美国流量不清零了 中国运营商做好准备了吗？
作者：樊佳彤
[摘要]本周，美国移动运营商AT&T宣布，将推出流量不清零政策，即用户每月套餐中未使用的上网数据流量可以自动转存入下个月，不向用户收取额外费用。
&　　本周，美国移动运营商AT&T宣布，将推出流量不清零政策，即用户每月套餐中未使用的上网数据流量可以自动转存入下个月，不向用户收取额外费用。　　这是继T-Mobile之后，美国第二家推出每月流量套餐不清零政策的运营商。　　AT&T的用户们想要实现流量不清零政策还有诸多限制，比如：这项政策面对的只是家庭流量用户；滚入下月的剩余流量如果在下个月内未使用完毕依然要被作废等等，但此举对于精打细算的消费者而言，显然是个大好消息。　　国内套餐份量大 流量“打包”难　　不过，国内的消费者就没这么幸运了。“流量清零政策乃国际惯例”，这个运营商口中的“惯例”也在变了。　　国内运营商们被扣上“霸王条款”的帽子早就习以为常。从话费、短信套餐的每月清零；到手机充值卡、手机余额的使用时间与到期时间的限制；再到如今的流量套餐每月清零，消费者们所掏钱购买的“套餐”从来都是同样的窘境：用不完的套餐不能“打包”带走，下个月只能再掏钱买一份新的套餐重新“享用”。　　随着智能手机、互联网的普及，以及用户移动上网频次的提升，用户对于上网流量格外重视。如今，移动、联通与电信至今还保留着下至30M/月、20M/月、10M/月的最低流量资费标准，上至几百元每月的大流量资费套餐。　　这些最低流量的套餐已不能满足大部分智能手机用户包括IM聊天、社交网络上传照片、地图导航等使用需求，无奈只能选择流量更多的套餐。　　以国内三大运营商的1G流量包为例：移动50元/月、联通60元/月、电信51.2元/月（电信无1G流量包，取约数）。然而想要做到每一个月内都正好用完这1G流量，不超量不剩余，并非易事。　　消费者二告移动 以败诉收场 　　《中国青年报》社会调查中心曾做过一项调查，97.1%的受访者认为运营商将用户手机套餐流量月底清零的做法不合理。而受访者中，97.6%的人办理了手机上网流量套餐，每月能用完手机包月流量的受访者仅占9.9%。　　由此看来，大众消费者对于国内通讯商流量每月清零的政策存在不满。而有不满意的消费者已经采取了行动。　　2013年8月和10月，一位长沙律师和一名重庆青年都以消费者的身份状告中国移动，纷纷指其“月套餐流量清零”不合理。　　两次庭斗可以说表达了不少消费者的心声，但事实上，法院能够做出的判决只有两案败诉这个结果。　　原因之一，从法律的角度讲，流量套餐清零的确合法。国内三大运营商都在事先告知了消费者套餐明细，消费者理应在了解“清零”政策的情况下自愿购买套餐。所以并不构成消费欺诈。　　原因之二，从技术层面的角度来说，由于通信行业全程全网的服务特性，决定了只要消费者选择流量服务，就算不消费，成本同样存在。　　不过究其根本，运营商制定套餐的依据还是根据自身的盈利情况，而不是从消费者的角度考虑。从运营商的角度来看，唯有可预期的套餐制定规则才会将保底收入与溢出收入一同收入囊中。　　运营商清零套餐松口 虚拟运营商放大招 　　事实上，运营商也并非对消费者的愿望一概不理，在流量套餐清零的问题上，已经出现了一些松动。　　去年11月，中国移动向部分用户发出短信称，推出“流量不清零”活动。即用户若开通120元流量半年包，即可在6个自然月内使用900M不随月套餐清零的国内流量与60元话费。　　此前，三大运营商也部分推出了流量季度包、半年包等产品，在某种程度上打破了“流量月清零”的做法。　　既然流量清零是消费者的痛点，而后起的虚拟运营商看到了其中的生意，推出“流量不清零”的政策来吸引消费者。　　上周，虚拟运营商蜗牛移动推出了取消月租费和套餐的170号段“免品牌”SIM卡。该卡的用户在半年内全国打电话免费，半年内赠送全国流量3GB，而且两年内流量余量不清零。　　以“两年内流量不清零”的招牌吸引用户，“蜗牛卡”可谓是虚拟运营商对传统移动运营商放出的大招。　　对于虚拟移动运营商，其依托互联网基因的运营布局并不明朗，但其新颖的模式在短期内还是能吸引特定用户的注意。重要的是，虚拟运营商能针对消费者需求，推出传统运营商所不具备的优惠。这种充分倾听消费者意见、满足消费者需求的做法值得传统运营商学习效仿。
