自治区党委经济工作会议：2015年新疆经济如何适应新常态？
2014年，我区面对极其复杂的形势和繁重艰巨的任务，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济持续健康发展。2015年，经济发展进入新常态。面对如此复杂的区内外发展形势，新特点、新趋势在哪？全区经济发展的增长点又在哪？自治区党委经济工作会议在部署明年全区经济工作时指出：2015年是全面深化改革的关键之年，新疆经济工作要围绕社会稳定和长治久安的总目标，坚持稳中求进、改革创新总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要的位置，以就业为导向，更好发挥消费的基础作用和投资的关键作用，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进新疆经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
亚心网讯（记者刘毅 刘书成）
1 加快推进改革开放和结构调整
作为举世瞩目的新亚欧大陆桥中国的西桥头堡，全国第一大陆路口岸阿拉山口口岸有着巨大的过货量，但每年数千万吨资源货物却只能“穿肠而过”，在本地落地转化加工的比例不足30%。
今年，阿拉山口综合保税区正式封关运营，阿拉山口口岸发展“通道化”的问题得到明显改善，阿拉山口市委书记聂壮说，依托综合保税区，阿拉山口要让能源资源类产品进得来、储得住、有利润、能加工，让产业成为引导阿拉山口发展的新动力。
阿拉山口的转型体现了新疆在新一轮对外开放格局下作出的积极尝试和调整。自治区党委经济工作会议提出，明年全区要加快推进改革开放和结构调整，推动丝绸之路经济带核心区建设迈出重要步伐。新疆地处亚欧大陆地理中心，同8个国家接壤，地理相近、人文相通，在建设丝绸之路经济带中具有特殊重要的地位和作用，明年我区将把打造丝绸之路经济带核心区摆在突出位置，改革开放、结构调整、改善民生等各项工作，都将从这个大背景出发去谋划和推进。
让开放成为发展的最大潜力。明年，我区坚持实施新一轮高水平开放，提高向西开放的主动性和引领性，全方位推进与丝绸之路经济带沿线国家务实合作。加快喀什、霍尔果斯经济开发区和阿拉山口综合保税区、喀什综合保税区建设，用好中哈霍尔果斯国际合作中心政策，积极推进整车进口，把中心做大做实。
让改革成为最大动力源，要让群众切身感受到改革带来的效果和变化。明年，全区要以更大力气把简政放权、放管结合的改革推向深入，加快建立和规范“三个清单”，健全为企业服务“一张网”，释放出企业活力。推进央企属地注册和地方参股，发展混合所有制经济，推动新增油气区块地方自主开发和合资合作开发。进一步深化国企改革，坚持政企分开、政资分开，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力。推进水价水权改革，加快建立城市居民用水、用电阶梯价格制度。进一步深化财税金融体制改革，突出破解融资难、融资贵问题，健全金融为实体经济服务的体制机制，加快新疆银行和南疆民营银行筹建运营。
让结构调整成为最大亮点，明年我区将主动转方式调结构，同步推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、信息化、基础设施现代化。明年全区将围绕丝绸之路经济带核心区建设，引导企业特别是内地企业在新疆建设高水平工业园区、高新技术产业园区和物流中心，推进进出口产业聚集区建设取得进展，鼓励内地企业利用新建优势，就地发展面向国内外市场的精深加工。要突出创新驱动，加快完善创新环境，落实好国家促进创新的一系列政策，深化科技体制改革，有效调动科研人员创新积极性，推动新兴业态发展壮大，依靠创新培育制造业竞争新优势。
2 发挥好消费的基础作用和投资的关键作用
“发挥消费的基础作用，这是在近几年自治区党委经济工作会议上，第一次明确了消费在新疆经济中的地位。”自治区商务厅厅长和宜明说，这几年新疆社会消费品零售总额平均增速高于全国，明年城乡居民收入、服务业、消费热点、消费环境等都会影响到消费增长，因此，需要重视消费作为最终需求的特性，采取有效措施，发挥消费的基础作用。
和宜明认为，此次会议提出努力提升居民消费能力，这对促进消费具有重要意义，同时要加快培养消费增长点，瞄准那些潜力大、前景好的热点，实施养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育6大领域消费工程，切实将国家有关支持促进政策落实好，确保落地到位、见到实效。支持服务业发展就是支持消费，要通过发展这六大领域服务业，提高有效供给能力，打造多点支撑的消费增长格局。
自治区人民政府研究室主任赵德儒说，长期来看，中国经济要靠内生动力即消费需求来拉动，这是基础，但考虑到中国是一个大的发展中国家，投资对拉动经济增长仍然非常关键。在全球化的背景下，外需对消化产能、稳定就业具有支撑意义，也不能轻言放弃。就新疆的实际情况来看，2015年新疆顶住经济下行压力，保持经济稳定增长，最现实的还是促进消费和投资增长。
自治区党委经济工作会议还提出，明年自治区还要营造便利安心放心的消费环境。加强农产品流通骨干网络、城市物流配送等物流基础设施建设，支持南疆四地州农村超市、巴扎建设，改善消费环境，降低流通费用。
“当前和今后一个时期，投资仍然是新疆经济发展的主要动力。”自治区发改委经济研究院投资研究所副所长秦波表示。他认为，明年影响投资增长的有几个因素：一是经过连续的高速增长，投资已由2009年的2800亿元增加到超万亿元，基数已经很大，继续保持以往高增长难度加大。同时，受经济下行影响，工业企业经营困难，占投资将近一半的工业投资可能放缓，受全国大环境影响，房地产投资增长面临压力，尽管国家将中西部基础设施建设作为重点，但水利、铁路、能源等重大项目建设周期较长，当年投资量有限。为此，自治区党委经济工作会议提出，要高度重视投资拉动，紧紧抓住投资不放松，通过投资引导结构调整，通过结构调整促进投资增长。要围绕补短板、调结构、惠民生，增加公共产品供给。明年重要预算内投资，重点投向重大水利工程和农村饮水安全等基础性、公益性领域，新疆要用足用好差别化产业政策，尽最大可能争取项目、尽最大限度抓好项目落实。
3 稳定传统优势 培育新增长点
