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关于对全县新型农村社区建设情况的调研报告 - 根在中原
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关于对全县新型农村社区建设情况的调研报告
发布时间: 8:33:25
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 罗山县委统战部&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (日)
&&& 为深入了解我县新型农村社区建设情况,总结经验,查找问题,进一步明确思路,把握重点,强化措施,加快推进新型农村社区建设。12月中旬,县委统战部组成2个调研组,分别由副部长带队,邀请部分政协委员、工商联常委、侨联委员参加,先后深入全县6个乡镇、5个县直部门,采取实地察看、走访农户、听取汇报、座谈交流等方式,深入开展新型农村社区建设专题调研活动。&&& 调研组认为:新型农村社区是指在农村区域按照新型农村社区布局规划所建设的、居住方式与农村产业发展相协调,具备完善基础设施和社会化公共服务设施的现代化新型农民聚居点。新型农村社区既不同于传统的行政村,又有别于城市社区,它是统筹城乡发展的结合点,是推进城乡一体化的切入点,是促进农村发展的增长点,有利于推动各种生产要素和产业链条向农村延伸,基础设施和公共服务向农村覆盖,现代文明和科学技术向农村传播,真正形成城乡一体发展的新格局。近年来,按照省、市的安排部署和要求,我县从改善群众基本生产生活条件入手,科学规划,示范带动,加大投入,统筹推进,新型农村社区建设取得明显成效。&&& 一、发展现状&&& 目前,全县开工建设新型农村社区59个,建成住房4322套,入住人;规划面积100亩以上23个、50亩以上35个;从运作模式看,政企联建1个、群众自建26个、政府建设2个、招标商建30个,异地新建45个、旧村改造14个,整合行政村81个;人口规模在5000人以上1个,人8个,人22个,500―1000人17个,500人以下11个;总投资2亿元以上6个,1亿―2亿元5个,5千万―1亿元9个;社区内新修道路285公里,新建社区服务中心24个,社区超市61个,公厕33所,新建文化广场、休闲健身广场62个。特别是3个市级新型农村示范社区坚持高起点规划,高水平运作,高标准建设,充分发挥了示范引领作用。尤店乡兴和社区属于城郊拆旧建新型,毗邻县城和谷泉农产品物流中心,入住居民可实现多元就业。规划总面积530亩,建筑面积22万平方米,预算投资3.6亿元,建成后可容纳1500户、8000余人居住。目前,一期工程建成395套,基础设施基本完善,公共服务设施正在建设,社区已初具规模,二、三期计划年底竣工。莽张镇石头社区属于中心村拆旧建新型,实行市场化运作,规划总面积300亩,建筑面积16万平方米,建成后可容纳1000户、5000人居住,已建成住房420套,硬化小区主干道1万余平方米,计划年底竣工。灵山镇灵秀社区属于搬迁建新型,依托灵山滨湖生态园林项目,居民入住后既可成为园林产业工人,又有土地流转租金、国家涉农补贴等多项收入作保障。该区规划总面积260亩,建筑面积10万平方米,建成后可容纳636户3000余人居住。目前,已完成征地和规划评审工作,计划近期开工建设,年底前建成主体框架。从调研情况看,我县已建、在建和待建的新型农村社区,选址布局主要坐落或毗邻乡镇政府驻地、公路主干道两侧、村镇集贸市场、中心村,以开发商投资建设为主,临街、沿路和正对集贸市场的,以第一层作为门面的两层联拼为主,其余是两层独院多拼别墅式,销售价格为元/平方米,单套房屋售价18--30万元左右,农民群众既有需求,也有能力购买。&&& 二、存在问题&&& (一)认识不到位,观念转变难。从调研情况看,许多群众对什么是新型农村社区、为什么要建新型农村社区、怎样建设新型农村社区等缺乏基本的认识和了解,加上根深蒂固的小农意识、传统观念和落后的农业生产生活条件制约,导致他们等、靠、要思想严重,缺乏主体意识,支持参与新型农村社区建设的积极性不高。同时,由于一些配套政策不健全,建设资金匮乏,工作难度较大,造成部分乡村干部有畏难情绪。&&& (二)要素制约多,工作协调难。建设资金匮乏。据测算,按照省市关于新型农村社区建设的标准,建成一个可容纳居住5000人左右的中型农村社区,其基础设施及相关配套公共服务设施建设大概需要投入资金800万,人均1600元。加之,没有土地质押等投融资渠道,造成我县大部分新型农村社区建设资金问题突出。如灵山镇反映,灵秀社区选址在山区,基础条件很差,需要修路、建自来水厂、购垃圾处理设备等,亟需大量资金,乡镇无力承担。