编辑：林怡
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华商应用：>> 美运营商联防手机偷窃 追踪失窃手机将其作废
美运营商联防手机偷窃 失窃手机将作废
编辑： 温超
08:00:17 新华网
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内容提要：美国主要无线通信运营商与政府达成协议，将建立失窃手机中央数据库，以追踪这些手机并废掉它们的“武功”。
　　打击偷窃
　　偷手机是美国增长最快的犯罪类别之一。联邦电信委员会与运营商达成上述协议，部分原因是迫于警方压力。
　　北美大城市警长协会2月呼吁，美国联邦电信委员会应要求电信运营商采取技术手段“废掉”失窃手机。
　　偷手机案件数量上升背后的一个原因是，二手手机市场利润诱人。窃贼可把偷来的手机卖给当地小贩或中间商，甚至在“亿贝”等电子商务网站销售。一部二手“苹果”手机可卖得数百美元。
　　《纽约每日新闻》报获得的一份警察局内部文件显示，2011年前10个月，纽约发生2．6万起电子设备遭窃案件，其中81％是手机失窃。
　　报道说，电子设备现在超过现金，成为最常遭到偷窃的财物。在首都华盛顿，与手机相关的抢劫案件数量2011年比2007年上升54％。（卜晓明　新华社特稿）
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特殊手机资费卡存陷阱：运营商可能随时作废
&&&&简要内容：而实际上，这些特殊资费卡不仅给运营商带来了很多网络负载困扰，更有可能随时作废，令消费者掉入消费陷阱，损害消费者的切身利益。近几年来，关于手机套餐资费消费纠纷呈不断上升趋势，超低资费的特殊资费卡也成为投诉新热点。　　15元包月上网，无限流量，不限时长，全国免费漫游，无漫游费，这样的手机卡，你能不心动吗？时下，此类特殊资费卡在网上或小通讯店内销售超火爆，超低资费吸引了很多消费者购买。
　　而实际上，这些特殊资费卡不仅给运营商带来了很多网络负载困扰，更有可能随时作废，令消费者掉入消费陷阱，损害消费者的切身利益。
　　特殊资费卡身价暴涨
　　3G时代开启后，无线上网成了不少人生活中的新乐趣，如何选择最经济实惠的3G无线上网套餐就成为用户最为关心的一个问题。近来，一些3G上网资费卡在淘宝上被高价出售，颇受很多消费者的欢迎。
　　记者在淘宝上搜索“上网资费卡”，共搜索到将近6000件相关宝贝，这些上网资费卡价格不等，最贵的上网资费卡售价达到3240元。北京移动去年曾推出一种随意行A套餐，上网不限时、不限流量，套餐价格560元，可连续使用7个月。移动的客服人员表示北京随意行套餐现在基本没货，现在此套餐在淘宝网上售价已高达900多元。
　　但是，这个资费卡的价格涨幅还不算离奇。某地运营商推出的15元包月不限流量卡手机上网卡在淘宝销售更是火热，尽管该卡种的上网接入点设限为wap，但经过个别玩家的研究的电脑调试方法，该特殊资费卡就变成了15元包月不限量的3G上网卡。目前该号卡在淘宝中的价格已高达1200元左右一张，更有卖家叫价5000元，身价早已不知翻了几番。
