第三章领悟人生真谛创造人生价值(10)_百度文库
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《2011年第2季度思想汇报：树立正确的人生观、价值观》等22篇入党资料——思想汇报相关精选合集1823
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结合实际谈一谈如何贯彻落实科学发展观
09-05-15 &匿名提问 发布
请结合工作实际，就学校发展如何落实科学发展观谈一点自己的认识。科学发展观的核心是“以人为本”。学校是教育人、培养人的重要基地，在促进学生的全面发展上肩负着重要职责。因此，落实科学发展观，就是要坚定地确立“以人为本”的办学思想。一、确立“以学生发展为本”的育人理念。1、始终把“以学生发展为本”的思想贯彻到学校工作的各个方面。特别是要加强学生的良好行为习惯和学习习惯的培养，着眼于学生素质的可持续发展，最大限度地满足学生的学习、生活等方面的需求。2、确立以学生为本的教育质量观。教学质量是学校的生命，要以改革促发展的理念深化课堂教学。积极开展“教”与“学”的教科研活动，很抓教学“五认真”工作，校级领导和分管教学的行政要经常深入课堂听课、检查、指导课堂教学，及时解决教师教学中的问题。3、抓内涵发展，提升学校办学品位。深入开展科学教育特色、艺术教育特色文化建设，促进学生的全面发展。在全面完成教育现代化建设，不断改善学校办学条件的同时，我们把学校的发展方向转移到学校内涵发展方面，通过国家级科学教育课题的引领，广泛开展科学综合实践活动，提高学生的科学意识、科技创新能力。二、确立“以教师为本”的理念。1、实行民主化管理。完善管理制度，充分发挥广大教师的积极性、主动性和创造性，让他们参与到学校管理之中；2、构建和谐的人际关系，创造良好的工作环境和条件，实现每位教师的人生价值；3、打造优秀教师群体，夯实校本研训，在全面提高教师素质的同时，重视教师的职业道德建设。
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科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。 所以深入贯彻落实科学发展观关键是： 进一步用科学发展观武装头脑，使科学发展观真正为全体党员所掌握，为广大群众所接受，并真正贯彻落实到各项工作中去
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（一）存在的主要问题  1、政治思想认识上有一定差距。有的同志对科学发展观理论学习的重要性认识需加强，尤为缺乏理论与实践相结合上深层次的调研和探索，一些同志工作的开拓创新意识不强。  2、在落实科学发展观上，有时缺乏深入实践的自觉性，处理和解决基层实际问题不够。  3、干部队伍的整体素质还需提高，这是贯彻落实促进科学发展观的根本保证。因此我局在领导班子成员之间、班子与下属及其同志之间如何加强沟通与联系，认真做好深入细致的思想政治工作、关心民生等问题上仍需努力。  4、还需进一步健全完善保障贯彻落实科学发展观的有关制度，且强化其执行力度。  （二）产生主要问题的原因上述存在的主要问题，深究其因，主要在于：  1、对科学发展观的至关重要性认识不足。认为客观原因造成工作业务太忙，很难挤出时间学习，另认为现在人员文化程度都较高，理论一看即懂，对年龄大的同志认为过去理论学习的基础扎实，又有多年的工作经验，基本够用了，所以在主观上就忽视了学习的重要性。  2、对贯彻落实科学发展观的现实针对性和实际应用性不强。一是只想发展，却忽视联系实际怎样发展，缺乏科学的发展观；二是还需探究我市投资建设项目等工作与科学发展观之间的密切内在联系，尊重运用客观科学规律，做好全面协调、统筹兼顾；如何在既要实事求是，又要解放思想、与时俱进，促进海口市的社会、经济建设上下功夫。  3、对坚持以人为本的科学发展观基本价值取向认识不够，未能充分认识到坚持以人为本，必须促进人的全面发展，提高队伍的整体素质。因此，我局领导班子要率先垂范，坚持以人为本，做好人的思想政治工作，提高人的全面素质，关心民心、民生，维护人民的合法权益，增强群体凝聚力，始终坚持立党为公、执政为民。  4、为促使科学发展观的贯彻及与之相应工作的落实，健全、完善相关的法制和制度建设是其根本保障。但是，我们有个别同志在此方面的制度意识较为淡薄，受到一些重人治、轻法制或制度建设社会意识影响，致使在贯彻落实科学发展观及一些工作环节上执行不力，效率不高。  四、深入贯彻落实科学发展观的主要思路和措施对应这些问题，经领导班子反复研究，我局提出了切实可行的整改措施，制定了工作思路、目标、任务，力求实实在在地解决问题，促进各项工作。  （一）沉心静心学习，储备充足知识今后，领导班子成员要进一步沉下心来，挤出时间带头学习，不得再因工作繁忙放松学习和培训。一要储备充足政治理论知识，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。二要储备充足宏观经济政策和理论，增强从宏观思维把握问题的能力。三是要储备充足的业务知识，特别是加强项目、经济、法律知识的学习，增强解决实际问题的能力。四是要储备充足的各种知识和信息，以全球的视野、世界的眼光审视我市的发展，增强高瞻远瞩的能力。  （二）增强改革意识，突破思维定势学习实践科学发展观要求我们发改部门创新思路，全面履行宏观调控和综合协调职责，要求领导班子解放思想，更新观念，开拓性地做好各项工作。今后，我局一是要突破思维定势，做到“三个解放出来”。从过去习惯于考虑促进GDP的高增长的思维惯势中解放出来，切实确立以人为本、全面协调可持续发展的理念；从过去习惯于考虑眼前和局部的思想中解放出来，切实确立以长远眼光分析谋划我市未来发展的宽广视野；从过去习惯于按部就班、被动等待的精神状态中解放出来，切实确立主动研究问题、自觉服务大局、奋发图强的精神风貌。二是要明晰思路，实现“三个新突破”。