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本试题来自：多项选择题：改革和完善干部考核评价制度，改进竞争性选拔干部办法，改进优秀年轻干部培养选拔机制，真正把()的好干部选拔出来
A、信念坚定&
B、为民服务&
C、勤政务实&
D、敢于担当,清正廉洁
正确答案：有， 或者
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考试中心热门试卷关于印发《南靖县镇（区）党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《南靖县县直党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》的通知 - 决策执行
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关于印发《南靖县镇（区）党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《南靖县县直党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》的通知
靖委[2010]45号
各镇（区）党委，县直机关党工委、教育党工委、县直各系统党委，各部、委、办、局党组（党委）：
&&& 《南靖县镇（区）党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《南靖县县直党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》，已经县委常委会研究同意，现印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻执行。
中共南靖县委
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2010年12月31日
抄送：县各套班子领导
南靖县镇（区）党政领导班子和领导干部
综合考核评价办法（试行）
第一章&总&则
第一条&为深入贯彻落实科学发展观，不断提高党的建设科学化水平，全面落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，进一步加强镇（区）党政领导班子和领导干部队伍建设，建立促进科学发展的干部考核评价机制，为我县深入实施“3+2”发展战略，建设魅力南靖、和谐南靖、幸福南靖，提供坚强组织保证，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、中央、省委组织部《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》等有关法律法规，结合我县实际，制定本办法。
第二条&本办法适用于镇（区）党政领导班子和领导干部换届考察、年度考核，领导干部个别提拔任职考察。其中，年度考核、领导干部个别提拔任职考察在有关方法上可以适当简化。
第三条&考核评价工作应坚持服务科学发展、促进科学发展，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，坚持客观公正、简便易行，立足为科学发展选干部、配班子、建队伍，把按照科学发展观要求领导和推动经济社会发展的实际成效作为基本依据，科学设置考核内容和指标，规范考核程序，优化考核方式办法，强化考评结果运用，形成有利于科学发展的用人导向，激励镇（区）领导班子和领导干部在推动南靖跨越发展中创先争优、比学赶超、干事创业。
第二章&考评内容
第四条镇（区）党政领导班子的考核，应坚持把加快推进南靖跨越发展、促进社会和谐、提高党的建设科学化水平作为重要目标，坚持定量考核和定性考核相结合，重点考核贯彻落实科学发展观，推进党的科学化建设的实际成效，内容主要包括经济发展、社会发展、可持续发展和党的建设、领导水平、民生改善，以及完成重点工作任务等七个方面。同时根据镇（区）发展目标和任务的不同，考核内容应有所侧重。
经济发展 主要考核贯彻落实科学发展观、领导和推动镇（区）经济建设的发展水平和发展效益的情况，包括经济总量、财政发展、产业结构调整、工业发展、旅游业发展、外经贸发展、项目建设、新农村建设、城乡居民收入等指标。
社会发展 主要考核贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、领导和推动镇（区）社会发展的实际成效，包括教育发展、社会保障、医疗卫生、文体事业发展、就业、社会稳定、安全生产、信访工作等指标。
可持续发展 主要考核贯彻落实科学发展观、坚持可持续发展、加强镇（区）生态文明建设的实际成效，包括环境保护与治理、节能减排、生态建设与资源、江河保护、土地资源管理与保护、人口与计划生育、科技投入与创新等指标。
党的建设 主要考核加强思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平的实际成效，包括政治方向、学习型党组织建设、执行民主集中制，推进干部人事制度改革、选人用人、人才培养引进使用，落实基层党建工作责任制、基层党组织工作创新，执行党风廉政建设责任制、惩治预防腐败体系建设，党务政务信息公开、机关工作人员的办事效率、选人用人公信度、党员作用发挥等情况。
