践行“三严三实”
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践行“三严三实”
推进作风建设
&&&&时间： 17:51:35
&&& 3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表重要讲话，就加强作风建设提出&严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实&的要求，作为党员干部修身之本、为政之道、成事之要的&三严三实&，已经成为继&八项规定&以后我党作风建设的新标杆。检察机关要把深入贯彻落实&三严三实&要求作为当前和今后一个时期的重要政治任务，从&严&上要求，向&实&处着力，努力推进作风建设常态化、长效化，确保&三严三实&落到实处。
&&& 一、充分认识&三严三实&要求的重大意义
&&& 习近平同志提出的&三严三实&要求，简洁凝练、内涵丰富、指向明确，既继承了我国优秀传统文化，又赋予其新的时代内涵；既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，是对党的建设理论的丰富和发展，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。贯彻落实好&三严三实&要求，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，实现&两个一百年&奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。
&&& (一)&三严三实&是新时期加强作风建设的行动指南。&三严三实&从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。近年来，淮北市检察院作风建设取得明显成效，但&四风&问题具有顽固性与反复性，转变作风很难一蹴而就。正如习近平总书记强调的那样，作风建设永远在路上，如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。我们必须牢牢把握&三严三实&要求，拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，以&三严三实&祛除歪风邪气，树立清风正气。
&&& (二)&三严三实&是打造高素质检察队伍的内在要求。&三严三实&从精神支柱、价值追求、行为规范等方面，全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质，既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，为加强检察队伍建设提供了&导航仪&和&标尺&。近年来，我院牢固树立正确的用人导向，切实抓好选人用人工作，为推进检察工作科学发展选拔培养了一大批中坚骨干。面对新形势和新考验，我们必须对照&三严三实&要求，进一步落实好干部标准，提高选人用人公信度，着力加强党员干部队伍建设，为&1256&工作思路的顺利实施提供坚强组织保证。
&&& (三)&三严三实&是推进检察工作科学发展的重要保障。&三严三实&从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括，既提振了攻坚克难的精气神，又指明了干事创业的方法论，为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大思想武器。当前，全省各地市检察工作都在迅猛发展，逆水行舟不进则退，淮北检察工作也不能止步不前，争先进位的任务艰巨繁重，必须把&三严三实&贯彻到工作中、体现在行动上，以优良作风提振精神状态，抓紧每一天、干好每一年，抢抓新机遇、谋求新发展，不断把淮北检察工作推向前进。
&&& 二、深刻理解&三严三实&要求的精神内涵
&&& 严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。作为一名党员干部，首先要提高自身的品德修养。正所谓&修身、齐家、治国、平天下&，所以为官者要做到以德为先，修身养性，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地治国、平天下，进而提高为人民服务的本领。
&&& 严以修身的三个要素：抓根本，就是要坚定理想信念，坚持&三个至上&；抓核心，就是要加强党性修养，牢固树立&三观&；抓基础，就是要提升道德境界，追求高尚情操。
&&& 严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为一名党员干部只有将自己放在与群众平等的位置，坚持&情为民所系、权为民所用、利为民所谋&，做到让权力在阳光下运行，才能赢得百姓的信任与支持。
&&& 严以用权的三个要素：用权要讲宗旨，权力是人民给的，公权姓公，只能用来为人民服务；用权要守规矩，选拔任用干部、行政审批、土地所有权出让等等，都要严格依法依程序办事；用权受监督，有权的地方就要受监督，官商勾结必然产生腐败，警匪一家必然危害社会。
&&& 严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。为官者要做到遵纪守法、敬畏群众、时时自省、清正廉洁，&为官一任、造福一方&，才称得上一名合格的干部。
&&& 严以律已的三个要素：要有自省意识；要有红线意识；要有法制意识。
&&& 谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。实践证明，只有遵循客观规律、符合当地实际情况的想法才能真正推动工作有效落实，才能促进当地经济的发展和人民生活水平的提高。
