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中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例
中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例
（中国红十字会第六届理事会第四次会议通过）
　　第一条为增强红十字会社会救助工作能力，依据《中华人民共和国红十字会法》有关规定，参照《红十字与红新月灾害救济原则与条例》有关精神，制定本条例。
　　第二条在自然灾害和突发事件中开展救助工作；建立专项公益事业；开展社区服务及救助、赈济准备工作，可以进行募捐活动。
　　第三条可向国内企事业单位、团体、组织、个人和社会各界以及在遵守国际红十字运动规定范围内，向国（境）外有关团体、组织、人士进行募捐，也可接受他们捐赠的款物。
募捐和接受捐赠包括动产和不动产。
　　第四条可采取劝募、义演、义卖以及举办大型活动等形式进行募捐。
可在机场、车站、码头、宾馆饭店、旅游景点以及商场等公共场所设置红十字募捐箱，进行募捐。
　　第五条募捐和接受捐赠的红十字会，对捐赠者应当坚持自愿的原则；尊重捐赠者的意愿。
接受无指定专项用途的捐赠款物，可作为红十字会的经费，用于发展红十字事业，按红十字会的有关规定管理使用。
　　第六条募捐和接受捐赠的款物，要&专款专用&、合理分发使用；接受国（境）外捐赠的款物设立专项帐户；均开据捐款收据，办理捐物手续。
　　第七条根据救助工作需要，地方各级红十字会可在本地区域内开展募捐活动；省（自治区、直辖市）红十字会可在国内发出募捐的呼吁，并报总会备案；总会可向全国或部分地区红十字会发出开展募捐活动的通知。
　　第八条建立常设或临时募捐机构，实施募捐和接受捐赠工作。
　　第九条对确属不适用救助对象需要的定向捐赠物品，按国际惯例，经征得捐赠人同意，报请上级红十字会批准，可将其变卖，所得款项仍用于原救助对象。
　　第十条为自然灾害和突发事件进行募捐和接受捐赠的款物，在紧急救助阶段结束之后，剩余的款物纳入救灾基金进行管理，其使用办法按《红十字与红新月灾害救济原则与条例》第30条规定执行。
　　第十一条接受、转赠、使用捐赠款物的红十字会，建立监督、审计制度：
　　（一）接受上级红十字会或当地政府有关部门的监督、审计；
　　（二）每年向同级理事会报告；
　　（三）国（境）外捐赠的款物，接受国际红十字组织的监督、审计。
　　第十二条做好募捐的发动、接受、转赠等环节的宣传报道工作。
　　通过书面或新闻媒体向捐赠者反馈募捐和接受捐赠款物使用情况的信息。
　　对捐赠数额较多（包括物资折价）的，可举行捐赠仪式、颁发证书。
　　第十三条捐赠物资的转送及其所需费用：
　　（一）转送捐赠物资应及时、有效，转送救助物资的红十字会人员及其转送用于救助的物资和交通工具依据红十字会法享受优先通行权利；
　　（二）争取当地政府免收转送捐赠物资的运输、公路、储存等费用；
　　（三）可向当地政府申请资助；
　　（四）根据红十字会与红新月会国际联合会规定和国际惯例，可从募捐款中提取3-5％的管理费支付。
　　第十四条每年年底各省（自治区、直辖市）红十字会汇总省内红十字会募捐和接受捐赠款物的数额（按当地价格折合），填报&中国红十字会募捐和接受捐赠情况统计表&，上报总会备案。
　　第十五条各省、自治区、直辖市红十字会可依据本条例制定实施办法。
　　第十六条本条例解释权归中国红十字会总会。
　　第十七条本条例自1997年7月7日起施行，此前总会的相关文件与本条例不一致者，以本条例为准。
