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关于农村环境保护调查报告(2)
（二）农村饮水安全保障程度不高。目前，我市农村饮用水源主要采用地下浅层水源及地表水。在渭河、泾河等河流附近的农村，多饮用浅层地下水，其水质普遍较差，口感苦涩，矿化度偏高，以苦咸水、高氟水为主，水质不符
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（二）农村饮水安全保障程度不高。目前，我市农村饮用水源主要采用地下浅层水源及地表水。在渭河、泾河等河流附近的农村，多饮用浅层地下水，其水质普遍较差，口感苦涩，矿化度偏高，以苦咸水、高氟水为主，水质不符合生活饮用水卫生标准。加之农村生活污水长期污染浅层地下水。畜禽养殖污染问题没有得到有效遏制，既污染环境，又污染水源。特别是灞桥区唐家寨水库污染，由于受江村沟垃圾填埋场渗滤液的影响，库中COD浓度达到14100毫克/升，氨氮浓度为1969毫克/升，给生活在附近的上千村民饮水造成严重的危害，群众反应强烈。
中国毕业论文网编辑。　　（三）化肥、农药和农膜对农业生态环境的污染不容忽视。化肥的应用对农业的增产起到了重要的作用，但由于使用技术落后，导致大部分化学元素进入环境和土壤，对生物多样性破坏的严重后果已经显露。同时，随着农膜使用量的逐年上升，非降解农膜破碎部分残留在地表和土壤中，不易分解，污染了环境。据统计，我市化肥使用中，氮肥施用量过大，钾肥施用量过低，全市有六个区县的化肥使用水平高于全国平均水平和发达国家警戒线。　（六）加大监管力度，保障环境安全。在农村环保工作中，环保、水务、国土、卫生、农业、林业等各职能部门要以保障环境安全、维护群众环境权益为目的，充分行使执法职能，认真履行督促职责，严肃查处有关违法行为。要加强对矿产、旅游等资源开发活动的监管，努力遏制新的人为生态破坏。加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。努力实现由注重末端治理向注重从源头抓起、由控制工业污染为主向控制工业和生活污染并重、兼顾农业污染控制转变，加强对农村工业企业的监督管理，严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度，防治农村地区工业污染，并采取切实有效措施防止工业污染向农业转移、城市污染向农村转移。要对不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理等措施，下大气力保护好农村的自然生态环境。 毕业论文网
　　（七）加强法制建设，促进依法治理。现行的《环境保～》制定较早，其规定虽然适用于农村环境的污染治理，但不够具体，针对性不强，其侧重点是工业污染控制和城市环境保护，对农村环保相对薄弱。为保证环保法律的有效实施，促进农村经济社会和农村环保事业协调一致的发展，完善农村环保的政策、法规、标准体系，十分必要。因此，有关方面要研究制定村镇污水、垃圾处理及设施建设的政策、标准和规范，逐步建立农村生活污水和垃圾处理的投入和运行机制。加快制定农村环境质量、人体健康危害等相关监测、评价标准和方法。抓紧研究拟订有关土壤污染防治、面源污染防治、畜禽养殖污染防治、农村生态保护等方面的法规规章。在目前情况下，我市可考虑制定农业生态环境保护方面的法规或者规章，以确立“谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿”原则。制定乡镇生活垃圾处理方面的规章制度，以明确村民、村委会、乡镇管理部门在垃圾的清运、收集、贮存、处置过程中的责任和分工，使农村环保工作规范化、制度化。 毕业论文网