&&& 谋事要实的三个要素：加强学习，这是前提；深入调研，这是谋事之基，成事之道，要用90%精力调研，10%的精力决策；广泛征求意见，充分论证，使决策符合规律。
&&& 创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部要树立正确的&政绩观&，坚持一步一个脚印，自觉抵制一切浮夸风及&形象工程&，坚持务实创新、勇于担当，做实干家，求实情、求实策、求实招、求实效。
&&& 创业要实的三个要素：要有敢于担当的精神，抓铁有痕直面矛盾，敢抓矛盾；要有踏石留印的韧劲；要有接力奋斗的境界，功成不必在我。
&&& 做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。要认清&纸上谈兵，不如下马服务&、&喊破嗓子，不如甩开膀子&等道理，实实在在深入到群众中去，扎扎实实为百姓办实事、办好事，树立起群众心中的&亲民&形象。
&&& 做人要实的三个要素：对党和人民要忠心耿耿；对工作要尽职尽责；对群众要满怀热情，始终把群众放在心中。
&&& 总之，&三严三实&为广大领导干部学习贯彻党的群众路线指明了方向。&空谈误国，实干兴邦&，只有加强学习，善始善终，同时明确作风建设是一项经常性、长期性的工作，才能不断升华作风建设的内涵，推动我国社会各项事业的顺利发展。当然也才能推动检察事业的发展。
&&& 三、自觉践行&三严三实&要求推进作风建设
&&& 习近平同志提出的&三严三实&要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对各级党员干部行为的新规范。广大党员干部要时刻铭记、积极践行，使&三严三实&成为自觉遵循的价值追求和行为规范，真正以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。
&&& (一)以&三严三实&立志修身。&三严三实&紧扣时代脉搏，为党员干部坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界开出了&醒脑良方&，是党员干部立志修身的新航标。
&&& 一是要坚定理想信念。习近平同志反复强调，理想信念是共产党人精神之&钙&。近年来，我们淮北检察机关坚持用党的创新理论武装头脑，深入开展党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列讲话精神学习教育，切实提高党员干部的思想理论水平。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终生必修课，引导党员干部以&三严三实&为标尺，在&吾日三省吾身&中提高自己、改进自己，始终做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。
　　二是要加强党性修养。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。焦裕禄、沈浩等先锋模范能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁，就是因为他们对党无限忠诚，心有党性支撑。要大力弘扬焦裕禄精神和沈浩精神，见贤思齐，自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党，始终与党同心同德、为党不懈奋斗。
　　三是要提升道德境界。习近平同志鲜明指出，一个民族、一个人能不能把握自己，很大程度上取决于道德价值。近年来，安徽省尤其是淮北市道德建设成效显著，涌现了一批催人奋进的道德模范，&中国好人安徽多，安徽好人淮北多&已是广大人民群众的共识。这些道德模范和身边好人都是有形的正能量，也是鲜活的价值观。我们要深入学习道德模范的崇高精神，带头践行社会主义核心价值观，自觉培养高尚情操，形成健康的工作和生活方式，争当社会主义道德风尚的引领者。
　　(二)以&三严三实&为官从检。为官从检，既体现了党和人民的信任，更是沉甸甸的责任。&三严三实&深刻揭示了为官从检的内在规律，是我们履职用权的行动指南。
　　一要恪守党的宗旨。党员干部是人民的勤务员，要始终做到心中装着全体人民，在群众最困难的时候出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮助群众。今年春节前后，借助刚刚开展的第二批党的群众路线教育实践活动，我院开展了走访慰问困难群众、基层院调研和&法律六进&等活动，广泛听取群众意见，解决实际困难，得到了群众欢迎和认可。我们要进一步深化&五级书记带头大走访&，拿出更多时间、抽出更多精力，深入到群众中去，在与群众同甘共苦中增进公仆情怀。
　　二要坚持廉洁奉公。习近平同志强调，对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，防微杜渐。我们要牢记总书记的告诫，摆正公私关系，秉公使用权力，严格执行廉洁自律各项规定，任何时候都不搞特殊化，永葆共产党人的清廉本色。注重加强预防腐败体制机制建设，建立健全重点部门和关键环节权力行使制度，从源头上解决以权谋私等问题。针对反腐查案、批捕起诉等职权易发多发腐败现象，整合建立统一规范的检察机关内外部监督制约机制，最大限度压缩权力寻租空间，让权力在阳光下规范运行。
　　三要强化法治思维。习近平同志强调，各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。为此，我们要秉持职权法定原则，带头依法办事，不碰法律红线，不越法律底线，做法治淮北建设的坚定践行者。尤其是在全面深化改革的过程中，更要注重发挥法治的引领和推动作用，凡属重大改革都要于法有据，确保在法治轨道上推进各项改革。
