15第一章 邮政营业概述-第3页
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15第一章 邮政营业概述-3
举例讲解；1、本埠挂号信函一件重245克；0.60元*5+1.20元*2+3.00元=8.；0.80元*5+2.00元*12+3.00元=3；3、外埠附回执保价信函一件重65克,价值80元0；0.60元+0.30元*2+3.00元=4.20；6、国内包裹一件重250克,单价1.20元/千克；7、附回执包裹一件重2650克,保价4550元,；8、省内(或寄往上
举例讲解1、本埠挂号信函一件重245克0.60元*5+1.20元*2+3.00元=8.40元 2、外埠挂号信函一件重1275克0.80元*5+2.00元*12+3.00元=31.00元3、外埠附回执保价信函一件重65克,价值80元
0.80元*4+3.00元+1.00元+3.00元=10.20元 4、外埠挂号印刷品一件重275克0.60元+0.30元*2+3.00元=4.20元 5、外埠平常印刷品一件重5250克
0.60元+0.30元*52=16.20元6、国内包裹一件重250克, 单价1.20元/千克
1.20元*0.5+3.00=3.60元7、附回执包裹一件重2650克,保价4550元,单价1.80元/千克
1.80元*3+3.00元+45.50元+3.00元=56.90元8、省内(或寄往上海)互寄物品类EMS一件重1250克，保价500元
1250克=500克+750克
20元+6元*2+5元=37.00元 9、寄往海南EMS一件重4250克
4250克＝500克+3750克
20元+9元*8=92元10、寄往西藏EMS一件重3000克,保价2万元
20元+15元*5+200元=295元11、由北京寄往上海的一件重6千克的快递包裹，保价金额为500元7.00元＋3.00元*8＋1.60元*2＋3.00元（挂号费）＋5.00元（保价费）＝42.20元
直递包裹资费资费：各省可根据当地市场情况随行就市，但资费最低标准不能低于0.45元/吨公里。收寄同车寄往同一地点、同一收件人的直递邮件，应由用户在其中一件的封面上填写收寄件人名址、电话号码和整批件数，同时按每批交寄总量填写一份一式三联的“直递邮件详情单”。第一联（收据）交寄件人，第二联（存根）留底，第三联随邮件投交收件人签收后，由承运部门带回存档。直递邮件按照邮局所负赔偿责任可分为保价和非保价邮件，保价的直递邮件要填写保价金额，按邮件价值的千分之五计收保价费。
包件业务的经营重点包件业务是邮政的传统业务，但不是专营业务。随着商品经济的不断发展，商品的流通量会越来越大，社会对商品传递的需求日益增长，包件业务的经营重点要转到点对点直运包件业务及同城业务上，并与邮购业务结合起来，通过开拓邮购市场来促进包裹业务的发展。另一个重点在于开办货物直运业务，这是邮政部门接受用户委托，采用集装箱式邮政运输车辆，将大批货物直接运送到用户指定的目的地的一项业务。它不需要经转和投递，减少了中间处理环节，加快了运输速度，所以也叫“点对点运输业务”。 四、特准免费寄递的邮件 （一）烈士遗物（二）义务兵免费信件（三）按平常函件寄递的盲人读物。但按挂号或保价交寄时，应分别收取挂号费或保价费。 （四）邮政公事第十二章
国内邮件的收寄学习要点：掌握各类邮件的收寄方式；熟悉收寄各类邮件的基本要求；了解各类邮件收寄手续的异同点；了解不合规格邮件的处理规定；熟悉邮件收寄后的日终处理。第一节
邮件收寄的基本规定一、邮件收寄的方式（五级） 1、营业窗口收寄 2、箱筒收寄 3、上门收寄 4、流动服务收寄充分利用11185服务平台，有效地提高服务水平，但不得跨局揽收邮件和出售邮票。 二、收寄各类邮件的基本要求（四级） 1、正确掌握各类邮件的准寄范围； 2、严格收寄规格；3、准确计收资费，加强稽核；4、加强业务宣传，指导用户正确用邮； 5、妥善保管，按班封发；第二节
各类邮件收寄手续一、函件的收寄（一）平常函件的收寄手续（五级） 1、收取函件平常信件大多是通过信箱、信筒收寄，收寄人员应根据开箱频次的规定，按时开取邮件；其他各类平常函件和体积大不能装入信箱、信筒的平常信函通过营业窗口收寄。