今年，纺织服装产业已经成为新疆产业发展中一颗耀眼的新星，尤其是棉花目标价格改革试点工作率先在新疆启动，更是让纺织服装企业为之一振。9月17日，我区正式启动棉花目标价格改革试点工作，取消临时收储后的棉花价格将再次与市场接轨，棉花价格摆脱高位运行的“倒挂”窘境后，下游的纺织服装产业也将迎来发展的新希望。9月18日，巴州百家惠纺织有限责任公司总经理郭建告诉记者，今年政府提前释放了棉花目标价格改革信号，很多下游企业已经嗅到上游棉纱价格可能降低的商机，纷纷打电话预订产品。郭建说，有的下游企业居然一次性预订了100吨棉纱，可见这轮降价对下游产业吸引力很大。郭建认为，不论下一步棉花价格会出现怎样的变化，目前的降价幅度和棉价已经进入企业能够接受的范围，把棉价交给市场再加上新疆的优惠政策，纺织服装产业在新疆形成规模已指日可待。
自治区党委经济工作会议提出，明年我区经济工作坚持稳中求进、改革创新总基调，稳增长、调结构，重要的是稳定传统优势，培育新的增长点，共同支撑新疆经济增长。
据了解，作为新疆传统优势产业之一的石油石化产业，明年面临国际原油价格下跌和我国进口增多的冲击，生产可能受到影响。为此，我区将千方百计保持稳定，力促油气资源在疆加工数量增加，力保生产不下降、稳增长。煤炭煤电煤化工产业要整治现有行业秩序，关停一批技术水平低、回采率低、存在安全隐患的小煤矿，加快发展超大型煤矿，提高煤炭产业集中度。钢铁、水泥产业产能过剩问题突出，要严格控制新增产能、坚决淘汰落后产能，提质增效、扩大出口，延伸产业链，提高竞争力。
有色产业要在落实国家政策、稳控产能的同时不断向下游延伸。农牧业和轻工食品产业要扬长避短，打好绿色牌，提高市场竞争力，既成为拉动经济增长的重要动力，又成为宣传新疆的亮丽名片。
明年我区还将特别重视以下几个新的增长点：一是纺织服装产业，进一步把招商引资、园区建设、污水处理、员工培训等做实做细。二是装备制造业，目前新疆已经在输变电设备、新能源装备方面形成了很好的优势企业载体，明年要借建设丝绸之路经济带的机遇，再上一个台阶。同时，信息化和电子商务、丝路产业也要成为新疆经济增长新的动力。
4 统筹城乡发展 解决好"三农"问题
自治区党委经济工作会议在部署明年农业工作时重点指出，解决好“三农”问题具有特殊重要的意义，全区要把农业、农村、农民问题统筹起来考虑，以增加农民收入为核心，顺应新形势，解决新问题，开创新局面。要重点加快转变农业发展方式，从主要追求产量增长和拼资源拼消耗的粗放经营，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来。
自治区党委农办副主任秦中春说，新疆农民收入最突出的问题就是工资性收入偏低，这既是瓶颈和短腿，也是潜力之所在。下一步，我区将把农民转移就业特别是就地就近就业摆在突出位置，大力发展纺织服装等劳动密集型产业，加大“短平快”项目支持力度，支持农民创业、以创业带动就业，大力发展产地初加工、农产品加工业、冷链物流等服务业和特色手工业。要高度重视农民就业技能培训，创新培训用人一体化机制，尤其利用好大建设机遇，让更多农民参与基础设施建设。还要积极推进新型城镇化，城镇化是解决“三农”问题的根本出路，要从新疆实际情况出发，坚持走新型城镇化道路，使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的过程，要着力推进农业转移人口市民化，落实好自治区户籍管理制度改革实施意见，逐步推进城镇基本公共服务覆盖全部常住人口，加强科学统筹规划，完善城镇基础设施，提升城镇综合承载能力。[责任编辑：
亚心网官方微信办事服务搜索
您当前所在位置： &
新心态 新姿态 努力做好城市管理工作
日下午，宜宾市城市管理综合执法局南溪区分局全体在编职工、优秀协管员、优秀环卫工人代表在四楼会议室召开2014年度城管系统总结表彰暨形势报告会，会议由纪检书记戴宗铨主持。
会上，副区长彭云对2014年城市管理工作所取得的成绩给予肯定，并提出希望，做好2015年城市管理工作谋划，脚踏实地的做好城市管理各项工作，确保2015年城市管理工作上新台阶。
南溪区城市管理执法分局局长顾大局总结2014年工作及安排部署2015年工作，一是实施城市管理网格化；二是建立综合执法工作新机制；三是健全环卫系统绩效考核新机制；四是协调联合区级各部门全力完成爱卫创卫和城乡环境综合治理民生工程、专项行动和亮点小区打造等重点工作；五是加强班子和队伍建设。同时，传达学习了市“两会”精神，重点学习了区委肖敏书记作《新常态新心态 新姿态 新发展》专题报告，深入解读了经济新常态、社会新常态、生态新常态和政治新常态的特征和内涵。结合城市管理工作实际，提出三点要求：一是认识新常态，树立愿干事的决心；二是把准新常态，突显能干事的状态；三是适应新常态，端正干成事的心态。最后，副局长赵普宣读2014年城管系统先进个人、优秀协管员和环卫工人的表彰决定。（撰稿人：彭影红& 审核人：顾大局）
联系电话*：
电子邮件：
完善内容*：当前位置： >
适应社会管理新常态,推动民生工作新跃升――记北塘区社区管理高级研修班
发布时间：日 修改时间：日 [ 大 中 小 ] 浏览次数：
适应社会管理新常态& 推动民生工作新跃升&&记北塘区社区管理高级研修班
&&&&一、&走出去&取经，以&新思路&把握&新常态&
&&&&11月25日-26日，在陈锡明区长、金卓菁副区长、顾建伟副区长的带领下，区相关部门及各街道办事处主要负责人一行16人，先后赴上海黄浦区打浦桥街道、浦东新区公益服务园；昆山娄江街道新江南社区；南通崇川区学田街道紫荆花社区、江苏中威科技公司；海门市工业园区宝兴村、海门镇海南社区考察学习社区建设、社区信息化和社会组织发展等工作。
&&&&在上海黄浦区打浦桥街道主要参观了该街道社区文化活动中心、社区生活服务中心及大同社居委。文化活动中心由街道办事处出资，面积4300平方米，委托社会组织管理，为市民提供教育、健康、娱乐、休闲等多元化的综合服务项目的文化中心。生活服务中心也由街道出资，面积1000平方米，不收场地租金，免费提供社区居民生活必需的购买、修理钟表、家政服务等日常社区服务。大同居委会的社居委自治管理工作以及该街道所有小区高达92%的社区业委会普及率给大家留下了深刻印象。