　　(三)以&三严三实&谋事创业。为官一任就要造福一方，就要做好谋事创业这篇大文章。&三严三实&对党员干部谋事创业提出了具体要求，指明了努力方向。
　　一要有求真务实的作风。这些年，我们按照&一年打基础、二年上台阶、三年促发展、四年创佳绩、五年争一流&的的总体发展目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，积极进取，奋发有为，开创了淮北检察工作新局面。市院连续被评为第七、八、九届全省文明单位，、2012年度全市目标考核先进单位，连年被评为党风廉政先进单位，并涌现出一大批全省乃至全国的先进集体和先进个人。2012年实现了全省一流检察院的发展目标。靠的是什么？就是求真务实、真抓实干。今后要实现更大发展，必须按照去年提出的&1256&未来五年的总体工作思路，坚持一切从实际出发，吃透上级精神，把握淮北市情，了解群众意愿，做好结合文章，使各项决策部署更好地体现上级要求、更好地反映淮北检察发展的阶段性特征、更好地反映群众的需求。要始终秉持&落实、落实、再落实&的理念，大力发扬&钉钉子&的精神，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，坚持不懈，久久为功。
　　二要有敢于担当的魄力。习近平同志指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。当前，淮北的发展遇到了困难、亟需转型，淮北检察工作发展同样遇到了困难、亟需突破，能不能在困难中实现稳中求进，关键要看广大党员干警是否敢于担当。我们要发扬&敢教日月换新天&的奋斗精神，敢于直面改革发展难题，善于应对复杂严峻局面，勇于承担急难险重任务，坚决不做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。要强化责任意识，看准了的事情、定下来的工作，就咬定青山不放松，坚定不移向前推。
　　三要有改革创新的勇气。安徽素有改革创新的光荣传统，从大包干到农村税费改革、文化体制改革等，都走在了全国前列。在全面深化改革的背景下，检察体制改革呼之欲出。改革固然需要顶层设计、整体推进，但不能有&改革离我很远&的坐等心态，不能有&改革与我无关&的逃避心态，不能有&别人改着、我来看着&的观望心态。我们要按照省院统一部署，在上下结合上做文章，对省院今年重点推进的涉法涉诉信访、检察官办案责任制、深化检务公开和人民监督员制度四项改革，要做到精准理解、融会贯通、整体把握，稳步推进我市的检察改革工作。同时，要紧扣市委重大部署，围绕&精致淮北&这个主题，及时了解大局，深入研究大局，主动服务大局，全力保障大局，以前瞻的视角找准服务的结合点、突破点，以务实的作风探索服务的新思路、新途径，切实把服务大局的各项举措落到实处。。
　　(四)以&三严三实&做人正己。做官一阵子，做人一辈子，做官先做人。&三严三实&鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原则，是我们必须坚守的人生信条。
　　一要坚持公道正派。近年来，我院高度重视党风廉政建设，在广大党员干部中大力倡导崇尚廉洁的良好风尚，取得了积极成效，没有发生一起违法违纪案件。但一些党员干部身上还存在这样那样的问题，甚至歪风邪气。因此，必须把善养浩然正气作为重要课题，教育引导广大党员干部坚持党的事业第一、人民利益第一，凡事出以公心、主持公道；坚持正气正派，做老实人不当&老好人&，面对不正之风敢于亮剑、敢于斗争，不搞&关系学&那一套。
　　二要坚持诚实守信。淮北的信用文化源远流长，古有言行一至的嵇康、桓谭，今有诚实守信的模范张开文。要挖掘这些传统文化资源，积极开展诚信教育，教育引导广大党员干部做老实人、说老实话、干老实事，做到台上台下一个样、人前人后一个样，以行动验证表态、用实践兑现承诺。以信用建设为抓手，大力推进检务诚信、司法公信和社会诚信建设，进一步树立淮北检察人重操守、讲诚信的良好形象。
　　三要坚持团结和谐。近年来，淮北检察机关持续优化政治生态，狠抓班子和队伍建设，形成了和谐奋进的干事创业氛围。今后，要更加注重团结型班子建设，班子成员要带头坚持民主集中制，同心同德、同行同向，互相支持、互相尊重、互相提醒，不断提升班子的凝聚力、向心力、战斗力。要定期召开专题民主生活会，会上班子成员要真刀真枪提意见，消除思想隔阂，引发感情共鸣，巩固团结和谐的局面。要更好地拿起批评与自我批评的武器，培养容人容事的气度、从善如流的雅量，在团结奋斗中促进和谐。要坚持大事讲原则、小事讲风格，心往一处想、劲往一处使，齐心协力把淮北检察的事情办得更好。
　　四、扎实做好&三严三实&要求的学习贯彻
　　&三严三实&要求是习近平同志在安徽代表团首先提出的，既是对全党的要求，更是对安徽各级党员干部的谆谆教诲。近期，省委、市委先后发文对学习贯彻提出意见。我们要把学习贯彻&三严三实&作为一项重大而紧迫的任务，精心组织，扎实推进，努力做到先学一步、学深一步，带头贯彻、走在前面。
　　一要打牢思想基础。市委决定，在全市开展为期1个月的&三严三实&集中学习教育，引导广大党员干部深刻领会精神实质，做到内化于心、外践于行。我们要把学习贯彻&三严三实&与学习习近平同志系列重要讲话精神结合起来，把习近平同志对全党全国的总体要求与对安徽的具体要求结合起来，把学习&三严三实&与淮北检察工作结合起来，更好地以&三严三实&锤炼党性、改进作风、推动工作。
