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对妇联创建学习型基层党组织的几点思考――区妇联党组书记、主席唐兰芳
对妇联创建学习型基层党组织的几点思考
娄星区妇联党组书记、主席唐兰芳
党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发,提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务,强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。妇联是党领导下的妇女群众组织,是党开展群众工作的重要助手。胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100 周年大会上的讲话中提出,“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家,“坚强阵地”、“温暖之家”这一定性是成了妇女工作的努力方向,学习强筋骨,学习暖人心,妇联创建学习型党组织就成了“坚强阵地”、“温暖之家”的力量源泉,也成了履行和实现妇女工作又好又快发展的历史责任和必然要求。
妇联创建学习型党组织的必要性
妇联创建学习型党组织的必要性主要体现在以下三个方面:
妇联创建学习型党组织是巩固基层党组织的政治地位的需要。创建学习型党组织既有现实针对性,又极富远见。历史经验告诉我们,“学习是一个人获取知识、提高素质、增长本领的重要方式,是一个民族和国家传承文明、繁荣进步的重要途径”。胡锦涛同志指出:“实现全面建设小康社会的宏伟目标,不断开创中国特色社会主义事业新局面,必须坚持把学习作为全党一项十分重要的任务,不断加强,不断推进,努力使全党的马克思主义理论水平和科学文化水平不断有新的提高。”建设学习型党组织是巩固基层党组织的政治地位和先进性的需要。重视学习是我们党的政治优势,也是我们党的优良传统。要通过建设学习型党组织,吸纳新营养、汲取新知识,做到与时俱进,开拓创新。全面加强妇联系统学习型党组织创建,是全党建设学习型政党基础的一部分,妇联要通过培养整个组织的学习气氛,充分发挥妇联干部及妇女群众的创造性思维能力,在加强思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设的过程中,注重妇女党员在“自主学习”、“团队学习”、“系统思考”、“创新意识”等方面的能力培养,形成“在工作中学习、在学习中工作、在生活中学习、在学习中提高”的氛围。
妇联创建学习型党组织是加强妇联党组织建设的需要。随着社会的发展,时代的进步,党情、世情、国情的变化,妇联作为党和政府联系妇女群众工作的桥梁和纽带,其工作内容、工作方式、工作理念也应时而变,这就要求妇联党组织注重研究新情况、新问题,紧扣时代主题,以马克思主义理论、党的路线方针政策和国家法律法规以及党的历史,全面贯彻落实科学发展观,用中国特色社会主义理论体系武装头脑。在行动上要时刻以自主学习、终身学习来约束自己的行为;在学习上要创新方式方法、创新学习理念、丰富学习内容、搭建学习平台;在思想上要高度重视学习,因思想往往是行为的先导。
妇联创建学习型党组织是促进妇联党员全面发展的需要。实现人的全面发展,需内化为队员本身的行动,需依靠队员的自我建设。创建妇联学习型党组织是促使妇联系统党组织全体成员不断学习、持续学习的有效形式,是促使妇联系统党组织全体成员不断提高、不断创造、不断修炼和实现自我超越的有效工具;是促使党员加强学习、坚持学习,保持党员先进性的重要载体,这能够有效地将妇联队伍素质的提高与个人的自我发展结合起来,有效地促进党员个人的全面发展。