2、验视交寄规格从信箱、信筒中开出的信件和窗口接收的各类平常函件，应认真验视该邮件是否符合准寄范围；是否夹寄禁、限寄物品；封装、封面书写以及重量尺寸是否符合规定，邮票是否已贴足。将不合格邮件剔出另行处理。 （二）平常函件收寄后的处理（五级）1、经验视合格后收寄的各类函件，根据各局具体情况适当分类理顺，所贴的邮票及邮资信封、邮资邮简和邮资明信片上所印的邮票图案，用日戳盖销。2、分类统计邮件数量，登记在每日工作量原始记录上。 3、按规定频次和时限送交或封交分拣封发部门。 （三）义务兵免费信件的收寄（五级）1、义务兵免费信件的封面上一律由相关军事单位逐件以红色加盖总参谋部统一制发的“义务兵免费信件”三角形戳记。 2、义务兵免费信件一律由的在军事单位集中向当地邮政局所窗口交寄。 3、收寄义务兵免费信件时，应检查是否符合信函收寄规格和加盖义务兵免费信件戳记。检查合格后，应在信件正面加盖收寄日戳予以发寄。对投入信筒的应将相关邮件退回相关军事单位，无法退回时，划销三角形戳记作欠资信件处理。 （四）零星挂号函件的收寄（五级）具体收寄手续略。2、收寄大宗挂号函件的处理手续用户一次交寄50件以上挂号函件时，邮局可以要求寄件人填写“交寄大宗挂号函件清单”一式三份并在函件右上角粘贴“大宗挂号函件条形码标签”随同清单一并交寄。具体收寄手续略（五）保价信函的收寄处理（三级） 1、寄件人交寄保价信函的手续（1）交寄保价信函应当使用邮局制售的“保价信封”，（2）填写“保价信函内件清单”一式四份，内件清单上要用大写数目写明保价金额，不可涂改。 （3）保价信函交寄前不可以封口，由邮局收寄时会同寄件人办理点验内件和封固手续。 保价信函内件清单寄件人签章：
收寄人员签章：2、保价信函的收寄手续 (1)
验视①验看是否使用保价信封，封皮、缝线及封志是否完好。②核对内件清单上所填保价金额是否大写，有无超过规定限额，有无涂改。 ③验看内件清单所填的保价物品有无超出准寄规定。（2）核点内件、称重计费、填写内件清单、加盖日戳名章 ①会同寄件人按照内件清单核点内件。②核点无误后，连同信封一并称重计费。称重时，称至克，不到1克的1克计算。 ③在内件清单上编写收寄号码，填写重量、邮费，加盖日戳和名章。 （3）眼同封装、盖章戳，批注有关节目。①当场将内件连同内件清单第一联装入信封内，会同寄件人封固；粘贴保价封志于信封封口骑缝处。
②封志上左端加盖收寄人员名章，右端加盖收寄日戳，并请寄件人在封志下端签名或盖章。
③在信封上批注邮件号码和重量，加盖“保价信函邮费已收”戳记表示纳付邮费。 （4）出给收据将内件清单第二联（收据联）交寄件人收执，第三联（存根联）随营业日报单交会计留存，第四联（副存根联）存档备查。 （5）复核、登单自核无误后，登入“封发保价信函清单”一式两份，正份随邮件送交或封交分拣封发部门，副份存档。附注：? 不可以自封免验交寄保价信函? 使用布料或坚韧纸张包装的，还应在邮件封面右上方加盖“保价”戳记。采用上门揽收方式交寄的快递包裹，其收寄手续同窗口收寄手续。（四）自封包裹（三级）机关团体等单位交寄的包裹要求免验内件，出具不违反禁限寄规定的保证书，经县市局同意备案，由原来的一年有效期改为半年。对化工产品生产单位交寄的包裹，不论是否与其签有协议，一律不准由其自封免检。对交寄危险品和发生泄漏事故的企业，国家局将通告各地停止收寄其产品。 三、特快专递邮件（一）收寄方式（五级）1、上门揽收 12、封皮上标有“↑”标志或写明“不能倒Z”字样的包裹，不予收寄，详情单上如果附有内件清单，应请寄件人改放在包内附寄。 3、对装寄“脆弱易碎”或“流质易溶”物品的包裹在包面、详情单、收据、收据存根上分别加盖“红杯”或“红杯水”戳记。4、收寄“邮政公事”包裹时，应当查核包裹详情单上是否加盖交寄单位公章，并在包面和相关详情单、收据、存根上加盖“邮政公事”戳记。（二）直递包裹1、认真验视批量包裹有无禁寄物品或超过限寄规定的物品，以物品性质难以辨认或不知是否需要办理合法运递手续的，应请寄件人提交有关部门的准运证明，否则不予收寄。2、验视寄件人填写的“直递包裹详情单”收寄件人名址、电话号码是否正确，邮件内容、重量、件数是否与实物相符，包裹的包装是否完好。如按保价交寄的应检查详情单是否正确填写了保价金额。详情单各项填写无误，请寄件人签章确认。3、按资费标准计收资费，保价的按保价额的5‰收取保价费，将各项资费及总资费在详情单相关栏上批注，同时填注邮件起止号码，并由收寄人员签章、加盖日戳。详情单每一联作为收据交寄件人留存，第二联作为存根由收寄局留存，第三联随邮件运递，投交收件人签收后由承运部门存档。4、在相关包裹上逐件粘贴“直递包裹标签”，标签上应注明邮件号码和总重量并加盖日戳。5、对寄往同一地点、同一收件人的同车直递包裹，由寄件人在其中一件包裹的封面上填写收寄件人名址、电话号码和整批件数，同时，按每批交寄总量填写一份“直递包裹详情单”。6、由收寄局缮写邮件路单，与承运单位办理交接验收手续。路单除填写收寄局及寄达局外，还应填清每批包裹的号码、总件数、总重量。邮件路单一式两份，一份承运单位签收后由收寄局留存，一份由承运单位留存。（三）快递包裹快递包裹的收寄方式有两种，一是用户可以直接到邮局营业窗口交接；二是用户也可以要求邮局上门揽收。 一、窗口收寄手续：除按包裹的收寄手续处理外，还应注意以下几点： 1、交寄时使用“国内快递包裹详情单”； 2、收费时按快递包裹的资费进行计算。 