　　二要抓好落实载体。目前我院教育实践活动正扎实有序推进，我们要把&三严三实&贯穿活动全过程，认真学习贯彻习近平同志在河南省兰考县调研指导时的重要讲话精神，提高标准、强化执行，高标准高质量地抓好各个环节的工作。更加突出问题导向，坚持见物见人，着重查摆和解决群众利益诉求、党员干部作风和群众工作水平三类问题，讲认真动真格，不达标准不交账。
&&& 三要形成长效机制。我们要以完善干部教育管理制度为前提，把&三严三实&纳入干部经常性教育管理体系，筑牢坚守&三严三实&的思想根基。以完善干部考核评价和选拔任用制度为重中之重，把&&三严三实&作为考核评价的重要内容，使&三严三实&成为选人用人的重要标准。以完善权力运行监督制约机制为关键环节，大力推进检察权力流程化管理，织牢&三严三实&的制度笼子。以完善改进作风常态化制度为重要抓手，健全领导干部调研、直接联系服务群众等制度，让贯彻&三严三实&蔚然成风。
&&& (&淮北市人民检察院党组书记、检察长&&&徐从锋&)
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践行“三严三实” 做忠诚清廉担当的好干部
——“三严三实”专题教育党课
　 来源：　
时间：日 　
　　践行&三严三实& 做忠诚清廉担当的好干部
　　&&&三严三实&专题教育党课
　　同志们：
　　为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，中央决定在处级以上领导干部中开展&三严三实&专题教育。4月21日，中央召开&三严三实&专题教育工作座谈会，中央政治局常委刘云山出席会议并讲话，对深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、开展&三严三实&专题教育作出了总体部署。5月8日，省委召开&三严三实&专题教育部署会，徐守盛书记讲授专题党课，全省&三严三实&专题教育工作正式启动。5月19日，市委召开&三严三实&专题教育工作座谈会，魏旋君书记上了一堂生动深刻的党课，何俊峰部长作了重要讲话，就有关工作作了部署。
　　根据中央、省委、市委的要求，这次专题教育要以领导干部讲党课启动开局。因此，这次会议，既是我区启动&三严三实&专题教育的动员部署会，也是一堂专题教育党课。同时，以会代训，组织全区各级党组织书记参加培训。下面，就我区开展&三严三实&专题教育，我结合自己的认识体会，与大家交流四个方面的意见。
　　一、深刻认识开展&三严三实&专题教育的重大意义
　　日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。为深入学习贯彻习总书记的这一重要指示，中央、省委、市委都及时召开了动员会议，对专题教育工作进行周密部署。这次专题教育，是巩固和提升第二批党的群众路线教育成果，推进作风建设常态化、常效化的具体措施，必须高度重视、取得成效。
　　我们要深刻认识&三严三实&的辩证关系。&三严三实&在内容上互为关联，在内在逻辑上是一个统一而严密的整体。&三严&是领导干部作风建设的&内在要素&，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范，&三严&就是炼就思想上的&金钟罩&，增强抵御各种&病毒&的免疫力，用制度规范权力使用，确保权力运行始终不偏离为民利民的轨道，从而真正达到两袖清风、一心为民的境界。&三实&是领导干部作风建设的&实化内容&，谋事要实是前提，创业要实是要求，做人要实是基础，&三实&的核心是以求真务实的工作追求不掺水分的政绩，以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护，充分体现了党的干部要坚持全心全意为人民服务的工作宗旨。&三严三实&是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。
　　1.&三严三实&是加强作风建设的&指南针&。抓作风、改作风，是党的十八大以来全面从严治党的重要突破口。对于实施八项规定以来所取得的成效，对于党的群众路线教育实践活动所带来的变化，广大党员干部和人民群众充分认可、高度赞扬。我们应当看到，自党的群众路线教育实践活动开展以来，我区上下坚持问题导向、对症下药、全面整治，党员干部作风明显好转，&四风&得到明显遏制，改进作风有了一个良好的开端。但不可否认，作风建设绝不是在短短的几个月内通过一个活动就能全面解决问题。反思我们自身，&不能&、&不想&的问题还未真正解决，顶风违纪、改了又犯的现象还不时出现，发自内心反&四风&的思想行动自觉还没有完全形成，一些作风建设深层次的问题还没有根本解决，要使党员干部树牢良好的作风，自觉自愿地遵守党的纪律，践行党的群众路线，还有很长的路要走。从这个客观现实上讲，作风建设永远在路上，没有休止符。&三严三实&从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面对党员干部提出了明确要求，蕴含了立德修身、秉公用权的思想作风，蕴含了实事求是、务实苦干的工作作风，蕴含了自律严格、情操高尚的生活作风，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，是有效克服&四风&问题和各种不良作风的一剂良药。可以说，&三严三实&为深入推进作风建设树立了新的标杆，是我们党加强作风建设的再整装、再启程。我们只有牢牢把握&三严三实&要求，借群众路线教育的东风乘势而上，维持力度、保持韧劲，以&三严三实&祛除歪风邪气，树立清风正气，才能使作风建设要求真正落地生根，在不断的反思、反省中锤炼党性，改造思想，坚定意志，为开创赫山全新的发展局面提供良好的作风保障。
