中鹤清洁粮源基地保障食品安全 王学军：此举利国利民_滚动新闻_新浪财经_新浪网
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中鹤清洁粮源基地保障食品安全 王学军：此举利国利民
　　10月18日，为期三天的第四届黄河三角洲(中国?垦利)国际生态农业博览会在山东省垦利县全民健身中心拉开帷幕。图为河南中鹤现代农业开发集团有限公司董事长王学军接受中国经济网记者采访。中国经济网记者韩肖/摄
　　中国经济网北京11月17日讯（记者 刘潇潇）“中鹤通过建立清洁粮源基地保障从源头到餐桌的食品安全，此举利国且利民！”在近日举办的第四届黄河三角洲（中国?垦利）国际生态农业博览会上，河南中鹤现代农业开发集团有限公司董事长王学军在展会上接受中国经济网记者采访时如是说。
　　据王学军介绍，通过多年来不断完善和延伸加工产业链，中鹤集团逐步形成集农业开发、集约化种植、土地流转、农产品加工、食品制造、零售等为一体的大型农产品精深加工产业集团。通过打造从源头到餐桌的绿色全产业链，集团对农产品和食品安全加工进行全程严格质量把控，并利用标准化和集约化种养，建立清洁粮源基地，推进新型农业现代化发展。
　　“我们通过土地流转打造清洁粮源基地，在机械化操作下，为粮食流通、加工等提供安全的保障。”王学军表示，中鹤在进一步深化食品安全理念的基础上，打造优质粮源基地，整合万亩农田基地终端来把控“舌尖上的安全”，生产绿色、安全的食品，保障消费者的食品安全。
　　据了解，中鹤通过土地流转和迁村集居将分散在河南浚县王庄乡的46个村庄集中安置，建设了集居住、医疗、商业服务、教育为一体的“中鹤新城”，实现城乡统筹，推进城镇化进程。“这样可以做到利国、利民，”王学军对中国经济网记者表示，“在利国的层面上，我们打造粮食安全、使粮食增产并节约土地；在利民的层面上，可解决农民的就业、上学、就医等问题。”
　　王学军表示，中鹤集团本次参与山东垦利国际生态农业博览会，将依托山东作为农业大省的优质平台，通过展会平台积极寻求合作，实现互利共赢。“随着中鹤事业的不断发展，我们将让更多中国农民过上幸福、快乐、有尊严的生活。”王学军说。
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鹤壁浚县王庄镇中鹤新城
浚县中鹤新城投资有限公司成立于2011年4月，由浚县财政局和河南中鹤集团共同投资成立，是集房地产开发、新农村建设、土地综合治理等为一体的综合型房地产开发公司。中鹤新城是一个聚居住、商业、娱乐、教育为一体化的综合性项目。依托于中鹤集团，以信息化为平台、以新型工业化为龙头、新型农业现代化为基础、新型城镇化为提升的“两不牺牲、三化协调、四化同步”发展的思想。项目规划建设面积11平方公里，计划10年建成可容纳8万人的集中居住大型社区。规划设计坚持以人为本的思想，努力营造一个功能布局合理、结构清晰、交通便利，适宜于居住的安静、安全、卫生、舒适的具有鲜明特色的“美丽乡村小镇。”浚县中鹤新城镇建设项目位于王庄镇，总投资32亿元，总建筑面积180万平方米，其中住宅建筑面积148万平方米，配套公建32万平方米。建设多层住宅楼575栋,15000余套，迁安村民32000余人。城镇绿化率35%，容积率1.5。目前，已建成80万平方米，其中住宅项目60万平米、商业和配套项目20万平方米，预计未来三年将全面建成。中鹤新城致力于建立一个公平、竞争、激励、高效的用人机制，为公司员工创造一个有利于员工发展成长的事[查看全部]业平台。公司自成立以来吸引了很多优秀的人才，在公司的理念中，人才是企业的第一资源，公司会为他们不断提供学习、提升的机会。
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申明：该信息由“浚县中鹤新城投资有限公司”自行发布，内容真实性及所涉及承诺均由发布者自行负责，请浏览者自行识别和判断。(C) 58.com与巨头相争：中鹤集团围土攻城
