如何利用省委省委和省政府的区别环境政策推进洞庭湖生态经济区建设

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-02-06 07:36 标签： 省委和省政府的区别
湖南省政协副主席杨维刚谈加快推进洞庭湖生态经济区建设--强国社区--人民网
湖南省政协副主席杨维刚谈加快推进洞庭湖生态经济区建设
【摘要】9日14时，全国政协委员，湖南省政协副主席，民盟中央常委、湖南省主委，湖南省国土资源厅副厅长杨维刚做客人民网强国论坛，以“加快推进洞庭湖生态经济区建设”&为主题与网友进行在线交流。杨维刚在访谈中提到，资本下乡，一要完善准入和监管制度，防止资本的无序与肆意逐利；二要引导城市资本到农村发展适合企业化经营的产业；三要建立农民与资本的利益博弈平台，确保农民的权益。
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& &人民网副总裁唐维红（右）会见湖南省政协副主席杨维刚
驻湘政协委员联名建议将洞庭湖生态经济区建设纳入国家发展战略
[网友忆清秋]：洞庭湖是我国目前水量最大的淡水湖，素有“天下粮仓”的美称，洞庭湖湿地也是亚洲最大的内陆湿地，可以说是湖南的一张“名片”，能否先请您给我们好好介绍下洞庭湖的情况？
【杨维刚】：洞庭湖跨湖南、湖北两省，包括湖南的岳阳、常德、益阳三个市，还有长沙市的望城区和湖北省的荆州市，共有33个县市区，面积有6.05万平方公里，常住人口2200万。这是基本情况。它是我们国家最大的淡水湿地，由东南西三个湖，我们叫东洞庭、西洞庭、南洞庭三个重要的国际湿地组成的。已经载入了世界重要的湿地名录，为316种鸟类，450种脊椎动物提供了良好的栖息地，其中有39种列为国际红皮书保护的野生动物。也是作为我们国家首批加入国际湿地公园的六大自然保护区之一，国际上占有非常重要的地位，被誉为拯救世界濒危珍稀鸟类的主要希望地。评价是很高的，联合国开发计划署和全球环境基金还将东洞庭湖湿地确定为中国湿地生物多样性保护与可持续利用示范区。1994年湿地保护研讨会，中国首届研讨会，第六届东北亚及北太平洋地区环境论坛以及湿地保护与可持续利用国际研讨会等三次极有影响的会议在东洞庭湖召开。南洞庭湖、西洞庭湖省级自然保护区等14处自然保护区于2001年分别被列入我国第二批国际重要湿地名录。湿地保护在主流化国际会议曾发布《洞庭湖宣言》。将洞庭湖湿地建成全国生态保护示范区意义重大。
所以网友提的“天下粮仓”，这也是非常正确的，也是我们湖南的一个重要的名片。它为什么叫天下粮仓呢？这个地方的耕地面积是2628万亩，水产养殖面积530万亩，有25个县市区被列入国家新增千亿斤粮食产能规划，18个棉花优势县，18个双低油菜优势县，25个水产品优势县。粮食种植面积和粮食、棉花、油料、淡水渔业产量分别约占全国的1.5%、2.3%、6.4%、4.7%、7.8%，是我国重要的大宗农产品生产基地，素有“鱼米之乡”和“天下粮仓”的美誉。
[网友我爱薄荷糖]：嘉宾您好，听说很多湖南的全国政协委员向大会提交联名提案，建议将洞庭湖生态经济区纳入国家发展战略，能否请您介绍下这方面的情况？湖南目前为此做了哪些准备？
【杨维刚】：我们驻湘的政协委员提洞庭湖上升为国家战略这个提案，大会发言、提案、小组讨论等等都涉及到这个方面。我们湖南省委省政府也是下大力气在推进洞庭湖生态经济区建设，今年阴历初七，上班的第一天，中共湖南省委就召开了省委扩大会，所有在职的省领导都参加了这个规划的论证，总共11个子规划和1个总规划，已经通过了论证。这里面规划包括的比较多，比如经济、生态、国土，总共有十几个。湖南省委省政府把它作为继国家批准湖南长株潭两型示范区建设以后的第二个向国家获批的战略重点。也是湖南今后向经济、社会、生态五位一体发展的重要的增长区。
我是民盟界的政协委员，其实民盟对洞庭湖生态经济建设也是非常重视的，早在1987年民盟中央原主席、著名学者费孝通先生就专程到洞庭湖进行考察，那时候他是任全国人大副委员长，还举行了湖南、湖北两省专家学者共同参与的两湖会议。这个会议纪至今对洞庭湖的治理仍然具有十分重要的意义。
洞庭湖开发可能短期影响湖区百姓生活 长远来看百姓受益
[网友桑一葚子]：江西的鄱阳湖生态经济区已经上升为国家战略，请问湖南的洞庭湖生态经济区与这个有哪些相似和不同之处吗？
【杨维刚】：洞庭湖和鄱阳湖有共同的地方，也有差异。共同之处在于，我们都是重要的湿地，都是长江这根“藤”上长出来的“瓜”。但是从地理来说，不同之处在于，鄱阳湖的上游是没有长江水灌入的，在洞庭湖上游长江还有水进，不光是从三江口出水。鄱阳湖只是赣江往里灌，我们在地理上有这点差别。从治理和开发来说，我觉得我们应该是一样的。江西鄱阳湖生态经济区已经上升为国家战略，我们也为它们感到高兴，因为洞庭湖的问题，就从它的地理来说有些差别，问题就更复杂一些，应该说论证和研究就更复杂，就更应该花比较多的时间来研究，可能专家在这方面把握也是比较紧一点。既然鄱阳湖可以上升为国家战略，我们洞庭湖也是没有问题的。
