我母亲从83年3月份开始在湖南省永和磷肥厂工作，所在岗位存在有毒有害气体。该厂现在已经改制。她今年满45岁，并且在有毒害岗位工作10年以上，现想办理特殊工种提前退休。厂里有员工已经办理了提前退休，但厂方要求申请提前退休的员工缴纳2万左右的费用，名曰为交给社保部门的提前退休这几年的养老保险费等等。请问这个费用合理么？提前退休这几年的养老保险费是应该由职工支付，还是应由单位支付？-金斧子天心区劳动和社会保障局政务网欢迎您！
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湖南省关于改革企业职工基本养老金计发办法
&&&&&&&&&湘劳社政字[2006]10号&各市州、县市区人民政府：&&&&& 根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）和《湖南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（湘政发〔2006〕7号）精神，经省人民政府同意，现就改革我省企业职工基本养老金计发办法提出如下实施意见，请遵照执行。　&&一、已参加本省企业职工基本养老保险的人员（含城镇个体工商户及雇工和灵活就业人员，以下简称参保人员），日后达到法定或规定退休年龄（以下简称退休年龄），且单位和个人按规定履行了缴费义务，缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的，退休后按以下办法计发基本养老金：&&& 1、日后退休、无视同缴费年限的人员，退休后按月计发的基本养老金，由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。 2、日后退休、有视同缴费年限的人员，退休后按月计发的基本养老金，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再增加过渡性养老金。3、缴费年限的认定。参保人员缴费年限包括视同缴费年限和实际缴费年限。视同缴费年限是指参保人员在建立基本养老保险个人账户前按国家有关政策计算的连续工龄（劳动合同制工人建立基本养老保险个人账户前按规定参加社会养老保险、单位和个人足额缴纳基本养老保险费的年限计算为视同缴费年限）。实际缴费年限是指建立基本养老保险个人账户后参保单位和个人共同足额缴纳基本养老保险费的时间（城镇个体工商户和灵活就业人员的实际缴费年限为本人按规定缴纳基本养老保险费的时间）。缴费累计12个月计为1年。缴费年限不足1年的，计算到月。二、基本养老金的具体计算方法：1、基础养老金=（参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）/2×缴费年限×1%。　　其中：（1）在岗职工月平均工资是指包括机关、事业单位和企业在内的全部在岗职工月工资收入的平均值。（2）本人指数化月平均缴费工资的计算：本人指数化月平均缴费工资=参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资×本人月平均缴费工资指数。　　本人月平均缴费工资指数是指参保人员缴费年限内历年缴费工资指数的算术平均值。缴费工资指数是指参保人员本人月平均缴费工资与上年度全省在岗职工月平均工资或职工月平均工资的比值。计算办法是：日后参加工作的人员，以其退休当年、前一年、前二年至参保建立基本养老保险个人账户（以下简称个人账户）时的本人月平均缴费工资分别对应除以退休前一年、前二年至建立个人账户前一年的全省在岗职工月平均工资，得出每年指数；日前参加工作、之后退休的人员，以其退休当年至参保建立个人账户时的本人月平均缴费工资分别对应除以退休前一年至2005年的全省在岗职工月平均工资和2004年至参保建立基本养老保险个人账户前一年的全省职工月平均工资，得出每年指数。有视同缴费年限的参保人员，其视同缴费年限的每年指数记为1.0（视同缴费年限不足一年的，也取一个指数）按上述办法计算出参保人员实际缴费年限和视同缴费年限每年的指数后，将每年指数相加，除以计算指数的年数，即为参保人员的月平均缴费工资指数。　　2、个人账户养老金=个人账户累计储存额/本人退休年龄相对应的计发月数（计发月数按国家统一规定执行，详见附表）。&&& 3、过渡性养老金=参保人员退休时本人的指数化月平均缴费工资×1.3%×建立个人账户前本人缴费年限(计算到月）。　　三、设立基本养老金计发过渡期在改革基本养老金计发办法初期，为保证参保人员退休后基本养老保险待遇不降低，根据国家要求设立计发基本养老金的过渡期。过渡期为5年（日-日）。参保人员在过渡期内达到退休年龄退休时，按本实施意见改革的基本养老金计发办法（简称新办法）计算的基本养老金，低于按改革前的基本养老金计发办法（简称原办法）待遇标准的，差额部分可予补齐；高于原办法待遇标准的，差额部分按一定比例逐年增加计发。