二、上门收寄手续 2、窗口收寄3、设Z代办处（点）收寄以上门揽收为主,定点收寄为辅。（二）收寄处理（五级）特快专递邮件的保价金额最高为10万元。四、存局候领邮件的收寄（四级）（一）验视封面书写是否符合存局候领邮件的规定，如收件人的姓名不完全或使用暗号的，不予收寄（如系自行投入信箱、信筒的，应退回寄件人，无法退回的作无着邮件处理）。已书明收件人详细地址的邮件，不可以要求存局候领。（二）邮费除按所寄邮件本身应纳各项资费收取外，投交时由投递局另收存局候领手续费，存局候领手续费函件和汇兑每件1元，包裹每件3元。（三）给据邮件应在相关收据和存根上加盖“存局候领”戳记，相关清单备注栏加注“存”字。 五、附回执邮件的收寄（四级） 1、回执的填写回执应由寄件人以黑色或蓝色书写，不要用红色书写，也不可用铅笔书写，要按照要求依式填写清楚，不可潦草。 2、回执的资费交寄需要回执的邮件，相关邮件除照常纳付邮件本身应纳的邮费外，并逐件加收回执费。回执片的重量不加入邮件重量内计算邮费。 3、收寄手续收寄附回执的邮件，除按相关邮件一般规定办理外，还应办理下列事项：（1）验看回执正面填写的地址和姓名与邮件上所写寄件人的地址和姓名是否相符。（2）检查相关邮件已否加付回执费。回执上不贴邮票，各类给据函件的回执费，连同其他邮费一并用邮票贴在邮件封面上（保价信函回执费收取现金，并在详情单上填列）；各类包裹的回执费，按照各局收取包裹邮费的办法，连同其他邮费一并收取现金；或者用邮票贴在详情单上一并盖销。（3）在回执背面填写收寄局名、寄达局名、邮件号码和邮件种类（收寄局可预先用戳记盖妥），并在指定处加盖收寄日戳。 （4）给据函件，应将回执牢固粘贴在相关邮件背面（在回执片正面左边规定处沿线抹上胶水或浆糊贴上），如果是保价信函，回执应装入信封内，不贴在信封上。（5）在邮件封面右上角空白处和相关邮件收据（有存根的，并在存根）上加盖“回执”戳记，包裹并于详情单上右上角空白处加盖“回执”戳记。（6）上述邮件收寄后按照给据邮件交接验收的有关规定送交或封交分拣封发部门，相关清单或收寄登记簿备注栏内加注“执”字。 六、回音卡的收寄（五级）回音卡是明信片的一种，收寄时按下列规定办理： 1、一般由用户自行投入信箱（筒）内，按平常函件寄递。2、若用户在营业窗口要求按其他方式交寄回音卡，可按有关规定受理。3、用户交寄邮件时，将回音卡粘贴在邮件封面或订在邮件 外部要求附寄时，不予受理；若用户将回音卡放入邮件内寄递，除回音卡与邮件一并称重计费外，不再另加收其他费用。 七、总付邮费邮件的收寄（一）寄件人总付邮资邮件（二级） （1）整寄整付： （2）整付零寄：“寄件人总付邮费”必须逐件计算，对实行资费优惠的邮件，必须在邮件封面上或详情单标明实收资费金额。 （二）寄件人总付邮费邮件的收寄规定（三级） （三）整寄整付邮件的收寄手续（五级） （四）整付零寄邮件的收寄（五级） （五）收件人总付邮资邮件（二级）
1．收件人总付邮费邮件的规定 （1）“收件人总付邮费”是指寄件人在交寄邮件时不缴纳邮费，由邮局向收件人总收邮费的一种业务。 （2）办理“收件人总付邮费”业务，暂在知识竞猜、问卷调查、邮购、信息咨询回函中使用。（3）“收件人总付邮费”业务适用于平常信函，目前暂限于平常信函、明信片二种形式。（4）凡使用“收件人总付邮费”业务的用户，均应向当地邮政局业务主管部门提出申请，办理登记手续，经主管部门批准后，核发登记证号，并向用户提供专用信箱，并按年（次）收取信箱租赁费。（5）用户使用“收件人总付邮费 ”业务的信封、明信片，必须符合国标GB/T和行标YD/T774-1996规定，由邮政局指定的印刷厂印制，用户不得自行印制。 （6）“收件人总付邮费”邮件根据印制数的多少，至少预付邮费的30% 保证金，投递局在投递时必须统计件数，事后采取多退少补的结算方法。
2、“收件人总付邮费”邮件的受理（1）用户使用“收件人总付邮费”业务时，需到该“收件人总付邮费”邮件的投递局填写“总付邮费申请书”，在申请书上加盖公章，并填写“收件人总付邮费业务申请登记表”一式三份，并加盖公章。（2）受理局首先必须对用户填写的登记表的相关内容进行初审后，报当地市、县（区）邮政局业务主管部门审批，经主管省邮政局批准填发“总付邮费登记证”，并编列登记证号，同时在登记表上填写登记证号和审批意见，填好后交申请单位凭此到相关投递局营业部门办理预付邮费手续。（3）投递局营业部门预收邮费时办理以下手续① 验看登记证和登记表② 按照登记表所列“预付邮费数目”预收邮费； ③ 填发“预收邮费收据”。收据上“预付何种邮费”和“附注”栏应当分别填明“收件人总付邮费”和“预收X月份邮费”字样； ④ 登记证交由申请单位收执；⑤ 预付邮费应开立“收件人总付邮费分户账”。 （4）“收件人总付邮费”邮件的格式统一规定为：在信封右上角必须印制“收件人总付邮费”字样、登记证号、接收局名称。登记证号前4位为年份，后面为顺序号，顺序号按年换编。 3、“收件人总付邮费”邮件的收寄 （1）“收件人总付邮费”业务只办理平常信函业务，如果寄件人要求作挂号信函交寄时，应请其按挂号信函缴纳全部资费，并按挂号收寄手续处理。（2）对印有“收件人总付邮费”业务标志的信封，用户在交寄时，可直接将其投入信箱即可。（3）印有“收件人总付邮费”业务标志的信封，收件人的名址不准涂改，如有涂改则不予收寄或作欠资邮件处理。 4、“收件人总付邮费”邮件的结算（1）每件“收件人总付邮费”邮件按同等重量级别的出口平常信函、明信片资费标准向用户收取邮费，邮费列入“业务收入―函件收入”科目入账。 （2）“收件人总付邮费”业务保证金的数额按印制数邮件资费（同等重量）的30%收取，多退少补。（3）投递局的营业部门对投递部门送来的投递清单，应当检查清单号码是否连续，收件人已否盖章，检查无误后，据此登记分户账。 （4）投递局的营业部门根据分户账的结算件数和协议的结算周期填发“总付邮费结算单”，通知收件人来局结清全部邮费。 （5）协议用户应在收到结算后五日内结清邮费或对对账单提出异议，如用户未在规定时间内结清邮费的，投递局应进行催缴。 5、“收件人总付邮费”业务的财务监督管理（1）办理“收件人总付邮费”业务的各局的主管人员及支局长应定期或不定期检查，以防止漏收邮费。 （2）财务部门对“收件人总付邮费”业务应当加强检查、管理和财务监督。 （六）特准实行收件人总付邮费邮件（一级）1、全国人民代表大会常务委员会办公厅向人大代表发放的供代表使用的“全国人大代表建议专用信封”：由全国人大常委会办公厅总付邮费；2、人民群众的报矿邮件：由收件地质队或省地质局总付邮费；3、最高人民检察院办公厅向人大代表发放的供代表使用的全国人大代表建议专用信封：由最高人民检察院总付邮费。注：日实施的新处理规则附录五中有关“收件人总付邮费处理办法”不适用上述范围的收件人总付邮费邮件。第三节
不合规格邮件的处理 （三级）一、信箱（筒）中开出不合规定邮件的处理规定和处理手续 （一）未付足资费的信件的处理（1）应盖销邮票，并在邮件封面加盖“欠资”戳记，批明应收款额（按所欠资费加倍计算），发投递局处理。 （2）无法发往前途的，通知寄件人限期到局办理补交资费手续；（3）无法通知寄件人或者逾期不办理补交资费手续的，保管期满一个月后作无着邮件处理。 （二）贴用无效邮票的处理（1）邮件封面贴用《国内邮件处理规则》第30条（第四款除外）所列的邮票，应退回寄件人；无法退回的，应当将邮票两旁加括弧（不可以盖销），作为欠资邮件，按照欠资邮件处理。（2）邮票贴用时，如重叠粘贴或对折粘贴偏大的两面，被遮盖的邮票不作为交付邮费，相关邮件作欠资邮件处理。（3）邮件上禁止贴用伪造的，剪割拼补的或洗刷重用的邮票，包括在邮票正面涂抹胶水或者浆糊。相关邮件不予发寄，通知寄件人限期撤回，并处以应付邮资十倍的罚款，所罚款项由财务部门上交国库。无法通知寄件人或者逾期不办理撤回手续的，保管期满，作为无着邮件处理。（4）对使用印有邮票图案的明信片和邮资信封、邮资邮简，交寄时可不用另贴邮票，但邮票图案的面值不足应付邮费，要加贴邮票补足。 （三）封面及书写不合规定的处理1、封面书写地址不详，无法发寄处理：（1）盖销邮票，在邮件封面粘贴“改退批条”，批注原因，退回寄件人。 （2）无法退回的，作无着邮件处理。 2、白皮信的处理信箱开出的白皮信，可将邮票盖销，作无着邮件处理。 （四）封装不符合规定的处理（1）使用非国家标准信封，应在邮件封面加盖“请通知寄件人使用标准信封”条形章后发寄。（2）信封未封口的，应当妥为代封。封皮破损的，应当会同主管人员用“代封纸”代封，并予签证和在骑缝处加盖日戳。 （五）信箱开出非邮寄物品的处理从信箱、信筒取出非邮寄物品时，应当交给主管人员，根据具体情况妥为研究处理，处理情况要加以登记，有关物品应送有关部门，不得私自扣留。（六）箱开挂号信函的处理信箱中开出注有“挂号”字样的，不论是否付足挂号函件资费，划销“挂号”字样，一律按平常函件处理。 （七）信箱中开出保价信封的处理信箱中开出使用保价信封的，应通知寄件人到邮局办理相关手续。无法通知的，按平常邮件处理。 （八）信箱中开出义务兵免费信件的处理从信箱、信筒中内取出的义务兵免费信件，应退回相关军事单位，因封面地址不详，无法退回时，划销三角形戳记，作欠资信件处理。 （九）信箱开出印刷品的处理从信箱、信筒中开出的印刷品，一律按信函收寄。 二、给据邮件错收资费的处理1、按“多退少补”的原则，将多收的退回寄件人，对少收的应请寄件人补付。 2、相关邮件如果尚未发出，一律照常发寄，事后再办理退补邮费手续。 