1月21日：总局召开2015年度党风廉政建设工作会议蔡赴朝出席并讲话贯彻全面从严治党要求 严明政治纪律政治规矩
总局召开2015年度党风廉政建设工作会议 蔡赴朝出席并讲话贯彻全面从严治党要求 严明政治纪律政治规矩1月20日上午，国家新闻出版广电总局在京召开2015年度党风廉政建设工作会议。会议认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，回顾总结总局2014年党风廉政建设工作，部署2015年任务。中宣部副部长、国家新闻出版广电总局党组书记、局长蔡赴朝出席会议并讲话。总局党组副书记、副局长聂辰席主持会议。总局党组成员、中央纪委驻总局纪检组组长李秋芳作工作报告。总局领导田进、孙寿山、童刚、吴尚之、胡占凡、王庚年、王求、宋明昌出席会议，并分别参加了分组讨论。对于贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，进一步做好总局党风廉政建设和反腐败工作，蔡赴朝提出三方面要求：一是坚决贯彻全面从严治党要求，将严明政治纪律和政治规矩作为首要任务抓紧抓实抓好。二是坚定不移贯彻党的路线方针政策，忠实履行好党赋予新闻出版广播影视的职责。三是坚定不移强化纪律执行，使纪律真正成为“带电的高压线”。蔡赴朝指出，2015年，将着力查找管理漏洞和腐败风险，把问题摸透，对症下药，有效治理。他强调，狠抓党风廉政建设各项任务的落实，必须进一步强化主体责任。一是坚持把“一岗双责”落到实处，“一把手”要以身作则，管好自己，当好表率。二是坚持不懈反对“四风”，真抓、严抓、务实抓，在坚持中见常态。三是加强监督。总局党组坚决支持驻总局纪检组履行职责，带头接受驻总局纪检组监督。四是加强宣传教育，把反腐倡廉宣传和廉政文化建设放在突出位置。李秋芳在工作报告中回顾了总局2014年党风廉政建设工作，部署了2015年主要任务。总局各司局、直属单位主要负责人、行业协会负责人参加了分组讨论。会议还印发了《国家新闻出版广电总局2015年党风廉政建设主要任务分工》，共七大类76项，明确了党组责任领导、牵头单位和责任单位。作者：章红雨 李明远　来源：中国新闻出版报 &发布时间：日蔡赴朝就2015年“扫黄打非”工作提出要求：强化责任担当 落实各项任务 加大工作力度1月19日，在第二十八次全国“扫黄打非”工作电视电话会议上，中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长、全国“扫黄打非”工作小组副组长蔡赴朝对各地新闻出版广电部门的“扫黄打非”工作提出三点要求：增强政治意识，强化责任担当；突出工作重点，落实各项任务；采取有效措施，加大工作力度。要以法治思维解决“扫黄打非”复杂问题，以法治力量推动“扫黄打非”工作不断深入。蔡赴朝指出，各地新闻出版广电部门要认真贯彻落实电视电话会议精神，扎实开展好今年的“扫黄打非”工作。他要求，各级新闻出版广电部门要根据《2015年“扫黄打非”行动方案》要求，制定切实可行的工作方案，把各项任务落到实处。一是要强化出版物进口监管；二是严管境内印刷复制；三是全面整治网络文化环境；四是深化打击“三假”；五是全面整治出版物市场。作者：赖名芳　来源：中国新闻出版报 &发布时间：日总局部署2015年党风廉政建设工作1月20日上午，国家新闻出版广电总局在京召开2015年度党风廉政建设工作会议。总局党组成员、中央纪委驻总局纪检组组长李秋芳代表党组作工作报告，总结2014年工作，部署2015年任务。李秋芳从八个方面对2014年总局党风廉政建设工作进行了回顾。一是担当政治责任，着力维护了政治纪律和宣传纪律；二是抓节点立机制，坚决执行了中央八项规定精神；三是查办违纪违法案件，进行深刻反思和整改追责；四是跟进权力运行，开展了巡视监督和日常监督；五是持续整治不良行风，揭示了重点领域腐败现象；六是务实开展了“小中见险”警示教育和“敬业廉洁身边事”活动，面向党员干部进行直达式的正风肃纪教育；七是落实党风廉政建设主体责任力度空前，层层传导了责任和压力，首次启动了“一把手”述责述廉；八是发挥优势，为全国党风廉政建设营造了舆论环境。关于2015年主要任务，李秋芳指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，从实际出发，从“破”和“立”结合上重点把握好七个方面。一是坚持依规治党、依法行政；二是主动查找并堵塞管理漏洞，推进源头规范治理；三是反“四风”不歇脚，执行中央八项规定精神不松劲；四是加大案件检查力度，保持惩治腐败高压态势；五是立足身边、服务全国，深化反腐倡廉宣传教育；六是求真务实，落实党风廉政建设主体责任；七是落实纪检体制改革方案，实现组织和制度创新。作者：孙海悦　来源：中国新闻出版报 &发布时间：日切实把主体责任扛在肩上——国家新闻出版广电总局2015年度党风廉政建设工作会议侧记1月20日上午，国家新闻出版广电总局复兴门办公区机关大楼音乐厅，总局2015年度党风廉政建设工作会议在这里举行，同时在各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团新闻出版广电局设立分会场。