妇联创建学习型党组织是改善妇女党内学习状况的需要。目前,部分妇女党员在学习上存在一些不容忽视的问题,如认识上的偏差,目标不明确,思路不清晰,学习与工作脱节等现象,这不同程度地影响着建设学习型党组织创建进程,影响着建设学习型党组织的效果。主要表现在:
学习意识不浓,缺乏学习自主性。很多妇女干部尤其是基层党员虽然认为学习不可少,但认为那是软任务,跟硬任务、硬指标来比,无足轻重,可置于一边而不顾,就是要学习,也是“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”;同时,家务的承担,孩子的教育、老人的赡养,也占去了女党员相当一部分时间,这样一来,使学习难以落到实处;忙于事务、热衷应酬,宁愿去参加娱乐活动,也不愿抽出点时间来学习的党员也大有人在。
忽视理论学习,学用脱节。《决定》指出:“党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题”,主要是“一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节”。在现实工作中,相当一部分妇女党员头脑中还存在着轻视和忽视理论学习的思想,认为只要干好妇女工作,为妇女群众办点好事、干点实事、做点难事就行了,对娱乐、美容、养生等报刊杂志很感兴趣,对理论学习却不很重视,要学习理论,也是出于压力被动地参加学习。
不求学习成效,片面追求形式。在学习中,普遍存在片面强调形式,“学习一阵风”、“走过场”的现象严重存在,只求花样多、活动多、口号新.不注重学习质量和成效。在学习考核上也缺少有效的形式,经常是卷子一“抄”了事。妇联系统中,党组织成员大都是妇女,在学习上,女性注重具体、直观、形象,对逻辑、概念、抽象、理论性的内容不感兴趣,妇女的思维方式制约了学习的进一步深入,抑制了党员学习的积极性和创造性。
妇联学习型党组织创建的有效途径
丰富载体,不断提高理论学习的质量和效果。一是借助外部优势资源采取“请进来”“走出去”的方式加强学习建设,拓展学习视野,增强学习活力,提高学习效率,增强学习效果。通过邀请专家、学者举办理论学习报告,作经济、政治、教育等方面的理论学习报告,提升学习内涵;通过对先进地区考察学习,开阔眼界。二是借助网络平台不断提高学习自主性。充分利用各妇联网络的开放、快速、共享、互动的特点,打破传统学习的统一时间、统一进度、固定场地、面对面传授的模式,不断提高学习的自主性,形成比学赶超的良好理论学习态势。三是开展形式多样的学习活动,不断增强理论学习的吸引力。如利用“三八”、“七一”等重大节庆日、纪念日开展教育活动,并围绕身边典型、专家讲座、妇女论坛、专题研讨等丰富学习活动,提高妇女党员参与的积极性;通过表彰“学习型党支部”、“学习型家庭”、“学习型个人” 等,大力培养和宣传先进典型,使党员学有榜样、赶有目标,掀起比学赶帮超的学习竞赛热潮。四是不断深化理论研究,实现妇女事业又好又快发展。妇联要紧密结合社会需求,利用党群组织优势和自身性别优势推动理论成果转化为指导工作的科学思维方法和切合实际的工作思路,转化为破解妇女事业发展难题的良策。
联系实际,着力解决思想和工作中的大问题。一是深入基层广泛调研,切实增强理论学习的针对性。调查研究是谋事之基、成事之道,要做好妇女工作,就得了解妇女群众的所急所能所需所盼,这就需要妇联经常性地深入基层开展调研,并指导基层更好地开展妇女工作。如对妇女在“两型社会”、“低碳生活”中的地位和作用进行调研,对妇女病普查普治、农村妇女小额担保贷款、妇女参政议政情况调研,为党委、政府决策提供参考,更好地为妇女群众服务。二是突出重点指导实践,把学习作为促进妇女事业发展的重要载体。各妇联要把学习的过程作为进一步凝练发展理念、谋划发展思路的重要过程,不断开拓工作思路,切实增强学习的实效性。