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　　既生瑜，何生亮！
　　中鹤集团，一家以小麦面粉生产为核心的河南地方龙头企业，不得不近距离面对中国乃至世界最大的面粉企业――河北五得利面粉集团的竞争。
迅速了解个股压力支撑位，买卖点…
　　两者同处中原产粮地带，一在河南，一在河北，在面粉市场建立话语权，所凭借的优势，都是眼前一望无际的高产麦田。
　　所不同的是，中鹤规模更小，进入面粉市场的时间更短，中鹤董事长王学军、总裁王安东觉得他们应该走一条与五得利不同的路，也许可以凭此扭转竞争局面：让农民将土地交给自己，集约化、机械化生产，以可靠、高质的粮源，打造高端面粉。
　　“谁控制粮源，谁就能控制面粉市场。”王安东说，面粉生产看似原始，但能打天下的只有两个。一是生产稳定，不论粮源质量如何，都能按标准生产出产品，拼的是技术，五得利正是因此得天下。更根本的途径，就是拥有好的粮源，保证源头品质，加以好的技术，无往不利。
　　但控制粮源，并非易事。中鹤就选择了最难的这条。第一步，就是其所在地，河南高产粮区浚县：通过土地流转，建造新的城镇，让离开旧宅的农民集中住进现代化的小区，走进工厂或重返田地，成为农业产业工人，把农民手中的耕地集中起来进行集约化生产。
　　王安东强调，城镇化只是中鹤的一项成本，而中鹤仍旧是一家从耕作的源头开始、渗透到整个产业链内的食品企业。不过，在创造巨大社会效益的同时，中鹤集团也面临着一家企业的投资回报和营收压力，等待政策和资本的破局。
　　粮源危机下“圈地”
　　王学军创业多年后，不安于只做淀粉加工厂，想把企业做大，做一家粮食精加工的公司。为此，他引来曾在今麦郎任职的王安东等高管，扩大工厂的规模，进入面粉生产。
　　但加工企业在原材料端的劣势成为中鹤最大的软肋：在传统的粮食收购方式和供应链条下，面粉加工所需的粮源充足性和清洁性都缺乏保障。
　　2007年前，尚未发生三聚氰胺危机，粮食安全的隐患不如今日的显现。身处食品行业，王学军和王安东深感“面粉”的被忽略――“没有人把面粉当食品看”。王安东告诉记者，面粉加工的乱局遍布民间。直至今日，国内仍缺乏统一的面粉质量指标。若按美国的面粉卫生标准，芽孢杆菌、大肠杆菌普遍超标。
　　而对于终端者而言，并无太多人明白面粉的门道，“况且，面粉不像大米可以淘洗干净”。
　　出于粮源质量的制约，王学军痛下决心，从生产工艺入手，上马一条高规格面粉生产线，总计投资6000万元，比正常投资高出三到四倍。
　　“行业里都说我们疯了”――这条昂贵的生产线使得中鹤的面粉价格上涨10%，国内的大型企业嫌贵不再买账，中鹤只能走曲线，将新生产的纯净面粉销往日本。
　　但王学军很快意识到，即便有好的设备，也不能从根本上解决的原粮的问题。首先是农药滥用，“当一家喷洒农药，把虫子驱赶到别人的地里，迫使另一家继续喷洒除虫，农药因此被重复、大剂量地使用”，王安东说。其次，在粮食从农民到粮贩的征收过程中，时常被各种掺杂物质，污染严重，给面粉厂的后期加工带来极大的困难。
　　“粮食加工业最终的问题是粮源问题，建再好的工厂，没有好的粮源也做不出好的产品，所做的一切都是白搭”。为控制粮源，王学军萌生大胆的设想――把王庄镇农民手中的耕地集中起来，由中鹤集约耕作。
　　这个想法令知情的县、镇政府官员咂舌。由于担心土地流转不慎，引发群体性事件，官员们对王学军的想法不敢支持，但也未提出明确的反对。
　　不过，对于部分外出务工的农民来说，中鹤许诺的每年每亩600公斤小麦的土地流转金，让他们即使不种地也能保证一定收入，不少村民有意愿将土地承租给中鹤。
　　2008年，时任鹤壁市委书记的郭迎光造访王庄，王学军向其坦露土地流转的想法，受到郭的赞许。尽管顶层政策不明，王庄的土地流转就在地方政府的许可下悄然展开。