会议的主题是：学习贯彻十八届中央纪委五次全会和习近平总书记重要讲话精神，总结2014年工作，部署2015年任务。中宣部副部长、总局党组书记、局长蔡赴朝在会上讲话。总局党组成员、中央纪委驻总局纪检组组长李秋芳作了题为《依规治党 依法行政 全面务实推进党风廉政建设工作》的报告。大会结束后，主会场与会人员分为9个小组进行了讨论。大家畅所欲言，谈认识，谈收获，更谈如何把会议精神和本单位实际结合起来，真正履行“一岗双责”，把党风廉政建设切实抓紧抓好。作者：涂桂林 尹琨　来源：中国新闻出版报 &发布时间：日150档电视节目进入“920”黄金档主要集中在新闻评论类、道德建设类和文化类随着“一晚两集”政策今年元旦起正式实行，加之晚上10:00前不能播出娱乐综艺节目的要求，使得各卫视在每晚少播1集电视剧后形成一个“920”黄金档，即每晚9:20至10:00这一人气很旺的收视时段。记者从国家新闻出版广电总局宣传司了解到，各卫视已推出150档节目进入“920”黄金档，这150档节目主要集中在新闻评论类、道德建设类和文化类，并非此前传闻的“因‘一晚两集’政策，2015年将新增200多档综艺类节目”。作者：牛春颖　来源：中国新闻出版报 &发布时间：日国企软件正版化将进一步加强近日国务院办公厅转发了《深入实施国家知识产权战略行动计划（年）》（以下简称《行动计划（年）》）。文件明确要求各相关部门单位要“贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府机关使用正版软件管理办法的通知》，巩固政府机关软件正版化工作成果，进一步推进国有企业软件正版化”。《行动计划（年）》是对2008年发布的《战略纲要》的细化和落实，将促进我国知识产权发展进入新的阶段。而实现软件正版化是加强知识产权保护的重要领域和举措。作者：钟雯 &来源：中国新闻出版报 &发布时间：日国家网信办关闭133个公众账号严查传播歪曲党史国史信息　　近日国家网信办依法关闭“这不是历史”（微信号：zhebushilishi）等133个传播歪曲党史国史信息的微信公众账号。国家网信办有关负责人表示，根据网民举报，微信平台中一批公众账号以“揭秘”、“真相”为噱头，打着“你不知道的历史”、“这才是历史”“我知道的历史”等旗号，捏造事实，歪曲历史，混淆视听，大肆传播歪曲党史国史等违法和不良信息，呼吁严厉查处。国家网信办随即展开调查，依法关闭了133个相关微信公众账号。该负责人强调，将加大网络执法力度，把日常管理与专项治理相结合，继续深入查处即时通信工具平台网民反映强烈的突出问题。作者：张洋 &来源：人民日报 &发布时间：日
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利州区地税局组织收看全国税务系统党风廉政建设工作视频会议
1月31日，利州区地税局组织局领导班子、各股所长及派驻纪检监察员收看了全国税务系统党风廉政建设工作视频会议。
视频会上，国家税务总局党组成员、纪检组长冯惠敏回顾了过去一年税务系统党风廉政建设工作取得的新成效，部署了2015年党风廉政建设工作任务并就人事选拔、落实&两个责任&、案件查处等方面的工作提出了具体要求。冯组长指出，2015年税务系统党风廉政建设和反腐败工作要严明党的纪律，落实八项规定；严格执纪监督，坚持不懈纠正&四风&；严厉惩治腐败，保持查办案件高压态势。
随后，国家税务总局党组书记、局长王军做重要讲话。他强调要认真学习贯彻中纪委五次全会精神，保证法纪的&高压线&时刻处于通电状态；要科学有效地预防腐败，坚持纪律作风惩腐一起抓；要实施&防护网工程&，打造一支政治坚定、清正廉洁的税务干部队伍。&党风廉政建设永远在路上&。
会后，全体参会人员纷纷表示，要严格按照总局的安排部署抓好抓实2015年的党风廉政建设工作，带好头、收好税、执好法、服好务，创造利州地税新的篇章。
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：利州区党政网管理中心祁阳县局多措并举认真贯彻落实全国税务工作会议精神和全国税务系统党风廉政建设工作会议精神
祁阳县局多措并举认真贯彻落实全国税务工作会议精神和全国税务系统党风廉政建设工作会议精神
作者：祁阳县局办
发布时间：
来源：永州市地方税务局
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一是抓学习，深刻领会实质。全国税务工作会议和全国税务系统党风廉政建设工作会议分别于1月8号、1月30日召开，祁阳县地税局每次都认真组织全局中层副职以上干部收听收看，深刻领会会议精神，全面总结去年的各项工作，正确认识取得的成绩和存在的不足，认真谋划2015年各项工作，增强做好税收工作的紧迫感。
二是树中心，积极稳妥组织收入任务。要求全局干部职工加强税源调查分析, 落实收入计划，严格目标考核，做到任务早分配，工作早部署,把握主动权，努力实现税收收入“开门红”。
三是重征管，全面提升征管质效。完善一体化、精细化管理，强化数据分析应用，深化分级、分类管理模式。简化工作流程，夯实征管基础，优化征管机制，加大税收政策执行和管理力度，进一步提升征管质量和效率。