&&&&在上海浦东新区，主要参观了浦东公益园、公益服务一条街和塘桥街道社会组织服务中心。陈区长一行重点拜访了入驻园区的全国知名社会组织恩派（NPC）、上海浦东社工协会（PSW）等，通过交流座谈，对公益性社会组织的项目运作方式，政府购买服务方式、社区公益组织的发展、公益组织在社会管理与公共服务中发挥作用等方面作了进一步探讨。
&&&&在昆山市新江南社区，海门市宝兴村和海南社区，考察团一行主要围绕着社会组织如何服务社区管理，开展公共服务&外包&惠民便民，通过公开招标、项目发包、项目申请、委托管理等方式，将户外广告、养老服务、环卫整治等政府公共管理事项，由政府购买社会组织服务，建立起以项目为导向的社区管理新模式，实现社区服务精细化、服务项目市场化，打造社区和谐人居环境等方面作了进一步的了解和体验。
&&&&在南通崇川区紫荆花社区，考察团一行主要考察了崇川区社区管理的亮点--&社区邻里信息系统&和邻里理事会。社区党委书记刘晓丽具体介绍了当前社区综合服务信息系统使用情况，并现场演示邻里社工手持终端系统的使用流程，详细说明&邻里信息、邻里服务、邻里自治、邻里日志&四大模块的具体内容。同时，还介绍了崇川区为进一步下沉服务项目，优化资源配置，提高居民自治水平，各社区以300户居民户为单位，组建社区空间基础单元&&邻里，每个邻里自己推选理事长、理事，每个社区干部作为干事，负责一个邻里，每个邻里下设以居民、社会组织、辖区单位为主体的共管、专业、志愿三组服务力量，真正实现每个邻里的事有人管、有人做、有人问、有人评的目标。
&&& 在南通，陈区长一行还走访了江苏中威科技软件系统有限公司。中威科技是江苏地区较早从事IT行业经营的公司之一，主要从事软件研发、应用系统集成、信息及数据安全、技术咨询、方案顾问服务等业务。考察团一行走进企业的研发部门，仔细询问了企业发展的现状以及我区信息平台的设计、研发等情况，和企业领导进行了深入的交流，并对下一步我区信息系统开发工作提出明确要求。&
&&&&二、&请进来&交流，以&新平台&研讨&新常态&
&&&&12月18日，北塘区社区管理高级研究班正式开班，邀请了上海市黄浦区打浦桥街道办事处副主任、居民区党委书记朱丽敏一行来锡授课。
&&&&朱丽敏一行先考察了北塘区社区建设，我区副区长金卓菁陪同考察黄巷街道刘潭社区百姓人家、北塘区残疾人服务中心、山北街道惠景家园社区及黄巷街道党群服务中心，了解社会组织运行及社区建设情况。并为我区开展了《加强基层党组织建设》、《业委会建设的实践与探索》、《充满活力的大同居民区民主自治建设》授课，并进行交流，案例充实，经验丰富。
&&& 今年以来，我区更加注重民生工作，更加注重社会组织发展，更加注重业委会筹建运行，更加注重政社互动，让社区减负，让社会组织在北塘落地生根，让发展成果真正惠及民生、惠及百姓。今后将与上海市黄浦区打浦桥街道进一步加大交流力度，共同学习进步。
&&& 三、&聚起来&开课，以&新方式&应对&新常态&
&&&&北塘区现有党群服务中心、残疾人服务中心若干，社会组织200余家，如何将现有的资源盘活盘大，如何培土养护，让社会组织落户深根，北塘创新运用微信平台，开通网上&社区管理与建设群&，每周二、周四晚上8:30-9:30，由街道主任、社区书记就一专题开讲。
&&&&12月18日，北大街秦文青主任就业委会专题开讲，授课要点包括：街道已有业委会现状；业委会运行存在的问题（现有法规不匹配，成员素质问题，党组织核心引领有待加强）分析；及完善法规、加强党组织核心引领作用、加强基础管理、加强综合治理四个方面的思考。引起反响，区57个社区纷纷就本社区的情况进行阐述，共同研究。
&&&&12月23日，山北街道吴羽中就如何做好基层党建工作开奖，授课要点包括：打浦桥街道党建经验分享；关于党组织建设的一些想法和思考；党建宣传工作技巧。通过1个小时的交流，全区上下一致认为：党建工作的重要意义在于让大家听党话、跟党走、巩固执政基础。
&&&&北塘区社区管理高级研究班线上线下授课精彩纷呈，通过此培训班凝聚了干部队伍团结、拼搏、为民、务实的精气神，开拓了视野和思路，为民生工作的推进注入了强劲针。（区政府办、区民政局）
本篇文章共有1页 当前为第 1 页
来源：北塘区人民政府
《中国无锡》政府门户网站版权所有
　无锡市人民政府主办
分辨率，16位以上颜色，IE6.0以上版本浏览器
技术支持： &电子邮箱：yijian@&网络支持：无锡移动 &安全支持：无锡测评中心中国&株洲政府门户网站-毛腾飞：适应新常态以改革创新思维做好财政工作（组图）
& 工作动态
毛腾飞：适应新常态以改革创新思维做好财政工作（组图）
来源：株洲日报
作者：李淼
Fixed Dimensions
株洲市政府网站
2015年全市财政工作会议现场
李勇谕 摄影
市委副书记、市长毛腾飞讲话
李勇谕 摄影
2015年全市财政工作会议现场
李勇谕 摄影
2015年全市财政工作会议现场
李勇谕 摄影
　　2月11日，全市财政工作会议召开，部署2015年财政工作任务。市委副书记、市长出席会议并讲话。　　去年，全市财政运行继续保持平稳态势，完成公共财政收入263.98亿元，增长12.06%，总量位居全省第二，为全市经济社会发展提供了有力的财政保障。根据部署，今年，全市和市本级公共财政收入预算增幅为10%，地方收入增量中的税收占比达到70%以上。　　指出，当前，财税改革进入攻坚克难的新阶段，财政紧平衡将成为新常态。全市各级财政部门要准确把握形势，主动适应新常态下的财政工作新要求，树立底线思维、法治思维和市场思维，发挥好财政在适应和引领新常态中的积极作用。　　要求，各级财政部门要突出工作重点，积极服务经济社会发展大局。一要积极组织收入，为加快发展提供财力支撑。要紧咬收入目标，确保完成全年收入目标。要严格依法征收，提高收入质量。要大力扶持产业、服务企业，培植财源，促进财政与经济良性互动。二要保障重点支出，服务稳增长调结构促改革惠民生。要充分发挥财政资金和财政政策的杠杆作用和引导功能，促进产业转型升级。要重点保障好“四个十”重大项目和重点工程建设。要服务全面深化改革，改革触角延伸到哪里，资金就保障到哪里。要加大民生保障力度，优先保障“民生100”工程，确保各项民生政策落实到位。三要深化财税改革，发挥在全面深化改革中的基础性支撑作用。要把握方向推进改革，中央和省里的部署要密切关注、主动衔接，及时做好预案和贯彻落实工作。要结合实际推进改革，对于上级已经部署，我市能够争取到的财政改革试点都要积极争取；对于明确了改革方向，地方有一定自主范围和空间的改革，我们要结合实际，大胆地试，大胆地改。四要防控债务风险，确保我市经济金融安全。　　强调，要强化务实举措，切实提高依法科学理财水平。要强化统筹协调，形成工作合力。要严肃财经纪律，厉行勤俭节约。要加强财政部门自身建设，打造过硬队伍。　　市委常委、常务副市长主持会议，副市长、市财政局局长作财政工作报告。　　市领导、出席会议。