3、退补邮费手续退补邮费一律依式填写“退还/补收邮费收据”一式二份，经主管人员审核签证后，向寄件人进行退补。 （1）补收邮费的将收据一份退交寄件人，补收的邮费用邮票贴在收据存根背面盖销。 （2）退还邮费的，请寄件人在收据上签收后作营业报帐凭证，收据存根留档存查。 （3）如果相关单位因帐务需要，要求出给退还资费的证明，可以照办。4、办理退还、补收资费的相关邮件收据存根或收寄登记清单上，应当注明退、补资费的数目和相关“退还/补收邮费收据”号码，以备查考。 5、“退还/补收邮费收据”应当加以编号控制，责成相关主管人员妥为保管，并注意检查收据的使用情况和背面应贴邮票是否如数贴足盖销。 6、少收资费补收不到时，一般应当由收寄人员赔付。多收、少收资费除按规定退、补外，还应当查找原因，研究改进。 7、平常函件少贴邮票，按欠资邮件处理；多贴邮票一般可以予以盖销，多付的邮票不用退还。第四节
邮件收寄后的日终处理 （四级）一、一般规定（1）收寄各类给据邮件的件数应当于每一营业日终了后，根据当日收寄邮件收据存根，收寄挂号函件登记清单和保价信函内件清单存根等分类结算。（2）结出件数后要加以记录，并与送交分拣封发部门的件数核对，做到平衡合拢。（3）结算的记录，由经办人和主管人员共同签证，填列营业日报单及缴款凭证交出纳人员。 二、特快专递邮件的资费处理应依式填写“特快专递业务收入缴款单”一式二份，连同邮件详情单第二联及现金（含现金支票）交财务人员核对签收。 三、包裹邮费的处理1、对包裹邮费收现金不贴邮票的处理每一营业终了根据收寄的普通包裹、快递包裹的存根分别结算，结出的款额数除填列“营业日报单”外，还应当依式填写“包裹邮费交款单”一式两份，由经办人员签名交主管人员或指定人员复核签证后，连同邮费交出纳人员核对签收，出纳人员签退一份存查。 2、收寄用户自带邮票方式纳费包裹的处理应在“包裹邮费交款单”上单独注明所收贴票包裹的号码和邮资，随同包裹详情单“收寄局存联”一并上交，以便核查。第十三章
国内邮件的局内投交学习要点：掌握局内投交邮件的范围；掌握局内投交各类邮件的规定和处理手续；掌握进口邮件袋套开拆规定及处理；掌握局内投交邮件的证件规定；熟悉待领邮件的催领和保管期限的规定；熟悉无法投递邮件的处理规定及手续；了解无着邮件的处理规定。第一节
局内投交邮件的基本规定（五级）一、局内投交邮件的范围 （1）保价信函（2）投交邮政专用信箱的邮件 （3）存局候领邮件 （4）保价包裹（5）改为局内投交的邮件：① 单包不符、封皮或内件破损、重量短少、有违反规定寄递禁寄物品嫌疑，需收件人到邮局会同拆验的。 ② 有补收资费等原因需要收件人到邮局办理手续的。 ③ 经按址投递，但因故无法投交的。二、局内投交邮件有效证件的范围居民身份证、户口簿、军人身份证件、武装警察身份证件、港澳居民往来内地通行证、护照、驾驶证。取消了工作证和学生证（日起执行）浙邮局[2001]第54号文件对新《国内邮件处理规则》第245条第四款“有效证件”的补充规定：对未满十六周岁的在校学生，凭学生证和学校公章（相关领取邮件通知单上须加盖学校公章）领取给据邮件。 第二节接收、开拆进口邮件袋套一、邮件袋套开拆规定（五级）各类邮件袋套的开拆应尽量同其他工作场地分开，以免开拆邮件与其他邮件混杂，造成差错。 （1）开拆邮袋时，应当剪断绳扣一股，不可损伤铅志； （2）开拆保价信函袋、套，要双人会同处理。（3）采用“三角看袋法”仔细验看袋内有无遗留邮件，不得在开拆后将袋倒扣，代替验看。 二、开拆时应当查核的事项（五级）（1）袋牌、套签所标邮件种类、号码和内装邮件的种类以及路单、清单上登记是否相符。（2）各类给据邮件与清单登记是否相符，有无误发；对保价信函应查验封皮、封志有无破损，登注节目有无涂改，涂改的节目有无加盖封发员名章。核对相符的应用红色“?”符号在相关邮件号码前勾挑。 三、开拆无误后的办理（五级）（1）根据规定时限及时送交相关工作席位，平常邮件不用签收，各类给据邮件应在相关清单上加盖接收日戳。 （2）对拆下的空袋、铅志、绳扣、套皮等物，分别存放在固定地方，集中保管，妥为处理。 四、开拆进口邮件袋套时发现不符合规定的处理（三级）开拆进口邮件袋套时，发现有不符合规格的情况，除向封发局缮发验单外，还应按下列要求处理： （一）发现未附清单应当将实际收到的邮件代补清单，并向封发局缮发验单。清单补一式二份，一份随验单附寄，一份作为进口清单存档，清单上要由经手人批注和盖章，并应由主管人员签证。特快专递邮件还应复称重量，发验时，要标注重量并附相关证物。 （二）发现内件短少、内件损毁的向封发局缮发验单，内件短少的，应当将相关袋、套的封皮、封志、绳扣、袋牌随验单附寄作证。相关清单备注栏要批注验单号码和所验事项。（三）内件误发的相关内件随验单副份转发接收局，并在相关来单上加注该内件转发日期和转往何局。平常函件袋捆误发的，应当根据具体情况向封发局缮发验单。（四）发现清单有误的处理（1）发现漏登清单：应在相关清单上予以补登，并更正结数。（2）单包不符，即有包无单的：应按包裹封面书写的收件人姓名、地址予以补单，并复称重量。 （3）更改、划销未盖章的：核对内件无误后，在清单上批注实收件数。 （4）漏结数的：核对无误后，在清单上予以代结数。（5）错结数的：核对无误后，在清单上批注准确数，划销原结数，但应使原来字迹仍可看出。第三节