领导水平 主要考核贯彻落实科学发展观、执政能力、决策水平等方面的情况，包括贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，民主决策科学决策水平，领导科学发展能力、依法执政能力、统揽全局能力、联系本地实际贯彻落实能力、维护稳定能力特别是处理复杂事件和应急管理能力、务实创新能力等情况。
民生改善 主要考核保障和改善民生工作的实际成效，包括落实中央惠农政策、完善社会保障体系、促进就业、医疗卫生、子女就学、社会治安状况、文化娱乐健身设施建设、城乡居住环境及基础设施建设等指标。
完成重点工作任务 主要考核贯彻落实县委、县政府围绕工作大局部署决策的实际成效，包括县委、县政府的重大决策部署或专项工作的执行及完成情况，镇（区）党代会、人代会年初确定的目标任务的执行及完成情况，为民办实事的落实情况。
上述七个方面的具体内容和指标详见附表一。
第五条 镇（区）党政领导干部的考核，应以领导班子整体工作实绩考核为基础，结合工作分工，主要考核领导干部在推动科学发展实践中履行岗位职责的具体情况，重点考核德才表现和工作实绩，主要内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。
德 主要考核政治品质和道德品行，包括理想信念、宗旨意识、全局意识、责任意识、服务意识、组织原则、道德修养等方面，注重考核评价世界观、政绩观、权力观、事业观以及在重大事件中、关键工作中和关键时刻的表现情况。
能 主要考核贯彻落实科学发展观、执行中央、省、市和县委县政府决策部署的能力和水平，包括科学决策水平、创新能力、执行能力、学习能力、组织协调能力、处置突发事件能力、业务能力、依法办事能力等方面，注重考核评价工作科学性、针对性和创造性。
勤 主要考核敬业精神和工作作风，注重考核评价事业心责任感、求真务实、真抓实干、艰苦奋斗、深入群众、深入基层、联系群众情况。
绩 主要考核履行职责成效情况，注重考核评价工作任务完成情况，解决复杂矛盾问题和群众关心的热点、难点问题，制度建设，抓基础性、长效性工作的成效。
廉 主要考核遵纪守法和廉洁从政情况，包括执行法律法规和廉洁从政有关规定，对配偶、子女和身边工作人员的要求和约束，重大事项报告，接受监督，生活作风等方面。
上述五个方面的具体内容详见附表二。
根据领导干部岗位职责不同，考核内容应有所侧重：
对镇（区）党委正职应着重围绕抓经济促发展、抓稳定保民生、抓党建带队伍的实际成效，突出考核政治坚定性和敏锐性、领导科学发展、统揽全局、坚持原则、执行民主集中制、选人用人、履行党风廉政责任制和维护稳定第一责任人职责等情况。
对镇（区）政府正职应着重围绕履行职责、推动发展、强化服务的实际成效，突出考核大局观念、执行和落实重大决策部署、谋划科学发展、依法行政、处置应对突发性事件和复杂局面、执行民主集中制等情况。
对镇（区）党政副职（领导班子其他成员）应着重围绕履行岗位职责、分管工作、服务大局的实际成效，注重考核全局意识、执行和落实重大决策部署、熟悉业务工作程度、解决复杂矛盾和问题能力、推进工作创新、维护班子团结等情况。
第三章 程序方法
第六条 领导班子和领导干部考核评价工作要按照干部考察程序和要求进行。主要包括民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等程序。
（一）民主推荐。主要用于镇（区）党政领导干部换届考察全额推荐和个别提拔任职考察时进行。
（二）民主测评。结合党政领导班子工作总结和领导干部述职述廉，对领导班子和领导干部进行民主测评（民主测评表详见附表三）。
（三）民意调查。领导班子的民意调查，按民生改善、社会和谐、党风政风三项内容设置（详见附表四）。领导干部的民意调查，主要包括履行职责、工作作风、公众形象等内容（详见附表五）。民意调查可根据镇（区）的实际情况，以及当地群众关注的突出问题，有针对性地开展调查。民意调查只在镇（区）换届时进行，对于个别提拔任职考察不进行民意调查。
（四）个别谈话。到考察对象所在镇（区）进行个别谈话，以及同分管挂钩县领导、考察对象本人的谈话，主要深入了解领导班子建设和领导干部德才素质及现实表现。
（五）实绩分析。领导班子实绩分析应以领导班子考核内容为主要依据。领导干部实绩分析应以领导班子取得的实绩为基础，结合工作分工，分析其在一定时期内的工作思路、工作投入和工作实效（详见附表五）。
实绩分析要注重体现分类考核的思想，特别是要根据各镇（区）把握全局和局部、当前和长远、速度和质量、显绩
和潜绩等关系的具体情况，针对山区与平原、经济发展与生态保护、总量与人均指标、主观努力与客观实际等方面的区别，客观、公正地分析评价领导班子和领导干部。实绩分析主要按以下方法进行：
1、对有关统计数据进行计算处理，获得具体数值，并结合民意调查反映的群众满意度情况对数值进行修正，形成量化结果；
2、通过对各镇（区）经济社会发展状况的总体了解，在适当进行镇（区）之间横向比较的同时，突出任期内的纵向比较；
3、根据各镇（区）中长期发展规划和年度工作目标对应的指标值，对照有关统计数据、评价意见和量化结果，分析领导科学发展、促进社会和谐的工作思路和成效；
4、以分析镇（区）领导班子整体工作实绩为基础，结合工作分工和民意调查及有关审计情况分析评价领导干部个人的工作实绩。