　　第十八条本条例由中国红十字会理事会制定，修改时同。　　在网易新闻的跟帖中看到以下内容，无比震惊！天涯高人多，求证实。
　　1. 1995年，耿谆等多位花岗惨案的受害者起诉日本鹿岛公司，日本法院判耿谆方败诉，而后鹿岛公司主动拿出5亿日元“慰问金”。耿谆发表声明，反对判决，并拒绝“慰问金”。中国红十字会最终接收了这笔资金，代转给受害者及家属。中国红十字会扣了2.5亿日元作为“费用”。
　　2.上海市卢湾区红十字会在上海惠公馆餐饮下属酒店一餐消费近万（9859元），开出发票报销。9859元是什么概念呢，也不多，按照西部贫困山区学生的标准，也就是够一个孩子吃4000顿饭。3.温州红十字会在年度审计时被发现2010年底账面反映库存商品806.35万元，但是仓库里却是空空如也。继续追查下去，发现其中一个小小的出纳员，一年即挪用慈善资金126万。
　　3.汶川地震时，北京某餐厅老板告诉记者说自己知道捐钱没用，就联系红十字会给10万买暖水袋专款专用。但红会回复说暖水袋27元一个，这位老板只好自己买，才几块钱一个。然后请红会在汶川人员派发，对方说10元派一个……
　　4. 最新人肉出的红十字会副会长郭长江的儿子郭子豪，开玛莎拉蒂，郭公子自称是玛莎拉蒂总裁，车牌：京X88888，光这车牌的钱在京城就能买几套房了……
　　6. 之前有记者登录中国红十字会官方网站，发现中国红十字会2010年、2009年连续两年统计数据相同，除日期不同外，政府拨款、国内捐款、国内捐物、外援款、外援物资、会费、其他收入竟然分毫不差！
　　7. 希望工程假信骗款：他们通过希望工程渠道一对一捐助的17名儿童，只有3人收到捐款。曾让他们感动流泪的学生来信，8封是假的。记者查清：在唐纯旭发出７封假信时，7个孩子全部未收到希望工程救助，他们多已失学。所谓的“善意的谎言”，是彻头彻尾的谎言！
　　8. 王石在汶川地震时做过两件事：1、呼吁万科员工不要捐款过多，他心里清楚捐款后钱能落到实处恐怕不到5%，但不能明说，否则他得移民；2、万科到灾区建房子，建得尺寸恰好，既符合灾民居住标准，又无法变成商品房，以断衙门寻租念头……不过也正因他话中有话，万科被迫“捐”亿元给红十作“求饶”费。
　　9. 中华骨髓库，中国红十字会主办，以慈善之名号召捐献骨髓，取样建库，如果有匹配的患者，再联系志愿者捐献骨髓。多么美好！但是，患者查询中华骨髓库每次收费500元，查到了，要得到骨髓还要再交至少5万元！北大学生激于义愤，成立了民间骨髓库，从查询到移植都是真正免费，起名“阳光骨髓库”。
　　10. 曾自称红十字会下属企业的中红博爱资产管理公司与郭美美口中红商会颇为相似，红会为此投资30亿元。有药械采购、车体广告、保险广告内容，与郭此前描述相似。这家公司在郭美美事发后正在各大网站修改公司资料，改公司将重组ST创智。
　　11. 出于摆脱国际红十字会及第三方监管、为其各种牟利行为创造便利条件的理由，中华人民共和国红十字会并非国际红十字会下属组织，是全世界唯一一个不归国际红十字会统一管理的国家级红十字组织，但是每年依然接受国际巨额捐赠，并拒绝国际红会督查。
　　12. 心动中基前员工告诉南方周末，该公司广告销售代表说服客户投放广告的一个条件，广告款发票可开“红十字会”的抬头。这意味着客户的商业广告支出行为可以取得公益性捐赠支出凭证，根据现行税收法律法规，企业公益性捐赠支出准予扣除。
　　13. 【红十字基金会超声刀成本仅12万元 6000万管理费成疑】四年前一医疗器械商与红基会发起了一个肿瘤治疗项目。四年约100台报价近千万元的超声刀，通过红基会进入百家医院。近日有报料，号称价值千万元的“超声刀”其实际价值仅12万元。红基会从受赠医院收取了近6000万管理费去向不明。