提高能力,积极探索有效的学习途径和方法。“推动摇篮的手是推动世界的手”,联合国科教文卫组织出版的《学会生存》一书指出,“未来的文盲,不再是不识字的人,而是没有学会怎样学的人。”,因此,女党员在学习中一定要注重学习方法。一是学习与思考相结合。要带着问题学习,养成边学习边思考的习惯,对现实中的疑惑进行深入思考,在思考中发现问题,在继承前人的基础上努力形成新的认识。二是学习与运用相结合。学习的目的是运用,女党员要学习经济、政治、文化、法律、科技、管理、社会、心理、女性、历史等方面的知识,以马克思主义理论为指导,运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。三是学习与创新相结合。女党员学习要不断结合实际,改革学习的内容和形式,“主动地研究新情况,解决新问题,发现新真理,进而推进党的理论、政策、制度、体制与机制创新的学习活动”。妇联党组织要鼓励党员敢于解放思想,不断挖潜创新,做到与时俱进,争当新时期的学习标兵、创新能手,切实提高学习能力。
妇联创建学习型党组织应注意的几个问题
(一)解决好学习理念问题。一是要树立学习是个人进步和发展的需要,同时也是党的事业进步和发展需要的理念。妇女党员要破除“要我学”的旧观念,树立“我要学”的新理念。二是要树立终身学习的理念。妇女党员要破除“少小求学,老大图闲”的旧观念,树立“活到老,学到老”的新理念。不仅从书本学,更要在实践、在群众中、在错误中学。三是要树立工作学习化、学习工作化的理念。把学习融入党员自身的工作中,使学习成为重新塑造自我、完善自我的过程。
(二)解决好学习内容问题。学习内容的选择直接关系到学习效果。单一陈旧的学习内容已不再适应时代发展的要求,对党员也缺乏吸引力。因此,必须通过丰富创新学习内容来扩大知识的深度和广度。要学习创新理论。深入学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系,切实用党的最新理论成果武装头脑、做到真学、真懂、真信、真用。要学习岗位所需。坚持干什么学什么、缺什么补什么,针对性地学习履行岗位职责必备的各种知识,努力掌握与本职工作相关的新政策、新知识、新技能,真正成为政策通、知识通、业务通。要学习哲学,哲学使人长智,使人聪明,能改进思维、把握规律,增强哲学思考和思辨能力;哲学能“把思想方法搞正确,增强工作中的科学性和全面性”。要学习古代优秀文化。通过研读历史,看成败、鉴是非、知兴替,起到“温故而知新”、“彰往而察来”的作用;通过研读文学,陶冶情操、增加才情,做到“腹有诗书气自华”;通过研读伦理经典,知廉耻、明是非、懂荣辱、辨善恶,培养健全的道德品格。要学习现代科技,认真学习当代最前沿的经济、政治、社会、文化、生态建设、信息化知识,不断优化知识结构,提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。要学习先进经验,善于学习他人先进做法、成功经验。通过学习,不断增强贯彻科学发展观的自觉性坚定性,更好地推进党的事业发展进步。
(三)解决好学习制度问题。一要重视建章立制。如建立健全学习计划、学习记录、学习笔记、学习调研、学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度,努力使党员、干部的学习形成长效机制。二要丰富制度内涵。制定学习计划,确定学习内容,列出必读书目,明确具体要求,保证学习时间,提高学习质量,完善各种学习形式,加强日常学习、脱产学习、短期培训、远程教育等,不断增强学习的针对性和实效性。三要强化学习管理。加强对学习过程的管理,强化督促检查和考核,把考核结果纳入综合评价体系,作为考核党员和选拔任用领导干部的重要依据,鼓励先进。四是提供适度的经费保障。每年安排一定比例的专项经费用于学习型党组织建设活动,确保活动需要。投稿:||官方微信号:wjgovcn