我们要明晰新发展阶段对我们发改工作的新要求，创新工作方式，实现重大问题、重点领域、重要对策的研究上新突破；明晰市场经济条件下投资管理应该采取的新思路、新方法、新措施，实现重大项目、重点设施建设和管理上的新突破；明晰新时期下群众关心的热点焦点难点问题，实现为民办实事上的新突破。  （三）加强能力建设，确保发改工作质量上新台阶鉴于当前经济社会发展面临的新困难、新问题、新考验比以往都要复杂和艰巨，为做好发展改革各项工作，我局将重点增强“三种能力”：  1、增强研判形势、科学制定政策的能力。这是当好参谋助手的前提，也是做好发展改革工作的基本功。为此，我们一是加强形势分析。加强对国家、省、市宏观政策的收集和分析，完善信息采集渠道，及时提出季度、半年和年度经济社会运行情况分析报告，为市委市政府提供决策资料和各种信息。二是做好重大问题研究。广泛开展调研，深入一线掌握第一手材料，确保提出的政策建议有理有据，真实可行。在加强产业发展的规划研究方面，要协调各种利益关系，调动和发挥好各方的积极性。  2、增强科学规划、组织策划的能力。规划策划既是引领科学发展的主要方法，也是落实发展改革工作的有力手段。为此，我们将做好三项工作：首先，做好“十一五”规划中期评估。要有效跟踪各项目标和任务特别是约束性指标的完成情况，对规划实施过程中存在的问题提出后期工作建议，重点从我市的发展目标、产业布局、项目建设、协调发展、节能减排、关注民生等方面按照科学发展要求重新审视，看哪些符合科学发展观要求，需要进一步坚持；哪些与科学发展观要求有差距，需要进一步充实、完善和调整，也为“十二五”规划做好充分准备。其次，科学、高水平编制年度计划。对每年的国民经济发展计划、政府投资项目计划、重大项目计划、循环经济计划，创新计划执行情况的跟踪、衔接，强化部门信息的沟通，增强计划的指导性和执行力。第三，加大力度策划一批重大项目。加强与基层、企业的沟通、联系，加强对上级决策的呼应、对接，主动策划项目、承接项目，推动一批重点项目上马，坚决不上高污染、高能耗项目，要上对我市长远发展有益的项目。为加入环北部湾经济发展圈的创造条件。  3、增强统筹协调、促进科学发展的能力。统筹协调是科学发展观的根本方法，也是做好发展改革工作的重要手段。一是用科学发展观理念统筹管理建设项目。要统筹资源、土地、资金等要素，协调相关部门，形成合力，统筹兼顾推进项目。二是实行更严格的项目评审制度，减少投资浪费，提高投资效益。三是大力推进节能减排和循环经济，协调各有关部门全力加快发展循环经济，实现经济社会发展与环境保护“协调共赢”。  （四）提高工作效率，实现效能倍增学习实践科学发展观要求发改部门创新工作方式，改进工作方法，提高工作效率。我们要进一步加强督查督办工作，对市委市政府交办的每一件事项，对投资者报来的每一个文件，都要跟踪进度，督促检查办理结果，及时反馈。同时，为提升单位工作效能，满足上级和群众的实际需要，提高办事效率，继续深化审批制度改革，改进管理方法，减少管理环节，简化办事程序，压缩办事时限，对该放开的要坚决放开。  （五）加强队伍建设，锻造过硬作风学习实践科学发展观要求发展和改革部门加强制度建设，营造学习创新氛围，全面改进作风。为此，我们重点做好四项工作：一是完善各项制度。制度是落实责任制、促进依法行政的重要举措。我们要进一步健全和完善议事决策、岗位职责、监督、考评和责任追究等制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。二是全面加强思想作风、工作作风、领导作风建设，进一步增强大局意识、忧患意识、公仆意识。三是提高自身修养，宽待投资者，为市委市政府当好参谋助手，为兄弟部门做好服务。四是进一步加强廉政建设，注重预防，加强对干部的教育和监督，建设一支廉政、高效、务实的优秀公务员队伍。五是加强干部职工的沟通交流，以开展形式多样的活动为载体，营造富有活力的工作氛围，提高工作效能。
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科学发展观是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的进一步深化，是对马克思主义社会发展理论的进一步发展。贯彻落实科学发展观，就必须从马克思主义哲学世界观和方法论的高度，深刻领会其内涵和实质。 以人为本:马克思主义历史主体理论的创新 唯物历史观历来重视人的全面发展问题。马克思和恩格斯作为科学社会主义理论的创始人，人的解放和人的自由即人的全面发展，是他们终身思考并为之探索和奋斗的主题。“以人为本”作为科学发展观的核心，坚持了为崇高理想奋斗与为广大人民群众谋利益的统一，坚持了经济社会发展的长远目标与提高人民生活水平的阶段性任务的统一，凝结着对社会主义实践经验的深刻思考，进一步丰富和发展了马克思主义的历史主体理论。 马克思主义认为，人民群众是社会实践的主体。人民群众不仅是物质财富的创造者，而且是精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。科学发展观强调以人为本，把人作为发展的主体，把人作为发展的根本动力，以为挖掘人的潜能、发挥人的聪明才智创造良好条件作为出发点和落脚点，体现了鲜明的马克思主义立场。它明晰了为谁发展、靠谁发展的重大原则性问题，是我们党治党治国理念的又一次提升，与马克思主义执政党“立党为公、执政为民”的根本宗旨高度融合，与“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”的共产主义最高理想高度统一。 人的发展是一个漫长的历史过程，是一个不断由可能向现实转化的实践过程。因此，我们在理解和把握以人为本的科学发展观时，既要尊重人民群众在历史创造中的主体地位，在经济社会发展中，始终坚持以人民为根本，以人民为中心，以人民为目的，尊重人，关心人，理解人，爱护人，解放人，发展人，一切依靠人民，一切为了人民，把满足人民的物质文化需要和有利于人的全面发展，作为推动经济社会发展的根本出发点和最终归宿。