　　14. 【红基会审计报告数据冲突 温暖中国管理费仍成谜】昨日中国红十字基金会公布了《关于温暖中国项目执行情况的说明》和温暖中国项目的审计报告。但是，其审计报告对该项目2006年启动以来所涉及的6000多万元管理费用中的4800多万没有审计，其管理成本所收资金的去向依然成谜。
　　15. 巨人集团董事长史玉柱带人准备捐助四川石渠县城区小学，校长拒绝接受他们从西宁千里迢迢拉来的教学用品。理由是县上领导不许学校接受社会的捐助，只能接受红十字会的。他们只好用卡车把教学用品再慢慢拉回去。
　　16.网友：昨个朋友抱了一大堆衣服，说是邮局现在有活动，免费运送捐赠衣物去贫困地区。我说这不错，慢点也去寄，5分钟后她回来了。说是要强制花100元买个爱心书包才可以寄（那包压根不值）那我朋友说自己花钱寄好了。邮局说，那你打电话问红十字要地址。
　　17.据中央人民广播电台报道，1993年，武汉市红十字会以“救灾备灾仓库”名义，通过国家划拨，取得东西湖区吴家山街二雅路一块19.35亩土地的使用权。1998年，武汉市红十字会与湖北芝友机电工程有限公司签订了为期50年的合同，该地块以每年10万元的价格出租给芝友公司，同时将“救灾备灾仓库”更名为“武汉市红十字备灾救灾中心”，并聘请芝友公司的法人代表袁某任该中心负责人。
　　18. 2010年总计1180万人无偿献血，无偿献血量3935吨，但人们想用这些血就不是无偿的。红十字一袋血200毫升卖给医院200元，医院卖500元，红十字会收入39.35亿。
　　19.瑞士诺华公司，免费将格列卫这种唯一救命药，捐赠提供给中国的患者：慢性髓性白血病(CML)和恶性胃肠道间质肿瘤(GIST)。然而中华慈善总会将格列卫每盒卖给患者25000元。
楼主发言：13次 发图：1张
　　应该是没下文的
　　以第八条和郭美美为准　　王知道的应该不少，代表上层　　郭美美知道得肯定也不少，代表下层　　不可能相信红十字，除非全部公布明细，小到一瓶水、小数点后2位都要公布出来，才会相信红十字
红十字会还能再无耻点吗？！更名为黑十字会好了。反正姐是不会捐钱给黑十字的。公益平台那么多，壹基金就不错！
　　己经彻底腐败,无可救药了!红十会只是中国众多权力机构的一隅!　　
　　没治了
　　没救了
　　路过。。。路过。。。
　　5.汶-川-地-震　　==============================　　这几个中间为什么加破折号？敏感词？
　　在中国，只有你不知道的，没有不可能的　　不管你信不信，反正我信了哈哈　　
　　如此看来，种种迹象表明“中国红十字会”是个彻头彻尾打着慈善的牌子，以敛财为目的的官方机构！　　
　　表面上冠冕堂皇，暗地里男盗女娼。　　
　　没有最无耻，只有更无耻。　　
　　中国红十字会只不过是当前社会的缩影，别的机构强制你，你没办法，即使红十字会强迫你捐钱，总是不敢太嚣张吧
　　看来这红花会背景很硬，就冲它能强制单位的人和中小学生捐款这一点就看出不简单啊。其实闹这么历害和MM没多大关系，根本就是它自已身上的问题。说这个人不行，他换了个发型
　　黑心红十字 ！恐怕没有哪个国家的权利机构无耻到这般地步。谁再捐谁就是SB!
　　红十字在民间已经失去了威信，没有多少人愿意再捐了。到估计不会垮掉，因为背后有强大的国ˉ家ˉ机ˉ器支撑。　　
　　红十字在民间已经失去了威信，没有多少人愿意再捐了。但估计不会垮掉，因为背后有强大的国ˉ家ˉ机ˉ器支撑。　　
　　哎，这应该只是冰山一角，整个社会不都是这样啊，只有你想不到的黑，没有不存在的黑。
　　................