四是优服务，提高纳税服务质量。根据纳税人满意度调查结果，认真开展整改，深刻反思问题产生的主、客观原因，完善纳税服务机制，提高纳税服务水平;认真落实并用好、用活税收优惠政策，积极服务地方经济发展。
五是强队伍，提升干部能力素质。大力开展领导班子和干部作风建设、思想建设、制度建设，提高工作执行力。以绩效管理为抓手，推进各项工作开展，提升干部活力。从针对性和实效性出发大力开展教育培训。大力推进税务文化和职业道德建设，精心打造“松树文化”，提振队伍“精气神”，凝聚发展正能量。
六是正行风，切实维护纳税人的合法权益。坚持反腐倡廉与税收中心工作相结合，坚持把落实中央八项规定与税收中心工作同步安排、同步推进，下大力气改进工作作风；坚持从严治队，规范权力行使，坚持加强教育与严格监督管理相结合，坚持惩治与预防相结合，坚持纠风治理与优化服务相结合，树立地税干部清正廉洁的良好形象。
编辑：杨其林稽查局学习贯彻全国税务工作会议精神谋划好2015年稽查工作 -政府信息公开
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稽查局学习贯彻全国税务工作会议精神谋划好2015年稽查工作
稽查局学习贯彻全国税务工作会议精神谋划好2015年稽查工作&
1月14日，蒙城地税稽查局组织全体人员逐字逐句地认真学习了国家税务总局党组书记、局长王军代表税务总局党组所作的题为《励精图治，改革创新，持续推进税收现代化》工作报告，学习了国家税务总局党组副书记、副局长解学智所作的总结讲话精神，针对2015年税收工作新形势，结合工作实际，找准抓手着力开创稽查工作新局面确保领会会议精神并落到实处。&
一是突出抓好涉税案件查办，进一步提高税务稽查打击的准确性和震慑力。紧紧扭住稽查主业，切实以查办重大案件和典型案件为突破口，严厉打击涉税违法行为；集中力量开展税收专项检查和专项整治，确保案件查办深入透彻、征管建议合理高效；将发票使用情况检查作为税收检查的必查环节和必查项目，加强与公安机关的协调配合，促进发票管理秩序根本好转。&
二是突出抓好稽查系统管理，大力加强风险管理导向下的税务稽查工作。充分运用案件复查、稽查回访、媒体监督等手段，严密风险防范；大力推广运行绩效管理信息系统，使干部权、责、利高度统一；全面落实&一案双查双报告&制度，对企业偷逃税症结、征管存在问题、税收政策漏洞等一系列深层次情况进行深入分析，严格责任追究，实现稽查成果增值应用。
三是突出抓好稽查服务质量优化，打造&便民办税春风行动&升级版。重点围绕查前、查中、查后三个阶段，全力为被查对象服务，为税收征管服务；认真落实纳税人自查自纠、权利义务告知、&稽查准入&、&限时查结&等制度，促进税企关系和谐。
四是突出抓好依法治税工作，切实防范税收执法风险。推进依法行政，提高稽查人员的依法行政意识和防范风险能力。围绕、完善和落实稽查执法内部监控机制，通过跟踪管理、内部监督、外部监督等手段，加强对稽查运行全过程的监督制约，进一步加强对稽查执法风险的有效控制，从源头上有效控制和化解稽查执法风险。
五是突出抓好干部队伍建设，打造地税稽查&治税尖刀&。加大干部教育培训力度，以考促学，提高干部职工政治业务素质；严格落实党风廉政建设责任制，细化廉政风险防范措施，筑牢防腐拒变思想防线；积极开展教育实践活动&回头看&活动，进一步强化正风肃纪，在抓持久、防反弹上狠下功夫，巩固深化整改落实成果。
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全省地税系统党风廉政建设工作会议上的报告
作者： 胡平 日期：
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认真履行职责& 狠抓工作落实――深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作
全省地税系统党风廉政建设工作会议今天召开。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻省纪委二次全会和全国税务系统党风廉政建设工作会议精神，总结2006年工作，研究部署2007年党风廉政建设和反腐败工作任务，为全面落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设，为地税事业健康发展提供有力保障。省局党组对这次会议非常重视，党组书记胡幼桃同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2006年主要工作回顾
2006年，在省纪委、省监察厅、省局党组的领导下，全省地税系统认真贯彻落实省纪委七次全会和国家税务总局党风廉政建设工作会议精神，坚持把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务紧抓不放，坚持把党风廉政建设贯穿于地税中心工作的大局之中，贯穿于地税政策法规制定和“两权”运行的全过程当中，把党风廉政建设工作与地税业务工作一起研究、部署、检查、落实，制定下发了《2006年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》，明确了省局领导、牵头部门和配合部门的具体职责，各负其责，齐抓共管，积极构建惩治和预防腐败体系，努力推进全系统党风廉政建设和反腐败工作，为地税事业的健康发展提供了有力保障。