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乌海妇联组织助推妇女居家灵活就业的的几点思考
&  乌海网讯(记者
李朴)手工艺品产业是一项投资少、见效快、附加值高的朝阳产业,它具有资源消耗少、没有污染、工作地点和就业方式灵活、适合妇女从业的特点,发展妇女手工艺品产业,对于引导爱好手工艺品的妇女创业就业,增加家庭收入,提升城市文化品位,提高社会和谐程度,都具有重要意义。
  一、乌海市手工艺产业发展现状
  产品及销售渠道。乌海市目前在工商注册的,在经营范围里包含有销售手工艺品、手工编织等项目的有115家个体及企业。销售种类有苏绣、十字绣、剪纸、丝袜花、牛皮烫画、宣纸烫画、根雕、印花、手绘石头、绢花、刀刻、皮影、铁艺、布艺、串珠、捏面人等20多种。多数是以个体企业、小铺面兼带出售手工原料形式存在,也有在家里面制作产品,将成品拿到小饰品店代售的,但因一些产品存在着款式不新颖、销售渠道狭窄、档次低等问题,造成发展更新速度较慢的现状。另外,还有一些从业者只能从事一些技术含量较低的产品加工,如一些简单的穿、套、粘、烫等,且所生产的产品样式单一,工艺粗糙,很多产品的样式是在其它地区已经过时的,或是别的地方传过来的,自己创新的很少,产品没有竞争力。再有就是缺少经纪人队伍,销路窄,大多数手工艺产品只能在市区范围内销售。
  社区民间妇女艺人及作品情况。通过基层妇联组织摸底调研,目前,全市社区内的民间妇女艺人约90余人,她们中大多是40、50人员,还有部分残疾人、下岗失业人员、退休人员、自主创业者、农区转移劳动力等。她们的作品中不乏有精美的佳作。如:刘芸是乌海市美术家协会会员,她自幼酷爱刺绣、绘画,现在从事苏绣事业,对苏绣工艺有着深厚的感情和责任心。曾经在苏州受名师指点,她的苏绣作品《威震山毂》、《飞天》曾参加过国内多次展出并在苏州会展中获奖。在2005年建立了刺绣厂,招收培训大量下岗和失业人员,于2011年成立&苏绣行&、&蒙绣工作室&等,绣工精细、图案秀丽,色泽文静,针法灵活,形象传神,可绣人物肖像、书法、山水、风景、世界名画、各类动物、静物花卉等,自创了蒙绣针法,填补了我市蒙绣的空白;残疾人付玉,取众家之长,在继承传统烙画艺术的基础上,经过反复的尝试,终于摸索出由烙铁在易燃的宣纸上皴勾点染,工写兼备,形成烙绘交融而不失中国画清韵的独特烙画艺术风格,她的宣纸烫画《二龙戏珠》、《叱咤风云》在2012年入选&中华百龙全国书画大展&中获银奖;退休职工郭红自幼喜爱手工,2004年在海勃湾区花鸟市场开了乌海市第一家剪纸店,后因效益不佳,又开了十字绣,这期间她与别人联手共同创作了岩画剪纸40多幅,组成岩画剪纸册,于2006年赴北京参加第三届中国民间工艺博览会,并以《太阳神岩画剪纸》获银奖,还曾在广州一个教育中心的三个幼儿园轮流做剪纸示范,教老师和孩子们做剪纸,至今郭红还作为一项业余爱好在做剪纸、十字绣;残疾人吴永霞于2003年开始从事珠绣作品创作,收获颇丰,她的珠绣作品《蝴蝶》参加全国第四届职业技能大赛,荣获第22名,参加内蒙古残疾职业技能大赛的抽题创作,荣获一等奖;田翠莲的十字绣《红楼群芳图》和《步步高升》在内蒙古呼和浩特铁路局手工艺品大赛上,分别荣获一、二等奖。纵观这些优秀作品,能够反映乌海地域文化特色的不多。
  二、我市相关部门在培育手工艺产业方面所做的工作