　　捐钱的傻逼　　
　　没这些事才奇怪呢 不符合他们的风格啊
　　@Zdw楼
15:12:51　　己经彻底腐败,无可救药了!红十会只是中国众多权力机构的一隅!　　-----------------------------　　是啊！何止中红会无耻呀！
　　有第11条足矣。从此不再相信............。
　　红会没救了　　
　　大家应该理性发言，我们国家本来就人口多、底子薄，经过短短30年改革开放能够取得今天的成就已经很了不起了。现在我们的的领导，出访国外都是最豪华接待，犹如众星捧月，看到这些，作为一个中国人的你不自豪吗？现在国家正处于向前大发展的关键时期，难免会出现一些社会问题，境外的反华势力故意渲染、放大这些问题，误导国民辱骂、诋毁国家，大家应该擦亮眼睛，自觉维护社会稳定。时时刻刻别忘了自己是一名中国人，而我们的福利会越来越好的呀！我们国家去年税收有了15万亿，已经超越了发达国家，我们要勒紧裤腰带，要多为党做贡献，多给党交税，争取年年税收世界第一。让我们的领导出去有面子我们也自豪!我们就连70岁以上的老人，70岁啊!同胞们!都能每月发50元补贴了！地震还每人给1斤粮食，1斤啊！！！够吃好几天的啊！还给10快钱呢！10块啊！！买桶泡面还找钱呢！！同胞们！记住：子不嫌母丑，狗不嫌家贫！！　　每当看到百姓吃不起肉买不起葱煤矿爆炸地震泥石流校车出事学生被砍，我们的LD的眼里都会满含泪水，我们的国家还不富裕，我们的社会保障制度还不完善，我们还处在社会主义初级阶段。随手提起一瓶茅台一饮而尽，悲伤的心情无以言表 。　　这么多的人愤愤不平，振振有词!也不看看是谁养育了你，是谁给你受教育的机会，是谁让你成家立业。为了党的伟大事业，学习资本主义的先进技术，我们的领导把老婆子女送到国外受罪。要知道感恩啊，我的同胞!共产主义按需分配的前景光明闪耀，国家么大，人又有这么多，有些曲折很正常，个人受点委屈也很正常，因为党的利益高于一切!多看看人民群众幸福的笑容，多听听新闻联播，一切都可以放下，心中也就一片坦然了！　　===============================================================　　打酱油路过。
　　古人云：物以类聚，人以群分。我就搞不懂一个伟大的D，一个清廉的政府，一群正直无私英明的中央领导人为啥还要黑十字会这样一个贪腐无能/下流无耻之辈聚集的机构合法的存在呢...?
　　天涯的帖沉的太快了！　　
　　@cailiaobobo 30楼
11:11:31　　天涯的帖沉的太快了！　　-----------------------------　　凡是对独裁政权有负面引响的帖都沉的快
　　相信红会能干出这些Gou当　　
　　毒牛奶曝光后，再没购过一分钱的伊利蒙牛畜生，郭美美后，再不扔一分钱给那帮王八蛋　　
　　大家有没有看到，在天涯发红会的帖子很快就会不见了，
　　太无耻了
　　红十字的领头狗官真的全家不得好死。。。这种救命钱都要抢
　　不能不顶的帖子　　话说有两个献血本，都是黑十字那挣来的
而且400cc+200cc
　　楼猪你知道的太多了、、、、、
　　无耻啊，无耻！　　
　　举报 回复 楼主：cailiaobobo 来自：UC浏览器 时间： 17:12:11 　　如此看来，种种迹象表明“中国红十字会”是个彻头彻尾打着慈善的牌子，以敛财为目的的官方机构！　　举报 回复 楼主：cailiaobobo 来自：UC浏览器 时间： 17:14:59 　　表面上冠冕堂皇，暗地里男盗女娼。　　举报 回复 楼主：cailiaobobo 来自：UC浏览器 时间： 17:17:18 　　没有最无耻，只有更无耻。　　============　　耀眼？谣言？妖艳？妖言？妖言？腰眼？邀宴？谣谚？姚兖？　　希望是吧　　继续睡觉做梦吧
　　不想捐钱给郭美美买内衣内裤
　　这是人能做出来的事嘛？拿着老百姓的钱就这样挥霍，他们的心里到底在想什么？不相信会有报应吗？　　
　　我觉得也是！