责任编辑：陈婷园&&document.write('');
新闻客户端
","星期一","星期二","星期三","星期四","星期五","星期六");
document.write(today.getFullYear(),"年",today.getMonth()+1,"月",today.getDate(),"日 ",d[today.getDay()+1]," ",timeValue);
适应新常态 全力构建“两城市一中心”支撑体系
玉林新闻网-玉林日报
（原标题：适应新常态 全力构建“两城市一中心”支撑体系――市四家班子领导在市委务虚会上的发言摘要) 落实依法治国方略 推进法治玉林建设市人大常委会副主任 &伍科雄近年来，在市委的正确领导下，我市法治建设取得了明显的成效。但在目前，有法不依、违法不究等现象依然存在。这些问题，在一定程度上制约了全市经济社会发展。这些问题的解决，有赖于法治政府的建立，有赖于公正司法的推进，有赖于公民法律素质的提高。一、要增强法治理念，善于运用法治方式。一方面，要树立法治思维。建设法治玉林，关键在于法律得到尊重和高效实施，尊法守法，严格依法办事。另一方面，要善于运用法治方式。要善于运用法治思维处理和解决改革、发展、稳定方面的问题。二、要健全法律法规，做到有法必依、违法必究。在健全法律法规方面，我们要努力创造条件，争取自治区人大赋予我市地方立法权，以便我市能结合改革发展需要制定相应法规。在严格执法方面，要加快推进执法重心和执法力量向基层下移，完善执法程序，规范执法行为，着力解决权责交叉、多头执法等问题。三、要强化守法意识，培育遇事找法、解决问题靠法氛围。首先必须强化各级领导干部和执法人员的守法意识，带头维护宪法和法律权威，提高运用法治方式解决问题的能力。其次，要持之以恒地开展法治宣传教育，使人民群众充分相信法律，形成遇事找法、解决问题靠法的行为习惯。四、要加大监督力度，切实维护宪法法律权威。一是加大执法检查力度，推动“一府两院”严格执法、公正司法。二是加强规范性文件备案审查。加强对县级人大及其常委会、市政府制定的规范性文件备案审查，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。三是加强人事监督。 坚定不移地走现代特色农业发展之路市委副书记 &李常官作为广西农业大市，虽然我市农业基础、农业经济走在全区前列，但农产品附加值不高、品牌不响、小家小户种养、靠天吃饭凭经验耕作、经济运作模式相对落后等传统问题依然突出，离现代农业生产经营的专业化、标准化、规模化、集约化要求差距不小。按照经济发展新常态的要求，我们要对玉林农业发展再认识、再思考、再定位：紧紧抓住我市确定为全国第二批农村改革试验区机遇，站在农业全产业链高度，改变过去重数量轻质量、重产量轻产值、重生产轻经营的思维，坚持以产业结构倒逼农业转型升级，以农村综合改革为动力，通过3～5年的努力，推进我市由“传统农业大市”向“现代农业强市”转型升级。下一步工作思考：紧扣“一优”，重点抓好“一谷一地两区两市”建设。“一优”：以优化产业结构为首要任务，合理调整三次产业结构，提升玉林农业产业化水平。“一谷”：以“中国南方农谷”为总品牌、总载体，统领玉林现代农业发展；“一地”：以建设绿色健康食品高地为拳头，抢占农业未来发展“新高地”；“两区”：以建设粤桂生态农业合作示范区为平台，打造农业合作交流“新机制”；以建设“海上丝绸之路”农产品产业园区为突破，争取融入国家“一带一路”战略；“两市”：以创建农产品质量安全示范市为保障，筑牢“农业转型升级”命根子；以创建国家休闲农业示范市为方向，打造“山水看桂林、滨海看北海、田园看玉林”的广西旅游“新地标”。 清醒认识玉林经济发展的新常态市委常委、常务副市长 &朱朝霞一、要注重发展实体经济这一坚实基础帮助解决玉林企业转型所面对的缺技术、缺人才、缺订单、缺融资、缺经验、缺规范、缺能力等问题，要开放创新，切实解决企业转型缺技术困境；要开放引智，引进企业转型短缺的专才和管理人才；要健全包括品牌、质量控制和技术标准、销售渠道等体系建设。二、要把握好城镇化发展的巨大机遇城镇化将释放出消费和投资增长的巨大潜力，将促进产业结构转型升级进程，将带来的创新要素集聚和知识传播扩散，将形成新一轮结构调整新常态。要有序推进农业转移人口市民化，这既可以带来基础消费的倍增效应，也可以带来教育、医疗、养老等领域的投资增加，从而释放出长期增长潜力。同时，必须加快推进人、自然和历史的城镇化发展；完善知识创新、技术进步和高端人才集聚所必需的国际化、智能化、生态化发展环境。三、要加快推进开放合作的经济建设要处理好开放促改革与改革促开放之间的辩证关系。开放促进新一轮产业结构调整，“走出去”促进新一轮结构调整新常态。当前，要转变经济发展方式，要更加注重持续扩大国内消费需求作为稳增长的动力。同时，缓解投资增幅的下降，要通过深化投资体制改革，在对外开放的同时对内开放，允许和鼓励民营资本在垄断行业和特许经营行业进行投资，使民营资本在投资中“挑大梁”，为经济中高速增长提供内生动力。着力突破制约非公经济发展瓶颈市委常委、统战部部长 &杨红玉林已进入发展新常态，如何科学把握我市发展的区域性特征，调结构稳增长，突破制约玉林非公经济发展的瓶颈，发现和培育新的经济增长点，谋求新常态下的新发展？一是抓好教育宣传培训，提升思维意识。要加大对企业家的教育培训，转变停留在原有经营的方式和发展思路、重守业不重拓新的旧有思想，突破再发展的瓶颈，学习发达地区的创业发展路子。要加强对企二代战略思维的培养，引导他们树立做大做强的战略思维。二是加快转型升级，推进品牌强企。政府要做好品牌战略实施规划，按照近期和远期规划制定重点培育企业和产品名单，形成玉林市自主品牌国家级、自治区级、行业的梯队培育方案。加大对自主创新和品牌企业进行奖励的倾斜。开展品牌战略实施培训，建立规范的现代企业制度，培育优良的企业文化。三是优化产业结构，扶持创新产业。发展生产性的服务业，引进做大设计性研发性行业，促进三产服务业发展。布局电商物流园，发挥玉林配送优势，鼓励电商发展。