切实做到全心全意为人民服务，最广泛、最充分地发挥人民群众的积极性和创造性，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把全民族的意志、智慧和力量汇聚到实现中华民族伟大复兴的伟业中来。同时，也要充分认识到，人的全面发展是一个逐步推进的过程，每一个时期基本目标的实现，都是向最高目标的迈进。进而在具体工作中，要十分注意妥善处理人民群众的根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系，使广大工人、农民、知识分子和其他群众能够越来越充分地享受到经济和社会发展的成果。 全面发展:体现了“两点论”与“重点论”的统一 发展是硬道理，是解决当前中国一切问题的关键。无论是提高人民生活水平，还是解决前进道路上的各种矛盾和问题，都要依靠发展。 矛盾是事物发展的动力。发展就是事物内部矛盾不断产生、发展和解决的过程。唯物辩证法“两点论”和“重点论”相统一的原理告诉我们，两点是有重点中的两点，重点是两点中的重点。只有坚持“两点论”和“重点论”的统一，才能在发展中做到既全面，又善于抓住重点和主流。“两点论”和“重点论”的统一,要求我们在认识和解决实际问题时要坚持全面的观点，防止片面性。 在长期的实践中，我们已经深刻认识到，片面的经济增长非但不能给人们带来普遍幸福，反而会使人们饱尝“有增长无发展”以及“增长与发展负相关”的苦果。全面发展的科学发展观，正是在坚持“两点论”与“重点论”统一的基础上，汲取世界各国发展的经验教训、借鉴国外发展理论的有益成果、总结我国社会主义建设实践经验的基础上形成的，它具有宽广的世界眼光和理论视野，把对中国特色社会主义发展问题的认识提高到一个新水平。 在贯彻落实科学发展观的过程中，我们要以新的理念指导新的发展，以新的思维谋求新的发展，以新的举措促进新的发展。在认识和解决实际问题时，坚持两点论和重点论的统一，辩证地认识经济增长和经济社会发展的关系，转变把发展简单地等同于经济增长的发展观。要立足于全面发展，在坚持以经济建设为中心的同时，大力进行政治建设、文化建设、社会建设，促进物质文明、政治文明和精神文明共同进步，实现经济社会又快又好地发展。 协调发展:坚持了普遍联系的原则 辩证唯物主义认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素之间相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。这就要求我们在认识世界、改造世界的过程中，必须要用联系的观点。 党的十六大提出，要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，并明确提出了经济、政治、文化、社会发展等方面的目标和任务。要实现这一宏伟目标，我们就必须用马克思主义客观的、全面的、联系的、发展的眼光看问题。要深刻认识到，任何事物发展都是一个“系统的集合体”和“过程的集合体”，任何健康的发展，都应当是全面的、协调的发展，而不能是单一突进的发展。 科学发展观坚持“协调发展”，正是以辩证唯物主义普遍联系的观点为理论基础，深刻总结了我国长期发展的经验教训。为引导和推动中国的发展从不平衡走向相对平衡、从不协调走向相对协调，最终实现新的平衡和协调，提供了强大的思想武器。在贯彻落实科学发展观的过程中，我们要深刻认识到世界上任何事物都是同它周围的事物相互联系、相互作用、相互制约、相互影响的，进而以协调、兼顾的观点和方法认真处理好发展的各种具体问题，正确处理好发展的速度、结构、质量、效益的关系，认真按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，促进发展实现良性循环。 可持续发展:正确把握了客观规律和人的主观能动性的关系 人们要在认识世界和改造世界的活动中有所建树，就必须充分发挥主观能动性。但人们主观能动性的发挥又不是随心所欲的，必须以尊重客观规律和客观条件为基础。违背客观规律和客观条件的盲目蛮干，必然受到客观规律的惩罚。客观规律和人的主观能动性的关系问题是马克思主义哲学的一个基本问题。 以全面协调可持续发展为基本要求的科学发展观，正是从人们只有尊重规律、认识规律、把握规律，按照规律去办事，才能最大限度地发展人自身的能动性和创造性的马克思主义观点出发的。它立足于我国人口众多、资源相对不足的实际，把控制人口、保护生态环境、节约资源放到更加重要的位置，努力使人口增长与社会生产力发展相适应，使经济建设与人口、资源、环境相协调；它积极倡导和推行循环经济，努力建立资源节约型和环境友好型社会，实现发展的良性循环，实现经济社会的持续健康发展与人和自然的和谐发展。 可持续发展观的提出，表明我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深入全面，是我们党执政理念的新的升华。因此在贯彻落实科学发展观中，我们必须正确处理好尊重客观规律性和主观能动性的关系。在发展经济的同时，积极统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
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如何深入贯彻落实了科学发展观的基本要求，用科学发展观指导经济社会建设，是摆在我们面前的重要课题。 要深入贯彻落实科学发展观，首先要进行深入的理论学习。 首先，要进一步深刻理解科学发展观的重大意义。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是运用马克思主义的立场观点方法总结现代化建设的实践经验得出的对我国经济社会发展一般规律认识的成果,是在建设如何深入贯彻落实了科学发展观的基本要求，用科学发展观指导经济社会建设，是摆在我们面前的重要课题。 要深入贯彻落实科学发展观，首先要进行深入的理论学习。 首先，要进一步深刻理解科学发展观的重大意义。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是运用马克思主义的立场观点方法总结现代化建设的实践经验得出的对我国经济社会发展一般规律认识的成果,是在建设 1、为什么贯彻落实科学发展观要进行全面深入的制度创新？