局内投交邮件的处理 一、局内投交邮件的内部处理手续（四级）1、按规定开拆邮件袋套，接收投递部门未投出的包裹和特快专递邮件 ；应验核邮件数量和封装情况，包裹要复称重量，发现数量不符或封装、重量问题，由交方处理。 2、加盖接收日戳和名章；3、根据邮件种类按接收顺序编列接收号码，并登列“营业投交国内邮件接收登记簿” 4、填发“领取邮件通知单”交投递部门。 5、将邮件按照接收号码或收寄号码妥为存放。 二、局内投交邮件的规定（五级） （1）平常函件在查看身份证件合格后投交，不需要收件人签收，但对持有领取通知单的，应将通知单收回，然后投交。 （2）给据邮件查看身份证件和领取邮件单是否由收件人签章并批注证件节目；查核无误后将邮件投交收件人；在通知单上加盖投递日戳和名章收存备查。（3）查验身份证和收件人签章时要注意下列事项① 收件人为单位的，应当由收件单位在领取邮件通知单上加盖与收件单位相一致的公章，并凭领取人证件签章领取。 ② 收件人为个人的，应当交验本人有效证件，并由收件人签章领取；③ 委托他人代领的，凭收件人证件和代领人证件，并由代领人签章领取。（4）遇收件人持邮件催领单领取给据邮件时， 一般应当请其交出原通知单。如原通知单未收到或已遗失，可凭催领单领取邮件。（5）投交须向收件人收取费用（如欠资费、改寄费、退回费、包裹逾期保管费等）的邮件，要注意收取。所收邮费换成邮票贴在相关领取通知单、包裹详情单背面盖销。
三、局内投交邮件的手续（一）局内投交非保价邮件的处理流程（五级） （二）局内投交非保价邮件的一般手续（五级） 1、接单检验验看领取邮件通知单是否本局领取，非本局领取的，请收件人到相关局领取。 2、核验证件查验身份证件是否符合领取邮件的规定，平常邮件在查验身份证件合格后不需要收件人抄录有关的证件节目，若是给据邮件则要在领取邮件通知上批注证件节目并签章，并要核验所填节目是否与证件节目一致无误。 3、收费（注意有无收费）对应向收件人补收邮费的平常欠资邮件，要核验邮件封面上“欠资”戳记应收栏内批注的欠资数目，与领取欠资邮件通知单上填注的补收款额是否一致。向收件人补收资费时，要依式填具“欠资费收据”出给收件人，补收的欠资费换成邮票贴在收据存根底联以日戳盖销。
对包裹如有向收件人收取改寄费、退回费和逾期保管费的，要注意向收件人收取。 4、投交（1）有领取邮件通知单的，按领取邮件通知单上编列的接收专号拣出相关邮件后，与领取邮件通知单核对无误后，邮件投交收件人，将领取邮件通知收回存查。（2）给据邮件还应核对邮件种类、邮件号码和收件人地址、姓名与领取邮件通知单上填写的是否一致，并在投交时及时销号。 （3）寄交邮政专用信箱的平常函件，直接投入专用信箱内由用户自取。 5、存单（1）在领取邮件通知单上加盖投递日戳和经手人名章。 （2）将领取邮件通知单固定存放，装订成册存查。 （三）局内投交保价邮件的处理流程（四级） （四）保价信函的局内投交手续（三级）
1、接单检验验看领取邮件通知是否本局投递。
2、核验证件查验身份证件是否符合领取邮件的规定，收件人是否已在领取邮件通知上批注有关证件节目并签章。 3、合同开拆按领取邮件通知拣出相关邮件，核对无误后，应会同收件人验看封皮、封志、缝线完好无误后，会同收件人当面将邮件开拆。开拆时，应沿开拆线剪开，不能剪断缝线。 4、点数投交会同收件人从邮件内取出内件和内件清单，按内件清单点验内件，无误后将邮件封皮连同内件和内件清单一并交收件人，并请收件人当面核点接收。 5、存单在领取邮件通知单上加盖投递日戳和经手人名章后，将领取邮件通知固定存放备查。 （五）除保价信函外的保价邮件的投交处理（四级）凭封皮、封志完好，重量相符，即可投交。操作手续同非保价的给据邮件。 （六）存局候领邮件的投交（四级） 1、不允许代领；2、按规定收取存局候领手续费。3、存局候领邮件的保管期为一个月，逾期不领作为无法投递邮件处理。4、公布的节目，以邮件类别、到达日期、收件人姓名为限，不可将寄件人姓名地址公布，也不可以将邮件、汇款通知悬挂招领。 （七）附回执邮件的投交（四级）（八）违章夹寄邮件的投交手续（三级）（九）投交邮件时发现封皮破损，重量不符或内件损毁、短少的处理（二级） （十）给据邮件投递完毕后的处理（五级）应当在相关通知单、包裹详情单背面加盖投递通知单日戳、投递包裹日戳和名章，并在接收登记簿上批注投交日期销号。