　　2.&三严三实&是提升干部素质的&导航仪&。&三严三实&从精神支柱、价值追求、行为规范等方面，全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质，既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则。严以修身是基础，强调的是加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权是关键，强调的是权为民用，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，不搞特权、不以权谋私。严以律己是保证，强调的是心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实是前提，强调的是从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实是目的，强调的是脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实是根本，强调的是对党、对人民、对同志忠诚，襟怀坦荡，公道正派。&三严三实&的六个方面浑然一体、相辅相成，体现了内在严格自律与外在严格约束的辩证统一，共同构成了党员干部为官从政、为人处世的&标尺&，为领导干部指明了成长方向，使广大干部不会因为信仰缺失而精神迷茫，不会因为滥用职权而胡作非为，不会因为谋事不实而随心所欲，不会因为创业不实而花拳绣腿，不会因为做人不实而口是心非。
　　3.&三严三实&是促进改革发展的&助推器&。&三严三实&从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括，既提振了攻坚克难的精气神，又指明了干事创业的方法论，为我们抢抓机遇、加快发展提供了强大思想武器。当前，赫山正处于负重奋进、爬坡过坎的关键时期，我们要在全市率先实现全面小康目标，面临不小的挑战。当前，宏观经济下行仍在延续，经济指标增速持续回落，财政收支压力进一步加大。据统计，我区要完成时间过半、任务过半的任务十分艰巨；发展动力不足，新的增长点培育壮大还需时日，增长动力转换不快；发展环境还不优，征地拆迁难，阻碍项目建设的现象时有发生；生态保护的意识不强，力度不够，人民群众反映强烈，等等。要破解这些难题，这都需要我们直面矛盾、迎难而上。如果没有&严&字当头的工作作风和执行力，没有&实&处发力的苦干精神和攻坚力，一切都是空谈。我们只有把&三严三实&贯彻到工作中、体现在行动上，自我加压，负重奋进，才能汇聚起攻坚克难、爬坡过坎的强大动能，带领全区人民抢抓新机遇、谋求新发展、取得新突破、创造新业绩。
　　二、正视问题，找准病症，明确改进的基本方向
　　开展专题教育，解决问题是根本。这次专题教育活动，对县区级来说，就是反思和解决自身存在的突出问题。前段时间，通过开展党的群众路线教育实践活动，全区党员干部的党性有所增强，作风方面的突出问题得到有效整治，但一些深层次问题还没有彻底解决。在全省专题教育动员会上，守盛书记点出了信仰迷茫、以权谋私，封妻荫子、权钱交易，好大喜功、沽名钓誉，为官不为、不敢担当，阳奉阴违、不守规矩等六个方面&不严不实&的具体表现。在全市动员会上，旋君书记从思想滑坡、精神懈怠，以言代法、滥用职权，观念保守、固步自封，目无组织、不守规矩，为官不为、不敢担当，阳奉阴违、表里不一等六个方面指出了全市领导干部存在的问题。从总体上看，我区党员干部队伍是好的，必须肯定。但对照&三严三实&的要求，结合中央、省委、市委点出的问题，我认真反思了区四大家班子及全区处级以上干部中存在的问题，我认为我区处级干部或多或少都存在上述问题。这里，我结合近几年查办的违纪违法案件和党的群众路线教育实践活动情况，点一下&不严不实&的具体表现，希望大家有则改之、无则加勉。
　　1.信仰迷失，立场不坚。主要表现在两方面：一是自己的信仰不坚定；二是不敢与违背党的宗旨、立场的言行作斗争，听之任之。有的同志表里不一，口是心非，对马列主义心存疑虑，信仰不坚、立场不牢，对社会上的反党反社会主义言论充耳不闻，听之任之，丧失了一个共产党员最起码的信仰和政治操守；有的对国内外各种思潮不辨是非黑白，对各种奇谈怪论习以为常，甚至乱发评论、妄议中央，严重影响党的权威，不利于社会稳定；有的宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，或以管理者自居，将服务看作是一种&恩赐&，对服务对象态度生硬，蛮横粗暴；有的情趣低俗、学风不浓、玩风太盛，贪图物质享受，热衷吃喝玩乐，不仅损害了自己形象，也损害了党的形象；有的失德失范，台上一套、台下一套，说一套、做一套，在党员群众中造成了言而无信、表里不一的印象。
　　2.公私不分，滥用职权。主要表现为本位主义，公权私用。有的滥用职权，搞权力寻租，与商人勾肩搭背，插手工程建设、项目审批，搞利益输送；有的用权不公，以人情代替原则；有的个人主义、自由主义滋长，把分管领域当成&私人领地&， 不容&局外人&侵犯；有的办事不依法依规，不坚持原则，一杯酒下肚，一句奉承话入耳，就什么事都好说，什么事都敢做。
　　3.为官不为，缺乏担当。主要表现为标准不高，劲头不足，效率不快，落实不力。有的工作标准低，只求过得去，能少担责就少担责，能少做事就少做事；有的遇到问题明哲保身，把责任上推给领导，下推给同志；有的做事缺少坚守和定力，稍遇压力就惊慌失措，打退堂鼓；有的干工作斤斤计较，能推则推，能应付就应付；有的干工作虎头蛇尾，搞半拉子工程，缺乏抓一件事、成一件事的韧劲；有的待人处事不讲原则，只栽花不种刺，看到不对的人和事，不想管，也不敢管。