（六）综合评价。综合评价应当坚持定性与定量相结合，横向与纵向相比较，上级、同级、下级评价与群众、社会、自我评价相印证，客观公正地对镇（区）领导班子和领导干部作出评价。应当把县审计部门提供的经济责任审计、相关审计和专项审计调查结论、评价意见，以及在急、难、险、重等关键时刻的表现作为综合评价的重要依据。综合评价可采用以下方法：
1、类型分析。按照材料来源、发生时间、表现内容和考察对象所起的作用等情况，进行分类梳理、分析。
2、数据分析。通过分析民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析等有关数据，评价考察对象的工作成效和群众公认度。
3、比较分析。把不同考察环节反映的同类与不同类情况、考察对象与班子其他成员的现实表现进行分析比较，评价考察对象的主要优缺点及特长。
4、环境分析。对考察对象工作表现的客观环境因素，重点是工作基础和工作条件进行分析，评价其主观努力程度。
5、历史分析。将考察对象的历史情况与现实情况联系分析，评价其一贯表现与基本素质。
领导班子综合评价结果分为好、较好、一般、差四个等次。领导干部综合评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
领导班子被评为好等次的，领导班子正职年度考核一般评为优秀等次，班子成员按20%的比例确定优秀等次；领导班子被评为较好等次的，班子成员按15%的比例确定优秀等次；领导班子被评为一般或差等次的，班子成员在本年度内不得评为优秀等次。
领导干部被评为优秀等次的，民主测评优秀得票率一般同时须达到90%以上。对领导干部民主测评中优秀和称职得票率未达到三分之二，或不称职得票率超过三分之一的，经组织考察无特殊原因，一般应评为基本称职或不称职等次。
出现下列情形之一的，领导班子及其成员当年不能评为好或优秀等次：
1、辖区责任范围内发生重大群体性事件，处置不力，并对社会稳定造成严重影响的；
2、领导班子成员中有受到撤销职务以上处分的；
3、受县级以上党委、政府通报批评的；
4、纪检、综治、计生、精神文明、环境保护和项目、工业、外经等有关工作被“一票否决”的；
5、领导班子不团结的；
6、有其他严重问题的。
第七条&第六条中民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话参加人员的范围，按照中组部《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》规定的范围执行。
第四章 结果运用
第八条&根据考察情况和综合评价结果，认真分析镇（区）党政领导班子的运行状况，提出加强领导班子建设、改进工作的意见和建议；客观评价领导干部的德才素质和现实表现，提出干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的意见和建议。
第九条&运用考核评价结果，应当突出体现科学发展观的导向作用，形成鼓励先进、开拓进取、奋力争先、积极向上的环境，营造促进科学发展的良好氛围。注意把换届考察、个别提拔任职考察与平时考核、年度考核有机结合，综合运用考核成果。
（一）对坚决贯彻落实中央、省、市和县委县政府决策部署，自觉坚持科学发展，善于领导科学发展，工作成效显著，自身建设好，群众满意度高的领导班子和领导干部，以及综合考核评价被评定为好等次的领导班子和优秀等次的领导干部，要给予通报表彰和奖励。
对在推动地方科学发展中，思想解放、坚持原则、勇于负责，敢于探索、大胆创新，敢抓善管、真抓实干的领导班子和领导干部，应当鼓励、肯定，加以保护；
对在重要任务、重大事件和关键时刻中，在困难、矛盾、是非和名利面前，坚决服从安排、敢于迎接挑战，认真解决问题、妥善化解矛盾，有效突破难点、圆满完成任务的领导干部，要列入后备干部加以培养。
对贯彻落实科学发展观坚决、政策理论水平高、思想素质好、全局观念强、作风务实、实绩突出、群众公认，以及综合考核评价被评定为优秀等次、且符合任用条件的领导干部，应给予提拔重用。
（二）对贯彻落实党的路线方针政策和县委县政府决策部署不力的；不按照科学发展观要求办事，违背发展规律，搞华而不实和脱离实际的“政绩工程”、“形象工程”的；在选人用人上违反《干部任用条例》及有关规定，导致用人失察失误的；纪检、综治、计生、精神文明、环境保护和工业、项目、外经等有关工作被“一票否决”的；以及综合考核评价被评定为一般或差等次的领导班子、被评定为基本称职或不称职的领导干部，要视情对领导班子主要领导和班子其他成员分别进行严肃批评、通报批评、诫勉谈话，必要时实行组织调整。
上述情形中需要问责和追究的，还应按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等有关规定，追究相关人员的责任。&&&
&第十条&在开展镇（区）领导班子和领导干部换届考察、年度考核中，对领导班子的考评意见，由县委组织部向被考核单位主要负责人或领导班子集体反馈；对领导干部的考评意见，一般由县委组织部通过所在单位主要负责人向领导班子成员反馈，特殊情况也可直接分别向领导班子成员个人反馈。
镇（区）领导班子和领导干部应根据县委组织部反馈的考核意见，结合领导班子民主生活会，认真总结经验，开展谈心、批评与自我批评，提出整改措施。考核评价有关情况和整改措施，均要以适当形式在一定范围内公开。
第十一条&在开展镇（区）领导班子和领导干部换届考察、年度考核中，镇（区）领导班子和领导干部对所反馈的考评意见有不同意见的，可以按有关规定向县委组织部提出申诉。县委组织部应及时派出调查组进行调查核实，作出明确答复。