深入贯彻落实科学发展观，既是一场深刻的观念变革，更是一次全面的制度创新。我们要勇于把自己的思想从各种不符合、不适应科学发展的观念中解放出来，但观念的变革容易受到旧体制、机制和制度的影响与束缚，容易反复、停顿甚至逆转；因而，我们更要勇于建立一整套支持、推动和保障科学发展的长效体制、机制和制度体系，把科学发展建立在制度化的基础上，纳入法治化的轨道内。科学发展观的第一要义是发展，这就要求必须进一步完善社会主义市场经济体制，坚决革除各种不利于发展的机制和制度弊端，让发展的活力竞相迸发，让创新的源泉充分涌流。科学发展观的核心是以人为本，这就要求必须加快完善以人为本、保障人权、公共服务等方面的法律法规和制度体系，使人的尊严、价值和利益得到充分保障，使人民群众在经济社会发展中的主体地位和主体作用得到完全确立。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，这就要求必须以科学合理的体制、机制和制度促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进速度与结构质量效益相统一。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，这就要求必须通过经济布局、发展规划、职能转变、财政支持、权责配置、奖惩机制等一整套法律法规和制度安排，来保证城乡、区域、经济社会、人与自然、国内国外的和谐协调发展，保证中央与地方关系、个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的统筹兼顾。2、我们如何为贯彻落实科学发展观提供制度保障？我们应当把法治作为深入贯彻落实科学发展观的基本方式和有效载体，通过制度供给、制度导向、制度创新来解决制约科学发展的制度空白、制度缺陷和制度冲突问题。我们要认识到，越是从发展的早期进入发展的中期和后期，越是从粗放发展阶段转向科学发展阶段，制度的保障和推动作用就越加凸现，就越需要通过法治来克服在发展过程中人们个体行为选择和政府决策行为选择的功利化、短期化、表面化现象，防止对个人利益、局部利益、暂时利益的过度追逐，纠正各种重速度轻效益、重总量轻质量、重效率轻公平、重当前轻长远的做法。我们要通过不懈的努力，逐步建立一套充满活力、富有效率、更加开放、更加公平、更加有利于科学发展观的完善体制、有效机制和具体制度，使科学发展观不仅管一般而且管根本，不仅管局部而且管全局，不仅管一时而且管长远，不仅是科学发展的理念而且是科学发展的制度体系，从而为发展中国特色社会主义提供强大动力和制度保障。3、为什么要把法治作为构建社会主义和谐社会的基石？发展是政绩，稳定也是政绩。发展是第一要务，稳定是第一责任。近年来，我们高度重视化解各类社会矛盾和纠纷，努力维护社会稳定，营造了总体和谐的社会环境，取得了来之不易的可喜成绩。但化解矛盾纠纷是一项长期、复杂和艰巨的社会系统工程，旧的矛盾纠纷解决了，新的矛盾纠纷又会产生，过多依赖事后补救、末端治理的纠纷解决方式，很容易陷入盲目被动、疲于应付、甚至恶性循环的困境，无法从根本上解决问题。因而，我们不能仅仅停留在治标层面上去解决各种社会矛盾和纠纷，头痛治头，脚痛治脚，甚至本末倒置，而应当深入分析产生这些矛盾和纠纷的制度层面的原因，努力以制度防纠纷于未起，用制度化矛盾于未发，把法治作为构建社会主义和谐社会的牢固基石，把以人为本、公平正义作为法治建设的核心和灵魂，通过整体、全面、合理的制度安排，来有效预防和减少社会矛盾与纠纷。诚然，制度建设和制度创新的成效有一个从小到大、从隐性到显性的过程，难以立竿见影，快速见效。但是，制度的导向和预期作用却使其收益随着时间的推移呈现雪球效应，制度执行得越持久越稳定，其成效就越成倍加大；而如果我们现在在制度建设上稍有松懈，未来出现的问题却可能是全局性、长期性、甚至是灾难性的，解决起来事倍功半，积重难返。这方面的例证不胜枚举，教训极其深刻。4、在推动科学发展的过程中，如何谋划和推进法治发展？在新的历史起点谋划和推进法治建设，既是时代的紧迫要求，也是人民的普遍呼声。我们只有紧紧围绕全面建设小康社会这一奋斗目标，牢牢把握推动科学发展、建设民主政治、促进社会和谐这三个重大任务，才能准确抓住今后较长一段时期法治建设的本质和方向，也才能为中国特色社会主义法治建设注入根本动力和活力。我们必须坚定不移地走中国特色社会主义法治发展道路，既要积极借鉴、吸收世界各国的优秀法治文明成果，更要立足我国国情总结自己的法治经验，适应自己的法治需求，彰显自己的法治特色，创新自己的法治举措，而绝不能搞“全盘西化”，绝不能搞“全面移植”，绝不能搞“照抄照搬”。（以上由国家行政学院副院长、教授、博士生导师袁曙宏作答）5、为什么说“科学发展观显示了中国特色社会主义的政治优势”？同很多发展中国家一样，中国也是实行市场经济的国家，在发展过程中也遇到了相似的问题。所不同的是，中国的市场经济是社会主义制度保证下的市场经济，它把社会主义制度的优越性与市场经济能够有效配置资源的特点结合了起来。从中国发展的实际效果看，这样的发展道路具有很大的优势。邓小平同志晚年说过一句很深刻、很有分量的话：“社会主义市场经济的优越性在哪里？就在四个坚持”。他这里所说的，就是这种中国特有的政治优势。从科学发展观的内涵中，我们可以清晰地看到这一优势。科学发展观是一种重视效率的发展观，而社会主义制度的一个优越性就是效率高，能够做到全国一盘棋，集中力量办大事。现在，中央提出东部发达地区支援西部欠发达地区、振兴东北地区等老工业基地、工业反哺农业等重大举措，一旦决定，就能够马上实行。相比之下，许多发展中国家却很难做到这一点。外国学者对此做了比较，指出：“中国的政治制度给了政府足够的控制力，而在巴西，中央政府可能没有这么大的权力来这样做。”“政府要想在几十年中坚持一项固定的经济计划，可能很难。”