　　4.目无纪律，不守规矩。主要表现为无视党纪政纪，律己松驰，作风散漫。有的纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的不汇报，我行我素；有的心无敬畏、口无遮拦、行无底线，不讲身份、不顾形象，抛开规矩乱来；有的讲关系不讲原则，讲义气不讲党性，讲人情不讲纪律；有的执行中央八项规定和省市有关规定不严格，无视党纪、心存侥幸，公款吃喝、公车私用等现象仍有发生，甚至有的践踏法纪，违法乱纪。
　　5.为人不实，虚与应付。表现在当面一套、背后一套，讲空话、干虚活，嘴里讲得硬梆梆，实际行动软绵绵。有的阳奉阴违，见风使舵，风向哪方吹，帆就向哪个方向挂，只求顺风顺水，不求利党利民；有的在民主生活会上自我剖析信誓旦旦，会下我行我素，睁着眼睛说瞎话，揣着明白装糊涂，糊弄组织，糊弄人民；有的对上唯唯诺诺，对下颐指气使、官气十足，甘作两面派。
　　上述这些问题，或多或少在我区处级干部中存在。这些问题从表面上看是作风不正的表现，但从根子上讲是违背了&三严三实&要求，尽管只存在于少数人身上，但大家必须看到其巨大的危害性。一是损害党的形象。党员干部是个特殊群体，一言一行都代表党的形象。党员干部不严不实，必然会损害党的形象，影响党的威信。二是贻误改革发展。党员干部不严不实，很容易导致脱离实际、徒做虚功，最终影响改革发展的大局。三是扰乱政治生态。党员干部不严不实，必将导致歪风滋长，邪气上升，恶化政治生态。四是败坏社会风气。处级领导干部是引领赫山改革发展稳定的中坚力量，一言一行都直接影响全区党员干部、人民群众的认识和看法，我们不严不实，不仅会败坏党风政风，也会直接影响社会风气。五是危害执政根基。从一区来说，我们的形象就代表了党和政府在人民群众中的形象，我们的作风就代表了党的作风，我们的威信就代表了党的威信。我们不严不实，必将严重影响人民群众对党的信心，影响党的权威，影响政府形象，危害党的执政地位和执政根基。对此，我们务必要引起高度警醒，真正从思想上正视这些问题，从行动上解决这些问题。
　　三、准确把握践行&三严三实&的核心要旨
　　习近平同志提出的&三严三实&要求，抓住了为人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对各级党员干部行为的新规范。我们要时刻铭记、积极践行，使&三严三实&成为自觉遵循的价值追求和行为规范，真正以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。
　　1.坚持&修身养性&，在坚定信念、锤炼党性上做表率。封建士大夫都明白，必须&修身、齐家、治国、平天下&。修身不仅是为人的基础，也是为官的根基。从古至今,我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。《论语》强调：&为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之&，讲的就是德乃为官之要。习总书记多次引经据典强调，要治国先治吏，官清民自安；礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。总书记在1990年主政福建时写过一篇《为官四要》，建议大家认真读一读，其中就讲到为官之德在于清廉，当领导要以德服人。这一切都说明，修身是根本、是基础，没有好的个人修为，其他都无从谈起。怎样加强修为，共产党人应该从四个方面着手。一是要坚定理想信念。习近平同志反复强调，理想信念是共产党人精神之&钙&。当前，面对多元思想交错激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终生必修课，坚持用党的创新理论武装头脑，深入开展习近平同志系列讲话精神学习教育，切实提高自己的思想理论水平，坚定自己的理想信念，把自己锤炼成不可攻破的坚强堡垒。积极引导全区党员干部以&三严三实&为标尺，敦促他们提高思想认识，认清加强党的领导的必要性和重要性，坚定全区党员干部的信仰。二是要加强党性修养。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。焦裕禄、孔繁森、杨善洲等先锋模范能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已，就是因为他们对党无限忠诚，心有党性支撑。要大力弘扬焦裕禄精神，见贤思齐，自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党，始终与党同心同德，为党的理想和事业不懈奋斗。三是要提升道德境界。道德是做人最基本的行为准则和规范。习近平同志语重心长地指出：一个民族、一个人能不能把握自己，很大程度上取决于道德价值。做官先做人，做人先立德。&才为德之资，德为才之帅&，党员干部要充分认清立德和做人、德和才的关系，自觉把养德、修德、立德摆在自身建设的重要位置。人民群众一针见血地评价干部：有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，有才无德是危险品。对于各级领导干部而言，道德滑坡、官德缺失就是最大的危险，领导干部出问题，一般不是出在工作能力上，而是出在道德品质上。修身齐家治国平天下，早在封建社会时期的士大夫就已经把它作为至理名言。如果修身不严，那么治理一个国家，治理一个县，治理一个乡，乃至治理一个村，都是治理不好的。&民以吏为师&。党员干部干部要做遵守道德的模范，带头弘扬中华优秀传统美德，带头践行社会主义核心价值观，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，人民群众才会择善而从，带动一方党风、政风、民风的根本好转。四是要追求高尚情操。情操是人的精神生活的重要内容之一，是世界观、人生观、价值观的集中体现，它对调整人的行为、指导人的行动有着重要的意义。培养高尚情操，要正确对待事业，正确对待利益，正确对待生活，坚持人生梦想，坚守事业追求，倡导健康阳光的生活方式和情趣。如果精神空虚，趣味低级，被物欲、占有欲所支配，那就会十分危险。领导干部是高危&行业&，容易犯错误、出问题。根本原因就是一些领导干部没有能够坚持洁身自好，远离不良嗜好，没有坚守自己的&第一次&，被一些别有用心的人投其所好，不知不觉让别人请君入瓮，成为了不良嗜好的俘虏，最终走向腐化堕落和违纪违法的泥潭。从我们益阳走出来的领导干部临湘市长龚卫国，因为抵制不住老板和企业主的诱惑和拉拢，最终走上了吸毒的不归路，让我们感到痛惜的同时，也让我们警醒。大家要把这点看透了，才能面对诱惑泰然处之，不为所动。