过渡期第1年退休，按差额部分的20%计发；第2年退休，按差额部分的40%计发；第3年退休，按差额部分的60%计发；第4年退休，按差额部分的75%计发；第5年退休，按差额部分的90%计发。第6年不再予以限制，同时取消新办法与原办法对比计算的做法。& 本办法所称原办法，是指我省自1998年统一企业职工基本养老保险制度以来至2005年底期间基本养老金计发政策规定的所有办法。过渡期内按原办法计算基本养老金时，计算基础养老金和过渡性养老金的职工月平均工资封定在2005年，本人月平均缴费工资指数和过渡性调节金的标准封定在2006年。四、日后，参保人员达到退休年龄时缴费年限累计不满15年的人员，不发给基础养老金，其个人账户储存额一次性支付给本人，缴费年限每满1年再发给1个月的本人指数化月平均缴费工资；有视同缴费年限的，再按其视同缴费年限每满1年发给1个月全省上年度在岗职工月平均工资标准的养老生活补助金，一次付清，并终止基本养老保险关系；参保人员本人自愿，达到退休年龄时累计缴费年限满10年不满15年的，也可继续缴费至缴费年限累计满15年止，按规定计发基本养老金。五、职工因病或非因工致残提前退休、关闭破产企业职工政策性提前退休，按原办法计算基本养老金时，仍执行原基本养老金减发规定，即每提前一年减发2%的基本养老金（不含个人账户养老金）。提前退休不足一年的部分，按实际提前月数减发。按新办法计算基本养老金时，不再减发。六、从事井下、有毒有害、高温、高空等特殊工种的职工提前退休，按原办法计算基本养老金时，其建立个人账户前从事特殊工种的工作年限可以继续折算工龄计算过渡性养老金，但折算的年限最长不得超过5年。按新办法计发基本养老金时，折算工龄不计算缴费年限。七、城镇个体工商户和灵活就业人员中无视同缴费年限、缴费年限累计满15年、日后男年满60周岁、女年满55周岁退休的，按改革后的新办法计发基本养老金。本实施意见自日起执行。以前有关规定与本实施意见不一致的，按本实施意见执行。本实施意见由省劳动和社会保障厅负责解释。附件：1、基本养老金计发办法计算公式　　& 2、个人账户养老金计发月数表&附件1　& 基本养老金计发办法计算公式　　日后退休的人员，按新办法计发的基本养老金公式如下：　　1、P基本=P基础+P帐户+P过渡（中人）　　P基本—基本养老金　　P基础—基础养老金　　P帐户—个人账户养老金　　P过渡—过渡性养老金　　2、P基础=（W在岗+Y指数）/2×N缴费×1%　　W在岗—参保人员退休时上一年度全省在岗职工月平均工资&&& N缴费—缴费年限（含视同缴费年限，计算到月，累计12个月为1年）　　Y指数—本人指数化月平均缴费工资，是本人平均缴费工资指数与本人退休时上一年度全省在岗职工月平均工资的乘积，即：　　（1）Y指数=W在岗×n平均指数　　n平均指数—参保人员本人截至退休当年的月平均缴费工资指数。日后参加工作的人员，以其退休当年、前一年、前二年至参保建立个人账户时的本人月平均缴费工资分别对应除以退休前一年、前二年至建立个人账户前一年的全省在岗职工月平均工资，得出每年指数；日前参加工作、之后退休的人员，以其退休当年至参保建立个人账户时的本人月平均缴费工资分别对应除以退休前一年至2005年的全省在岗职工月平均工资和2004年至参保建立基本养老保险个人账户前一年的全省职工月平均工资，得出每年指数。有视同缴费年限的参保人员，其视同缴费年限的每年指数记为1.0（视同缴费年限不足一年的，也取一个指数）。按上述办法计算出参保人员实际缴费年限和视同缴费年限每年的指数后，将每年指数相加，除以计算指数的年数，即为参保人员的月平均缴费工资指数。即：（2）n平均指数=(a0/A1+a1/A2+…a+a+…+a+∑)/Za0、a1、a2…a1995为参保人员退休当年、前一年、前二年至1995年的本人月平均缴费工资（职工退休当年的月平均缴费工资，若在当年1-3月份退休的，为职工1-3月份的月平均缴费工资；若在当年4-12月份退休的，为职工4-12月份的月平均缴费工资）；A1、A2…A2005为参保人员退休前一年、前二年至2005年的全省在岗职工月平均工资；A2004…A年至1994年的全省职工月平均工资；　　∑为参保人员视同缴费年限的指数和；　　Z为参保人员历年缴费工资指数的个数。　　3、P帐户=Q/计发月数　　Q—职工退休时个人账户储存额　　4、P过渡（中人）=Y指数×N视同×X系数有视同缴费年限的参保人员，在发给上述基础养老金和个人账户养老金的基础上，再增加过渡性养老金。　　N视同—视同缴费年限　　X系数—计发系数，按1.3%取值　　附件2：& 个人账户养老金计发月数表&个人账户养老金计发月数表&退休年龄计发月数402334123042226432234422045216462124720848204491995019551190521855318054175551705616457158581525914560139611326212563117641096510166936784687569657056&