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新时期思想政治教育理论是邓小平理论的重要组成部分。这一理论深刻阐明：加强和改进思想政治教育是社会主义精神文明建设的基本内容，是培养社会主义“四有”新人的内在要求，是社会主义现代化建设不断发展的重要基础，也是全面推进建设有中国特色社会主义事业的根本保证。深刻理解邓小平思想政治教育理论，不仅对于准确把握邓小平理论的精神实质和科学体系有着重要的意义，而且对于我们现在正着力加强和改进的思想政治工作同样有着重要的指导意义。  　　一、把握时代特色，形成新时期思想政治教育的新视野  　　怎样从当代中国和世界发展的高度，从当今时代变化的高度，把握新时期思想政治教育的特点，这是邓小平思想政治教育理论的重要特色，也是邓小平思想政治教育理论的基本方法。  　　从70年代末到90年代初，邓小平对时代变化的新的认识，集中体现在三个方面：一是对世界经济、政治格局的变化及其特点的正确判断和准确把握。80年代初，邓小平根据当时世界政治、经济形势的新变化，敏锐地对时代主题的变化作出新的判断，明确提出“和平和发展是当代世界两大主题”（注：《邓小平文选》第3卷第105页。）。时代主题的变化，为我国社会主义现代化建设的发展提供了极为有利的时机，也从多方面包括思想政治教育方面出现了一系列新情况、新问题。二是对十一届三中全会以来，中国社会深刻变化的准确把握，这些变化集中表现在中国人民在改革开放中推进社会主义现代化建设的历史进程之中。这一进程中出现的经济、政治、文化发展的新情况、新问题，成为邓小平思想政治教育理论发展、创新的基点。三是在对科学技术迅猛发展深刻认识的基础上，作出了“科学技术是第一生产力”的新判断，并探索了在这一背景下如何加强社会主义精神文明建设，提高人自身的思想政治和道德素质的新问题。  　　在对这三个方面问题的新认识中，邓小平对新时期思想政治教育面临的新任务、新内容和新路径适时地作了探索。在总体上，邓小平的探索，集中于新时期思想政治教育的四个重大课题中。  　　第一，为凝聚全国人民的力量，坚持以经济建设为中心，全面推进社会主义现代化事业的发展，如何在全体人民中树立建设有中国特色社会主义的理想信念，成为新时期思想政治教育的中心问题。对此，邓小平作了深入的探讨。他提出，树立共同的理想和信念，是我们事业发展的最大优势和根本保证，“过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义的信念。有了共同的理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势”（注：《邓小平文选》第3卷第144页。）。在新时期，共同的理想和信念，必将建立在新的基础上，具有新的时代内涵。邓小平指出：“我们共产党人的最高理想是实现共产主义，在不同历史阶段又有代表那个阶段最广大人民利益的奋斗纲领。”（注：《邓小平文选》第3卷第190页。）现阶段，建设有中国特色社会主义。实现社会主义现代化的宏伟目标，就是全国人民的共同理想，就是凝聚全国人民的共同信念，也就是现阶段思想政治教育的中心内容。  　　在今后一个时期，我国将长期处于社会主义初级阶段，这是当代中国最大的国情和最大的实际。思想政治教育要从这个国情和实际出发。在社会主义初级阶段，经济成分和经济利益，社会生活方式、社会组织形式和收入分配形式的多样化，必然形成思想观念和意识形态上的多样化。社会主义初级阶段将长期面临着如何理解和处理多样化中新的社会现象，如何坚持社会主义意识形态的主导地位，如何弘扬时代的主旋律，如何坚持用科学的世界观、人生观和价值观教育人民，以及在以经济建设为中心的社会发展时期，如何正确认识和处理经济与政治、经济发展与思想升华、经济增长与人的全面发展之间的关系等等问题，这些也就是新时期思想政治教育长期面临的崭新课题。  　　第二，在改革开放的条件下，在借鉴、吸收和利用资本主义社会中一切有益于、有利于社会主义的东西的过程中，也提出了如何树立“风险”意识，有效地、有力地抵御西方资产阶级意识形态侵蚀的新课题。邓小平指出：“我们坚定不移地实行对外开放政策，在平等互利的基础上积极扩大对外交流。同时，我们保持清醒的头脑，坚决抵制外来腐朽思想的侵蚀，决不允许资产阶级生活方式在我国泛滥。”为此，要大力加强爱国主义和社会主义的教育，要在我们的人民中间树立中华民族自尊性和自豪感，同时也要向世界庄严昭示：“任何外国不要指望中国做他们的附庸，不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。”（注：《邓小平文选》第3卷第3页。）这些大大拓展了新时期思想政治教育的视界。  　　第三，面对80年代末世界政治格局的新变化，特别是面对世界范围内社会主义运动处于低潮的现实，我们的思想政治教育将长期面临西方敌对势力的挑战。针对当时西方一些发达国家对社会主义中国的“指责”、“制裁”，邓小平特别提醒我们注意：“整个帝国主义西方世界企图使社会主义各国都放弃社会主义道路，最终纳入国际垄断资本的统治，纳入资本主义的轨道。现在我们要顶住这股逆流，旗帜要鲜明。”（注：《邓小平文选》第3卷第311页。）面对西方一些国家反对社会主义的新的“冷战”，我们一定要纠正思想教育在这一方面的“失误”，头脑清醒，旗帜鲜明，锐意创新，进一步加强爱国主义、社会主义教育。  　　90年代以来，经济全球化已经成为当今世界发展的一个不争的事实。经济全球化对于处在转型期的中国经济的发展有着重要的意义。参与经济全球化，是求得当代中国经济跨越式发展的必然选择。但是，在现时代，支撑经济全球化的是以西方发达国家，特别是以美国为中心的世界经济体系；发达国家和发展中国家在这一经济体系中的地位是不平等的。同时，在经济全球化进程中，世界政治格局也发生了深刻的变化。西方一些发达国家极力利用经济全球化这一契机，把经济全球化等同于“西方化”，把“西方化”看成是“美国化”，推行政治制度的单极化或所谓的“一体化”。发达国家利用经济上的优势，强行推行政治制度的“趋同”，以此冲击发展中国家的国家主权、国家利益和国家安全。对于社会主义中国来说，必须清醒地认识到：“国家的主权、国家的安全要始终放在第一位……西方的一些国家拿什么人权、什么社会主义制度不合理不合法等做幌子，实际上是要损害我们的国权。”