&(一)惩防体系建设不断推进
继续深入学习贯彻中央《实施纲要》和总局《实施意见》，大力推进六个机制建设。根据总局《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》，在全系统认真组织了学习宣传，切实抓了责任机制、监督制约机制的贯彻落实。及时转发了《税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法》、《税务系统违纪违法行为惩处工作实施办法》和《关于加强税务系统廉政预警工作的意见》，组织各地对教育、惩治、预警、制度保障机制的构建和实施，作了进一步深入探索，组织编发了《江西省地税局纪检监察制度汇编》、《党纪政纪处分常用法律法规汇编》，突出了制度的系统性、针对性和可操作性。结合全系统规范化管理工作的开展，对各级地税纪检监察部门的岗责体系、工作职责、工作内容和工作流程进行了统一、规范和优化，完成了40余万字的《地税纪检监察工作作业指导书》、《职位手册》、《工作流程》等，基本形成了与惩防体系六个机制相配套的制度框架，为全省地税系统初步建立起惩治和预防腐败体系的基本框架，奠定了基础。
(二)廉洁自律工作不断加强
省局把抓好领导干部廉洁自律规定的贯彻落实，作为党风廉政建设工作的重点关键环节，建立健全了相关制度规定，认真执行了民主生活会制度、重大事项报告制度、廉政谈话制度等，切实加强了对各级地税机关在干部任用、经费审批拨付、基本建设和大宗物品采购招投标、涉税行政审批等事项的监督。据统计，2006年，全系统有921名科级以上领导干部参加了民主生活会，自查自纠253个问题，1799名领导干部参加了述职述廉，1443名领导干部向上级党组提交了个人重大事项报告，821人接受了领导干部任前谈话，38人主动上交现金、有价证券和支付凭证93480元人民币，各级地税纪检组长对63人进行了诫勉谈话。
2006年，按照省局党组安排，组织开展了对南昌、萍乡、鹰潭、抚州市地税局领导班子及其所属的33个县（市、区）局主要负责人的巡视工作。重点了解了市、县两级地税领导班子及其成员执行民主集中制的情况，落实党风廉政建设责任制和勤政廉政的情况，选拔任用干部情况，依法治税、依法行政和落实上级工作部署等情况。对巡视过程中发现的苗头性、倾向性问题及时向本级党组早打招呼，对80多个反映突出的问题，进行了初步核实，形成了对巡视单位所有班子成员的评价分析报告，并认真反馈，督促整改，有效地解决了一些领导干部在廉洁从政方面的问题，增强了各级地税领导干部廉洁从政意识。
组织开展了对11个设区市局及所属119个县(市、区)局党风廉政建设有关制度执行情况的检查。发现全省各级地税部门超标准配备公务用车36辆，个别单位内设科(股、室)和基层分局(所)未按规定取消经费账户，极少数地税基层单位还存在发票工本费收取不规范、不统一情况。对此，省局在全系统进行了通报，要求限期整改。同时，重新制定下发了《江西省地税系统公务用车管理暂行规定》。
(三)政风行风建设成果不断巩固提高
政风行风建设上了一个新的台阶。落实省局主要领导的指示精神，制定下发了《2006年行业作风情况调查工作方案》，组织各级地税部门通过上门走访、召开座谈会、发放征求意见函等形式，向社会各界广泛征求意见和建议。省局在活动中累计发放征求意见函6200份，各级地税部门召开纳税人、行业协会、特邀监察员座谈会198场次，收集意见、建议167条。从调查情况看，各级党政、社会各界和纳税人对地税工作的综合满意率为99.71%，较2005年上升了1.51个百分点。针对行风调查的意见和问题，我们坚持“问题不解决不放过，纳税人不满意不通过”的原则，逐一抓好整改落实。到今年1月份，167条意见建议中的145条初步整改落实到位，对一时难以解决的，相关责任单位已经做出了整改计划，限时整改到位。各级地税部门并将整改落实情况，向相关意见建议人及时作了反馈，受到了各级党政领导、社会各界和广大纳税人的普遍赞誉。
政务公开进一步规范。2006年，根据《国家税务总局关于进一步推行办税公开工作的意见》，各级地税部门结合实际，积极探索，认真抓好贯彻落实。如：吉安市地税局推行政务“阳光行动”，对市局机关的人、财、物实行透明式管理，对涉及局机关的人事、党建、财务经费等内部事务，应公开的全部及时张贴公开。在对外方面，各级地税部门认真执行“六公开、六不准”规定，进一步优化纳税服务，完善首问负责制、服务承诺制、办税服务时限制、预约服务等措施，不断推进了办税服务厅的规范化建设。省局根据各地办税服务厅的硬件设施、服务水平和承诺到位情况，组织开展了星级评比活动，共评选出五星级办税服务厅21个，四星级办税服务厅30个，三星级办税服务厅20个，通过星级评比活动，促进了地税政务公开的进一步规范。
