工行重庆市分行行长刘卫星呼吁加快制定电子银行法
　　工行重庆市分行行长刘卫星呼吁监管部门应加快制定《电子银行法》，以适应中国电子银行业务的快速发展，解决立法滞后的问题。　　据金融时报4月2日报道，发展电子银行成为金融业务与服务创新的主旋律。2007年，中国各商业银行纷纷加大电子银行的投入，银行卡业务和网上金融服务发展迅速，银行金融服务创新水平成效明显。目前，各商业银行正在依靠信息技术为客户提供全天候服务，向客户提供信息检索、网上支付、转账、贷款、代缴各种费用、债券买卖、个人理财等一揽子金融服务。　　一段时间以来，“排队难”成为银行业服务头号的课题，也引发了从普通百姓到监管部门的高度关注。为了能够倾听媒体、消费者以及公众对银行的批评和建设性意见，探讨改进银行服务、构建和谐银行的愿景、方案和措施，建立银行业与媒体、公众和消费者的沟通机制，(,)业协会在“两会”期间，与部分全国人大代表、政协委员与各大国有商业银行负责银行改革的相关人员、专家学者等举办了以“改进银行服务，构建和谐银行”为主题的论坛，希望与社会各界共同献计献策，推动银行业不断改进服务水平。　　全国政协委员、中国(,)行长杨凯生在会上指出，银行排队问题目前比较突出，是与资本市场的火爆有关系，这使很多人到银行购买理财产品、基金等，造成了柜台排队现象。但排队的问题要想短期内彻底解决，还比较困难。杨凯生表示，去年以来，工行已对个人金融业务流程下大力气进行改进，包括计算机系统的调整、柜台流程的改进等等措施，目前看来都起到了较好的作用，排队的现象也将有所缓解。他同时希望客户要多多使用银行的网上银行、电子银行办理业务。　　全国政协委员、中国(,)监事长谢渡扬表示，建行在解决排队难的问题上采取了改进服务、提高工作效率、合理安排劳动组织、增加柜员窗口等措施。从搜集到的情况来看，去年下半年以后，情况已有很大改善。在过去一些客户比较多、排队比较长的主要城市，都有了比较明显的改进。但是为了更好地解决排队难问题，建行接下来还将继续增加配备ATM设备，引导客户多使用柜员机处理业务。　　“交行将加大对网点改造的投入力度，对营业网点硬件进行改善，让客户有一个舒适的金融服务环境。同时，将扩大金融产品覆盖面，满足不同层次金融产品的需求。”作为全国政协委员、(,)董事长的蒋超良更是认为，“解决排队问题，需要一个长期的过程”。他表示，现在各个银行都在实行“神秘人”措施，由银行管理人员不定期地作为普通消费者到营业网点亲身体会和检查排队情况。今后，在渠道建设上，交行还将加强无人网点的建设，力争更好的服务客户。　　加大网点改造力度，通过电子渠道分流柜台排队压力，改进服务手段，提高服务供给能力，是各家银行共同努力的方向。据了解，去年，工、农、中、建、交、中信等银行的董事长、行长还以普通客户身份深入基层调研，现场观察、全程体验各项银行服务质量状况。从上述代表、行长的谈话中可以看到银行业抓服务的决心。但是我国银行业在服务规范、服务水平和客户意识等方面还需要再上一个台阶。全国政协委员赵宇梓也表示，当前，跟老百姓密切有关的很多服务确实还存在着差距。随着改革步伐的加大，如果银行业将“以客户为中心”真正落在实处，并且深入到每个员工，我相信再过几年，这方面可以大大改进。　　目前，国内的个人电子银行业务已从传统的电子转账、ATM、POS等向个人网上银行、自助银行、电话银行和手机银行拓展，消费者在享受电子银行业务带来便利的同时，也面临诸如技术操作、账户安全及交易纠纷等风险；同时对于发生的一些恶意、蓄意的交易案件，客户与银行都相应遭受了损失，比如一直引起社会各界争议的“许霆案”。　　在美国，个人电子银行业务立法分为调整小额电子资金划拨和大额电子资金划拨的法律。比如调整小额电子资金划拨的法律有：联邦《电子资金划拨法》、联邦储备系统理事会颁布的D条例、E条例、Z条例及《借贷诚实法》等，各州还有关于电子资金划拨的法律，联邦及各州的关于设立分支机构的法律以及反托拉斯法等；调整大额电子资金贷记划拨的法律主要是美国《统一商法典》等。较为完善的法律法规保障了美国电子银行业务的发展。　　