&第十二条 &建立镇（区）健全领导班子和领导干部考核（考察）工作档案。民意调查、实绩分析应当纳入干部日常管理工作，由县委组织部结合有关活动，定期组织实施或者收集汇总有关资料，分年度、分类别逐步健全和完善领导班子和领导干部考核工作档案。
第五章&组织实施
第十三条&本办法按照干部管理权限，在县委统一领导下，由县委组织部负责组织实施。
第十四条&&实施本办法，应当从实际出发，实事求是，避免繁琐，力戒形式主义。加强组织协调，避免多头考核或者重复考核。
第六章&附&则
第十五条&本办法由县委组织部负责解释。
第十六条&本办法自发布之日起施行。
一、《南靖县镇（区）领导班子考核评价内容》
二、《南靖县镇（区）领导干部考核评价内容》
三、《南靖县镇（区）领导班子和领导干部民主测评表》
四、《南靖县镇（区）领导班子民意调查内容》
五、《南靖县镇（区）领导干部实绩分析、民意调查内容》
南靖县镇（区）党政领导班子考核评价内容（一）
1、经济总量（经济总量增长率、人均经济总量及增长率）
具体指标根据不同镇(区)的实际和年度目标由县效能办、县统计局以及相关部门设置，并提供数据和评价意见进行考评。
2、财政发展（地方财政收入增长率、地方税收收入增长率）
3、产业结构调整（三次产业比重）
4、工业发展（规模以上工业增加值增长率、经济效益指数）
5、旅游业发展
6、外经外贸（实际利用外资增长率、进出口额增长率）
7、项目建设（省、市、县重点项目及为民办实事项目）
8、新农村建设（投入增长率、农村安全饮用水普及率、农村卫生厕所普及率、新型农村合作医疗覆盖率及参合率等）
9、城乡居民收入（城镇居民人均可支配收入增长率、农村人均纯收入增长率）
1、教育发展（生均占地与校舍面积、初中生保留率、高中阶段毛入学率、增加教育经费达到“三个增长”）
2、社会保障（城镇基本养老保险、城镇职工失业保险参保率和发放率；城镇居民、职工基本医疗保险，新型农村社会养老保险，城镇职工工伤、生育保险参保率，居民最低生活保障执行情况）
3、医疗卫生（乡镇卫生院建设、疾病控制、财政卫生事业经费投入增长率）
4、文体事业发展（文化站、健身场所建设，农民健身工程点计划完成率，国民体质合格率）
5、就业（大中专毕业生就业，城镇登记失业率，农村剩余劳动力转移）
6、社会稳定（社会治安综合治理领导责任制考评结果，含县直部门专项考评、检查组实地考评、公众安全感测评三个方面）
7、安全生产（安全生产工作目标：安全生产制度建设、体系建设及资金投入，安全生产控制指标：较大生产安全事故，五类生产安全事故死亡人数）
8、信访工作（落实信访工作领导责任制、健全信访工作领导体制、加强信访部门队伍建设、非正常上访、集体上访情况）
1、环境保护与治理、节能减排、生态建设与资源、江河保护
2、土地资源管理与保护
3、人口与计划生育（出生人口政策符合率、出生人口性别比、群众满意率）
4、科技投入与创新
南靖县镇（区）党政领导班子考核评价内容（二）
内&&&&&& 容
1、思想政治建设（政治方向、思想作风、理论学习、学习型党组织建设、执行民主集中制等）
由县纪委、县委组织部、县委宣传部等相关部门提供意见进行考核
2、领导班子和干部队伍建设（选人用人、推进干部人事制度改革等）
3、人才队伍建设（人才机制创新、高层次人才培养引进使用、闽台人才交流合作等）
4、基层党组织建设（落实基层党建工作责任情况、基层党组织创先争优、健全党内激励帮扶关怀机制等）
5、反腐倡廉建设（执行党风廉政责任制、惩治预防腐败体系建设等）
1、贯彻落实科学发展观（贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性、联系本地实际贯彻落实能力等）
2、决策水平（依法决策、民主决策、科学决策水平等）
3、执政能力（领导科学发展能力、依法行政能力、统揽全局能力、维护稳定能力特别是处理复杂事件和应急管理能力、务实创新能力等）
1、落实中央惠农政策
由县效能办、县统计局及相关部门提供数据和评价意见进行考核
2、完善社会保障体系
3、促进大中专毕业生就业、城乡就业困难对象就业再就业情况
4、医疗卫生保障情况
5、子女就学及受教育情况
6、社会治安状况
7、文化娱乐健身设施建设
8、城乡居住环境及水、电、路、通讯等基础设施建设
完成重点目标任务
1、县委、县政府部署的重点或专项工作的执行及完成情况
由相关部门提供数据和意见进行考核
2、镇（区）党代会、人代会年初制定的目标任务的执行及完成情况
3、为民办实事的落实情况
南靖县镇（区）党政领导干部考核评价内容
理想信念、宗旨意识，贯彻执行党的路线方针政策和县域经济发展战略，坚持民主集中制原则，坚持集体领导，政治纪律和组织原则，公正选人用人
围绕中心，服务大局，团结协作，在急、难、险、重等关键工作中、关键时刻的表现
处事公正，敢抓敢管，开展批评与自我批评
职业道德，社会公德，家庭美德，个人品德
把握政策，制定政策，争取政策，科学决策，民主决策，工作前瞻性、预见性、针对性
解放思想，先行先试，探索创新
贯彻中央、省、市和县委县政府重大决策部署、落实县委县政府重要任务的坚定性、自觉性、执行效果，依法办事
学习新知识新技能，善于总结提升、借鉴提高
沟通协调，组织动员，处理突发性事件
专业知识，工作思路
事业心责任感，敬业精神，勇于负责，敢于问责
求真务实，注重落实，服务基层，联系群众，艰苦奋斗
履行职责成效