每日营业终了，对已投和待领的邮件分类进行结算，做到平衡合拢。 四、 各类待领邮件的催领和保管（三级） （1）催领时间局内投交邮件自通知单发出七天未领取时，应填“邮件催领单”。 特快专递邮件：三天未领即催，每隔三天催领一次。 （2）催领手续填单：填发邮件催领单；对欠资邮件用领取欠资邮件通知单加注“催领”二字。 登记：在相关接收登记簿上批注填发催领单的日期备查。 催领单交投递部门。 （3）保管期限普通邮件：经催领仍不领取的，从相关领取邮件通知单投递之日起算，保管一个月，期满仍未来领取的，作无法投递邮件处理。局内投交的特快专递邮件：自发出领取特快专递邮件通知单或属再投邮件转来三天内未领取的，应及时催领。催领通知单应按国内特快专递邮政公事寄送。每隔三天催领一次，经二次催领（自第一次发出通知之日起满12天）仍无人领取，按无法投递邮件处理。 （4）遇收件人持邮件催领单领取给据邮件时，一般应当请其交出原通知单。如原通知单未收到或已遗失，可凭催领单领取邮件。
领取时，应由收件人在催领单背面声明原通知单“已经遗失”或“未经收到”，并由收件有在催领单上签收和批注证件节目，日后发现或收到作废，不能重复领取。（5）局内投交的包裹，自包裹详情单投递之日起，超过一定期限未来领取的，应收取逾期保管费。具体期限由各省局规定，收费标准由各省局征得当地物价部门认可确定并统一执行。为与包裹直投到户相配套，省局规定下列情况应收取包裹逾期保管费： 1、投交单位的包裹（不包括寄交单位内的个人）；2、投交同一个人用户（包括寄交单位内的个人）同批包裹在3个及以上的；其它均不收取包裹逾期保管费。逾期保管费收取后，应当购换成邮票贴在相关包裹详情单背面用日戳盖销。 （6）免收保管费的邮件1、包裹逾期未领，查明确系邮局责任所致。
2、改寄、退回包裹在原投递局保管期间的。
3、各类保价信函、平常函件、挂号函件。第四节
无法投递邮件的处理（三级）一、营业窗口无法投递邮件的范围（1）收件人拒收邮件（非邮局责任）或拒付应付的费用。 （2）局内投交的邮件，保管期满收件人仍未领取的。 （3）其他原因无法投递的。二、无法投递邮件的一般处理规定 （1）各类函件，一律退回寄件人。（2）各类包裹，按照寄件人在包裹详情单上标注的声明处理，没有标注的，作退回处理。 （3）特快专递邮件，退回原收寄局。 三、函件退回时的处理（1）应用双线划销将邮件封面的收件人地址和邮政编码。 （2）粘贴“改退批条”，批明原因，填写退回的县、市名（除省会市以外，要填省名）加盖日戳和名章。 （3）保价信函不贴改退批条，直接在邮件封面上批注并送交主管人员检查盖章后予以退回（4）挂号函件、保价信函退回时，还应在相关清单或接收邮件登记簿上批注“退”字及退回原因（退回收寄局以外的其它地点时，要批明退回何局）。（5）退回时一律免收退回费。 四、包裹退回时的处理（1）将包裹封面和详情单上的收件人地址划销，注一“退”字，在详情单上粘贴改（转）退批条，批明原因，并批注退回费数目。 （2）相关接收邮件登记簿上要批注“退”字及退回原因（退回收寄局以外的其他地点时要批明退回何局） （3）退回费按回程的包裹资例计算（包括包裹挂号费，但不再收取保价费）。 五、特快专递邮件退回时的处理在邮件封面加盖日戳将收件人姓名、地址划销（但应使字迹仍可看出）。在详情单上粘贴改退批条，填写退回的县、市名，送主管人员盖章。六、无法投递邮件退给寄件人时，寄件人要求更改收件人地址重寄的处理 （1）应当请寄件人更换封皮重新付费交寄。（2）如果属于邮局误退，寄件人要求按原书地址重寄时，应予以免费重新发寄，邮件（包裹在详情单）上附贴小条将此项情况适当批注。第五节
无着邮件的处理一、无着邮件的范围（三级）无法投递邮件如有下列情况之一的，作无着邮件处理；
1、无法投退给寄件人；
2、寄件人声明抛弃；3、拒付应付的费用；
4、在投退局保管期满寄件人仍未来领取。 二、无着邮件的管理（三级）无着邮件必须由省局（或由省局指定的省会局）集中开拆处理，其他各局不得开拆处理。省局或省会局设立无着邮件工作台（称无着邮件处）办理无着邮件的开拆处理工作。 三、无着邮件的寄送（三级）（1）分支机构应当批明无着原因，加盖日戳、名章，随时寄往市县局；（2）市县局指定人员汇总整理，每月寄送无着邮件处一至二次；寄送时，平常邮件只登总件数，给据邮件要逐件清登，并注明邮件种类。封发时，要封成专袋专套，袋牌和套签要写明“XX局无着邮件处”。 四、无着邮件的接收（二级）五、无着邮件的保管和开拆处理（一级）第十四章
国内邮件的特殊处理和业务档案学习要点：掌握邮件的改寄、退回、撤回、更改、查询及赔偿的有关规定。熟悉熟悉邮件业务档案的管理知识。第一节
邮件的改寄和退回（四级） 一、相关代收人或代收单位交回邮局办理改寄和退回的处理