　　（四）农村基础设施建设滞后，环保投入不足中国毕业论文网 。多数农村没有垃圾填埋场或是垃圾填埋场比较简陋，一些村子没有污水排放设施，垃圾清运车辆数量不多，保洁人员以及垃圾桶的配备并未覆盖全部村庄，仅限于重点村镇，有待大面积推广，以及农村环保政策、法规、标准体系不健全，机制不完善等。 毕业论文网
　　三、对加强农村环保工作的几点建议 毕业论文网
　　加强农村环保是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。全市各级人民政府、各有关部门对此要高度重视。根据专题调研的情况，提出以下建议。 毕业论文网
　　（一）加强宣传教育，增强环境意识。各级人民政府要充分认识加强农村环保工作的紧迫性和重要性，利用广播、电视、报纸、网络等各种宣传工具和渠道，采取有效措施，开展多层次、多形式的农村环保知识宣传教育活动，大力宣传加强农村环保工作的重要意义，努力形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。要把农村生态环境保护和治理的相关内容编成农村群众喜闻乐见的文艺节目，通过举办文艺汇演、“下乡”等活动，寓教于乐，潜移默化，以提高农民的环保意识，推广健康文明的生产、生活和消费方式。要在中小学校广泛开展生态环保教育活动，通过青少年文明素质的提高，带动家长，影响社会。要加强对农民等生产者的科技文化教育，把绿色食品、有机食品系列标准和生产技术、生态环境保护基本知识作为农技培训、“绿色证书”培训的重要内容，引导农民逐步从传统的耕作方式向现代高效农业转变。 毕业论文网
　　（二）建立长效机制，完善监管体系。农村环保是一项跨部门的综合性系统工程，涉及到环保、发改、财政、农业、建设、卫生、水利、国土、林业、科技等部门。因此，要建立长效机制，加强协调配合，形成工作合力。要完善农村环保机构建设，建立城乡一体化环境监管体系，环保机构要向乡镇、街办延伸，形成各有关部门和乡镇、街办以及村组各司其职、齐抓共管的农村环保工作机制。根据受益者付费、破坏者赔偿、开发者补偿的原则，逐步建立完善公平合理的生态环境补偿机制。研究制定有关农村环境保护的考核办法，把生态环境保护状况纳入领导干部政绩考核的一项重要内容，以落实好环境整治和生态保护任务。积极探索加强农村环保自我管理的村庄保洁机制，鼓励、支持村民建立村规民约，增强村民的自主保护环境能力。对涉及农民切身利益的发展规划和建设项目，要广泛听取农民的意见与诉求，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。 毕业论文网
　　（三）发展生态农业，重视科技支持。市和区、县人民政府要从科学发展的战略高度，积极发展良性循环的生态农业，实现农业的可持续发展。要加强农药、化肥控制，坚决禁用超标农药，大力推广测土配方施肥技术，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，积极扶持生产企业开发生产生物肥等新型高效肥料品种。要尽快建立和完善农村环保科技支撑体系，推动科技创新，大力研究、开发、推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术，将清洁生产和废物的综合利用融为一体，大力扶持并建设一批集研究、开发、生产、销售为一体的化废为利的生物科技企业，通过“压小上大、扶优汰劣”提升产业层次，延伸产业链条。推广农业废弃物的综合利用，重视对塑料农膜的污染防治。采取适时揭膜技术，增加塑料地膜的回收率；要提倡使用可降解地膜，鼓励开发农膜再生加工技术。加强农村饮用水水质卫生监测、评估，掌握水质状况，采取有效措施，保障农村生活饮用水达到卫生标准。要对灞桥区唐家寨水库污染问题进行认真研究，妥善解决。 毕业论文网