全国人大代表、中国工商银行重庆市分行行长刘卫星在今年的“两会”上提出议案，呼吁监管部门应加快制定《电子银行法》，以适应我国电子银行业务的快速发展，解决立法滞后的问题。　　近年来，电子银行业务发展迅猛，工、农、中、建四大商业银行以及交行、招行等股份制商业银行均开办了电子银行业务。在我国的外资银行中，已经有包括花旗、汇丰、东亚等在内的多家外资银行开办了网上银行业务。以中国工商银行为例，2007年网上银行客户达4006万户、电话银行达3539万户，电子银行业务交易量占比已达37.2%。《2007中国网上银行调查报告》显示，使用网上银行的企业中，50%以上柜台业务被网上银行业务替代的达58.6%，90%以上的柜台业务被网上银行业务替代的已经超过5%。目前，我国电子银行的发展已呈现逐步替代传统银行业务模式的趋势，而立法却大大滞后。　　刘卫星分析，从立法层级看，我国目前仅制定了专门的部门规章来规范电子银行业务。2006年，人民银行颁布了“电子支付指引(第一号)”，银监会出台了《电子银行业务管理办法》和《电子银行安全评估指引》等，其内容主要是监管电子银行业务。现行《商业银行法》、《人民银行法》、《银行业监督管理法》、《电子签名法》等法律，则均未对电子银行业务进行规定。由于立法层级偏低，不能适应电子银行监管的需要。　　从立法内容来看，我国现有的电子银行规定，更多从监管角度来规范，而有关电子银行交易各方当事人的权利与义务、交易规则、民事责任、涉外电子银行交易的法律适用等内容则未予明确。对电子银行业务有关民事责任作出界定的，目前仅有《电子银行业务管理办法》，但其内容过于简单和片面，一旦发生民事纠纷，仍难以明确电子银行交易各方当事人的权利义务，不利于民事纠纷的解决。　　资料显示，截至2007年末，中国网民数达2.1亿，年增长率为53.3%。电子网络时代的到来，促进了金融工具和金融服务的不断创新，使得货币形态从真实货币向电子货币方向演化，资金流动从依赖纸质支付凭证交换向电子支付方向发展，银行概念从实体银行向虚拟银行方向渐进。目前中国现行的法律规范已不能适应中国电子银行业务迅猛发展的现状，尽快制定《电子银行法》，成为中国电子银行业务发展的当务之急。　　(李云静 编辑)
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南阳市委书记李文慧会见工商银行河南分行长刘卫星加强银地合作
4:14:33 来源：南阳日报 作者：陈琰炜　编辑：孙争
　　内容摘要：刘卫星对南阳一直以来的大力支持表示衷心感谢。他说，近年来，中国工商银行河南省分行通过积极实施提升工程、着力构建优秀分行的发展战略，全行经营面貌发展了显著变化，发展速度持续加快，经营结构不断优化，市场影响力和美誉度大幅提升，成为全省最大的存款银行、最大的贷款银行、最大的电子银行和最大的投资银行。南阳是人口大市、地域大市、资源大市，有着巨大的发展潜力。　　河南文化产业网6月15日消息：６月１４日上午，南阳市委书记李文慧在南阳宾馆会见了中国工商银行河南省分行党委书记、行长刘卫星一行，双方就深入加强银地合作进行了友好会谈。　　李文慧首先代表市四大班子对刘卫星一行表示热烈欢迎，并对中国工商银行河南省分行长期以来对我市经济社会发展的关心和支持表示衷心感谢。他说，今年是我市经济社会发展具有重要意义的一年，中原经济区南阳主体区建设全面展开。同时，面对人口多、底子薄、后劲弱的短板和挑战，我市按照省九次党代会和市五次党代会的要求，正在积极探索“三化”协调科学发展的路子，正在全力筹办第七届全国农运会和推进南水北调中线工程建设，正在大力实施“四个带动”，加快推进“五区”建设。金融业的发展是经济社会发展的重要组成部分，我市将创造更加优良的金融生态环境，支持中国工商银行河南省分行在南阳持续健康发展，并希望银地双方紧紧围绕中原经济区南阳主体区建设，发挥好各自的优势，实现互惠互利、共同繁荣。　　刘卫星对南阳一直以来的大力支持表示衷心感谢。他说，近年来，中国工商银行河南省分行通过积极实施提升工程、着力构建优秀分行的发展战略，全行经营面貌发展了显著变化，发展速度持续加快，经营结构不断优化，市场影响力和美誉度大幅提升，成为全省最大的存款银行、最大的贷款银行、最大的电子银行和最大的投资银行。南阳是人口大市、地域大市、资源大市，有着巨大的发展潜力。我们将进一步承担大责任，发挥大作用，有力助推南阳经济社会跨越发展、科学发展，共同谱写中原经济区建设的壮丽篇章。　　中国工商银行河南省分行党委委员、副行长薛文才，市委常委、常务副市长陈光杰，市委常委、秘书长原永胜，副市长贺国营等参加会见。