  为培育具有乌海文化特色的手工艺品产业,为弱势群体开辟增收创业之路,我市积极努力探索发展对策,先后成立了市民间艺术家协会、市手工艺品商会、乌达区民间手工艺品商会,将分散的手工艺品艺人组织起来共同开拓市场,为妇女手工艺人搭建一个产品展示与技术交流的平台。2012年4月和2013年9月,我市先后举办了两届的&蒙亿建材杯&手工艺品展销会,并同步建立了手工艺品电子商务平台,使小工艺品形成大产业,促进民间文化手工艺品产业化,开拓低收入群体增收新渠道。两届展销会上展出作品20多类5000多件,全市70多个社区近千名待业大学生、4050人员、残疾人员、低收入人员参与创作。通过成立乌海手工艺品商会、举办展销会、制作宣传册、启动乌海民间的工艺品电子商务平台这些渠道,力求将乌海民间传统民族文化手工艺作品,得以展现、发扬、销售,并最终走向民众,走向市场,使低收入群体的收入得以增加,生活质量得以提高。逐步形成我市民间传统民族文化手工艺品产业化,形成残疾人家庭、低收入群体、4050人员有事做、能做事、做成事的有效机制,引导我市的手工艺品产业走上有序发展之路。
  2012年12月,市妇联组织我市手工艺人,参与并选送了一些手工艺品参加了第十七届澳门国际贸易投资展览会,通过向观众展示体现书法创作、太阳神、大漠风情、桌子山岩画等乌海文化元素的手工艺品,力图将其推向国际市场。根据我市妇女创业就业工作的现实需求和服务民生的创新实践,2013年,市妇联主席石剑平上任伊始,便深入三区通过实地察看和召开手工艺人座谈会的形式,对我市的妇女手工艺产业发展现状进行了调研。调研结果表明:我市妇女手工产业长期以来一直处于无组织、自由发展、各自为战的松散状态。在发展模式上我市三区妇女手工艺品产业呈现出以下特点:一是家庭小作坊式的生产经营模式,一些有自已经营的店铺,以前店后厂(家)的形式对外出售,一些没有自己的店铺,在家里加工一些手工艺品,拿到柜台代卖;二是存在民间做为自给自足和消遣娱乐用,例如有的妇女在家利用空闲时间编织一些手工艺品,除满足自已的需求外,大多用于馈赠亲友,偶尔会对外出售。比如参加社区或市里举办的展销会、展示赛等,偶尔也能卖出一到两件,收益不大。虽然我市的妇女手工艺品发展现状还参差不齐,但可以看出我市的妇女手工艺产业还是具有一定的发展空间,是值得政府扶持发展的一项朝阳产业。
  针对调研中了解到的我市库区移民和棚户区搬迁居民中的4050人员、农区富余劳动力、残疾人较多这一实际情况,发展妇女手工编织业可以解决她们的就业问题,提高她们的生活水平,实现家门口就业。市妇联确定了助推发展我市妇女手工艺品产业的工作思路,即一方面,摸清妇女的就业需求,想妇女群众之所想,急妇女群众之所需,想办法把女能人凝聚起来,给她们创造需要的环境和条件;另一方面,针对销售渠道狭窄、手工制品款式不新颖、手工编织女带头人少等问题上寻找突破口。同时,还组织市妇联、乌达区妇联、乌达区委统战部的相关人员组成考察组,先后赴天津、义乌、宁波、杭州、台州等地学习考察了发展妇女手工艺品产业及来料加工的先进经验及做法。考察回来后,指导乌达区妇联和区就业局从培养经纪人和愿意学手工编织的人入手,组织由手工艺人高彩带动近200名妇女进行手工编织的培训班和编织沙龙。
  在推进手工艺品行业发展的过程中,各相关部门、办事处、社区也想了很多好办法。今年,乌达区就业局在新建设的维邦市场内腾出一块占地面积160平方米的区域,用于手工艺品从业者开展创作、培训和销售,由串珠手工艺人高彩带动一些妇女开办手工编织的培训班和编织沙龙。海勃湾区的海馨社区、依林社区,海南区的新苑社区等社区均设有手工艺品艺人工作室,特别是海馨社区,除了有工作室,还设立了艺人奖补基金,不定期举办作品义卖活动。乌达区的团结社区开办手工艺品超市,帮助从业者售卖手工艺品;滨海社区帮助剪纸艺人侯晓宏夫妇开办了&手工艺制作室&,为他们提供了40多平方米的手工艺品工作室,开展手工艺品培训工作,目前,已经有3名残疾妇女免费跟他学习手工技艺。
  三、面临的困难及问题
  一是我市妇女手工编织还处于&小散弱&的状态,缺乏创业带头人和龙头企业的带动,缺少产品开发人员,市场竞争力差;缺少经纪人,给产品销售带来不便。另外,产品的规模化、产业化和市场化程度不高,档次较低,产品形式雷同,研发力量不强。同时,还存在着市场订单资源少、品牌竞争力不强、行业竞争不规范、人员技术水平参差不齐等许多问题。