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　　“不是说缴满15年养老保险之后,退休时就能领养老金了吗?那我只缴15年养老保险行不行呢?”本报“温暖人社――政策直通车”栏目开通以来,受到广大市民的热情关注,近日,一些市民致电本报96709热线咨询,是否可以只缴15年的养老保险,对此,济南市人社局有关人士答复说,这种看法有些片面,市民退休后若想多得养老金,需要多缴养老保险。　　□本报记者　李萌博　通讯员　夏天　张楠市民疑问:　养老保险缴费15年后,再缴费是否不划算了?　　市民刘先生今年43岁,目前主要从事个体生意,每个月都是自己去缴纳养老保险,他向记者咨询说,几年前他是在一家单位里工作,那时候由单位缴纳社保金,后来由于单位破产了,他开始从事个体生意,这时就开始个人缴纳养老保险,最近他一计算,他的养老保险缴费年限已经达到了15年。　　“朋友跟我讲,只要养老保险缴够了15年,就可以享受养老金待遇了,所以也就可以不用再缴养老保险了。”刘先生表示,他目前做个体生意收入并不多,而每个月都要自己掏钱缴养老保险,让他感觉似乎有些不划算,于是就想咨询一下,养老保险缴费15年以后是否还需要继续缴费。　　济南市社保局有关人士告诉记者,跟刘先生一样,最近不少四五十岁的市民都很关心养老保险缴费满15年的问题,这些市民大多是自由职业者,每个月需要自己缴养老保险,所以他们在缴够15年之后,就感觉反正将来已经能领养老金了,没必要每个月再继续缴下去了。部门答复:　将来想多拿养老金,还是得多工作、多缴费　　目前,社会上对社会保险缴费有种说法认为,养老保险缴到15年就行。对此,济南市社保局工作人员表示,社会保险法确实规定,参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取养老金。但缴满15年仅是达到按月领取养老金的要求,至于领多少,还得看缴费情况。　　工作人员还介绍说,养老金是动态的,国家会根据经济发展水平、物价增长水平等条件,适时提高养老金待遇,而养老金能涨多少,一般是在一个固定增长数的基础上,再加涨前养老金乘以增加比例,所以,这还是要取决于个人的养老金待遇。　　工作人员表示,虽然说缴满15年的参保人可以在达到法定退休年龄后按月领取养老金了,至于每月能领到多少养老金和将来调整养老金能涨多少,还得靠参保人多工作、多缴费,只有这样将来退休后才能多拿养老金,才能从根本上提高将来的养老金水平。政策服务　　1、缴费不足15年,但已达到退休年龄怎么办?　　济南市社保局答复说,根据《社会保险法》规定:参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的,可以缴费至满15年,按月领取基本养老金；也可以转入新型农村养老保险或城镇居民社会养老保险,按照国务院规定享受相应的养老保险政策。　　2、办理退休手续时发现身份证与档案记载出生日期不符如何处理?　　济南市社保局答复说,根据鲁政办发[99]32号文件规定:身份证与档案记载不符的,应以档案最早记载的出生日期为准。　　3、特殊工种如何办理退休?　　济南市社保局答复说,参保人员男年满55周岁,女年满45周岁,从事国家规定的特殊工种,并达到政策规定年限的(从事有毒有害工种8年及以上的、井下或高温作业9年及以上的、高空或特别繁重工种10年及以上的)可向社保局申请办理特殊工种提前退休。
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养老保险由单位和个人双方共同负担，单位20％，个人8％，以工资总额为缴费基数，缴费基数因各地经济发展状况而不同。在职工达到法定退休年龄后开始领取，职工未到退休年龄而死亡，记入个人账户的储蓄性养老保险金作为遗产继承。
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1、工龄的管理在社保局，只要上了社保就有工龄，缴纳15年后就可以领取养老金，如果跳槽，缴纳的社金后可以连续计算。
2、如果单位只签订劳动合同，但是没有缴纳社保，就不算工龄；但是在离开企业后可以通过申请仲裁要求单位补缴保险。
3、从事特殊工种和特殊环境下工作的人，连续工龄可进行折算。比如高温环境下，一年可作一年零三个月计算。有毒有害环境下，一年作一年零六个月计算。
4、目前企业中存在买断工龄的情况，是指通过企业支付高额经济补偿，协商解除劳动合同的行为，职工离职后工龄保存，经济补偿的标准由企业根据自身的承受能力决定，国家并无限定。
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