分管工作完成情况，抓队伍建设情况
解决复杂问题
解决复杂矛盾问题和群众关心的热点、难点问题
注重长远建设
制度建设，抓基础性、长效性工作的成效
遵守党政领导干部廉洁从政规定，对配偶、子女和身边工作人员的要求和约束，重大事项报告，接受监督，生活作风
南靖县镇（区）党政领导班子和领导干部民主测评表
镇（区）党委导班子民主测评表
完成重点任&& 务
镇（区）政府领导班子民主测评表
完成重点任&& 务
备注：评价意见为“好、较好、一般、差”四个等次。请结合镇（区）党委、政府班子建设情况，对民主测评表中的各个栏目作出相应的评价，并填写到表内。
镇（区）领导干部民主测评表（正职）
抓班子带队伍
精神状态与工作投入
完成年度任务
解决重大问题
注重长远建设
廉洁& 自律
履行廉政职责
镇（区）领导干部民主测评表（副职）
与道德品质
坚持&&&& 原则
组织&&&& 协调
推动&& 落实
与工作投入
备注：1、德、能、勤、绩、廉评价意见为“好、较好、一般、差”四个等次。请根据镇（区）领导干部的工作实绩和德才表现情况，对民主测评表中的各个栏目作出相应的评价，并填写到表内。
2、总体评价意见为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次，请综合德、能、勤、绩、廉评价情况，作出相应的评价，并填写到表内。
南靖县镇（区）领导班子民意调查内容
内&&&&&&&& 容
1、落实中央惠农政策
根据各镇（区）实际，参考调查内容，确定具体调查项目，开展民意调查
2、健全社会保障体系
3、促进就业
4、医疗卫生
5、子女就学
6、文化娱乐健身设施建设
7、城乡居住环境及基础设施建设
8、加强社区管理
9、社会治安状况
10、安全生产
11、领导班子整体形象
12、党务（政务）信息公开
13、机关工作人员办事效率（服务质量、工作作风）
14、选人用人公信度
南靖县镇（区）党政领导干部民意调查、实绩分析内容
内&&&&& 容
民意调查内容
年度目标任务完成情况
由相关部门根据各镇(区)实际，参考调查内容，确定具体调查项目，开展民意调查
为群众排忧解难、办实事情况
开拓创新与敬业精神
深入基层、联系群众情况
廉洁自律和接受监督
道德品行，群众口碑
前瞻性、科学性、针对性
从领导班子整体工作实绩中，结合工作分工分析评价
客观条件与主观努力
任期内分管工作取得的成绩
南靖县县直党政工作部门领导班子
和领导干部综合考核评价办法（试行）
第一章&总&则
第一条&为深入贯彻落实科学发展观，不断提高党的建设科学化水平，全面落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，进一步加强党政工作部门领导班子和领导干部队伍建设，建立促进科学发展的干部考核评价机制，推动党政工作部门领导班子和领导干部积极主动、廉洁高效履行职责，加快推进南靖海西新型工业强县和生态旅游名县建设，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、中央、省委组织部《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》等有关法律法规，结合我县实际，制定本办法。
第二条&本办法适用于县委县政府工作部门、办事机构、派出机构以及其他直属机构（含部门管理机构、议事协调机构）领导班子和领导干部任期考察、年度考核以及领导干部个别提拔任职考察（含县直部门内设机构主要领导个别提拔任职考察）。
本办法同时适用于综合考核评价县人大常委会和政协的工作机构、纪检监察机关、人民法院、人民检察院以及工会、共青团、妇联等人民团体领导班子和领导干部。
第三条&考核评价工作应坚持服务科学发展、促进科学发展，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，坚持客观公正、简便易行，立足为科学发展选干部、配班子、建队伍，把按照科学发展观要求领导和推动经济社会发展的实际成效作为基本依据，科学设置考核内容和指标，规范考核程序，优化考核方式办法，强化考核结果运用，形成有利于科学发展的用人导向，激励党政工作部门领导班子和领导干部在推动南靖跨越发展中创先争优、比学赶超、干事创业。
第二章&考评内容
第四条对县直党政工作部门领导班子主要考评科学发展实践中发挥职能作用情况，包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、完成重点工作任务、反腐倡廉等五个方面。
思想政治建设 主要包括政治方向、全局观念、理论学习、执行民主集中制等方面，注重考评贯彻落实科学发展观、执行中央、省、市和县委县政府决策部署的坚定性、自觉性，坚持原则、敢抓敢管，领导班子团结协作，机关党建等情况。
领导水平 主要考核贯彻落实科学发展观、执行中央、省、市和县委县政府决策部署的能力和水平，包括依法办事、处置重大事件、统筹协调、开拓创新、选人用人等方面的能力和水平。
工作实绩 主要考评贯彻落实中央、省、市和县委县政府决策部署的工作成效，包括发挥职能作用、制定和实施政策措施成效、管理成效、监管力度、服务基层、行业（系统）管理、队伍建设情况。
完成重点工作任务 主要考评落实和完成县委县政府重大战略目标任务、部门重点任务、行业（系统）目标考评重要指标等情况。
反腐倡廉 主要考评廉政制度建设、廉洁从政等方面情况，包括遵守廉政规定、班子自律、落实党风廉政建设责任制、完善惩防体系、遵守财经纪律、执行财经制度等。