　　（四）加大资金投入，加强能力建设。市和区、县政府要加快新农村建设步伐，逐步增加农村环保的资金投入，加强能力建设，着力解决农村环境中的突出问题。要在财政安排、城建和预算内资金补助、各专项资金等向农村倾斜，围绕重点小城镇、农村基础设施和公共服务体系建设、农民培训、产业引导等制定明确的支持政策，形成长效有力的支持新农村建设机制。在每年财政预算中安排一定的专项资金用于农村环保工作，重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便处理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理及生态示范创建工作的开展。逐步建立“政府补助、部门帮助、社会支助、农民自助”的多渠道投入机制，将资金更多地投入到解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题上。 毕业论文网
　　（五）加强环境整治，改善村容村貌。市和区、县人民政府要把农村环保工作摆上重要议事日程，加强组织领导，完善政策措施，落实目标责任。大力推进农村生活污染整治工作，明确整治的重点区域，制定科学合理的整治规划和方案。一要集中开展环境卫生整治。对农村普遍存在的“垃圾乱倒、粪便乱堆”等脏、乱、差现象进行集中整治，力求短期内见成效。按照国家农村户厕卫生标准，推广无害化卫生厕所。二要逐步建立完善的农村垃圾处理系统，努力解决农村垃圾处理问题。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式，实施城乡清洁工程，实现垃圾无害化处理。三要加强畜禽养殖集中整治。科学布局畜禽养殖场（点），改变人畜混居现象，改善农民生活环境，坚决落实养殖业禁建区、禁养区的要求；加强对畜禽养殖散养户的引导和扶持；把养殖与改善燃料结构结合起来，把农村污染治理、废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来，大力实施改厨、改厕、改圈，实现“一池三改”，推广“猪-沼-果”、“四位（沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室）一体”等能源生态模式，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。发展农村户用沼气，推广秸秆利用、秸秆气化、秸秆发电等措施，逐步改善农村能源结构。四要结合新农村建设，积极开展示范村、生态村、文明村创建活动，出台支持创建活动的奖励办法，推动创建工作的深入开展，提升农村环境面貌。对一些有条件的村镇道路两侧、房前屋后及废弃的晒场等裸露闲置地进行全面绿化或硬化，营造优美整洁的村居环境。 毕业论文网
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关于如何做好农村环境卫生整治工作的几点思考
关于如何做好农村环境卫生整治工作的几点思考 近年来，随着XX县社会经济的飞速发展，城镇建设水平的快速提升以及对外知名度的不断提高，农村环境卫生污染问题已成为影响XX县对外形象和制约社会经济发展步伐的一大难题。如何做好农村环境卫生整治工作便成了当前县委县政府的一项重要工作。近日，笔者就怎样做好农村环境卫生整治管理工作，对全县XX个乡镇、部分村（居）委会进行了专题督查调研。通过近三个月督查调研发现，全县各乡镇、各村（居）都不同程度地启动了农村环境卫生管理制度，环境卫生面貌有了一定的改善，但效果均不甚理想。一、农村环境卫生整治的现状。在调研中发现，全县各乡镇、各村（居）委会环境卫生整治工作近三年来借助新农村建设和全县城乡环境卫生整治行动深入实施的契机，环境卫生工作取得了一定的成绩。