（注：《邓小平文选》第3卷第348页。）  　　世界经济和政治格局的这些变化，对思想政治教育提出了新的要求。对人的教育，一方面要使之能够了解和理解，并能适应和参与经济全球化过程，另一方面又要使之能够深刻理解世界经济和政治格局变化的性质及其趋势，能够冷静应对这一变化过程中可能出现的各种复杂的局面。从人的素质角度看，既要有现代科学技术、世界经济和管理等方面的知识和素质，也要有维护国家主权、国家利益和国家安全的政治素质，以及爱国主义、集体主义和社会主义的思想素质。在新时期，怎样把爱国主义、集体主义和社会主义教育作为素质教育的灵魂，越来越显著地提上了思想政治教育的重要位置。  　　第四，科学技术革命推动了社会生产力的发展，推动了人类文明的进步，同时也对人自身发展提出挑战，特别对人自身的禀赋提出挑战。在18世纪中叶兴起的第一次工业革命时期，蒸汽机的发明及其在工业和商业上的应用，推动了生产力的发展和社会的进步，实现了人的“体能”的解放。但是，人在其“体能”得到解放的同时，也对人的体能、体格、体魄的崇拜消退下来。接着，19世纪初取得突出成效的工具机的革命，进一步推进了生产力的发展，在更为广泛的范围内实现了人自身的手工技能向工具机的转移，从而实现了人的“技能”的解放。随着人的技能得到解放，人的技能却受到轻视，掌握某种特殊的手工技能不再被看作是人的基本禀赋。再接着，以计算机的发明和广泛应用为标志新的科学技术革命，把原来要由人的智能完成的部分工作交由计算机来完成，实现了人的“智能”的解放。随着人的智能的解放，出现了轻视人自身的智力培养和道德修养、伦理提升、品质和品格锤炼等现象。人的思想政治素质、伦理道德素质的发展和提升等问题，成为人的全面发展面临的严峻课题，也成为新时期思想政治教育的重大课题。  　　面对这些新情况、新问题，邓小平不仅肯定了加强思想政治教育的重要性，而且还从发展和创新的视角，提出“现在我们已经看到存在不少问题，我们还会遇到许多现在预料不到的问题。为了完成这个任务，为了保证全党思想上行动上的一致，必须有效地加强和改善我们党的思想政治工作”（注：《邓小平文选》第2卷第364页。）。增强针对性、着眼有效性和掌握主动性，已成为加强和改进思想政治教育的突出问题。时代和任务不同了，思想政治教育中要学习的新知识确实很多，这就要求我们努力掌握马克思主义基本理论，密切联系社会发展的实际，真正地加强工作的“原则性、系统性、预见性和创造性”（注：《邓小平文选》第3卷第147页。）。  　　二、拓展工作思路，完善新时期思想政治教育的新内容  　　明确新时期思想政治教育的新任务，是邓小平在党的十一届三中全会后反复探索和思考的一个重要问题。新任务要通过新内容来体现和落实。新时期思想政治教育有着丰富的内容，但其最主要的内容还是世界观教育和政治观教育。结合新时期思想政治教育的实际，邓小平对世界观和政治观教育赋予新的涵义，提出了新的要求。  　　世界观教育是思想政治教育的根本。世界观教育的核心就是学习和掌握马克思主义基本原理，树立马克思主义的科学世界观。针对新时期的新情况，邓小平提到：“或者会有同志问：现在我们是在建设，最需要学专业知识和管理知识，学马克思主义理论有什么实际意义？同志们，这是一种误解。马克思主义理论从来不是教条，而是行动的指南。它要求人们根据它的基本原则和基本方法，不断结合变化着的实际，探索解决新问题的答案，从而也发展马克思主义理论本身。”建设有中国特色社会主义，“更要求我们努力针对新的实际，掌握马克思主义基本理论”。（注：《邓小平文选》第3卷第146-147页。）  　　世界观教育最终要落实在为谁服务的问题上。全心全意地为人民服务是中国共产党人的宗旨，也是新时期思想政治教育的根本。邓小平认为，一个人，能够爱我们的社会主义祖国，自觉自愿地为社会主义服务，为广大人民群众服务，这就是他已经初步树立起科学的世界观的重要标志。  　　政治观教育是思想政治教育的保证。80年代中期，邓小平就曾指出：“改革，现代化科学技术，加上我们讲政治，威力就大多了。到什么时候都得讲政治”。（注：《邓小平文选》第3卷第166页。）结合新时期的特点和任务，邓小平提出的政治观教育的基本内容主要在于：党的基本路线的教育；爱国主义和社会主义教育；形势与政策教育。  　　邓小平十分重视党的基本路线教育的重要意义。党的基本路线是建设有中国特色社会主义的生命线。进行党的基本路线教育，要始终抓住党的基本路线的核心内容，即“一个中心、两个基本点”不动摇。坚持以经济建设为中心不动摇，是坚持党的基本路线不动摇的关键。对此，邓小平在80年代初就作了明确的说明：“现在要横下心来，除了爆发大规模战争外，就要始终如一地、贯彻始终地搞这件事，一切围绕着这件事，不受任何干扰”，“我们全党全民要把这个雄心壮志牢固地树立起来，扭着不放，‘顽固’一点，毫不动摇。”（注：《邓小平文选》第2卷第249页。）同时，也要把坚持四项基本原则和坚持改革开放结合起来，使“两个基本点”同“一个中心”真正地统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。如邓小平在1992年视察南方讲话中所指出的：“要坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，关键是坚持‘一个中心，两个基本点’。不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得。”（注：《邓小平文选》第3卷第370-371页。）  　　进行党的基本路线教育，还要全面地理解党的基本路线的整体内容，即除了“一个中心、两个基本点”的核心内容外，还应该准确把握其他方面的内容，其中主要有：第一，走有中国特色社会主义道路的领导力量和依靠力量问题。加强和改善党的领导，进一步把党建设好，是走有中国特色社会主义道路的关键所在。广大人民是建设有中国特色社会主义事业发展的取之不尽的力量源泉，也是保证有中国特色社会主义道路不断胜利推进的根本保证。第二，弘扬优良传统，增强全民族的凝聚力问题。