　　2.坚持&心中有民&，在服务群众、联系群众上做表率。实现人民群众的利益是我们党一切工作的力量来源，也是我们一切工作的目的和归宿。密切联系群众是我们党最大的政治优势，是我们党无往不胜的法宝。人民群众在党员干部心中分量有多重，党和政府在人民群众心中的分量就有多重。党员干部没有自己特殊的利益，一切工作都是为了人民、都得相信人民、都要依靠人民，这是为政履职的基本准则。一要心中装着群众。当前，我区部分人民群众还存在一些亟待解决的困难，尤其是就业、因病致贫、发展经济等方面的问题，他们有特别强烈的愿望和诉求，我们应当重视，着力解决。要以焦裕禄同志为标杆、为镜子，真正把人民群众当亲人，时时刻刻想着群众，切实当好群众的贴心人，把人民群众的愿望实现好，把人民群众的困难解决好，才不负共产党人的责任担当。二要密切联系群众。大家还该把党的群众路线教育取得的成果落在实处，坚持走党的群众路线，切实做好联系和服务群众的各项工作，始终把群众利益放在心中最高的位置。落实好省、市、区有关党员干部直接联系群众、领导干部接访下访、机关干部下基层锻炼等制度机制，把密切联系群众、为群众排忧解难长态化、制度化。三要为群众多办实事。努力提高新形势下群众工作的能力，倾听群众呼声，尊重群众意愿，始终把群众意愿作为第一信号，加快改善民生，为群众多办实事好事，不折不扣地落实各项惠民利民政策，进一步完善深化&三级平台&、&两个代办&、党员志愿服务、扶贫帮困等利民为民举措，真正为群众办好事、让群众好办事。
　　3.坚持&实干兴区&，在干事创业、勇于担当上做表率。一是要求真务实。这些年，我们办成了一些大事要事，靠的就是求真务实、真抓实干。今后要实现更大发展，必须坚持一切从实际出发，吃透上级精神，把握区情，做好结合文章，使各项决策更好地体现上级要求、更好地反映赫山发展的阶段性特征。要始终秉持落实、落实、再落实的理念，大力发扬&钉钉子&的精神，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，坚持不懈，久久为功，把务实为民的实事干出成效。二是要敢于担当。习近平总书记指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。当前，赫山正处于大有可为的发展期，能不能抓住机遇、实现稳中求进，关键要看广大党员干部是否敢于担当。我们要发扬&敢为天下先&的奋斗精神，敢于直面改革发展难题，善于应对复杂严峻局面，勇于承担急难险重任务，坚决不做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。要强化责任意识，看准了的事情、定下来的工作，要咬定青山不放松，坚定不移地向前推。三是要勇于创新。适应经济发展新常态，不断改革创新，是推动中国向前发展的动力之源，一国如此，一区也是如此。我们应顺应世界发展趋势的潮流，加快改革创新，善于用改革的办法解决发展难题，用创新的精神谋事创业，推动经济社会快速健康发展。
　　4.坚持&清廉如水&，在秉公用权、清廉自守上做表率。权力就是一把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则损害党的事业，也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫大家：很多人有权力了，往往会成为被&围猎&的对象；当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。习总书记说得一针见血。我想在座的各位都有体验。当领导以后，奉承、追捧的人就多了，主动送好处、说好话的也多了，但是大家一定要清醒，千万不要以为自己多了不起，人家是冲着你手中的权力来的，表面上恭敬有加，暗地里心有所求，甚至有人设了陷阱等你去钻，导致有些&朋友圈&最后变成&腐败圈&。谨慎用权、管好权力、如履薄冰，应当是我们对公权力应有的态度。如何管好权、用好权?一是用权要为民。邓小平同志曾告诫：&我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。&权力就是责任，权力越大，责任就越大。我们要经常问一问，手中的权力用到哪里去了?有没有玩忽职守、不作为、慢作为、乱作为?有没有公权异化，以权谋私、贪污受贿、贪赃枉法?这都需要反复自省自警。希望大家要以如履薄冰的心态，谨慎用权、规范用权，绝不允许以权谋私，权力寻租，搞利益交换，正确处理好权力和个人利益的关系，当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，真正做到权为民所用。二是要敬畏法律。作为领导干部，要对法律有敬畏之心，带头学法守法。&民以吏为师&，领导干部带头守法，可以对整个社会形成强大示范效应。当前，有的领导干部知法犯法、执法犯法，违法行为触目惊心，破坏了党的形象，也给自己和家人带来了灭顶之灾。法律面前人人平等，法治之下没有特殊公民。