　　这些特殊资费卡之所以能身价百倍，最主要的原因就在于它们的优惠幅度十分诱人。目前，市场上流通的特殊资费卡主要为中国电信的包小时卡，中国移动的南京神州行20元包月卡，中国联通的辽宁的20元包120小时卡、浙江学生套餐卡等。和现在市面上的手机卡套餐费用相比，这些资费卡的收费就显得相当低廉了。
　　但由于此类特殊资费卡一般为地方运营商在当地进行业务促销而采取的优惠推广活动，一般该活动时间比较短暂，只有相对少量的用户才可享受到该优惠。所以这些特殊资费卡变得奇货可居也就不足为奇。
　　超低资费下的消费陷阱
　　虽然特殊资费卡资费相当优惠，但使用超低资费卡的用户也要承担很多风险。据报道，一位学生在淘宝上购买的119元包6G的3G特殊资费卡突然无法使用，当该用户查询该号卡相关业务记录时发现，该号卡已被人在营业厅办理了身份证补登业务，登记用户已被调包。
　　此前被称为“移动超牛卡”也存在同样的问题。这个60元包月无限打的“超牛卡”是广西移动针对特殊群体制定的优惠套餐。这类资费卡一般只在内部流通，如果卡号已经登记过用户，那么消费者一旦购买了这种“超牛卡”，就可能同样面临登记用户被掉包的风险。
　　不仅如此，目前市面上很多“特殊资费卡”并非通信商提供的正规卡，实际上就是通信公司内部的测试卡，这些测试卡一般都有期限限制，使用一段时间后就会被停掉。此前有消费者购买了声称上网“一分钱一分钟”的“最牛资费卡”，使用数日之后发现，“一分钱一分钟”变成“一角钱一分钟”，最后才得知这些“最牛资费卡”仅仅只是“预登录卡套餐”，代理商却拿来在网上高价销售、牟取暴利。
　　此外，据飞象网报道，部分北京神州行及南京神州行包月用户反映，自己把此种SIM卡放入上网卡中，起初峰值速度可达100KB/s，但近些时间以来在相同位置的速度却降为60KB／s。另有其他用户反映称，此卡在原来使用中可进入3G网络，但现在只能在EDGE网络中使用。
　　近几年来，关于手机套餐资费消费纠纷呈不断上升趋势，超低资费的特殊资费卡也成为投诉新热点。
　　倡导理性消费保障用户权益
　　部分消费者认为运营商资费套餐存在很多误导或陷阱，运营商是这个陷阱的始作俑者，而市面上那些琳琅满目的套餐资费实际上是企业借用某些市场竞争策略和经营技巧的手段。其实，运营商也是有苦难言。
　　超值优惠卡之所以会在市场上泛滥，首先是由于代理商钻了运营商的空子。为了谋取暴利，有的代理商将运营商不对外销售的预登记卡以次充好，宣传成超值优惠卡；有的代理商则将运营商短期促销的优惠资费套餐囤积居奇，拿到市场上高价兜售。
　　此外，一些运营商员工也存在一些暗箱操作的现象，同代理商勾结，开通一些假身份证注册的手机卡，而这些特殊资费卡就成为他们牟取暴利的特殊渠道。不仅如此，部分运营商为了抢夺市场，甚至不惜以成本换业绩，向市场推出超低价的资费套餐，以此抢夺客户。
　　事实上，超低价资费套餐不仅无法保障用户的基本权益，对运营商也是百害而无一利的。有著名电信专家表示，包月型手机数据卡将对于运营商带来“灾难性”影响。包月卡将给基站带来巨大的承载压力，并对普通用户的上网速度产生影响。
　　近日，国内三家运营商均已对特殊资费卡采取了限速手段，并且在部分地区已经开始实施。如限制数据接口、传输速度限制等措施。对于现在市面上继续流通的特殊资费卡，部分运营商尝试用补偿话费的手段鼓励用户退掉该套餐。
　　据了解，由于国内运营商的数据流量业务均无地区漫游限制，特殊资费卡已被流动销售至全国各地。要是通过强制手段来控制特殊资费卡的使用，稍有不慎，就会损害的是用户的利益。所以，在当前阶段，唯有逐渐建立并完善由市场价格的机制和高效、公平的电信资费监管机制。在此也提醒广大消费者购买手机卡一定要通过正规渠道，不要贪图便宜而上当受骗。（通信信息报）
来源：北方网　编辑：若玉 实习编辑：贾乃玉
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