“自力更生”、“艰苦创业”不仅是社会主义建设的优良传统的一种概括，也是对我们民族精神的一种概括。自力更生、艰苦创业的精神是我们民族精神的重要内容，弘扬民族精神对建设有中国特色社会主义有着极其重要的意义。有没有高昂的民族精神，已成为衡量一个国家综合国力强弱的一个重要尺度。第三，全面把握建设有中国特色社会主义的奋斗目标。党的基本路线所确定的奋斗目标包含了高度的物质文明和高度的社会主义精神文明的统一，包含了社会主义经济、政治和文化建设等方面内容的统一。  　　党的基本路线的教育，是新时期思想政治教育的重要内容；同时，新时期思想政治教育又必须服从于、服务于党的基本路线。要通过思想政治教育，把全党和全国人民的思想和行动统一到党的基本路线上来。毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。这是近20年来走有中国特色社会主义道路中形成的最可宝贵的经验，也是我们今后继续加强思想政治教育的基点。  　　爱国主义和社会主义，就是弘扬时代主旋律的教育。这里需要说明的是，集体主义也是时代主旋律的主要内容之一。集体主义通常被看作是社会主义道德观的核心，但在根本上，它也是政治观的具体体现。例如，在集体主义原则中，关于要从国家和人民的根本利益出发的观点，关于国家利益、集体利益高于个人利益的观点，无不是以一定的政治观为根本前提的。新时期以爱国主义和社会主义为主题的政治观教育，实际上内在地包含了集体主义价值观和道德观的教育。  　　弘扬爱国主义精神，高举爱国主义旗帜，是邓小平关于新时期政治观教育的重要内容之一。在新的历史条件下，邓小平十分注重爱国主义教育中提高民族自豪感、自信心和自尊性，以及增强民族自强精神和维护民族尊严等方面教育的重要性。这实际上也是邓小平把爱国主义教育和社会主义教育融为一体的现实基础。在当代中国，爱国主义和社会主义在根本上是一致的，建设有中国特色社会主义是新时期爱国主义的主题，爱国主义和社会主义统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。邓小平指出，“必须发扬爱国主义精神，提高民族自尊性和民族自信心。否则我们就不可能建设社会主义，就会被种种资本主义势力所侵蚀腐化。”（注：《邓小平文选》第2卷第369页。）要教育全体人民，树立自己民族自尊性和民族自豪感，以热爱祖国，以建设社会主义祖国为最大光荣，以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。针对改革开放中的新情况，邓小平强调指出：“绝不允许把我们学习资本主义社会的某些技术和某些管理的经验，变成了崇拜资本主义外国，受资本主义腐蚀，丧失社会主义中国的民族自豪感和民族自信心。”（注：《邓小平文选》第2卷第262页。）  　　进行政治观教育，决不是单纯的政治理论上的“说教”。政治观教育一定要联系实际，要有说服力，例如，对社会风气中存在的问题，邓小平认为，“要经过充分调查研究，由适当的人进行周到细致、有充分说服力的教育，简单片面武断的说法是不行的”。政治观教育也一定要同群众关心的实际问题联系起来，其中要突出形势与政策教育的重要作用。邓小平认为，“各级领导一定要经常据实讲解，告诉大家客观的情况以及党和政府所作的努力，并且对群众所反映的不合理现象及时纠正”，通过联系实际，紧扣群众关心的时事和政策问题的教育，“群众从事实上感觉到党和社会主义好，这样，理想纪律教育，共产主义思想教育和爱国主义教育，才会有效”。（注：《邓小平文选》第3卷第144-145页。）  　　邓小平对思想政治教育内容的新探讨，系统地体现在他的培养社会主义“四有”新人的理论中。“教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律”（注：《邓小平文选》第3卷第110页。）。“四有”既是相统一的，又是有层次的。从其统一性来看，它们是人的全面素质教育的综合反映，既包括科学文化素质教育，也包括思想政治和道德素质教育；从其层次性来看，又突出了思想政治教育的重要性，即突出了“有理想”、“有纪律”的重要性。邓小平在谈到“四有”时指出：“这四条里面，理想和纪律特别重要。我们一定要经常教育我们的人民，尤其是我们的青年，要有理想”。他多次提到，“我们最强调的，是有理想”（注：《邓小平文选》第3卷第110、190页。）。理想是人们的事业和生活的精神支柱，是一定的世界观、政治观和人生观在人生奋斗目标上的集中体现。在新时期，使全体人民做到有理想，是胜利推进建设有中国特色社会主义事业的根本的思想保证，因而也是思想政治教育的根本任务和主要内容。  　　三、加强系统建设，探索新时期思想政治教育的新路径  　　邓小平思想政治教育理论不仅具有强烈的时代感，具有严整的科学性，而且还具有显著的针对性和实效性。在新的实践中，邓小平不断探索包括方法、环节、途径、机制等方面在内的新路径。概括地说，大体包括以下几个方面。  　　1.从改善党的领导的高度，切实加强思想政治教育和思想政治工作。  　　改善党的领导是新时期党的建设的重要任务。邓小平认为：“我们说改善党的领导，其中最主要的，就是加强思想政治工作。”这样提出问题，既强调了思想政治教育和思想政治工作在党的整体工作中的重要地位，又突出了加强和改进党对思想政治教育和思想政治工作领导的重要意义。邓小平认为，党的领导工作一要掌握方针政策，二要决定重要干部的使用，三就是做思想政治工作。他强调，党的领导机关“要腾出主要的时间和精力来做思想政治工作，做人的工作，做群众工作。如果一时还不能完全做到这一点，至少也必须把思想政治工作放在重要地位上，否则党的领导既不可能改善，也不可能加强。”　
