;1995年,机电和纺织产品的位置发生了变化,比重也出现了同样的转换,仪器仪表替代皮革进入前五位;2000年,产品位次没有变化,但机电产品的比重已攀升至43.22%,纺织产品的比重降至14.85%,其他产品的比重则在10%以下。加工贸易以机电产品为主的局面已经形成,若将机电、车船设备、仪器仪表和化工归为资本、技术密集型产品,则这部分产品在出口中的比重由1992年的31.54%增长到2000年的54.37%,资本、技术密集型产品的出口已超过了劳动密集型产品的出口。将加工贸易出口前五位产品排序状况列表,得表3。　　(二)加工贸易产业内部的阶梯递升　　在产业全球化发展的大背景下,由于产业间分工和贸易越来越被产业内分工和贸易所替代,国家醯厍浒凑毡冉嫌攀品志油徊飞牟煌方,因此,出口产品的产业类别逐渐不能十分准确地反映各经济体在产业链条中位置的变化,加工贸易产品的增值率便成为能够准确提供加工贸易产业升级状态的判断指标。
表4　　加工贸易附加值的变化
资料来源:海关统计。　　表4显示了90年代以来中国加工贸易的总体增值率状况。由表中数据可以看到,我国加工贸易增值率在90年代中期开始迅速增长,到90年代后期已达到50%上下,这与80年代中后期15%左右的增值率形成鲜明对比,说明我国加工贸易已经走出仅仅收取廉价加工费的阶段,加工贸易的产业链条在加长,我国产业在全球化产业链条中的位置在提升。　　进一步的考察还可以通过产品性质的一系列指标,来测度加工贸易在全球化产业链条中位置的变化,进而确认其在全球化产业内的升级换代状况。根据课题组对全国611家加工贸易企业问卷调研结果的分析,约有35%的有效样本企业已进入中间产品的生产阶段,20%的有效样本企业在零部件的生产阶段,56%的有效样本企业在成品组装阶段(见表5)（由于多数问卷问题可以复选，因此，除表中列明外，各项选择占样本百分比的和大于100%）。加工贸易产品的上述阶梯分布状态,说明我国加工贸易企业并非全部从事各产业的简单组装工序,相反,已有13强的企业进入了中间产品的生产阶段,我国加工贸易已摆脱了简单组装加工基地的地位。　　由于先进机器设备的发明和使用,大量零部件和中间产品的生产既可以采用技术密集型生产方式,也可以将技术物化,采用使用大量机器设备、雇用简单劳动力的方式,因此,仅以阶梯分布还难以准确显现加工贸易的要素含量,进而判断其在全球产业链条中的位置。表3.7显示了课题组调研结果,样本企业中,67%的企业从事的是劳动密集型生产,8%的企业从事的是资本密集型生产,17%的企业从事的是技术密集型生产。资本和技术密集型企业的和为25%,表明我国四分之一的加工贸易为非劳动密集型的生产加工。　　归结起来,我国加工贸易生产和出口的基本状况是,54%的出口产品是资本跫际趺芗筒,实现了50%左右的增值率,35%的企业从事中间产品生产,25%的企业生产属资本跫际趺芗汀Ｕ庑┦莩浞直砻,尽管与发达国家和新兴工业体存在着较大差距,但经过十几年的发展,我国加工贸易确实实现了产业升级,并且,这一升级进程是十分显著的。
表5　　加工贸易企业出口产品的阶梯递升
资料来源:根据企业调查问卷计算。
表6　　加工贸易的要素密集度
资料来源:根据企业调查问卷计算。　　三、加工贸易对我国产业结构升级的影响　　按照跨国公司投资战略的市场导向进行划分,进入中国的外商直接投资可以分为两类:实施浅度一体化战略的企业(面向中国市场)和实施深度一体化战略的企业(面向国际市场)。后者便是加工贸易的主体。因此,外商直接投资对中国产业结构升级换代的积极影响中相当大的比重是通过加工贸易投资实现的。　　外商投资带动的加工贸易发展对我国劳动密集型产业技术密集度的提高和技术密集型产业的发展都发挥了重要的积极影响。改革开放前期,我国轻重工业的发展长期失衡,与整体国民经济不相适应。改革开放以后,加工贸易在纺织、电子、轻工机械和家电等行业的投资,一方面从总体上改善了轻、重工业结构的失衡局面,另一方面也迅速提高了这些部门的生产和技术水平,并使这些部门迅速获得了国际竞争力。90年代中期以来,随着以跨国公司为主的外商直接投资在化工、机电等资金跫际趺芗筒岛图扑慊⑸镆揭┑雀咝录际醪档耐蹲,我国加工贸易出口结构不断优化,高新技术产品出口迅猛增长,高新技术产业的增加值也呈加速增长状态。表7显示了80年代以来按照附加值计算和衡量的制造业内部产出结构的变化。从表中可以看到,20年来制造业内部结构发生了很大的变动。其中,加工贸易集中的电子及通信设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、医药制造业和服装及其他纤维制品制造业等在制造业中的比重有了较大幅度的提升,高科技产业增长速度尤为明显。　　分阶段的分析可以进一步看出,不同产业在80年代和90年代的变化有所差异,产业结构在90年代的变动状况比80年代更为剧烈。在升幅较大的产业群体中,服装业的提升主要发生在90年代上半期,交通运输设备制造业和电子通信设备制造业90年代提升速度加快,电子产业在90年代后半期的增幅尤其明显,说明技术和资金密集型产业在国民经济中地位与作用的显著提高主要发生在90年代。上述产业在制造业中比重依次提升的顺序,与加工贸易发展的阶段性特征相吻合。