1、思想认识不断提高。全县各乡镇都把环境卫生整治工作摆上重要议事日程，XX个乡镇在调研时（除了XX、XX、XX、XX镇）有XX个乡镇及时有成立镇村环境卫生整治工作领导小组，未成立的乡镇也有专人负责环境卫生整治工作。XX、XX、XX镇主要领导还深入到各村实地调研、部署实施，研究解决具体问题，并派出得力干部进村协助开展整治工作，加强对各村的帮助和指导。许多村都成立村容整洁理事会，吸纳村里具有较高威望的老干部、老党员、以及在群众中基础较好、威信较高的村民代表到理事会，让他们参与本村的环境卫生的整治工作，极大地调动广大群众的积极性，取得较为明显的成效。2、管理制度不断健全。全县XX个乡镇在调研时有65%以上的乡镇能结合本乡镇的实际情况制定乡镇环境卫生管理工作实施方案和环境整治建设规划方案，40%左右的乡镇建立了环境卫生管理制度、监督制度、保障机制等一系列环境制度，能对本乡镇的环境卫生管理工作进行全面系统的规划，提出了今后几年环境卫生管理的目标和任务，确定了整治建设的具体范围、内容和时间安排，为有效解决环境卫生方面存在的突出矛盾和问题，建立环境卫生管理的长效机制，全面提升整体环境卫生质量起到了积极的推动作用。XX、XX等乡镇还建立了行之有效的环境卫生考核管理机制度，对各行政村环卫保洁实行每月考评，考评的结果与年终绩效挂钩，成绩较好的给予资金奖励，较差的扣除年终绩效奖金并给予通报批评，使本乡镇的环境卫生工作水平得到较大的提升。3、硬件设施不断完善。近年来，全县各乡镇、各村（居）委会都不同程度配备了环卫硬件配套设施，各行政村和85%以上自然村实现通水泥路，一些条件比较好的自然村，村里的主干道全部实现硬化。调研中发现，XX个乡镇全部建有圾填埋场或焚烧场、大部分的行政村都建垃圾中转站，每个自然村都建有垃圾收集池，XX镇还给每家每户发放一个垃圾桶，实行定时定点收集；各个乡镇、村（居）委会都按规定配备垃圾运输车，洗扫车等各种环卫车辆，XX、XX、XX还专门配有环卫管理巡逻车；50%以上的行政村按二类标准改造提升公厕。部分乡镇在推进和实施农村环境卫生整洁过程中，还结合农村风俗、名胜古迹，因地制宜建设“一村一品”，形成了一批特色村。如：......。4、资金投入不断加大。随着城乡环境卫生整治行动的深入开展，各乡镇、村（居）委会在环境卫生资金方面的投入都有不同程度的提高，比如，XX镇筹资150万元，作为村容整洁启动资金，还出台村庄宽3米以上的支道、巷道硬化每公里给予补助3万元的鼓励政策；XX镇XX村筹资600万元、XX镇XX村筹资300万元、XX村筹资500万元，硬化环村道路，铺设排水排污管道，绿化村庄“四旁”、建设农民公园、安装路灯等设施；XX镇XX村发动群众捐资，共筹资500万元建设村内农民公园。二、农村环境卫生整治存在的主要问题。虽然这几年我老秘网县的城乡环境卫生整治工作取得了一定的成效，但乡村整体的环境卫生工作还不是很理想：尽管配备了硬件设施，但果皮纸屑仍随处可见；尽管路面硬化很到位，但卫生死角仍很大程度的存在；此外，有个别村、居、社区或单位的硬件设施存在“摆设”嫌疑。相关人员管理不到位，制度未得到真正落实，致使乡村环卫状况未能得到根本改观。1、乡村生活垃圾处理还不到位。随着农村居民生活水平提高，现代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到农村，各种生产、生活垃圾也快速出现。在路边、水边、池边，垃圾堆随处可见。在督查调研中发现，大部分的乡镇、村（居）委会还无法做到日常保洁，XX、XX等乡镇主要道路两边还有多处高堆的陈年垃圾没有及时清运，XX、XX等乡镇的一些村（居）委的陈年垃圾和卫生死角也比较多；全县至少有80%以上的村（居）会没有日常保洁或保洁不到位。2、部分干部思想认识还不到位。