加大电子商务的培训，鼓励电商创业。四是搭建融资平台，扩大企业融资渠道。要引导企业维护融资信誉。加大民企的合作，加快玉商银行的组建，扩展融资渠道和平台。政府组建企业上市专家指导组，指导企业上市融资。组织金融专家和理财专家给企业指导，加强企业的内部管理，加大企业自我融资能力。 全力构建“两城市一中心”文化支撑体系 & 市委常委、宣传部部长、副市长 &满昌学城市文化是城市发展的精神动力。要大力加强城市文化建设，加快构建“两城市一中心”的文化支撑体系。一、深入推进国家公共文化服务体系示范区创建，推动我市公共文化服务体系建设上新台阶。二、加快重大公共文化设施建设。加快完善市博物馆、市文化艺术中心设施，尽快投入使用。加快建设市图书馆新馆、王力博物馆等市级重大文化基础设施项目，打造标志性公共文化设施群体。三、加快建设展示玉林文化的平台和载体。如规划建设客家文化园、华侨博物馆、玉商创业园等；建设体现玉林文化的标志性建筑，如规划重建万花楼、建设州佩古街等。创建特色文化街区、特色岭南文化名镇名村，建设文化主题公园（广场）、社区文化平台。四、讲好玉林故事、传播好玉林声音。加强玉林特色文化研究，创作体现玉林特色的桂南采茶音乐剧《岭南都会》。推进文化与旅游融合发展，创作《五彩田园》等大型文艺节目。五、大力培育和践行社会主义核心价值观。抓好“培育和践行社会主义核心价值观示范点”建设工作，抓好市民文明公约学习宣传和践行，抓好“志愿者服务社区行动”、先进典型学习宣传、精神文明创建等，加快推进“好人社会”建设。六、提升玉林高层次教育水平。加快规划建设广西医科大学玉林校区和玉柴职业学院，发挥大学在引领城市文化发展、推进城市文明进程、凝聚城市精神等方面的作用。 正风肃纪 推动“两个责任”全面落实市委常委、纪委书记 &秦邦元党的十八大以来，全党上下加大力度，强化党的作风建设，坚定不移地反对腐败，人民群众的满意度不断提升，正风肃纪成为一种新常态。一是“零容忍”惩治腐败新常态，打破了选择性反腐的旧规则。不管涉及到谁，不管职务多高，不管在职还是离开岗位，只要触犯党纪国法都会受到惩处。二是党纪严于国法新常态，从严管党治党得到贯彻和体现。违纪处理从重不从轻，组织处理不管大小事，道德要求更严格，处理的速度快，形成有效的心理震慑。三是监督执纪问责新常态，纪检监察机关全力聚焦主业主责。从中央到地方都对纪委提出了转职能、转方式、转作风的要求，将力量往办案方面集中，把不该管的工作交还给主责部门。面对新形势，我们要适应这样的新常态。作为纪委书记，要敢于担当，敢于负责，在履行监督责任上带好头，履好职。2015年纪检监察工作，要紧紧围绕“依规管党治党”一条主线，全面落实“党委主体责任、纪委监督责任”两个责任，突出抓好“监督、执纪、问责”三项任务，强化“警示教育、制度创新、队伍建设”三项基础性工作，层层压实责任链条，坚决防止“四风”反弹，保持惩治腐败高压态势，建设一支忠诚、干净、担当、能干的纪检监察队伍。突出“八个抓” 加快建设法治玉林 市委常委、政法委书记 &周彬深入贯彻落实依法治国方略，全面推进法治玉林建设，是一件事关改革发展稳定的大事。各级党政机关、领导干部必须牢固树立依宪执政、依法行政意识，特别是政府部门作为行政执法主体，必须严格规范公正文明执法，作全社会的表率。各级党委、政府要积极主导，针对不同群体有针对性地广泛开展法治宣传教育，在全社会形成尊法信法守法用法的良好氛围。要运用法治思维和方式，奋力提升社会公众安全感和满意度。政法机关作为主力军，必须主动作为，勇于担当。但提升社会公众安全感和满意度是一项系统复杂的重要民生工程，不仅是政法机关的事情，更是党委、政府的大事，与各级各有关部门的工作密切相关，必须全党动员，全民动手。党委、政府要加强领导，统筹协调，发动群众，政府主管部门要做到主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”。要突出“八个抓”：抓打击，严惩违法犯罪；抓排查，化解社会矛盾；抓防控，提升治理水平；抓服务，密切干群、警民关系；抓宣传，营造良好氛围，提高政法工作公信力；抓机制，重眼前更重长远，确保可持续发展；抓队伍，建设政治业务责任纪律作风过硬的政法队伍，增强群众满意度；抓督查，严肃督查问责，以责任制落实倒逼各项措施落实。 让服务成为基层党组织的鲜明主题 & 市委常委、博白县委书记 &P甲军建设服务型党组织，核心在服务，重点在建设。一是坚持集中攻坚的常态化。针对基层党组织软弱涣散和无资源、无能力为群众服务的问题，我们要通过常态化攻坚的办法，聚焦薄弱环节持续开展集中攻坚活动，提升基层党建科学化水平。二是坚持服务平台建设的常态化。针对群众办事难、跑断腿的问题，我们要大力构建全域覆盖“农事村办”服务体系和村级服务“1+X”模式，推动基层党组织从“管理型”向“服务型”的转变。三是坚持队伍建设的常态化。针对基层队伍服务力量薄弱、引领群众能力不够的问题，我们要坚持“选、育、管、用”并举，选好配强党组织带头人和党建力量，推进党员“星级”管理，抓好干部队伍的选配，打造一支能力突出、堪当重任的服务队伍。推行“农村分片均衡发展党员”制度，抓好发展党员“三大工程”，有效破解农村党员少和党组织班子后继乏人问题。四是坚持服务载体建设的常态化。针对一些党员干部不敢做、不愿做、不会做深入细致的群众工作的现象，我们要狠抓活动载体创新，进一步健全和落实党员干部直接联系服务群众机制和基层党组织帮扶困难群众机制。 大力推进城乡社区规范化建设 & 市委常委、组织部部长 &覃天卫随着国家城镇化建设的快速推进，城乡社区规范化建设是我们面临的一个重要课题。玉林如何破题？以市委书记王凯提出的城乡社区建设要达到“六化”作为基本标准，重点抓好“一厅六室两栏一中心”建设（一厅：即一站式办事大厅，并设置党建服务、社会保障、民政事务、卫生计生、治安管理、法律事务、文体教育、社区服务等8个窗口；六室：即综合调解室（法律顾问值班室）、警备室、卫生计生服务室、文体服务室、图书阅览室、多功能会议室；两栏：即设岗定责先锋承诺宣传栏，党务、居务、财务公开栏；一中心：即老年人日间照料中心），为居民群众提供党务政务、养老医疗、帮扶互助、文体教育、群防群治、就业创业等六种服务。2015年底，力争在全市90%的城市社区和70%的乡镇社区中实现“六个规范化”建设目标，建成规范化示范社区50个。