　　2010年5月，当国家支持土地流转、农村合作社的政策渐有眉目，中鹤集团出资并组织2300家农户，建立浚县鹤飞农机服务专业合作社，规模化地实行土地流转。截至目前，王庄镇共流转1.52万亩农田。
　　让农民进城
　　在中鹤最初的设想中，大批量的土地流转，可以实现万亩以上的农田连方，有助于推行集约化生产。但第一轮流转之后，一系列现实制约横亘在前：
　　首先，村民居住的村庄位于大片农田当中，不经处理的废弃物和污水，使农田污染严重。并且，在村民的意识中，流转后的土地往往被看作是公家的，不再受到悉心保护；为翻新扩建旧宅和拓宽道路，这部分土地可能再被侵占，甚至有村民把标准化良田所用的设施带到自己家中。
　　“能不能让农民离开自己的旧宅？”对中鹤而言，几千人的企业，原本也有为员工建宿舍的需求，而他们当中多有家属在王庄农村者，那么，何不把宿舍建得稍微开放些，让他们全家都可以搬过来？
　　由此，中鹤集团拿出自有的600亩国有出让建设用地，启动安居社区一期工程，让村民在迁出的情况下，进一步实施旧村拆迁，根据“占补平衡”的原则，置换出二期用地指标。
　　由于农民宅基地的出让，以及进城农民住宅容积率的提高，原来的“边、荒”土地，比如田埂、沟渠得以复耕，使得耕地在原有基础上增加了30%左右。这些多出来的耕地，可以用以扩大使用效率，增加产能，在将来则可能用作耕地使用指标，用于指标出售，获得耕地指标出售效益。
　　“获得土地后，我们必须将一切可以利用的地方利用起来。”中鹤集团一位经理说，集约土地确实带来了稳定、高质的粮源，但另一方面，由于成本很高，必须通过综合利用来提高收益，包括面粉企业不需要的秸秆等。
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赵晓悦】 （责任编辑：王立广）
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让丹顶鹤飞回来 ―――大丰22000余亩土地“退渔还湿”案审执纪实
【字号：&&】【】
　　中国江苏网2月5日讯 特约记者吴汉国
　　&为何片片白云悄悄落泪
　　为何阵阵风儿为她诉说
　　还有一群丹顶鹤轻轻地、轻轻地飞过。&
　　歌曲《一个真实的故事》讲述了一位年轻美丽的姑娘将青春与生命献给自然保护事业的故事，也让江苏盐城国家级珍禽自然保护区声名远扬。自2013年6月以来，在这片神奇的土地上，大丰法院为了保护丹顶鹤的家园，审理并执行涉及40余户养殖户的22000余亩土地承包纠纷，展开了一场&退渔还湿&的攻坚战。
　　珍禽，因人类活动而日渐稀少
　　该保护区成立于1983年，1992年经国务院批准晋升为国家级自然保护区，是中国最大的海岸带自然保护区之一。保护区内，有动植物2500多种，其中国家一级重点保护野生动物14种、二级重点保护野生动物83种。这里是中国最大的野生丹顶鹤种群保护地、国际最重要的鸟类迁徙通道，每年在此栖息、繁衍、越冬和迁徙的鸟类超过300万只。
　　近年来，为了筹集冬季丹顶鹤等国家珍禽越冬补饲资金，照顾当地居民生活生产，保护区管理处授权盐城市丹顶鹤沿海珍禽湿地保护中心，将保护区内的数万亩水面承包给养殖户从事淡水鱼类养殖。
　　然而没有料到，此举却影响到了鸟类的生存。因为湿地是水旱结合地区，并不是水越多越好，很多珍禽在浅水中才能吃到水下的植物，即使鹤类中体型最大的丹顶鹤也不能在超过60公分深的水里生存。但是，养殖的鱼塘水深在100-200公分，再加上养殖人员活动对鸟类的惊扰，使得保护区内的珍禽锐减，迁徙到此越冬的丹顶鹤数量逐年减少。
　　2012年初，国家环保部明令&退渔还湿&。该保护区的&退渔还湿&也成为省环保厅重点督办案件之一。
　　诉讼，因利益驱使而日趋激烈
　　日，大丰法院立案受理了第一批原告保护区管理处与被告戚某等32名养殖户的7000余亩土地承包经营权纠纷案。因案件涉案人数多、涉案土地面积大，该院高度重视，宋长琴院长亲自部署，并组织成立了专案小组，迅速开展工作。2013年9月，依法作出一审判决，判决被告戚某等32名被告将位于保护区内大丰市三里河南的7000余亩湿地返还给原告保护区管理处。