已经按照原书地址投递的邮件（包括各类通知单），因收件人迁移新址，原址无此人，收件人拒收等原因，相关代收人或代收单位要交回邮局改寄或退回的，应及时交回。 （一）申请人交回邮件手续 （二）邮局受理的规定及手续 已经凭领取邮件通知单、包裹详情单领取的邮件，交回邮局改寄或退回应不予办理。 （三）内部处理手续（1）在原批条上加盖日戳和经手人名章。相关邮件按规定需要收改寄费或退回费的，并在批条上注明应收的款额。 （2）原批条如果是贴在包裹详情单以外的其他领取邮件通知单上时，应当撕下，改贴在相关邮件上（保价信函上用回形针夹信，不要粘贴），并将邮件上原写的收件人地址划销，加注“改”或“退”字样，改寄或退回包裹时，包裹封面上也要同样划销、批注。 （3）给据邮件改寄或退回时，还要在相关清单或接收邮件登记簿上批注改某某地或“退”字及退、改原因。 二、收件人因地址变更，事先申请改寄邮件收件人申请改寄之日起在三个月内到达的邮件办理改寄。 三、邮件改寄和退回时资费收取规定（1）函件：对交回邮局，符合规定的改、退函件，按照原函件种类的发寄方式改寄退回，一律不收改寄退回费，但本埠函件改至外埠时应补收差额。（2）包裹：在本市、县范围内改寄的，免收改寄费；改寄退回至其他市、县的，按原投递局到新投递局包裹资例（包括挂号费，但不再收取保价费）计收改退费。补收改寄、退回费时，由窗口开具“退还/补收邮费收据”。第二节
邮件的撤回和更改(三级) 一、撤回、更改邮件的范围各类邮件收寄后，寄件人因有需要，可以向收寄局申请撤回或更改收件人地址姓名。但下列邮件，邮局不接受申请撤回或更改： 1、个人寄给党和国家领导人以及县级以上（含县级）党政机关的信函。 2、已由收寄局发出的国内平常邮件。3、特快专递邮件、保价信函只受理撤回，不办理更改收件人地址姓名。 二、撤回、更改邮件的申请和受理 （一）撤回、更改的申请 （二）收寄局受理手续（1）验看申请书填写是否合格，已否签章。 （2）对个人申请的，还要验看身份证件。（3）如果相关邮件是给据邮件，并要查看收据。（4）查明无误后，收取手续费，所收费用用邮票贴在申请书上盖销。 （5）在申请书上编号，并立即查明相关邮件已否发出。
（三）相关邮件尚未从收寄的分支机构发出的处理
1、普通邮件的撤回即将邮件退交，寄件人在受理书上签收。如果是给据邮件应将收据收加，批注“撤回”字样，加盖日戳，贴在相关收据存根或收寄清单上。（1）撤回包裹时，除挂号费不退外，其余资费如数退还寄件人，退还资费时要填写“退还/补收邮费收据”。（2）撤回保价信函时，除挂号费外，其余资费如数退还寄件人，并划销“保价信函邮费已收”戳记，其它各类函件的资费（包括由邮资机生成邮资符志的）一律不退，但所贴邮票未盖销，可不盖销。 2、特快专递邮件的撤回应将邮件拣出退交寄件人。寄件人在“国内特快专递邮件撤回/更改申请书”上签收后，收寄局应收回邮件收据和邮件详情单第三联，开据退还/补收邮费收据，将所收邮费退还寄件人。申请书、邮件收据和详情单第三联附在原收据存根上。 3、申请更改收件人地址姓名的（1）将邮件（包裹连同详情单）交申请人更改； （2）本埠改外埠的函件应补足资费差额；（3）包裹按新址计算资费，原付资费多退少补，并将原收据和存根更正注明，加盖日戳和经手人名章。附注：对包裹实行贴票纳费办法的分支机构，遇寄件人申请撤回包裹或更改包裹收件人地址的，退还资费时，对退还的资费应当填具“退还/补收邮费收据”，并在当日营业日报单内加以批注，将“退还/补收邮费收据”粘附在营业日报单上，款额在当日营业账相关科目内冲销出账。对补收的邮费，用邮票贴在详情单上盖销。 （四）相关邮件已经从收寄的分支机构发出的处理 各类邮件已收取的邮费一律不退。（五）原投递局接到撤回或更改通知书时的处理（六）收寄局收到补撤回的邮件或新投递局收到被更改地址和姓名的邮件处理 七、邮局对已投邮件的答复处理 1、特快专递邮件如已投交收件人，应将邮件的投递情况在24小时内用传真通知原寄局，由原寄局转告寄件人，并在申请书上批注后再将申请书附在原收据存根上备查。 2、其他邮件投递局接到撤回或更改通知书（传真），如果相关邮件已经投递，应当批明情况后将通知书退回收寄局。收寄局收到相关邮件已经投递的通知后，应当在相关受理书上加以批注并通知寄件人。原收的申请费和电信费用不退还。退回的通知书和受理书一并存档。第三节
验单的缮发与答复(三级)验单是反映邮件处理质量、判明责任和督促改进工作的重要依据。因此，凡在邮件处理过程中发现违章或需要查明责任的，必须认真缮发验单。受验单位必须认真对待接收的验单，如需要答复的，应及时复验。包含各类专业文献、中学教育、专业论文、生活休闲娱乐、文学作品欣赏、15第一章 邮政营业概述等内容。　
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