上述五个方面的具体内容详见附表一。
考核中，应对不同职能和性质的部门有所侧重。其中，对综合管理部门，侧重考评发挥职能作用、制定政策措施、加强综合协调等情况；对行政执法和服务群众的窗口部门，侧重考评依法行政、履行职责、服务质量等情况；对专业技术性较强的部门，侧重考评提高专业管理水平、推进技术创新、服务中心工作等情况；对涉及维护稳定工作的部门，注重考核履行维稳职责、处理突发性群体性事件、危机管理等情况；对涉农部门，注重考评落实惠农政策、服务基层、服务群众、为群众排忧解难等情况。
&&& 第五条 &对县直党政工作部门领导干部主要考评在科学发展实践中履行岗位职责情况，包括德、能、勤、绩、廉等五个方面。
&&& 德&主要考评政治品质和道德品德，包括理想信念、宗旨意识、全局意识、责任意识、服务意识、组织原则、道德修养等方面，注重考评世界观、政绩观、权力观、事业观以及在关键工作和关键时刻的表观情况。
&&& 能&主要考评贯彻落实科学发展观、执行中央、省、市和县委县政府决策部署的能力和水平，包括决策能力、创新能力、执行能力、学习能力、组织协调能力、业务能力、依法办事能力等方面，注重考评工作的科学性、针对性、创造性。
&&& 勤&主要考评敬业精神和工作作风，注重考评事业心责任感、求真务实、真抓实干、艰苦奋斗、深入群众、深入基层、联系群众等情况。
&&& 绩&主要考评履行职责成效，注重考评工作任务完成情况，解决复杂矛盾、遗留问题和群众关心的热点、难点问题情况，制度建设，抓基础性、长效性工作的成效。
&&& 廉&主要考评遵纪守法和廉洁从政情况，包括执行法律法规，遵守财经纪律、执行财经制度，对配偶、子女和身边工作人员的要求和约束，重大事项报告，接受监督，生活作风等方面。
&&& 上述五个方面具体内容详见附表三。
根据领导干部岗位不同，考评内容应有所侧重：对县直党政工作部门正职领导干部，侧重考评政治坚定性和敏锐性，科学决策、驾驭全局能力，执行民主集中制，抓班子带队伍、正确选人用人，坚持原则，落实党风廉政建设责任制笫一责任人职责等情况。对党政工作部门其他班子成员，侧重考评全局意识、执行能力、分管工作成效、推进工作创新、维护班子团结等情况。
第三章&程序方法
&&& 第六条&考评工作采取民主推荐、民主测评、个别谈话、实绩分析、综合评价等方法，按以下程序和方法进行：
&&& (一)民主推荐。主要在领导干部个别提拔任职考察时进行。
&&& (二)民主测评。结合党政领导班子工作总结和领导干部述职述廉，对领导班子和领导干部进行民主测评(民主测评表见附表五、六、七)。
&&&(三)民意调查。主要在领导班子和领导干部任期考察时对领导班子进行民意调查。调查内容主要围绕工作满意度、作风、廉洁等三个方面来设置（详见附表三)。有条件的也可对领导干部进行民意调查。
&&& (四)个别谈话。到考察对象所在单位或分管部门进行个别谈话，以及同县分管挂钩领导、考察对象本人谈话，主要了解领导班子建设和领导干部现实表现情况。
&&& （五)实绩分析。一般围绕工作推进、服务水平、自身建设三个方面设置评价内容(详见附表四)，主要分析县直党政工作部门领导班子和领导干部履行职责、落实任期目标责任、完成工作任务的情况，重点分析贯彻落实科学发展观的实际成效。
&&& 开展实绩分析前，考察组应收集与所考核领导班子和领导干部实绩相关的数据材料，主要包括：有关职能部门定期提供的重要经济社会发展统计数据、县委县政府对党政工作部门的绩效评估、行风政风评议、行政执法检查、经济责任审计以及相关的审计和专项审计调查、资源环境保护考核、节能减排考核、党建工作责任制和党风廉政建设责任制考核、行业(系统)目标考核评比、行业满意度(社会公认度)专项调查等方面的数据和材料。
&&& 实绩分析中，根据有关职能部门提供的数据和材料、民主测评和民意调查有关结果、个别谈话的评价意见、领导班子和个人述职述廉等材料，分析领导班子和领导干部在贯彻落实中央、省、市和县委县政府决策部署、完成重要工作、制定政策措施和推动改革等情况，领导班子和领导干部大局意识、工作效能、管理服务、廉政建设等情况，领导班子和领导干部在工作服务对象中的满意度和社会有关方面的满意度，以及领导班子和领导干部存在的主要问题。
&&& 应当按照科学发展要求对实绩作深入分析。根据贯彻落实中央、省、市和县委县政府决策部署、完成重点工作、提出政策措施、服务基层和群众满意度等情况，分析领导班子和领导干部围绕中心、服务大局、着眼长远的工作思路和工作成效。根据行业(系统)管理、工作效能、服务质量、机关(行业)党建工作、廉政建设、政务公开等情况，分析领导班子和领导干部加强基层建设的工作投入和工作成效。联系部门特点、工作基础、外部环境、复杂矛盾等情况，分析领导班子和领导干部的主观努力程度、工作作风和工作成效。
&&& (六)综合评价。在全面掌握考察信息的基础上，采取定性与定量相结合的办法，对县直党政工作部门领导班子和领导干部作出评价。