表7　　制造业产出结构的变化(MVA)(,%)
资料来源:根据《中国工业经济统计年鉴》(1993)和《中国统计年鉴》()相关数据整理计算。　　依据制造业各行业的附加值产出状况和它们在产业结构中的比重,可以得到不同时期的强势产业组合(见表8),将表8制造业强势产业与表3加工贸易强势行业及表1加工贸易增长状况作对照,可以看到,强势产业中的全球化产业都是加工贸易增长最快的行业,其中,强势产业中排名提升最快的电子和运输设备的加工贸易增速尤为明显。电气机械产业在强势产业中位居后位,但机电产品的加工贸易发展格外突出,如果机电产业加工贸易的产业关联作用得到发挥,则该行业加工贸易的发展对亟待升级的产业结构将产生有益的推动作用。　　综合考察表明,加工贸易发展和我国产业结构变化在总体趋势和动态阶段性变化上都表现出了较为明显的一致性,结合外商投资推动的加工贸易在资金、技术和市场等诸要素的形成和积累中所产生的促进作用（课题组：迈向市场经济的前沿――加工贸易对我国国民经济总体作用评价，国际贸易，2000年第9期）,我们可以充分肯定外商投资和加工贸易发展对中国产业升级的积极影响。
表8　　制造业强势产业的变化(,%)
资料来源:表7。　　四、加工贸易在高新技术产业发展中的作用　　加工贸易发展对我国产业升级的积极影响在高新技术产业成长中表现得尤为明显。　　经过改革开放10多年的发展,中国具备了较强的加工生产能力。到90年代中后期,与其他发展中国家相比,中国在产业基础、科技和人力方面的相对优势吸引着跨国公司的高新技术产业投资。跨国公司将高新技术产业中的相对劳动密集型和资本密集型及非关键的技术密集型环节置于中国沿海经济发达地区和人力资源密集区,这些子公司大都采取加工贸易方式运营。同时,劳动力成本不断上升的亚洲“四小龙”也将中国作为其高新技术产业转移的主要目的地,将其在跨国公司高新技术产业链条中的部分劳动力较为密集的环节逐步移入中国。　　外商直接投资在高新技术产业的飞速发展中起了巨大的作用。90年代中期以来,中国高新技术产业实现了高速增长。年,高新技术产业总产值年均增长24.4%,高于全部制造业11.0%的平均水平,同期,高技术产业增加值年均递增19.9%,同样显著高于全部制造业的7.1%的平均水平。其中,外商直接投资占高新技术产业增加值的一半以上,占申请专利数的23,占出口值的34。这个趋势随着我国外资引进的不断增长而加速发展,加工贸易在此发展中的作用尤为明显。
表9　　高新技术产品进出口构成(亿美元)
资料来源:科技部。　　从表9中可以看到,高新技术产品进出口90年代中期以来迅速增长,出口增长速度尤为显著。在进口中,一般贸易和加工贸易的比重大致相当,但在出口中,一般贸易的比重远远小于加工贸易,并且,一般贸易高新技术产业出口大幅下降,加工贸易出口比重显著上升。到1999年,加工贸易出口比重上升至88.6%,一般贸易下滑至8.8%。在加工贸易的增长中,来料加工规模没有太大变化,主要增长来自外资企业的进料加工。可见,加工贸易带动的高新技术产业的发展为我国高新技术产业成长构建了初步的规模。　　加工贸易对高新技术产业发展的推动作用在地区经济中表现更加明显。在深圳,以加工贸易为载体,深圳已形成了以电子信息技术、新材料技术、光机电一体化等高新技术产业为主导的外向型现代化工业化体系;在苏州,以电子信息产品为龙头的加工贸易发展已对当地产业结构的调整、员工的培养和配套产业的跟进起到了巨大的推动作用。在出口形势乏力的情况下,高新技术产品的加工贸易出口成为支撑出口增长的中坚力量。2001年上半年,北京市高技术产品加工贸易出口增长达48.4%,占加工贸易出口净增长的93%,深圳市出口增幅减缓,但高技术产品加工贸易仍保持了高速增长,其对加工贸易出口的贡献率达86%（国际经贸消息，）。　　加工贸易推动的高新技术产业,无论是大型跨国公司直接投资,还是亚洲新兴工业体的产业再转移,都是跨国公司高新技术产业全球链条的一部分。一方面,严格意义上,它的发展还不能看作我国高新技术产业的真正成长与壮大;另一方面,正如前所述,这部分高新技术产业的当地化,使我国高新技术产业切入了全球生产体系,获得了难得的资金、技术和销售网络等要素条件,为我国成为全球高新技术产品的制造基地提供了可以利用的便捷途径。
《对我国加工贸易产业升级的分析》一文由3edu教育网www.3edu.net摘录，版权归作者所有,转载请注明出处!
【温馨提示】3edu教育网所有资源完全免费，仅供学习和研究使用，版权和著作权归原作者所有，如损害了您的权益，请与站长联系修正。
上一篇论文： 下一篇论文：