建议在全市开展城乡社区“规范化建设集中攻坚年”活动，重点要在“开展结对共建活动、保障经费投入、加强社区队伍建设、扩展社区服务功能、推进社区治理民主化、加强社区管理”等六个方面上下功夫。比如，通过建立市四家班子领导包联制度、加大市县两级财政专项经费投入、配强配好配足社区书记和主任、安排一批街道干部和新录用公务员到社区工作、招聘一批社会工作专业人才（其中安排一名民政专干）、组建一支1～2万人的志愿者服务队伍、建立健全各县（市、区）社区运行管理机制等举措，全力推动城乡社区规范化建设。做好五篇文章 提升城市形象 & 市委常委、秘书长 &李玉振深化“城市形象提升年”活动，抓重点、破难点、创亮点，使城市形象得到更大提升、发生更大变化。一、做好“扩容”文章，就是以扩大城市体量提升城市形象。目前，最主要的是按照规划对接、建设对接、管理对接“三对接”总方向推进玉北一体化。二、做好“建设”文章，就是以完善城市功能提升城市形象。抓好二环路经开区路段改造提升、高速公路玉林北引线道路拓宽工程、南流江两岸步道工程、玉东湖、玉西湖建设、二环路路灯工程，打通清宁路、玉福大道、教育东路，努力做到一处建设就是一个精品、一道景观、一张名片。三、做好“生态”文章，就是以增加城市绿量提升城市形象。以创建国家森林城市为抓手，强力推进西郊公园、牛运岭公园、江南绿轴、羊义岭公园、城南公园、黑石岭公园、白马岭公园、挂榜山公园和塘步岭立交桥绿化工程等九大公园建设。四、做好“提质”文章，就是以提高城市品位提升城市形象。抓好江滨路、沿江东路（民主中路至一环西路段）、教育路（党校路口至名山中学段）、民主路（陆川路口至苗园路口段）、玉北大道的风貌改造。五、做好“管理”文章，就是以加强城市管理提升城市形象。整合部门力量，深入开展环境综合整治，一个片区一个片区负责、一个片区一个片区推进，整治一个片区、巩固一个片区。建立城市管理新常态，管出秩序、管出形象、管出品位。 充分发挥司法行政工作在法治建设中的职能作用市委常委、副市长 &刘世斌今年是全面推进依法治国的开局之年。去年底，我市出台了全面推进玉林法治建设的意见。如何落实依法治国方略，加快推进玉林法治建设，我从司法行政工作的角度，提四点意见。一、深化法治宣传教育，努力提高普法实效性。一是落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立健全科学有效的普法工作考评机制。二是加强重点对象的普法，深化“法律六进”工作。继续把领导干部、公务员、青少年、企业经营者、农民群众作为重点普法对象。把学习法律列入各级党委（党组）中心组学习的重要内容，着重抓好农村法治宣传教育。三是要创新法治宣传手段，提高普法实效。四是要加大普法投入，确保法治宣传教育工作有效推进。二、提高法律援助质量，巩固政府“民心工程”。法律援助是实践依法治国方略的重要举措，也是政府的重要“民心工程”，要加大法律援助的保障力度，通过政府购买法律服务的方式，加大对法律援助的人力、财力投入。三、加强人民调解工作，全力维护社会和谐稳定。我市的人民调解工作要充分发挥在多元纠纷解决机制中的重要作用，建立完善矛盾纠纷排查调处机制，及时将矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态。四、建立完善社区矫正制度，不断提高矫正工作水平。我市的社区矫正工作要不等不靠，制定社区矫正各项管理制度和工作机制，努力提高社区矫正工作制度化、规范化水平。深化我市农村产权制度改革的思考 & 市人大常委会副主任 &陈 玲一、探索农村产权制度改革确权后建立土地流转新机制。一是政府引导农民成立合作社。二是政府引导合作社与其他主体建立利益分配机制，在确保合作社成员土地基本收益前提下，与其他主体结成风险共担、利益共享的联合体。二、以户籍登记为基础，构建农村集体“三资”新型经营实体。经济实体（公司）股东为全体村民，村“两委”为董事会，村党组织主要负责人或村委会主任为法定代表人，总经理可公开选聘，村务监督委员会为监事会。三、探索完善农村基层治理制度，为农村经济社会发展提供组织保障。四、抓紧进行地方立法，为产权登记确权后土地承包经营权的流转、集体土地上的房屋所有权融资抵押以及有关权属纠纷的解决提供法律支撑。加快推进我市依法治市的思考 & & 市人大常委会副主任 李克民一、要强化监督力度。市、县（市、区）人大常委会要完善监督机制，强化跟踪问效，促进问题有效解决。要认真履行宪法法律赋予的监督职权，保证宪法、法律、法规和上级人大及其常委会决议在本行政区域内的遵守和执行，强化对“一府两院”执法司法的监督，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。采取质询、专题询问、特定问题调查等法定方式，加大对造成国家财产和人民生命财产重大损失事件的监督力度。 &二、要做好立法准备。按照法律赋予的立法权限，认真做好我市立法准备，尽快设立立法机构，配齐人员，深入推进我市科学立法、民主立法，充分发挥立法作用。三、要加强备案审查。市、县（市、区）人大常委会要加强规范性文件备案审查机构和人员建设，完善备案审查机制和程序，把同级人民政府、下一级人大及其常委会所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和及时纠正违宪违法的规范性文件。用法治思维建设“两城市一中心”市人大常委会副主任 黄少明一、要在建立健全农村综合改革管理体系，加快推进玉林农村改革试验区建设中体现法治思维。农村改革试验能否成功，要解决以下方面问题：一是土地政策配套问题；二是产权制度创新问题；三是产权收益分配问题；四是产权交易市场问题；五是金融支持服务问题。要解决这些问题，最根本的还是要运用法律的手段来解决问题。二、要在建立健全玉林现代城市管理体系，加快玉林现代城市进程中体现法治思维。现代城市管理是建设“两城市一中心”的重要内容。建议：第一，要健全完善现代城市管理法律法规；第二，要加强城市执法工作；第三，要加强城市管理执法监督工作。三、要在建立健全财政经济运行保障体系，加快规范财政经济运行管理中体现法治思维。 &建立新机制 统筹交通与产业协同发展副市长 丘德奎一、交通与产业怎么协同发展？一是坚定不移全力加快动车、高铁、机场、港口码头、高速公路等一批重大骨干项目及综合交通枢纽体系建设，突显玉林产业发展的区位优势。二是实施“品牌”经济战略，实现优化结构，提质增效。