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通过投标的方式来承接工程施工任务，目前已成为建筑施工企业承揽工程的一项主要途径。投标施工组织设计（以下简称投标方案）就是用于投标的工程施工组织设计，作为工程投标文件的一项组成部分，编制好投标方案无疑是给工程的中标增添了制胜的砝码。　　关键词： 工程招标 施工方案　　近几年来，我公司在上海、无锡等地承接了一批高层建筑、住宅小区施工任务，几乎全部是通过投标的方案承接的。通过不断探索和总结，对编制投标方案，取得了一些经验。现就投标方案的编制，浅述于下。　　1 投标方案的特点　　1.1 投标方案是施工企业对拟建工程施工所作的总体部署和对工程质量、安全、工期等所作的承诺，也是招标方了解投标方企业管理水平、施工技术水平、机械设备装备能力等各方面情况的一个窗口。因此，投标方案从总体上来说，应体现本企业的综合能力，反映出本企业的实际水平。　　1.2 从颁发招标文件到正式投标，时间往往只有半个月，甚至更短，在这期间，从了解情况、审学图纸到编制方案，时间十分紧张。　　1.3 编制投标方案，所提供的资料往往不能齐全，有的无地质报告，有的无齐全的施工图，某小区工程仅有一张总平面图，即招标要求编制投标方案，无疑更增大了编制难度。　　1.4 投标方案作为投标文件的一部分，面对的是一批具有丰富经验的专家，受到的是严格的审查和质疑，一旦投出，便无法修改、补充，因此，投标方案要做到考虑全面、重点突出、施工方案可行而具有先进性。　　2 投标方案的内容　　投标方案与一般施工组织设计不同，因为投标方案首先要作为投标文件的一部分，参与投标竞争，接受评标专家的评判；同时，一旦工程中标，其又是编制工程实施方案指导施工的基础和依据。因此，投标方案比之实施方案，包括的内容不尽相同，编制的重点也不同。我们编制的投标方案通常包括下述内容：（1）工程概况；（2）投入工程施工的主要力量；（3）施工部署；（4）主要分部（项）工程施工方法；（5）保证工程质量、安全的措施；（6）施工进度计划及工期保证措施；（7）施工总平面图及管理措施；（8）施工准备工作；（9）文明施工措施、与交通、环卫等部门的协调；（10）对招标方的要求。　　3 编制要点　　3.1 工程概况除概述工程自身情况、地质情况、现场地貌、交通情况外，对高层建筑深基坑，尤其要对现场周围已有建（构）筑物情况，地上、地下管线情况进行较为详细的介绍，包括：已有建（构）筑物距基坑的距离，建（构）筑物高度，结构类型，基础型式、埋深、裂缝现状。当距离十分接近时，还要说明已有建（构）筑物基础施工时的挡土方法；地上电缆、电线的架设位置、高度；地下管线（煤气、自来水、下水道、各种电缆）的走向、埋置深度、基础做法、管径、管材质等。　　此外，在工程概况中还应简述招标文件中对工程质量、工期等方面的要求。　　3.2 对投入拟建工程的主要施工力量作概括性论述，其目的是使招标方对本企业承建工程的组织安排、劳动力投入、机械、周转材料配置有一个清晰的了解，主要包括下述内容：　　（1）工程管理模式及主要负责人职务、职称、主要工作实绩等；　　（2）劳动力投入：分阶段（基础、主体、装饰）主要工种劳动力投入计划；　　（3）机械设备：主要指塔吊、施工电梯、挖土、砼施工机械等大型机械配置打算；　　（4）周转材料：主要有各种模板投入量、钢管支撑投入量、脚手材料投入量等。　　3.3 施工部署是工程施工的战略部署，要经过统盘考虑、运筹后确定，主要包括：施工流水的组织；各后续工种的插入时机；流水段的划分。　　3.4 主要分部（项）工程施工方法的编写原则是：重点突出、兼顾全面；结合实际、先进合理；语言简炼、切忌繁复。　　3.4.1 高层建筑深基坑支护、大体积砼、主体结构模板体系、泵送砼、高层脚手架等，是体现方案水平的重点所在，必须详尽论述，所选择的方案必须是先进的、合理的。同时，对其它次要的分部（项）工程施工方法，也应概述，以避遗漏之嫌。　　3.4.2 充分利用现有的规范、规程和施工工法。工法制度的实施，为编制优秀施工方案提供了有力的保证。由我公司编写的《曲面可变桁架支模工法》已被批准为江苏省线工法，我们在多个工程的投标方案中成功地应用了该工法，解决了圆弧梁、墙的支模困难，同时也得到招标方的首肯。　　3.5 保证工程质量、安全的措施应切实可行。从组织上、技术上分别考虑，最好是针对不同的工程情况和易发生的质量通病，制订较为具体的预防对策。　　3.6 施工进度计划应以网络图的形式表示，同时制订工期保证措施，说明我方保证按期竣工是有把握的。　　3.7 施工总平面图应分阶段（基础、主体、装饰）布置。　　3.8 施工准备工作：包括技术准备、现场准备、机械、材料准备等，以表格的形式表示。　　3.9 对招标方的要求主要包括：现场供水、供电量；设计图纸的交付日期；现场狭小时，另行提供的生产区面积等。　　4 几点体会　　4.1 注意收集各种技术资料和做好调查研究工作是编制投标方案的基础。我们将各种资料介绍的各地区地质状况资料收集起来，当在该地区参与投标而一时又无地质资料时，我们就参考收集到的该地区的地质状说资料加以分析，以制订合适的施工方案。而对有关地下管线，则更需要做好调查研究，确保所获得的资料的真实性。　　4.2 对本企业实际情况的清楚了解；对招标方案的透彻理解；对施工组织、施工技术的全面掌握；加上简炼、顺畅的文字组织，这是投标方案编制必备的条件。　　4.3 微机的应用，是编制投标方案的保证。应用微机编制施工网络计划图，进行深基坑支护结构、大体积砼计算以及进行文字编辑工作，可以节约大量时间，这对投标方案的编制尤为适宜。运用自行开发的软件系统，还能快速地对各种不同施工方法的质量、工期、安全、经济性作综合性的评估，以确保所选用的施工方法是科学的，而这些，如果没有微机，将不可能实现。
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实际　　shíjì　　(1)　　[reality]　　(2)　　真实的情况　　切合实际　　(3)　　客观存在的事物　　生活的实际　　(4)　　[realistic]∶现实存在的　　实际的例子　　实际是哲学中的一个极其重要的概念,也是人们在日常生活中使用率极高的一个词汇.什么是实际？从最广义上来讲，实际是指一切物质，从狭义上来讲，实际是指实践和与实践相关的事物。从最狭义上来讲，实际即实践，实践即实际。
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