全县大多数乡镇都高度重视农村环境卫生整治工作，领导有力，行动迅速，措施过硬，成效明显。但也有个别乡镇和村从思想上没有引起足够重视，认为环境卫生只是小事，经济建设才是大事，整治工作时紧时松、敷衍塞责，治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显，对老百姓宣传教育引导力度不够，突击整治是应付检查考核的主要做法，为“拿牌子”而创建的思想观念依然不同程度的存在。还有一些村（居）委会的干部存在“等、靠、要”思想，认为环境卫生整治是政府要求做的，积极性、主动性不高。我们在调研时，有些乡镇虽然有成立环境卫生整治领导机构和实施方案，并制定了一些相关的工作制度，但深入实施、真正执行的并不多，大多停留在纸面上，完全是为了应付检查而制定，像XX、XX、XX、XX等乡镇，实施方案和相关制度还用几年前开展村容整洁时制定的相关制度和方案，明显存在着应付的心理；有些的乡镇对只重视镇区和主要干道的环境卫生治理，对村（居）委的环境卫生治理重视不足，宣传和指导也不够，导致一些村两委干部农村环境卫生治理认识不到位。3、群众环境卫生意识还不到位。农村环境卫生整治是一项民心工程，群众总体上是欢迎和支持的，但长期以来，由于受传统习惯和落后观念的影响，以及缺乏宣传教育，一部分村民公共卫生观念和环保意识普遍比较差。村民不但垃圾乱丢，杂物乱放，而且对村中的“脏乱差 ”长期视而不见，支持和参与的热情不高，珍惜和爱护生活环境的意识不强，少数人治理、多数人污染现象依然存在。在XX调研时，仍有群众把垃圾不时把垃圾扔到路中央；在XX、XX调研时，一些经营户摊位旁边垃圾成堆，到处乱扔，没有一点环卫意识；全县还有许多村居的群众环境卫生意识非常淡薄。
& &4、环境卫生资金投入还不到位。我老秘网县的县城的环境卫生治理资金相对充足，整治效果比较明显，基本能做到日常保洁，但对于广大乡镇和农村地区，环卫整治资金投入明显不足，导致环卫基础设施建设落后，环卫队伍自身建设跟不上形势需要，环卫机构设置滞后，许多改善环境卫生的措施得不到落实。特别是经济相对落后，村级集体经济薄弱的村（居），有的村连保洁员的工资待遇都难以落实，根本无法维持最基本的保洁要求。农村环境卫生整治工作开展得较好的XX镇，平均每个村每年最少也要投入7万元以上，最多的像XX村一年要投入15万以上。经测算，一个2000人口的行政村，最少要有三个专职保洁员和一辆保洁运输车，才能维持每天的日常保洁，而保洁人员的工资加上各种保洁费用一年要12万，按100%向村民收取管理费每户10元的话，一年一个村要资金要缺口4万多元，但真正向村民收取卫生管理费用是异常困难。而目前全县大部分乡镇在镇区环卫资金投入都相对不足，许多村（居）委会在环卫资金投入每年不到万元（基本是应付检查临时保洁）。因此，乡村的环卫工作经费投入不足，是导致环卫整治工作的无法深入开展最基本的原因。
5、长效机制还不健全。大部分乡镇在环境卫生整治过程中缺乏统一规划，在资金投入、项目实施、部门力量整合上也缺乏统筹兼顾，没有形成良好的环境卫生整治工作长效机制，注重集中整治，轻视日常管理，整治后不能保持长期卫生整洁。三、提升农村环境卫生整治水平的对策和建议。& & 深入开展农村环境卫生整治工作，进一步改善农村环境卫生状况，不仅是营造良好经济发展环境的现实要求，更是落实科学发展观、统筹城乡发展、改善人居环境和生活质量的迫切需要。针对我老秘网县农村环境卫生管理中存在的问题，提出如下对策措施： 1、深化改革，推行市场化模式。一是加强保洁队伍建设。乡镇、中心村环境卫生在实行门前“三包”责任制的同时，采取聘用、安排公益性岗位等办法，及时落实兑现保洁人员的待遇，充分调动保洁人员的积极性，逐步建立健全农村稳定的保洁员队伍。二是积极探索推行市场化保洁模式。