行风监督进一步加强。全系统现有特邀监察员981人，通过他们开展集中调研和明察暗访活动，充分发挥特邀监察员的职能作用，使之成为地税系统加强党风廉政建设和政风行风建设的一支重要力量。各级地税机关积极参加当地政风行风评议活动，主动接受监督，自觉持续改进，许多单位荣获执法部门第一名。如南昌市地税局在市委、市政府举办的“双百评”活动中，受到通报表彰，宜春市地税局在当地和谐环境诚信年活动中荣获第一名。同时，不少地税部门通过召开纳税人报告会、税企座谈会、与新闻媒体联合开展“政风行风热线”等活动，使地税接受监督的领域不断延伸，接受监督的力度不断加大，有力促进了行风建设。
(四)案件查处工作持续深入
2006年，全系统共受理群众来信来访及电话举报95件，初核线索14件，立案5件，给予14人党纪政纪处分。其中，省局纪检组、监察室共受理群众信访举报47件，转办设区市局初核22件，直接组织参与查办违法违纪案件4起，在全系统通报典型案件4起。同时，各级地税机关进一步规范信访工作流程，加强信访管理，建立健全了各级地税领导信访接待日制、信访通报制、信访工作责任追究制和信访目标管理制等。
配合检察机关开展了查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪工作。省局与江西省人民检察院建立了税检联席会议制度，联合下发了《关于在查办渎职案件中加强协调配合建立案件移送制度的规定》。各级地税机关按照省局要求，注意加强与当地检察机关的沟通和协调配合，共同开展调研，深入研究探讨地税职务违纪违法案件的发案规律、特点和防范措施，有效预防了全系统职务犯罪行为。
深入开展了治理商业贿赂专项工作。各级地税机关成立了治理商业贿赂工作小组，建立了治理商业贿赂工作情况月报制、举报投诉督办制、重要案件线索移送制等制度。重点针对地税“两权”运行的关键部位和环节，在全系统组织开展了自查自纠。2006年，全系统查处商业贿赂案件1起，查结1起，涉案金额53.3万元，1人受到刑事处理。
(五)“两权”监督制约不断深化
深入开展了执法监察工作。2006年，全系统统一组织了稽查案件执法监察工作，各级地税机关按照要求，完成了稽查案件100%的自查和上对下稽查案件30%的抽查，同时，全省各级地税监察部门结合自身工作实际，还组织开展了其他执法监察项目。据统计，2006年，全省执法监察立项77项，查出违纪违法金额58.6万元，提出建议335件，被采纳建议301件，协助建章立制43项，发现案件线索5个。全系统大范围、多层次的执法监察工作，促进了地税征管，推进了依法治税，有效地从源头上预防和治理了腐败。
加强了经费收支和财产管理监督。2006年，省局组织开展了对省局机关及直属单位的经费收支和财产管理内部审计工作，对两位设区市局的局长进行了离任审计；各设区市局对所属县(市、区)局中的42个开展了经费收支审计或离任审计；各县(市、区)局对所属全部基层分局(所)和直属单位开展了经费收支专项审计。通过内部经费审计工作，促进了各级地税部门的财务收支和财产管理工作进一步规范。
加强了人事管理监督。按照《干部选拔条例》，重视做好干部选拔任用前的民主推荐、考察预告、任前公示和人事考录等环节的监督。2006年，全系统通过公推公选、竞争上岗的形式，公开选拔了1名正处级领导干部和9名副处级领导干部，在设区市局选拔了117名科级领导干部；并向社会公开录用各类公职人员78名。由于各项工作组织严密，公开透明，监督到位，得到了全系统上下的肯定和好评。
(六)廉政文化建设初见成效
根据省局地税文化建设的要求，各级地税部门积极探索廉政文化建设，开展了廉政文化进机关、进基层、入家庭活动。一是组织传唱优秀廉政歌曲。一年来，全省各级地税部门举办反腐倡廉歌咏演唱会77场，参加演唱活动的地税干部职工及家属4000余人次，其中，省局选送的《好大一棵树》情景歌舞，在省纪委、省委宣传部联合举办的“赣鄱清风”优秀廉政歌曲演唱会上，荣获了一等奖和优秀组织奖。二是格言警句入脑入心。各级地税部门利用接触面广，可利用载体较多的优势，让廉政格言警句上网上墙进家庭，使反腐倡廉思想入脑入心。如：将廉政格言警句融入地税文化宣传牌；在网站设立廉政专栏；利用办税服务厅的电子显示屏、税务公开栏和地税文化墙宣传；在传统节日期间，向干部职工编发廉政格言警句手机短信，向家属寄送廉政家信等。三是廉政警示教育形式多样。如：抚州市局编印了《廉文荐读》，开展了“读书养廉”活动；新余、鹰潭、赣州市局在地税家属中评选“廉内助”，开展了家庭助廉活动；萍乡、九江、上饶市局举办廉政书法摄影展、廉政知识竞赛等活动，开展了文艺宣廉活动；景德镇市地税局将浮梁县古县衙作为地税干部勤政廉政教育基地，将瑶里作为革命历史教育基地，使革命旧址和文化古迹成为地税干部陶冶情操、净化心灵、提升境界的生动课堂。各地通过润物无声、寓教于理、贴近群众、贴近生活的廉政文化活动，营造了全系统正气昂扬、清廉文明、以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
(七)纪检监察干部队伍建设不断加强