　　红会实质是政府的一个敛财机构，不敢加入国际红十字会是心里有鬼。因为加入后必然受到监督，说它是敛财组织一点都不冤枉。
　　爪机也挺多的。　　
　　只有在这个神奇的国度才有这样的事情发生　　
　　当公务员的目的就是升官发财，你让他们搞慈善，就等于把老鼠放进粮仓！
　　顶起来　　
　　回复第27楼(作者:@给钱就中 于
19:48) 　　大家应该理性发言，我们国家本来就人口多、底子薄，经过短短30年改革开放能够取得今天的成就已经很了…… ==========　　中！　　
　　此贴每日一顶
　　建议国际红十字会将中国这个“红十字会”的冠名权收回。因为它纯粹是在亵渎这个圣洁而又崇高的慈善事业！
　　腐败透顶，打死不捐黑会　　
　　是真的么？为什么呢？
　　继续！将他们的恶行公布于众！　　
　　图片来自网络。多么豪华的装备啊！　　　　
　　这个一定要顶。。。
　　不会捐款给红会啦
　　如果是真的，那太无耻了
　　顶一下
　　@给钱就中
19:48:00　　大家应该理性发言，我们国家本来就人口多、底子薄，经过短短30年改革开放能够取得今天的成就已经很了不起了。现在我们的的领导，出访国外都是最豪华接待，犹如众星捧月，看到这些，作为一个中国人的你不自豪吗？现在国家正处于向前大发展的　　-----------------------------　　p
　　顶起来，让更多的人看到！
　　唉，顶起来又如何
　　作恶太多
　　回复第21楼，@a247255　　捐钱的傻逼 　　--------------------------　　话不能这样说，只能说我们也是被蒙在鼓里了，以后谁在给红十字会捐钱就是真正的傻B了！　　
　　树大有枯枝，但是像红花会这样有这么多枯枝的树，估计也活不久了，不如砍了拿去烧水煮饭吧？
　　红会只是病状，病因在制度，土壤不好什么好东西种下去都会变样，红会与整个庞大的政府机构比起来这点事根本不算事，至少它不敢草菅人命，仅仅挥霍了点爱心款而已。　　
　　都是被制度逼腐的
　　没想到中国红十字会这么黑，黑心的官员要严惩！　　
　　唉，***的机构不都是这样的么，绝望　　
　　@卧龙岗zzl 71楼
21:07:56　　没想到中国红十字会这么黑，黑心的官员要严惩！　　-----------------------------　　如果官方还不能够从中国红十字会的被抛弃中得到教训，改弦易辙；那么接下来，就该跟中国红十字会同病相怜、结对儿成为难兄难弟了！　　呵呵严重的说，官办机构以及官僚机构即将成为历史的垃圾堆。被全国人民抛弃，抛弃是小，要是像卡杂飞一样被人民抛弃，那可就是难兄难弟了。与其被地球人抛弃，不如自宫才是当权者的民智之举。
　　原来中国红十字就是个黑心贪钱的无耻机构！！！！！　　
　　我CAO！中国人，太伟大了！
　　Ding.........
　　回复第3楼(作者:@云水间c 于
14:51) 　　TMD 红十字会还能再无耻点吗？！更名为黑十字会好了。反正姐是不会捐钱给黑十字的。公益平台那么…… ==========一也罢十也好，殊途同归的。垄断慈善，你的明白？　　
　　叹　　
　　大家早上好，今天你顶贴了吗？　　
　　bgswhwt
　　回复第11楼，@cailiaobobo　　如此看来，种种迹象表明“中国红十字会”是个彻头彻尾打着慈善的牌子，以敛财为目的的官方机构！ 　　--------------------------　　冰山一角　　
　　@cailiaobobo 11楼
17:12:11　　如此看来，种种迹象表明“中国红十字会”是个彻头彻尾打着慈善的牌子，以敛财为目的的官方机构！　　-----------------------------　　你才知道呀？别装天真了哈。
　　单位强制，又给郭妹妹又捐了10元　　
　　单位强制，又给郭妹妹捐了10元　　
　　顶。。让更多人知狮子会的丑恶！！
　　过街老鼠　　
　　没有最无耻，只有更无耻。
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