如2013年来，XX镇采取社会化运作机制,镇内三条主干道的垃圾清运工作分路段发包，招标承包给个人，再由镇城建给予监督，取得了良好的效果。要按照“作业市场化、运营企业化、服务社会化、发展产业化”的环卫体制改革总思路和“政企、事企”分开的原则，逐步推行管养分离的市场化运作模式。要创新机制，探索或引进专业保洁公司或承包单位，不断将环卫保洁、设施绿化养护等工作全面推向市场。同时，要建立完善的检查、考评制度，通过市场化运作，切实消除以往环境卫生工作由政府大包大揽、责权不分、监管不力等弊端，真正实现长效管理。2、多方筹集，加大经费投入。经费问题是乡村环卫整治工作中最关键的问题，为确保各项环卫制度的落实及各项环卫工作有效开展，县、镇、村三级单位须多方面统筹环卫管理资金，加大专项投入：一是县财政可多投入一点。县每年要适当加大对环境卫生资金投入，以解决乡村卫生整治的经费严重不足问题，为做好环境卫生综合整治工作提供资金支持。二是各村要加大筹资力度。凡是有集体收入的村，每年从集体收入中拿出一定比例的资金用于环境卫生整治。同时，充分发挥群众的主体作用，引导受益群众积极出资，广泛开展“一事一议”筹资筹劳机制，采取基础设施建设冠名权赞助，鼓励和动员村民对环境卫生整治工作进行投工投劳，发动社会各界踊跃捐资等办法，为家乡建设做贡献。三是各乡镇要多渠道筹资。在积极争取上级扶持政策，争取农村环境卫生整治项目资金，落实好地方配套资金的同时，按照县物价局出台的乡镇镇区卫生费征收办法和标准，分类向镇区各单位和门店收取卫生整治费，确保有更多的资金投入环境卫生整治工作。3、强化宣传，动员全民参与。农村环境卫生整治，主导是政府，主体是农民。要改变农民长期形成的不良习惯不是一朝一夕之功，需要长期持久的宣传、教育、引导和管理，逐步提高老百姓的环卫意识。一是通过广播、电视等媒体在早、中、晚时间反复宣传，利用报刊、展板、宣传标语等形式强化宣传，使环卫知识深入人心、家喻户晓；二是建立对环境卫生文明户的奖励机制，发挥榜样的示范带动作用；三是各中小学校、各企事业单位须加强对学生、工人的环保教育，以实现让学生、工人用实际行动感染、带动身边人参与到环境保护行列中，带动大家去改变落后的生活习惯。& &4、完善机制、实现常态管理。现在全县大部分乡镇、村（居）委会都建立了自己的环卫管理制度，但很多的管理制度都是照搬照抄，未能结合自身实际，导致实际行动不能与管理制度相一致，给制度落实带来诸多难处，甚至在制度落实中出现不少尴尬局面，要想科学地制定环卫管理制度，可以从以下几个方面努力：一是镇政府必须成立专门的乡村环卫管理机构，领导组织、管理好乡村环境卫生。必须有专人落实各单位环卫日常监管，季度评比工作。二是制定卫生管理的村规民约，拟定卫生管理费收缴标准。乡村环卫制度必须体现经济奖惩与教育引导相结合的特点，为实现环卫管理制度对民众的约束、管理作用，必须严格按照村规民约行事。三是根据各村（居）环卫现状、集体经济状况、村民环卫意识来确定专门的环卫工作人员及其负责清扫的范围。& &5、强化督查，严格考核奖惩。勤督查、严考核，是做好环境卫生工作的重要手段。通过明察暗访、电视曝光、公开报道、重点巡查等方式，定期不定期的深入乡镇、农村一线，全程督促检查和指导整治情况。要加大环境卫生整治在年度目标责任考核中的分值，经常深入乡镇一线，现场检查工作进展情况，详实记录检查结果，将结果作为年终考核的重要依据，引导乡镇积极扎实做好整治工作。县电视台开设环境卫生整治专栏节目，宣传先进，曝光后进，充分发挥媒体监督作用。同时，各乡镇也要通过定期召开流动现场会、公开通报、以奖促治等方式，鼓励先进，鞭策后进，督促各村抓好环境卫生整治工作，努力推动全县农村环境卫生面貌大变样，全面提升农村文明程度和新农村建设水平。
关键一是有个坚强有力的村委会，二是有一套切实可行的城乡环卫长效运行机制。