按照省纪委《关于开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动通知》要求，全系统纪检监察干部开展了集中接访活动，通过深入基层，设立接访点，帮助纳税人和下岗再就业职工解决实际问题和困难，加强了纪检监察干部队伍的思想、作风、纪律和能力建设。同时，省局注重加大纪检监察干部的业务培训力度，组织各级地税纪检监察干部39人参加了省纪委、中纪委培训班，开办了一期由各设区市局纪检组长、监察室主任及部分县（市、区）局纪检组长参加的学习党章和学习《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》培训班。各市、县（区）地税局举办纪检监察干部培训班8个，培训专职纪检监察干部237人次。另外，各级地税纪检监察机关开展调查研究，积极探索党风廉政建设的内在规律，及时发现和解决存在的问题，总结了工作中的许多好经验、好做法。2006年，各地上报省局纪检监察调研文章120余篇，其中，4篇调研文章获得了省纪委征文比赛三等奖。
在总结成绩的同时，也要清醒地看到当前工作中存在的问题和不足：一是少数单位落实党风廉政建设责任制督促检查和责任追究力度不够。二是对税收执法权和行政管理权的监督特别是对领导干部的监督还存在薄弱环节，地税人员违纪违法大案要案时有发生。三是用公款吃喝、游山玩水、超标准购置公务用小轿车及公车私用等问题还比较突出。上述问题表明，全省地税系统反腐倡廉工作任务还十分艰巨，必须常抓不懈。
二、2007年主要工作任务
2007年，是全面贯彻落实省十二次党代会精神，构建社会主义和谐社会，实现江西崛起新跨越的起步之年，也是迎接党的“十七大”胜利召开的重要一年。在新的一年里，全系统党风廉政建设和反腐败工作指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，依据上级部署和要求，紧密围绕地税中心工作，把反腐倡廉工作融入地税业务建设、领导班子建设、干部队伍建设、地税文化建设和党的建设当中，以保证廉洁从政为目标，加强领导干部作风建设；以抓好勤政廉政为重点，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，积极从源头上预防和治理腐败，不断开创全系统党风廉政建设和反腐败工作新局面。今年，我们将主要抓好以下几项工作：
(一)坚持开展廉政教育和党纪国法教育，筑牢拒腐防变思想道德和法纪防线，深化领导干部廉洁自律工作
2007年，我们要进一步抓好地税廉政文化建设，增强地税廉政教育的系统性、针对性和有效性。要坚持以领导干部为重点，开展立党为公、执政为民、艰苦奋斗、廉洁奉公为主题的理想信念、党纪条规和从政道德教育，使各级地税领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终牢记“两个务必”。要在全系统继续深入开展革命传统、社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导全系统干部职工算清“四笔账”，即政治账、经济账、家庭账、人身账，切实解决“人要如何做、权应如何用、法该如何执”的问题。要通过将廉政教育纳入干部职工教育培训、政治业务学习、党员支部学习中，形成廉政教育的常态化管理。充分利用教育基地、警示教育片、发生在身边的案例，通过视频远程教育、网上廉政课堂、多媒体教学等手段开展廉政教育，增强廉政教育的吸引力、感染力和渗透力，不断创新廉政教育的形式。
严格执行中央纪委、省纪委关于领导干部廉洁自律的规定，重点抓好预防和纠正地税干部利用税收执法权，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优行为，预防和纠正以借为名占用他人住房、汽车的行为，严肃查处参与赌博或以变相赌博形式收钱敛财的行为，预防纠正假借委托他人投资证券和其他委托理财的名义获取不正当利益的行为，继续查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证问题；纠正超标准、超编制配备使用小汽车、违规集资建房、违规超标准侵占住房等问题，严格执行规范津贴补贴规定，查处滥发津贴补贴的行为。加强交流领导干部聘用司机的管理和领导干部自驾小轿车管理。重点加强对饮食服务、房地产行业地税管理员、分局长执行廉洁从税规定的监督检查，重点加强对干部录用、调整、提拔任用、逢年过节、婚丧嫁娶、搬迁新居等重点时期和环节执行廉洁自律规定的监督检查。加强对领导干部配偶、子女就业情况的监督检查，开展申报登记，纠正存在的问题。
（二）认真学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神，加强对领导干部作风建设的领导和监督
全系统党员干部特别是党员领导干部要认真学习领会胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，努力践行勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、力求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好作风。各级地税部门要把这八个作风建设，作为领导干部队伍建设的重点工作，作为构建和谐诚信地税的关键环节，切实抓紧抓好。为此，省局决定，今年在全系统组织开展“学习苏区税务干部好作风”主题实践活动，组织开展全系统勤政廉政“十佳标兵”评选活动和勤政廉政“十佳标兵”先进事迹巡回演讲活动等。