[网友迷你考拉]：江西的鄱阳湖生态经济区战略已经实行了几年，您觉得对洞庭湖的治理和开发有哪些借鉴之处吗？
【杨维刚】：因为鄱阳湖的一些规划我们不是太了解，但是洞庭湖我们湖南做了十来个规划，我们是从生态、交通、经济，包括周边的城镇化建设等等来规划的，我估计我们省里专家做这个规划的时候是充分借鉴了鄱阳湖经验的。因为我自己没有看过鄱阳湖的规划，我估计应该都有借鉴吧。
[网友113.240.2]：杨委员您好，我就在洞庭湖旁边生长的湖南人。我想请问洞庭湖生态经济区的建设对我们普通老百姓有什么影响，我们将来的生活是更好了呢，还是会因为要保护环境受到限制。谢谢。
【杨维刚】：这个问题很好。因为现在对老百姓的影响有两个方面，一个是老百姓受益，生态环境好了，经济发展了，百姓肯定是受益的。但是建设过程中有一部分人还是要受损的。洞庭湖区为什么规划没有批，比鄱阳湖更加复杂呢，其中一个重要的方面就有不同的观点。比如有的人说要恢复到多少年以前的水域面积，如果这样的话，水从哪里来？因为现在长江的泥沙淤积小了，河床降低了，水是不是要堵坝？我们这里有很多地方已经开发了，是不是要移民？建设过程中，如果恢复到原来的标准，那就要大量的移民。移民后生活条件可以改善得更好，环境更好，但是他肯定要离开他原来的地方，感情上会受损。影响不光是这方面，还有一些其它方面的，比如有一部分要离土，起码情感上就有一个割舍或者依恋的问题在里面。
（责任编辑：谢婷、房爽)
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梁惠玲在荆州调研农业产业化发展及水利建设情况时强调
加大龙头企业科技创新力度对接洞庭湖生态经济区建设
&&&&本报讯（记者&沈微&通讯员&胡庆华&刘辉&吕永昌&黄毅）17日至18日，副省长梁惠玲在荆州调研时强调，加快技术创新，做大做强农产品加工龙头企业；抢抓洞庭湖生态经济区建设机遇，加快民生水利、饮水安全建设；切实加大秸秆禁烧工作力度，推进秸秆综合利用，促进资源节约、环境保护和农民增收。&&&&省政府副秘书长吕江文、省水利厅厅长王忠法、省农业厅厅长戴贵洲，市委书记李新华、市委常委万卫东、市政府秘书长陈斌陪同调研。&&&&17日上午，梁惠玲首先来到沙市区岑河镇田园秸秆收储站了解秸秆收储与处理工作。她说，环境污染令百姓深恶痛绝，而焚烧秸秆却是大气污染的重要原因之一。荆州大力推行秸秆禁烧，并率先在全省探索出新路径，成功经验值得在全省推广。梁惠玲指出，要将秸秆还田作为一项大事来抓，省农业部门要尽快拿出秸秆还田新办法，争取在明年夏收时付诸实施。&&&&小胡鸭食品有限公司、金鲤鱼食品有限公司是我市省级农业产业化重点龙头企业，在这两家企业调研时，梁惠玲说，你们都是一步一步做大的本地企业，生命力强、市场空间大，要想做到更大更强，就要在保证食品安全的同时，进一步突破食品保鲜技术、加快装备提档升级，不断增强市场竞争力。&&&&下午，梁惠玲在两湖农产品批发市场调研时指出，作为“买全国，卖全国”的大型批发市场，两湖绿谷要区别于个体经营，尤其要严格农产品准入，确保流通产品绝对安全。&&&&在华中农高区，梁惠玲详细了解企业入驻情况，她叮嘱相关部门一定要筛选具有高科技、高附加值、高成长性的项目入驻，促进整个区域更好更快发展。当日，梁惠玲一行还对我市国家级淡水产品批发市场、联投国际城（荆州）进行了调研。&&&&18日，梁惠玲先后到松滋市、石首市调研水利建设及农业产业化发展情况。&&&&上午，在松滋市八宝镇松东河入口、自来水公司城区取水口，梁惠玲仔细察看河流水位水质情况，对洞庭湖生态经济区规划建设的调蓄水工程进行现场研究论证。她指出，水利部门及地方党委政府要在充分论证工程可行性基础上，积极做好洞庭湖生态经济区建设的对接文章；全力以赴抓好水质保护，加快“引洈济城”工程进度，确保群众饮用水安全。&&&&在农业产业重点龙头企业白云边酒业股份有限公司、襄大农牧（松滋）食品工业园，梁惠玲强调，松滋是粮食生产和生猪养殖大市，两个企业也是全省的重点龙头企业，一定要继续加强生产技术和管理机制创新，提高企业核心竞争力。&&&&下午，梁惠玲在石首好味源食品有限公司、遐迩农业集团有限公司、吉象人造林制品有限公司调研时指出，要依托品牌效应，着力构建产业链；要通过提升自身产品竞争力，打开市场需求，做大做强龙头企业。&&&&在石首调关矶头，梁惠玲指出，要抢抓省里对小水利投资的机遇，进一步推动渠道、港道、涵闸、泵站等水利基础设施建设，切实解决好农村生活用水和生产灌溉用水问题。&&&&松滋市、石首市主要负责同志陪同调研。
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