领导干部带头守法，贵在自觉，贵在坚持不懈。我们要做学法守法用法的模范，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。三是要遵守纪律。党的政治纪律和政治规矩是一项硬要求，这是我党之所以能巩固执政地位的基本保证。近年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，他们无视纪律的行为也都得到了应有的惩处。四是要时刻自律。无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好&人生大账&(要算清政治账&&断送政治前途，算清经济账&&人财两空，算清名誉账&&身败名裂，算清家庭账&&妻离子散，算清亲情账&&众叛亲离，算清自由账&&身陷牢笼，算清健康账&&终日人心惶惶)。国家能源局煤炭司副司长魏鹏远，曾经也是从一名年轻干部逐步成长起来的，被带走调查时家中发现现金折合人民币2亿多元，点钞机当场烧坏了4台。魏鹏远案件不难看出，所在部门权力过大、权力集中、缺乏监管、审批权运转不透明等是诱发腐败的重要原因，但最根本的原因是他本人放松了自律意识、淡化了宗旨意识，最终走上腐化堕落的不归路。五是要谨慎交友。一些心怀叵测的人以&投资的战略眼光&专门腐蚀有发展前途的干部，大家一定要有所警惕，不能什么饭都吃、什么酒都喝、什么人都交、什么话都说。古人的哲言发人深省。《战国策》说：&人以类聚，物以群分&，《孟子》说：&近朱者赤，近墨者黑&，《旬子》说：&蓬生麻中，不扶而直&。与正派人交往，远离不良之人，是交友的基本准则。君子之交淡如水，为政之道清似茶。党员干部一定要坚决杜绝低俗的&投桃报李&行为，更不能把商品交换那一套搞到工作中来。交友无度，只讲关系、不讲原则，只讲哥们义气、不讲党纪国法，下场一定会很悲惨。世界上任何事物的发展变化，都有一个由小到大、从量变到质变的演变过程。许多走上犯罪道路的人，都是从&一点点&开始蜕变的，小节不检点，小毛病不克服，就会演化成大问题。
　　四、认真组织开展好&三严三实&专题教育
　　按照中央、省委和市委的要求，区委制定了《实施方案》，明确了各项工作要求。全区所有处级党员领导干部要继续保持整治&四风&的勇气和魄力，坚持程序不减、标准不降，切实将专题教育各项任务落到实处，真正做到真信真学真懂真用。特别要强调的是，这次专题教育是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，要融入领导干部经常性学习教育。
　　1.坚持以上率下。中央明确要求，开展专题教育要坚持以上率下、示范带动。区委常委要以身作则，走在前面，带个好头。区四大家领导班子成员要率先垂范、以上率下，作出示范、树立标杆。区四大家主要负责同志要承担起第一责任人的责任，既要带头上好党课，也要搞好组织推动。其他处级领导干部要积极参加学习、接受教育、查找问题，主动开展批评与自我批评，抓好整改落实。
　　2.坚持功在平时。要把专题教育作为终身修行、常态行为，坚持功在平时，做到常态、长效。所谓常态，就是要把专题教育融入经常性学习教育之中，利用纪念活动、民主生活会等活动，反复学、深入学。所谓长效，就是要杜绝&三分钟热情&的思想，摒弃搞短期集中突破的做法，在抓常、抓细、抓长上下功夫，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。
　　3.坚持从严要求。开展&三严三实&专题教育，必须采取严的标准、严的措施、严的要求。要将&认真&二字贯穿专题教育的始终，以严促深入、以严求实效，坚决克服松气歇脚的思想、厌倦懈怠的情绪、消极应付的心态，坚决防止搞形式、走过场。思想认识要从严，坚决克服&有些问题，特别是&四风&问题在群众路线教育实践活动期间已经查找过了，也已经改了，现在没什么可查了&的错误认识，要认真再照镜子，再理头绪，避免出现&风过草抬头&的情况。要针对思想困惑、认识模糊的问题，针对习以为常、不以为然的问题，寻求对策、拿出办法。问题整改要从严。要边学边查边改，对查找梳理出的&不严不实&问题要列出清单，严格对照中央、省委、市委的规定以及自己的承诺、先进典型的标尺真改、实改、彻底改，让人民群众看到不断改进作风的实际成效。正风肃纪要从严。歪风压不住，正气就上不来。在正风肃纪上，不管涉及到谁，不管发生在哪个地方哪个部门，都要严查严管、严肃处理，决不搞法不责众，决不搞下不为例，决不搞情有可原。
　　4.坚持&两手抓、两促进&。当前，我们正处在收官&十二五&、谋划&十三五&的关键时期，正处于经济发展适应新常态的阶段。专题教育要做好结合文章，把在专题教育中激发出来的热情和进取精神，转化为推动改革发展的强大动力，以良好的经济社会发展成效检验&三严三实&专题教育效果。要把专题教育与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与改革发展稳定的各项工作结合起来，与赫山的重点工作、中心工作结合起来，做到始终围绕中心、服务中心，做到专题教育与日常工作有机结合、相互促进，做到&两手抓、两促进、两不误&。
　　等下，晓皓同志还将就专题教育的具体内容、步骤、要求为大家作具体的安排，请大家严格按要求扎扎实实地完成好每一个规定动作，取得预期成效。
　　同志们，开展这次专题教育，意义深远、责任重大。希望大家按照中央和省委、市委、区委部署，以高度的政治责任感，深入学习贯彻&三严三实&要求，扎实推进我区专题教育，不断加强自身修为，为营造风清气正的政治生态，发扬昂扬向上的进取精神，实现赫山加快发展，率先发展，早日建成全面小康社会而努力奋斗!
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