长效机制还不健全。大部分乡镇在环境卫生整治过程中缺乏统一规划，在资金投入、项目实施、部门力量整合上也缺乏统筹兼顾，没有形成良好的环境卫生整治工作长效机制
說來容易，真正干起來要難的多！
很实用，有很好的借鉴性，值得学习！！！！！
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Powered by关于短期农民工的就业问题的调查报告 关于短期农民工的就业问题的调查报告 短期农民工2011 年 8 月 8 号，我开始了为期一周的社会调查活动，针对 7、8、9 月份 我村农民工的就业问题，对聊城市东昌府区梁水镇××村的短期农民工展开调 查， 进而了解这一时期农民工的就业情况， 下面就这一问题我寻访了我村的居民。一、 社会调查过程简述 1.选题目的意义 随着社会经济的
发展， 人民生活水平的不断提高。 我国的社会主义新农村建设也取得了 长足的发展，农村面貌焕然一新，农村经济蓬勃发展。尤其是种植业，养殖业以及轻工业在 农民的收入中占绝大部分。而 7、8、9 月份是农闲时节，这一时期农民的就业问题成为关注 的焦点。于是，借着暑假的空闲时间对这一问题进行了深入调查，进一步了解农民工短期就 业为何这样难以及就业后的生存状况。 2.调查方法 此次的社会调查，主要采取了访问村民、实地调查民工以及收集资料的形式。 3.调查过程 （1）准备时间：2011 年 8 月 6~7 号，通过网络搜寻了一些近些年关于农民工就业问题的资 料，并了解一下村中村民就业的大致情况，并计划第二天的行程。 （2）走访调查：8 月 8~11 号这三天我走访了本村的几户居民，其中包括在本村忙碌的农民 和远离家乡在城市打工的农民。 （3） 调研汇总： 2011 年 8.12~8.13 号将 8.6~11 这六天搜集的资料以及寻访的笔记予以整理， 理清撰写报告的思路。 （4）撰写报告：2011 年 8.13~14 号，根据前七天的收获，参考《社会调查报告撰写规范》 撰写报告。 二、社会调查结果与分析 我村有 200 多户居民，他们大都以蔬菜大棚的种植为主，其中也有少部分养殖业。我 村种植业主要以种植黄瓜， 圆椒以及西红柿等作物， 而养殖业主要以饲养鸡、 鸭等家禽为主。 他们一年之中只有 7、8、9 月份是农闲时节，其余的时节都是忙于大棚蔬菜的管理和粮食作 物的田间管理。 所以这段时间的农民就业问题成为难题。 同时这在当地的农村是一个很普遍 的现象，也是一个厄待解决的问题。 通过调查，发现村民们对待这段时间的就业问题也是很看重的。虽然通过蔬菜大棚的 种植使他们走向了小康之路，但是，随着社会经济的快速发展农民对生活质量要求的提高。 现在的经济收入远远不能满足农民对高质量的生活水平的要求。 他们或以为子女在城市中安 家落户为使命而努力奋斗， 或以孩子的上学的学费而拼命地挣钱， 这无疑是其中的一个因素。 再就是农民工受自身素质和技术能力的限制， 而且即使就业后大多也在报酬较低的产业部门 就业，如制造业，居民服务业，建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。但还有部分农 民工不愿意从事这样的行业， 使的短期内快速就业更加地艰难。 还有就是农村就业信息的闭 塞和就业渠道的缺少以及数量巨大的农民工，这也使得短期农民工的就业问题更加的突出。 而那些已经就业了的农民工他们的生存状况又怎样呢，通过调查发现本村三分子一以 上就业是干的笨活、累活，比如在建筑地中搬砖、锄沙等；有些是一些看似技术活的工种， 如装修，也基本上是帮忙抬挪物品什么的体力活，能从事比较上层的工作的则少之又少。之 所以出现这种现象，我认为与其教育及生活背景息息相关，在农村教育落后，加之农民对教 育问题的不重视，有些过早辍学，甚至根本没有上，再加上在农村里大多是在干体力活，从事技术活的机会很少， 这就导致了这种就业局面。 