各级地税部门要按照省局要求，认真抓好各项活动的贯彻落实，要通过这些活动的开展，使各级地税领导干部始终保持蓬勃的朝气，昂扬的锐气，浩然的正气。要通过进一步加强干部基本技能和基本知识的“两基”培训，促进全系统勤奋好学，学以致用的学风建设；通过加强地税文化建设和规范化建设，形成全系统勤廉为民、求真务实，踏实苦干、奋发有为的工作作风；通过落实领导干部接待来信来访制度、完善纳税服务体系和纳税人投诉举报机制，执行党内各项监督制度，开展人大代表、政协委员、纳税人评地税活动和特邀监察员明查暗访活动等，切实查找和解决领导干部在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风等方面存在的突出问题。同时，各级地税部门要进一步改进会风和文风，精减会议和文件，严格控制各种名目的节庆，达标评比活动；认真执行会议、公务接待和差旅费管理规定，严格控制修建楼堂馆所，经批准的要严格执行有关规定和标准，坚决制止奢侈浪费行为；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐；坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游，特别是出国（境）旅游的不正之风。各级地税部门要加强对各项规定落实情况的监督检查，坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。对违反规定，搞上有政策，下有对策，有令不行，有禁不止的，视情节予以组织处理或纪律处分。
&(三)坚持为纳税人服务，高度关注并解决损害纳税人利益的突出问题，努力构建和谐的征纳关系
2007年，各级地税部门要按照建设服务型部门的要求，大力推进政务公开，加强对税收执法和廉洁从政监督检查。要认真落实“六公开、六不准”规定、《“三个服务”措施100条》和《支持全民创业100条措施》，认真兑现服务承诺，加强明察暗访，对纳税不满意，执法不文明，服务不规范的人和事，实行责任追究。坚持定期走访各级党政、人大政协领导、社会各界人士和广大纳税人，主动征求意见，及时了解地税行风建设中存在的突出问题；切实抓好行风调查问题的整改落实，对2006年行业作风调查活动中反馈的意见和建议要进一步进行梳理，切实整改到位。要着力加强地税基层单位和窗口单位的行风建设，开展基层文明执法单位评选活动，以解决基层单位、窗口单位损害群众利益的突出问题为重点，进一步纠正“吃拿卡要报”等不正之风，纠正地税机关和地税人员参与税务代理中介业务、乱摊派、乱收费、报销私车修理、燃油等有关费用、推销商品等不正之风。完善纳税服务体系建设，坚持实行首问责任制、一次性告知制、服务联系卡制，扩大多元化申报方式的范围，依法简并征期，简化办税环节，缩短办税时间，为纳税人提供优质、高效、透明、便捷的服务。着力构建地税行风建设的长效机制，打造和谐诚信的征纳关系。
(四)坚持严格执纪，以反商业贿赂为重点，加大查办案件的工作力度
2007年，我们要继续保持查办案件的高压态势，坚持重点查办领导干部违反组织人事纪律，在干部录用、调整、提拔任用时收受贿赂案件；查处领导干部在基建工程、房产置换、信息化建设、大宗物品采购、服装制作、票证印制、税控器具推广等方面收受商业贿赂的案件；严肃查处地税执法人员以税谋私、徇私舞弊、擅自违规办理税收减免、税收抵扣、税收延期案件；查处地税人员参与税务代理中介业务、指定中介组织办理税务代理业务，收受好处费的案件；查处地税人员滥用职权、失职渎职造成国家重大损失的案件；查处地税干部利用职权为配偶子女和亲属谋取非法利益的案件。
切实改进信访举报工作，拓宽信访举报渠道，注意从审计、执法检查、执法监察和税务稽查中发现案件线索。要实行“一案双查”，对涉税案件，既要外查纳税人偷骗税的问题，又要内查地税人员失职渎职或以税谋私的问题。要按照“分级负责、归口管理”的原则，高度重视对信访件的初核工作，对举报线索较清楚，群众反映较多，问题较大的信访件及时进行核查；对苗头性问题、群众反映强烈的热点问题，要早介入、早教育、早提醒、早诫勉，将问题解决在萌芽状态。
要不断提高办案工作能力和水平。各级地税部门要严格依纪依法办案，既要坚决，又要慎重，务必搞准。要严格遵循“事实清楚、证据确凿、量纪准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的二十四字办案方针。在对人处理时，要综合考虑违纪违法的情节、后果、认错态度、案发背景等因素，该严则严，该宽则宽，严而有度、宽而不纵。要克服怕查案得罪人，影响选票的片面认识，进一步明确查办案件是纪检监察机关的重要职责，不查办就是失职。坚持“一案两报告”制度，对查处的违纪违法案件，除形成案件调查报告外，还应在结案后提交案件剖析报告，分析案发原因，总结经验教训，提出加强管理、堵塞漏洞的建议，做到惩处与预防、教育相结合。
（五）以“两权”监督为重点，加强对权力运行的制约监督，保证权力正确行使和干净运行