&&& 综合评价主要根据上级评价、相关职能部门评价、内部评价、群众评价、自我评价等各方面评价意见，在对各方面评价意见相互印证、比较分析的基础上进行。将民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析的结果进行比较分析，评价领导班子和领导干部的主要优缺点和群众公认度。将任期考察或者个别提拔任职考察与平时考核、年度考核结果，以及县纪检监察机关、考评组的意见等情况进行综合分析，评价领导班子的整体效能和领导干部的基本素质。将历史情况与现实情况进行联系分析，评价领导班子的能力水平和领导干部的发展潜力。应当把在重大事件中、关键时刻的表现以及经济责任审计结果作为综合评价的重要依据。考核专业技术性较强的部门，可以听取有关专家学者和专业技术人员的评价意见。对反映考核评价对象的有关问题，特别是涉及不按科学发展观要求办事和廉洁、团结、作风等方面的问题，凡是线索清楚、情节具体的，考核评价组应当调查核实，了解清楚。情况比较复杂、一时难以了解清楚的，委托有关部门进行专项调查，形成结论，作为综合评价的重要依据。
&&& 领导班子综合评价结果分为好、较好、一般、差四个等次。领导干部综合评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。由县委组织部根据考评组考评结果，征求相关部门意见后，集体研究确定考评等次。
&&& 对自觉坚持科学发展、善于领导科学发展，坚决贯彻落实中央、省、市和县委县政府决策部署，先行先试、探索创新，坚持原则、敢抓善管，有效攻坚克难、妥善处理重大事件，实绩突出、群众公认的，领导班子可以确定为好的等次，领导干部可以确定为优秀的等次。
&&& 对领导班子民主测评好和较好得票率达不到三分之二或者差得票率超过三分之一、经组织考核认定为确实存在问题的，应评为一般或差；对领导干部民主测评优秀和称职得票率达不到三分之二，或者不称职得票率超过三分之一、经组织考核认定为不胜任现职岗位的，应评为基本称职或不称职。
第七条&民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话的内容、方法、参加人员的范围，按照中组部《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》规定的范围执行。
第四章&结果运用
第八条&综合考评结果，应当作为县直党政工作部门领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。
&&& (一) 对自觉坚持科学发展、善于领导科学发展，坚决贯彻落实中央、省、市和县委县政府决策部署，部门职能作用发挥充分，任务完成出色，自身建设好，群众满意度高的，以及被评为优秀的领导班子，应当予以表扬。
&&& 对按照科学发展观要求，解放思想、先行先试，大胆探索、积极创新，坚持原则、勇于负责，敢抓善管、真抓实干的领导干部，应当充分肯定和保护；对在重要任务、重大事件和关键时刻中，坚决服从安排、敢于迎接挑战，认真解决问题、妥善化解矛盾，有效突破难点、圆满完成任务的领导干部，要列入后备干部加以培养；对全局意识较强、素质能力较高、工作作风扎实、工作成效显著、群众公认、符合任用条件的领导于部，给予提拔重用。
&&& (二) 对贯彻落实、省、市和县委县政府决策部署不到位，无特殊原因没有按期完成县委县政府部署的重要任务，解决基层群众关心的热点难点问题成效不明显、基层群众意见较大，在职责范围内发生重大事件或对职责范围内群众性、突发性事件处置不当，不严格执行财经制度、违反财经纪律，违反《干部任用条例》及有关规定导致用人失察失误的，以及被评为一般或差的领导班子、被评为基本称职和不称职的领导干部，要视情况分别对主要领导、分管领导和干部本人，给予批评、通报批评、诫勉谈话和影响干部个人提拔使用，必要时实行组织调整和组织处理。需要追究和问责的，按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等有关规定，追究相关人员的责任。&
&&& 第九条 在开展领导班子和领导干部任期考察、年度考核中，对领导班子的考评意见，由县委组织部向被考核单位主要负责人或者领导班子集体反馈；对领导干部的个人考评意见，一般由县委组织部通过所在单位主要负责人向领导班子成员反馈，特殊情况也可直接分别向领导班子成员反馈。
&&& 领导班子和领导干部应当根据县委组织部反馈的考核意见，结合领导班子民主生活会，认真总结经验，开展谈心和批评与自我批评，提出整改措施。考核评价有关情况和整改措施，可采取适当方式在一定范围内公开。
&&& 第十条&在开展领导班子和领导干部任期考察、年度考核中，领导班子和领导干部对所反馈的考评意见有不同意见的，可以按有关规定提出申诉。
&&& 第十一条&建立健全领导班子和领导干部考核(考察)工作档案。民意调查、实绩分析应当纳入干部日常管理工作，由县委组织部结合有关活动，定期组织实施或者收集相关资料，逐步健全和完善干部信息库。
第五章&组织实施
&&& 第十二条&本办法按照干部管理权限，在县委统一领导下，由县委组织部组织实施。
第十三条 &实施本办法，应当从实际出发，实事求是，避免繁琐，力戒形式主义。加强考核结果的整合和运用，防止多头考核或重复考核。
第六章&附则
第十四条 &本办法由县委组织部负责解释。
&& &第十五条 &县直党政工作部门领导班子任期考察、年度考核和个别领导干部提拔任职考察 (含县直部门内设机构主要领导个别提拔任职考察)，可以参照本办法执行。
&&& &第十六条&本办法自发布之日起施行。
一、《南靖县县直党政工作部门领导班子考核评价内容》
二、《南靖县县直党政工作部门领导干部考核评价内容》
三、《南靖县县直党政工作部门领导班子民意调查内容》
四、《南靖县县直党政工作部门领导班子和领导干部实绩
分析要点》
五、《南靖县县直党政工作部门领导班子民主测评表》