然而值得注意的是我村农民在就业方面有 一部分人是靠着自己搭棚的经验去外地承包搭棚的活从而取得了一定的收入， 还有少部分还 是以种植蔬菜来获得收入，从而可看出短期农民的就业形势多样形。 而工资方面， 在城市中务工的工资水平相对农村的自然高出很多， 大多数月平均收入在 2000 元左右；且工作时间普遍较长：进城农民工平均工作 6.3 天，平均每天工作 9 小时。究 其原因主要是某些私营、个体业主追求高产量，高效益，而工人也为了挣更多钱主动拖长工 作时间。至于合同方面，由于农民工法律意识淡薄，很少有签订劳动合同的，大多是口头约 定。 而且， 当他们的合法权益受到侵害时， 少部分人感到孤立无助， 大部分人会想到去找工， 青、妇、组织解决。 另据调查发现， 进城农民工的文化生活和休闲娱乐状况是很单调的， 很少有人会去看书 看报等，大部分的闲暇时间用来打牌、睡觉或是闲聊。为提高农民工素质，丰富农民工的生 活，我认为可以在农民工闲暇之时举行一些讲座，因为农民工法律意识淡薄，可进行一些法 律宣传讲座；为降低事故率，可进行一些施工方面的安全讲座等等；另外还可以对农民工进 行一些技术培训等。再者农民工进城后，住房问题成了一个非常严峻的问题，大多数农民工 居住在临时搭建的工棚里， 少部分农民工居住在缺乏厨卫设施的房间里， 还有一部分民工往 返在城郊之间。 然而选择在家靠种植蔬菜就业的农民， 他们每天起早贪黑的在田间工作。 生活的相对来 说要轻松一些，每天基本上以打药，施肥和田间管理为主。业余时间也参与农村房屋的建造 以及家畜饲养场所的建设等体力活， 以此来获得部分生活的零花钱。 改善短期时间内家庭的 生活条件，提高生活质量。 三、调查总结与建议： 通过本次调查， 我发现农民工短期就业还存在很多问题。 一是农民工对生活水平的要求 提高与自身技术水平的缺乏之间的矛盾。 二是农民工期望进入好点的工作岗位与农村就业消 息的闭塞之间的矛盾。 三是农民工的数量巨大与就业渠道的缺少之间的矛盾。 所以基于上述 问题的出现，我认为首先政府和有关部门应多提供及时准确的务工信息，多提供务工岗位， 减少农民工外出务工盲目性，使其外出更容易找到活干，并开办一些技能培训班，让农民工 接受正规专业的培训，拓宽就业门路。其次是农民工应当自立自强，提高自主创业意识。 而对于已经就业的农民工来说，其间也存在着诸多问题。一是主要从事重体力劳动，工 资低劳动时间长。二是农民工地法律意识淡薄，业余生活单调，居住环境差。所以，我认为 首先应当提高农民工的素质，增强其法律维权意识；其次，政府应当为农民工营造良好的就 业环境，如制定相应的政策，逐步完善社会保障体系等。另外，一些相关部门应组织农民工 参加技能培训活动，提高农民工的技术水平，还应设法丰富农民工的业余生活，在工作之余 保证有充足的休息时间。最后，政府部门要投入农业结构改革，改变靠天吃饭的传统，增加 其他副业或手工业，使农民可以有多方的出路，可以去创造更多地财富。当然本次调查也有 不足之处，如限于客观条件原因，调查范围比较小，调查时间不足，一些细节问题未深入探 究等问题，还需进一步完善。 四、个人调查的感受： 要关注一件事，你必须亲身实践，不要以自己的想法去认知它。这一次在接近，了解 农民工的过程中，我感慨良多，也对“三农”中的农民工有了更深一步的认识，思想上也受 到了很大的触动，认清了当今的严峻的就业形势。同时，我也呼吁大家给弱势的农民工群体 以人文的关怀，共同为构建和谐的社会主义做一些力所能及的事情。淄博职业记者团大学生记者团： 淄博职业记者团大学生记者团： 继辉 大学生记者团 许
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