　　2013年9月，大丰法院又立案受理了第二批原告保护区管理处与被告徐某等12名养殖户土地承包经营权纠纷案。2014年3月，作出一审判决，判决被告徐某等12名被告将位于保护区内大丰市三里河北的17000余亩湿地返还给原告保护区管理处。
　　案件审理中，个别诉讼掮客打着某维权协会的名义，多次组织数十名养殖户上访，试图给案件审理施加压力。2014年，盐城中院作出二审判决，维持大丰法院的一审判决。2014年10月，省高院作出裁定，依法驳回了申诉人的申诉。
　　执行，因工作繁重而日益艰难
　　2014年4月，保护区管理处向大丰法院提出执行申请，要求第一批执行三里河南的7000余亩湿地。
　　大丰法院将该案作为全院一号执行案件，院长亲自挂帅，并成立了执行&退渔还湿&案件工作领导小组，确定由工作经验丰富、善于做群众工作的执行局副局长周长青领衔承办。
　　执行难，难在送达艰辛。由于执行标的地处滩涂，范围宽广，人烟稀少，交通不便，养殖户搭建在鱼塘边的住所，车辆很难到达。适逢雨季，执行法官在泥泞的鱼塘边小道上，艰苦跋涉了近半个月，才将执行通知书送达给当事人。送达过程中，执行法官还曾遭遇养殖户及亲属50多人的围攻，在当地边防派出所的增援下，送达任务才得以艰难完成。
　　执行难，难在拒不配合。执行之初，由于个别人的唆使，不少养殖户的抗拒情绪激烈。针对这一情况，一方面，大丰法院展开宣传攻势，由执行法官将宣传单逐户送至养殖户手中，加强法律宣传和释明。另一方面，执行工作领导小组研究决定，对为首的几名拒不履行法院判决的当事人依法采取了强制措施。
　　执行难，难在实际问题。大丰法院的办案法官针对部分养殖户存在的实际问题，坚持了人性化执法。养殖户刘某计划在保护区长期以养殖为生，家中的房屋已转让，退出后居住无着。办案法官立即与被告所在乡镇联系，为刘某协调解决了住房问题。还有少数鱼塘中养殖的鱼发生病变难以出售，执行法官也视情况相应延迟了养殖户履行的时间。
　　在整个执行过程中，大丰市委、市政府高度关注，主要领导和分管领导亲自协调，环保部门大力支持，保护区管理处主动作为，终于促成案件的执行和解。2014年10月，第一批执行的三里河南7000余亩湿地，养殖户全部自觉履行。
　　2014年9月，保护区管理处又向大丰法院提出执行申请，要求第二批执行三里河北17000余亩湿地。大丰法院再接再厉，最终在2015年春节到来之前，将案涉的22000余亩土地全部执行到位。
　　风景，因无私付出而日渐优美
　　冬季是个宁静的季节，给人安谧，引人遐想，催人思考。入冬后的保护区，却是一个十分热闹的季节。在广袤滩涂上，300多万只鸟儿以&国际重要湿地&为舞台，用嘹亮的歌喉和美丽的身姿，演绎着一支鸟与自然、自然与人的天籁之音。
　　回首整个&退渔还湿&案件的执行过程，大丰法院的承办法官感慨地说，刚开始执行这一案件时，心中没底，虽已研究制定了强制放水卖鱼的执行方案，但考虑到两方面情况，一直没有组织实施。一方面强制放水需投入大量的人力和物力。22000余亩鱼塘，需组织数百警力，工作时间也要数月，还要捕捞大量的鱼虾并组织出售，工作量十分巨大。二是不利于维护社会稳定。为此，在准备强制执行之前，执行法官一直没有放弃做双方的协调工作。在强大的法制宣传、深入细致的思想工作，并辅以一定的奖励政策之后，终于促成双方执行和解，44户养殖户全部自觉履行完毕。
　　大丰市委常委、纪委书记郭超在该院结案报告上批示：&&退渔还湿&工作难度极大，取得这样的成绩实属不易，大丰法院领导重视，措施得力，功不可没！&
　　望着天上自在飞翔的鸟儿、风中快乐吟唱的芦苇、田间悠闲觅食的仙鹤，大丰法院的法官们深谙&大湿地、小生灵&的价值，他们一扫多日的疲惫，连声说：值得！我们的付出值得！
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