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来源：　　作者：马腾跃;
责任的力量——工行河南分行行长刘卫星谈支持经济转型升级　 “加快中原经济区建设,推进经济结构战略性调整和产业转型升级,坚定走新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化‘三化’协调发展的道路,是河南经济社会发展的必然要求,也是金融行业承担的一项重要责任。在这一进程中,作为国有大型银行,我们必须因势而谋,应势而动,顺势而为,履行好社会责任,发挥好支持作用。”近日,在接受采访时,全国人大代表、工行河南分行行长刘卫星对记者开门见山地说。争取资源搭好支持平台刘卫星认为,“银行支持经济发展最重要的作用是提供优质高效的金融服务,最有效的途径是深化合作。这些既需要我们自身练好内功,更需要总行的大力支持和社会各界的密切协作,聚集合力推动的‘正能量’。”为此,工行河南分行在争取政策和强化合作上下功夫,着力搭好支持平台。记者了解到,在中原经济区建设上升为国家战略之后,该行积极配合,总行于去年4月出台了《关于支持中原经济区加快建设的信贷意见》,突出支持“三农”、新型工业化、现代服务业和文化产业、产业转型升级、信贷创新等五大领域,这成为全国金融系统针对中原经济区出台的第一份区域信贷政策,在支持中原经济区建设的道路上走在了河南省金融业的前列。随后的5月,工总行在郑州召开了授(本文共计4页)　　　　　　　　　　
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在创新中铸就品牌——本刊对话全国人大代表、工行重庆分行行长刘卫星
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陶明伦会见中国工商银行河南省分行行长刘卫星一行
信息来源：市政府办公室 发布人：admin2&&&&发布时间：
13:21:14&&浏览次数
　& 1月13日上午，市长陶明伦亲切会见中国工商银行河南省分行行长刘卫星一行。市委常委、常务副市长曾昭宝一同会见。
　　陶明伦对对刘卫星一行来商丘考察指导工作表示欢迎，对工商银行河南省分行多年来给予商丘的关心和支持表示感谢。陶明伦向刘卫星一行简要介绍了我市的经济社会发展情况。他说，金融部门在促进地方经济社会发展中发挥着不可替代的作用，省、市工行长期以来积极落实金融政策、畅通融资渠道，大力支持企业发展、项目建设，为商丘经济社会发展作出了积极贡献，得到了各级党委、政府特别是企业界人士的充分肯定和赞赏。他代表市委、市政府向工商银行的全体员工表示感谢。
　　陶明伦说，商丘要加快发展，实现“两高一低一提升”的目标，需要自身的努力，也需要各方面的支持，尤其是金融部门的资金支持。希望工商银行河南省分行和商丘分行继续加大对商丘经济社会发展的关心、支持力度，在商丘经济发展中发挥更大的作用。商丘市委、市政府也将一如既往地关心、支持工商银行商丘分行的发展，为商丘分行的发展创造良好的环境，提供有力的支持。希望工商银行河南省分行与商丘市共同努力，在加强银地、银企合作方面取得新的更大成效。
　　刘卫星对商丘市委、市政府长期以来对工行的支持和帮助表示感谢，对商丘发展取得的成绩表示赞赏。刘卫星表示，工行河南省分行将加大对商丘建设发展的支持力度，给予更多的政策与资金支持，为商丘经济社会发展作出应有的贡献。
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