六、《南靖县县直党政工作部门领导干部民主测评表（正职）》
七、《南靖县县直党政工作部门领导干部民主测评表（班子其他成员）》
南靖县县直党政工作部门领导班子考核评价内容
政治立场，政治鉴别力和政治敏锐性，工作指导思想
坚持原则，贯彻县委县政府决策部署，服务大局，责任意识
完善理论学习制度，运用理论解决实际问题
执行民主集中制
贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，班子成员分工负责和团结协作
机关（行业）党建
党组织和党员队伍、干部队伍、人才队伍建设，党务（政务）公开
贯彻落实科学发展观
贯彻执行中央、省、市和县委县政府方针政策和县域经济发展战略，联系实际，突出重点，推动落实
法治意识，依法行政
重大事件处置
突发性事件处置
统筹协调各方面利益，应急管理
解放思想，先行先试，求真务实，真抓实干
知人善任水平，用人导向，选人用人满意度
发挥职能作用
履行部门职责，加强宏观指导，推进工作力度，工作质量
制定政策措施
围绕县域经济发展战略制定工作规划和政策措施，科学性，可行性，实施效果
管理成效，监管力度，服务质量
行业（系统）管理
转变职能，管理创新，行政效能
县委、县政府重大战略目标任务
县委县政府重大战略规划与考评单位相关的目标任务、指标完成情况
部门重点任务
县委、县政府目标任务立项分解，党政工作部门与县委县政府签定的责任状，党政工作部门确定的重点项目任务
行业（系统）考评重要指标
县委县政府对工作部门绩效考评指标，行业（系统）目标考评主要指标
遵守廉政规定，班子自律，重大事项报告
廉政制度建设
思想道德和纪律教育，落实党风廉政建设责任制，完善惩防体系，遵守财经纪律、执行财经制度
南靖县县直党政工作部门领导干部考核评价内容
理想信念、宗旨意识，贯彻执行党的路线方针政策和县域经济发展战略，坚持民主集中制原则，坚持集体领导，政治纪律和组织原则，公正选人用人
围绕中心，服务大局，团结协作，在急、难、险、重等关键工作中、关键时刻的表现
处事公正，敢抓敢管，开展批评与自我批评
职业道德，社会公德，家庭美德，个人品德
把握政策，制定政策，争取政策，科学决策，民主决策，工作前瞻性、预见性、针对性
解放思想，先行先试，探索创新
贯彻中央、省、市和县委县政府重大决策部署、落实县委县政府重要任务的坚定性、自觉性、执行效果，依法办事
学习新知识新技能，善于总结提升、借鉴提高
沟通协调，组织动员，处理突发性事件
专业知识，工作思路
事业心责任感，敬业精神，勇于负责，敢于问责
求真务实，注重落实，服务基层，联系群众，艰苦奋斗
履行职责成效
分管工作完成情况，抓队伍建设情况
解决复杂问题
解决复杂矛盾问题和群众关心的热点、难点问题
注重长远建设
制度建设，抓基础性、长效性工作的成效
遵守党政领导干部廉洁从政规定，对配偶、子女和身边工作人员的要求和约束，重大事项报告，接受监督，生活作风
南靖县县直党政工作部门领导班子民意调查内容
工作满意度
推动科学发展，促进社会和谐
根据各部门实际，参考评价四要点，确定具体调查项目，开展民意调查
解难题，办实事，为群众排忧解难
服务意识，求真务实，真抓实干，艰苦奋斗
深入实际，深入基层，联系群众
注重道德品德，遵纪守法和接受监督
履行廉政职责，遵守财经纪律、执行财经制度，对配偶、子女和身边工作人员严格要求和约束
南靖县县直党政工作部门领导班子和领导干部
实绩分析要点
政治方向，政治敏锐性和政治鉴别力，贯彻落实科学发展观、党的路线方针政策和县域经济发展战略，全局观念
上级评价、相关职能部门评价、内部评价、群众评价和自我评价等。
科学决策，统筹兼顾，先行先试，完成工作任务
服务大局，服务发展，服务基层，服务群众
行政效能，办事效率，解决复杂矛盾和基层群众关心的热点难点问题
团结协调，机关党建和队伍建设
廉洁从政，廉政制度建设，遵守财经纪律，执行财经制度
南靖县县直党政工作部门领导班子民主测评表
完成重点任务
备注：评价意见为“好、较好、一般、差”四个等次。请结合县直党政工作部门领导班子建设情况，对民主测评表中的各个栏目作出相应的评价，并填写到表内。
南靖县县直党政工作部门领导干部民主测评表（正职）
执行民主集中制
抓班子带队伍
完成重点任务
解决重大问题
注重长远建设
履行廉政职责
备注：1、德、能、勤、绩、廉评价意见为“好、较好、一般、差”四个等次。请根据县直党政工作部门领导干部的工作实绩和德才表现情况，对民主测评表中的各个栏目作出相应的评价，并填写到表内。
2、总体评价意见为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次，请综合德、能、勤、绩、廉评价情况，作出相应的评价，并填写到表内。
南靖县县直党政工作部门领导干部民主测评表
（班子其他成员）
党性修养与
维护班子团结
分管工作能力水平
完成分管工作
解决复杂问题
备注：1、德、能、勤、绩、廉评价意见为“好、较好、一般、差”四个等次。请根据县直党政工作部门领导干部的工作实绩和德才表现情况，对民主测评表中的各个栏目作出相应的评价，并填写到表内。
2、总体评价意见为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次，请综合德、能、勤、绩、廉评价情况作出相应的评价，并填写到表内。
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