2007年，我们要进一步加强对地税执法权和行政管理权的监督，做到权力运行到哪里，监督制约就跟进到哪里，确保“两权”干净运行。要以规范化建设为契机，构建严密的反腐倡廉制度体系，形成不能腐败、不想腐败、不敢腐败的监督制约机制；要以地税信息化建设为依托，深化征管改革，优化业务流程，科学分解权力，建立完善的人机结合的监督制约机制。在地税执法环节，重点加强对税务登记、发票管理、纳税申报管理、税款核定、减免税审批、行政处罚权限、程序、标准执行及行政复议、诉讼等进行监督；在行政管理权环节，重点加强对干部录用调配、干部考察考核、任用提拔、服装制作、票证印制、大宗物品采购、项目建设、固定资产管理的监督。
强化对执行民主集中制各项规定的监督检查，健全领导议事规则，推进重大事项决策的民主化、科学化。2007年，要继续抓好国家税务总局《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》的落实，加强对各级地税领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查，督促党员领导干部落实报告个人重大事项的规定。要利用效能监察、执法监察、财务审计、离任审计等形式，加强对领导班子和领导干部行使权力的监督检查。同时，自觉接受社会监督、纳税人监督和舆论监督。
加强和改进巡视工作。2007年，将对宜春、新余、吉安三个设区市局进行巡视检查。要重点加强对各级地税领导班子特别是“一把手”的监督，认真总结历年来巡视工作的好经验、好做法，不断创新巡视工作的内容、方式、方法，完善巡视工作的制度、机制，增强巡视工作的针对性。高度重视巡视成果的运用，加强对巡视整改情况的跟踪问效，不断提高巡视效果。
&(六)加强对落实党风廉政建设责任制的检查考核，全面落实反腐倡廉各项工作
勤政廉政是今年省局确定的三项重点工作之一。按照省局勤政廉政工作意见的要求，全省各级地税机关要进一步明确党组对党风廉政建设负全面责任，党组书记对党风廉政建设负总责，领导班子成员根据工作分工，对分管单位、部门的党风廉政建设负领导责任，各职能部门的领导对本部门党风廉政建设工作负直接责任，纪检监察部门对落实党风廉政建设责任制负有组织协调和监督检查职责的反腐败领导体制和工作机制，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的良好局面。各级地税部门要发扬求真务实的作风，切实抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，要及时将反腐倡廉各项工作任务分解落实到各级领导干部和各部门领导。要强化对党风廉政建设责任制的检查考核，把反腐倡廉工作列入全系统目标管理考核的重要内容之一，细化考核内容，强化考核措施。要执行领导干部述职述廉、民主测评规定，把落实党风廉政建设责任制作为民主测评的一项重要内容，作为系统目标考核的重要依据，凡党风廉政建设测评群众不满意的，不但要取消先进资格，而且要作出说明。人事、纪检监察、巡视等部门要结合运用巡视检查、述职述廉、民主生活会、廉政谈话等方式，对下级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况进行监督检查。对自身职责范围内党风廉政建设和反腐工作敷衍了事，不抓不管，失职渎职，以致屡屡发生大案要案，造成恶劣影响的，要按规定严肃追究相关领导的责任。各级地税纪检监察部门要切实履行职责，积极协助党组组织协调反腐败工作，要结合实际，研究提出工作意见和建议，重大问题及时向党组请示汇报。形成反腐败整体合力，不断推进反腐倡廉各项工作。
(七)深化主题实践活动，加强纪检监察干部队伍建设
今年，全省各级地税纪检监察部门要继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的主题实践活动，要以此为契机，进一步加强思想、作风、能力和组织建设，认真履行各项工作职责，把监督关口前移，工作重心下移，自觉做到深入基层，深入群众，坚持说实话，办实事，求实效，不断加强对重要部门、重要岗位、重要工作和重大事项的监督。各级地税机关要进一步优化纪检监察干部队伍结构，通过集中培训、以会代训、岗位练兵、业务竞赛等多种方式，深入学习税收、财务、计算机知识及其他相关知识的培训，不断提高地税纪检监察干部的业务技能和水平；通过定期交流轮岗、上下挂职锻炼，把那些思想好、作风正、能力强的干部不断充实到纪检监察岗位上来，努力建设一支“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍。广大地税纪检监察干部要坚持原则，秉公执纪，爱岗敬业，无私奉献，耐得住寂寞，顶得住压力，挡得住诱惑，管得住小节，守得住清贫，切实做到“有为、有位、有威”，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
同志们，2007年全系统党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，与时俱进，奋发有为，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，加强领导干部作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为推动江西地税事业的健康发展做出新的贡献，以实际行动迎接党的“十七大”胜利召开。