  二是在政策方面。目前我市对手工编织这个新兴的行业没有相应的扶持政策。不能享受国家在再就业方面的优惠政策,得不到相应的培训经费补贴。
  三是在宣传方面。一方面是社会媒体对手工编织这个新兴行业的宣传不到位,大部分人没有将其看作是一项职业;另一方面是部分手工编织企业对产品的宣传还没有一个比较好的途径,没有一定的资金通过广告及制作网页来宣传产品。
  四、几点建议
  一是建议党委、政府将手工艺品开发和发展手工产业作为妇女创业就业和增收致富的重点项目予以支持。由各级政府牵头,建立扶持、开发妇女手工艺品产业的协调组织,加大扶持力度,提供小额财政贴息贷款支持,促进妇女手工艺品产业发展。通过招商引资、政府投入、项目支撑及相关部门联手扶持等途径,加强培训和生产基地建设,引导手工艺品规模化发展。鼓励妇女面向手工业自主创业。对符合条件的女性劳动者在手工艺产业领域创业的,落实税收优惠、小额担保贷款、财政贴息、资金补贴、场地安排等扶持政策。健全创业服务体系,依托民间手工艺品商会及各类创业孵化基地,为创业者提供项目信息、政策咨询、开业指导、人力资源、跟踪扶持等服务。
  二是对从业人员和企业进行免费培训。传授企业管理经验,使手工业这个新兴行业在起点就走上正轨的发展轨道;对从业人员进行技术培训,提高她们适应这个岗位的能力;同时还要注重培育一批头脑灵活、有一定业务渠道、高素质的经纪人队伍,为手工业的蓬勃发展架设桥梁。培育一批非遗传承人、手工技艺大师和创业带头人。比如可采取&父带子&、&师带徒&的方式传承手艺,壮大手工艺术品制作人才队伍。注重发挥民间艺人、特别是非物质文化遗产传承人的作用,发挥我市职业院校美术专业人才的作用,挖掘我市地域传统文化特色,打造特色产品、打造知名品牌,在手工制品中注入中华优秀传统文化的内涵,使产品具有地方特色和民族风情,提升产品档次和市场竞争力。
  三是广泛开展妇女手工艺品技能培训,重点培养一批手工艺品的专门人才和一批创业带头人,带动更多的妇女参与到手工艺品生产中来,促进妇女创业就业和增收致富。依托职业学校等培训机构开展创业带头人培训,培育带动了一批手工业从业者成为创业小老板;培养技师队伍,通过编织沙龙、编织站点、编织企业发现和培养技能专家和业务骨干,通过他们指导帮助广大编织女工完成新品转化、质量提升、技能升级的任务。另外,妇联组织也可借助覆盖全市的&妇女之家&等活动阵地,通过开展手工编织沙龙、手工制品展示活动,来吸引社区妇女参与手工编织,还可以通过开展手工编织作品大赛和手工艺制作技能大赛等形式在举办大赛中培育骨干,发现和培养人才,开拓从业妇女眼界,提升职业技能。
  四是与职业院校共建大学生实践基地,促进手工编织与旅游业、文化创意产业有机结合,创新编织技术,提升产品附加值。依靠民间艺人、专业人员整理、开发各类工艺产品。推进编织进校园,开展&传统民间技艺进课堂&活动,教授学生基本手工技能,培养健康向上的生活情趣;推进编织进养老中心,丰富老人生活,实现老有所学、老有所乐;推进编织进社区,开办特色手工编织沙龙,组织群众性的编织文化活动,提升家庭妇女文明素养,促进邻里交往与社区和谐。
  五是依托手工艺品商会并发挥组织协调优势,积极开展各种展示活动,组织手工艺品企业参加区内外的展示会,主动出击走出去,广泛宣传找市场。可以组织参加义乌小商品博览会、津洽会等,加大对本地手工艺品的宣传推介力度,扩大影响,创造更多的商机。同时,商会要抓住手工艺品技能大赛暨展销会后的有利时机,积极与区内外有意向发展手工艺品产业的企业对接,提供资源、信息,跟踪服务。如我市民间手工艺术商会会长张继萍女士在自己的公司里为民间艺人提供展厅、展位,方便来宾参观我市艺人的作品,以求为他们打开销路,这也是引导我市手工艺产业走上规范化之路的有效偿试。
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