一是做强现有品牌，二是培育新品牌，三是引进大品牌。二、统筹解决影响制约交通和产业协同发展关键问题（一）钱怎么筹？一是从规划要效益，从项目和策划找资金。二是加大统筹项目前期工作力度。三是创新建设模式，采用PPP模式运用市场机制吸引社会资金参与投资建设。四是灵活运用多种金融工具，拓宽融资渠道。五是用好上级支持和本级配套资金，建设融资平台。同时大力扶持企业上市，优化上市环境。（二）地怎么供？一是以市场思维超强谋划和储备指标。二是“打违”要坚持疏导结合。三是征拆要新旧（安置区）建设同步、建区与征地同步。四是征地补偿要兼顾失地农民当前和长远利益解决生产和生活问题。 & &加快建设法治公安，推进玉林法治建设 & 副市长、市公安局局长 李庄浩去年市委对全面推进玉林法治建设进行了战略部署，如何结合公安工作贯彻落实，我淡三点意见：一、突出抓好队伍建设这个根本，切实增强全警法治理念。落实全市各级公安机关领导干部“一岗双责”；坚持对队伍违法违纪问题零容忍，严肃查处违法违纪行为；加强队伍作风建设，坚决杜绝“冷、硬、横、推”问题的发生；开展“大培训、大教育”活动，全警苦练基本功，切实增强法治意识、证据意识、程序意识、权限意识。二、坚持严格执法，规范执法执勤行为。在维稳处突、应对群体性事件以及其他重大敏感案事件时，把坚持法治作为底线，从国家法律中寻找解决问题的出路和办法。继续加大对黄、赌、毒、涉枪、涉黑打击力度，在打击“两违”活动中做到风险评估计，依法办事。进一步完善以社区群防、街面巡逻、重点部位监控和卡点堵截为重点的治安防控体系。强力推进“天网”工程三期建设工作，构建城乡一体化的视频监控网络。 全面开展协商民主紧扣大局履行职能 & &市政协副主席 吕汉江社会主义协商民主是中国化的马克思主义，是群众路线的具体化，是新形势下强化基层党建工作最重要、最关键、最根本的方式方法。建议市委把贯彻落实中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》作为今年重点工作之一予以抓好。贯彻落实协商民主要求，服务市委市政府的工作大局，最重要的就是大力实施协商民主“12341”工程。“1”，就是把协商民主作为一条主线贯穿政协履职全过程。“2”，就是把经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题作为协商民主的两大重点内容。“3”，就是探索政治协商、民主监督、参政议政制度化建设。“4”，就是把专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商“四个协商”作为政协履行职能的基本功、基本要求。“1”，就是开展以“联千村助发展”、“联千户助和谐”为主要内容的“双联双助”活动，更加活跃有序地开展协商活动。创新方式吸引民间资本投资经营市政协副主席 周豪我认为PPP模式有以下七个优势：消除费用的超支、有利于转换政府职能，减轻财政负担、促进了投资主体的多元化、政府部门和民间部门可以取长补短、使项目参与各方整合组成战略联盟、风险分配合理、应用范围广泛。2015是我市全面深化改革的关键之年，也是“三年打基础，五年大变化”的攻坚之年，大力发展PPP既能解决我市发展所需的资金问题，也能推动我市经济社会平稳健康发展，为此我建议市委市政府尽快成立PPP领导工作小组，积极筹备建立PPP项目库，建构行之有效的保障机制，妥善设计、精心实施，完善风险分配机制，强化项目管理及公共监督。将在供需矛盾突出、群众广泛关注的城市基础设施和重大民生等领域筛选项目先行先试。玉林市民间资本雄厚,而且经商氛围浓厚,中小企业众多,政府和社会资本合作是全市经济发展的潜力和希望所在。我坚信在市委市政府的强有力的领导下，积极有效地推动PPP项目的建设，三年打基础，五年大变化的战略决策目标一定能够实现！关于2015年工作的几点建议市政协副主席 江贵成一、交通方面：在“接高铁”过程中，要特别注重南宁、广州这两个站点；力争尽快通过铁路、专用公路用最短的时间接上南广高铁，尽快开通玉林至南宁、玉林至广州动车组，解决市民出行难问题，改善不通高铁的落后局面。二、城建方面：通过城市形象提升工程，提高玉林城市首位度，吸纳人气，推进城镇化进程。三、工业方面：更加注重中小企业尤其是草根企业的发展壮大，积极解决中小企业融资难用地难问题，引导扶持企业包装上市。四、商贸业方面：尽快完善城北岭南都会、城西五金市场、毅德国际、汽车城专业市场功能，划行归市，培育发展专业市场，培植税源，重振岭南都会雄风。五、农业工作方面：1、重视食品安全。2、保护生态环境。3、加强农村水田建房管理。把城镇化作为新常态下经济发展的重要手段市政协副主席 蔡文加快推进城镇化进程，对于促进经济发展具有强大的推动力，必须将城镇化作为新常态下经济发展的战略引擎。要推动城镇化发展，首先要提高意识，充分认识城镇化在经济发展中的战略地位，在战略决策上和客观政策导向上，确立城镇化优先发展并依靠城镇化带动经济发展的新路子，并把它作为转方式、调结构的关键措施来抓。其次，要加大中心城区的发展力度，狠抓重大项目的实施到位，为城镇化发展发挥龙头引领和辐射带动作用。再者，按照层级和圈状发展理念，积极扶持县城区和小城镇的发展，缩小城镇化差距。最后，发挥优势，挖掘潜力，充分利用人口红利，吸纳农民城镇化，加大棚户区改造力度，激活民间资本，为城镇化发展提供强有力的资金保障，走玉林特色的城镇化发展新道路。新常态的认识与思考市人大常委会副主任 张福文经济增长新常态是30年高速发展后趋向成熟发展的必然。放缓增长速度，调优产业结构，创新发展动力已是必然选择和出路。“新常态”下，我们怎么应对？首先，必须认清形势，吃透精神：我国正由农业社会转向工业社会；我国将从工业大国转向服务大国；新常态的增长是中高速增长，不是低速，更不是放弃增长。其次，新常态下，我们的经济发展还必须更加努力，否则，无法实现中高速增长。必须继续做大工业，我们的工业分量还小；必须大力发展服务业，这是新的战略；必须大力推进城镇化，这里有巨大的投资拉动；必须大力发展新兴产业，拓展新的领域；必须巩固好农业基础，把握好专业、特色、龙头这些关键，做强玉林农业品牌。以“田园城市”理念推进玉北同城化发展市人大常委会副主任 朱向东推进玉北同城化发展，要按照田园城市的“自然之美、城乡一体、社会公正”三个标准，谋划推进玉北同城化发展。一、以自然之美标准推进玉北同城化发展。按照自然之美的标准，大力打造城市“绿核”、“绿带”。打造玉北同城化城市“绿核”。以“五彩田园”现代特色农业示范区为突破口，大力推进湿地公园、会仙河公园、龟山公园等玉北同城化核心区的生态公园建设，走“园林城市”发展道路。二、以城乡一体标准推进玉北同城化发展。抓好几方面工作：一是城市布局功能化。要按照玉北同城化的目标定位，抓好经济社会发展、城乡建设、土地利用、产业布局、生态环境保护等相关规划修编；二是基础设施同城化。加强道路交通、供水、供电、通讯、信息、环保等基础设施规划；三是城乡产业集群化。三、以社会公正标准推进玉北同城化发展。在教育、医疗卫生、公共文化、社会保险、社会救助等方面逐步实现城乡均等的待遇，尤其是要加快推进与户籍挂钩的就业、工资、教育、医疗、社会保障、住房等制度方面的改革。打造“绿色生态田园都市”城市品牌副市长 郑杰忠一、坚持城乡统筹发展（一）推进工业向园区集中。我市中小企业数量多、布局散。为促进我市经济可持续发展，必须推进企业向园区集中，通过战略引导，政策支持，财政扶持，促进企业转型升级，构建现代产业体系。（二）推进新型城镇化进程。（三）推进土地向规模经营集中。二、开展全国生态文明先行示范区建设，强化城乡环境综合整治工作一是解决水资源的问题。加快郁江饮水、罗田水库工程建设步伐，加大“三条江”的整治力度。二是解决养殖业污染问题。在全市范围内推广固体粪便生产制作有机肥技术，实现养殖废弃物综合利用。三是解决生活污水、垃圾处理问题。加快推进我市垃圾焚烧发电项目建设进度，突出抓好九洲江流域的10个乡镇生活污水处理厂等设施建设。深化农村产权制度改革，推进玉林现代特色农业发展副市长 邓长球一是深入推进农村产权制度改革确权，促进农村适度规模经营。积极推进农村产权确权工作，今年完成500个村的六权确权任务，为三年全面完成农村产权确权任务打下基础。充分利用确权的优势，大力培育新型农业经营主体，通过推动3个100示范工程建设，带动家庭农场、农民合作社、农业龙头企业的发展。加强推进产权流转交易市场体系建设，促进农村产权交易市场的形成。二是大力发展都市休闲农业，促进一、二、三产业融合。大力推进五彩田园建设，把五彩田园打造成新的五A景区。加强旅游产品的开发，在城市郊区发展一批休闲观光农业。三是加强农业品牌建设，做强做优玉林特色农业。充分利用好已获得的地理标志产品，如沙田柚、铁皮石斛等，着重培育一批知名农业品牌，切实促进玉林农业提质增效。四是大力发展生态循环农业，推进玉林节能减排工作。五是加强服务农业体系建设，提供坚强保障。全力打造玉林健康养生国际旅游度假区副市长 李振品日，玉林市经济工作会议上将旅游业定为全市八大产业之一。我结合自己的思考，对旅游发展谈三个观点。一、深化认识，把握大势。要充分认识旅游业对推动经济结构调整、扩大对外开放和促进经济发展的重要意义，树立大旅游、大产业、大市场观念。二、整合资源，打造品牌。要立足资源优势，以旅游为抓手打通中医药健康产业全产业链，将健康旅游作为玉林旅游主打品牌，将“绿色生态、田园都市”作为玉林旅游的形象定位，将“南方药都、养生玉林”作为玉林旅游的功能定位，将“丝路都会、温泉王国”作为玉林融入北部湾旅游的特色产品，将打造世界知名、国内一流的健康养生国际旅游度假区作为玉林旅游发展的终极目标。三、深化改革，扩大开放。对内改革方面，进一步理顺旅游产业发展的管理体制和经营机制，建立“政府主导、企业主体、社会参与”的多元化投资全方位发展格局。对外开放方面，加强旅游业对外开放合作平台建设，拓展国内国外两个市场。让“田园在都市、都市在田园”的梦想高高飞扬市政协副主席 黄典山市委、市政府审时度势作出打造“绿色生态、田园都市”的战略部署。落实这个部署，建议高格局规划、多元化融资、联动化建设、多产业支撑。一是注重顶层设计，高格局规划。着眼“山水田林路、一产二产三产、生产生活生态、创意科技人文”城乡大格局新规划，注重凸现人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存，能复制、能实行、能推广；有生命、有突破、有亮点，无界限、无污染、无止境。二是注重拓宽途径，多元化融资。通过企业化、产业化、市场化运作，鼓励和支持社会资金投向“绿色生态、田园都市”建设，逐步建立多元投入、市场推进、公众参与的投融资机制。三是注重科学统筹，联动化建设。充分发挥统筹、协调、指挥作用，注重提升群众的参与度，共同珍爱、建设和维护美好家园。做好品牌的宣传、包装和营销，形成辐射带动效应。 利用好打击“两违”成果服务“两城市一中心”建设市政协副主席 傅国海一年多来，经过艰苦的努力和拼搏，我市打击“两违”共拆除违法占地、违法建设面积420多万平方米，一批重大项目能够顺利落地建设，城市的面貌焕然一新。打击“两违”取得的成果来之不易，充分利用好这些成果，对把玉林建设成“两城市一中心”意义重大。一、要建立好防范“两违”发生的长效机制。一是明确责任，紧紧依靠玉州区政府、玉东管委作为防控和处置“两违”的主体，承担起防控“两违”发生的责任；二是源头管控，充实好基层土地所、建设站的人员，保证工作经费，把“两违”发现和处置在萌芽状态。三是加强执法，充分调动好职能部门和执法人员的积极性，加大执法力度，及时查处。二、要加快我市城市规划的修编，特别是要及时做好控制性规划和专业性规划编制，完善城市功能，加强规划的管控，从根本上解决好按规划建设的问题。三、要高度重视和解决好规划区内的农民建房问题，坚持疏堵结合、放控并举，这既是解决好农民建房的民生问题，也是建设美丽玉林的需要。 一些零星的思考市政协副主席 薛丽容一、农业强市必须要走标准化、专业化、规模化、特色化道路。一是政府要引导和鼓励产业专业合作社、行业协会或者产业公司对特色优势农产品进行统一品牌标识、统一检测、统一设置二维码、统一技术规范。二是要强化农业部门对农村的农业技术服务，同时加大对农民的技术培训力度。三是加强村两委对上级有关新政策、新技术的宣传，切实执行村级村务公开。四是充分利用玉林门户网站、日报晚报微信的平台加大对特色优势农产品的宣传力度。二、在容县打造岭南建筑文化传承基地或者古建筑学实习基地。在容县博物馆把容县的真武阁、民国将军故居、玉州和兴业的明清建筑几个板块整合，做大做强我市的建筑文明文化的文章。三、城镇化的同时要缩小城乡差别。首要改善农村的生产生活环境，村屯道路建设、文化设施建设是很重要的前提。
责任编辑：覃维
相关阅读：
玉林社会民生文体人居