建设用地不足。在国家越来越严格的土地政策面前,“增减挂钩”政策是解决新型社区建设用地的有效途径之一。但是,“增减挂钩”项目审批时间长、指标少,在时间上和数量上都无法满足新型农村建设实际需求;同时,由于没有相应的配套政策作支撑,新楼房盖起来了,旧房拆不了,土地腾不出来,无法复耕,致使“增减挂钩”政策难以适时充分发挥作用。协调难度加大。在农村土地承包政策30年不变的背景下,从群众手中置换和调整用地难度相当大,部分乡镇图省事不走正常报批程序,从群众手中直接取得土地,然后开工建设,这既不符合法律法规要求、补办和完善报批手续复杂,也给农村经济社会和谐稳定发展埋下了许多隐患。&&& (三)规划标准低,政策配套难。从我县已建和在建新型农村社区看,以开发商投资建设为主,规划滞后现象突出。许多新型农村社区建设规划和空间发展规划标准不高、前瞻性不足,开发商未报经有关部门论证评审,更没有依法依规办理项目建设的有关用地、招投标、施工许可等相关手续,仅是向辖区乡镇政府及其村建中心缴纳一定数额的押金(或管理费),就开工建设,规划不科学、论证不充分、布局不合理、详规不细致,建成后很容易出现工程质量、安全生产事故以及产权证办理难等问题。此外,开发商追求利益最大化,没有严格按照“五化、五改、十通十有”的标准和要求对小区内路面、路灯、排污管道、绿地、公厕、垃圾中转站、供水等公益类设施进行配套和完善,大多仅对路面进行硬化,基础设施滞后、公共服务设施缺失等问题突出。加之,有关新型农村社区建设的具体标准及实施办法、农村集体土地地价、拆旧房及土地复垦补偿标准、用地指标转换等方面的政策规定还没出台,农民户籍、房屋确权、养老、就业等涉及群众切身利益和生产要素合理流动的改革政策还不配套,造成办理新型农村社区的相关审批手续前置条件多、审批环节多、运行周期长、规费收取多,这也在一定程度上影响了基层干部群众参与新型农村社区建设的积极性和主动性。&& (四)产业支撑弱,房屋空置高。我县经济基础薄弱,农村经济不发达,青壮年农民大多外出务工,农村产业支撑不强。受传统观念影响,广大农户形成了相对封闭的生活习惯,特别是居住分散的南部山区、丘陵地带的农民,习惯于独门独院式的居住生活方式,感觉入住社区成本高、生产生活不方便。特别是,社区选址地理位置、交通条件、土地开发价值、市场运作模式等,都造成建设成本相对较高,农民承受压力较大。这些综合因素导致农民群众建房购房积极性不高、需求不足,如东铺镇吴老湾社区、莽张镇石头社区等,房屋销售不到30%。&&& (五)执法不到位,建设秩序乱。按照有关法律规定,乡镇土地、村建部门对辖区内的建设行为没有执法管理权,若出现乱占耕地违规违法建设现象,乡镇村建中心只能进行现场劝阻和下达停工通知书,处罚决定书则由乡镇报请县国土、建设等部门进行下达。事实上,县国土及建设部门执法人员相对较少,全县需要建房农户点多面广,查处治理违法建设力度不够,从而形成了建房农户只需向乡镇土地所及村建中心缴纳一定数额的管理费和押金,就可以在规划红线外建房,建房秩序混乱。 &&& 三、对策建议&&& (一)提高思想认识,加强组织领导。新型农村社区建设是一项系统工程,离不开强有力的组织领导和广大群众的参与支持。我省豫北地区的一些成功实践启示我们:首先,要切实加强组织领导,明确责任目标,积极稳妥推进;其次,要建立健全制度体系,县乡领导联系一个社区、县直局委对口帮建一个社区,并定期召开联席会议,及时研究解决问题,形成“县委正确领导、政府统筹推进、部门密切配合、乡村积极运作、农民参与联动”的工作机制;第三,要加大宣传力度,对群众进行正确引导,真正从内心深处认识、认同、接受新型农村社区,努力形成群众踊跃参与、社会广泛支持的氛围。&&& (二)科学规划引领,梯次稳步推进。科学规划是有序推进新型农村社区建设的基础。要突出规划的引领作用,本着理念超前、布局科学、设计新颖的原则,高起点规划、高品质设计、高标准建设,着力把新型农村社区打造成功能合理、配套完善、环境优美的社区。要按照《河南省新型农村社区规划建设导则》要求,认真调查摸底,因地制宜地制定出全县新型农村社区布局规划和近期及中长期建设规划。要注重规划的长期性、连续性、前瞻性、灵活性和整体性,突出城乡规划统筹,加快城镇基础设施网络和服务功能向农村的延伸。要严格执行“社区建设规划许可证”制度,坚决落实“两个不在、一个禁止”制度(不在没有规划的地方建房子、不在没有基础设施的地方建房子,禁止沿路乱建房子)。要与各类专项规划相一致,实现土地利用、空间布局、生态环境功能区等规划间的无缝对接。要突出资源优势,把新型农村社区建设与旅游产业发展相结合,围绕旅游做文章,融入历史、人文、习俗、生态等元素,充分展示地方特色,实现社区建筑景观化、产业发展旅游化、农业生产特色化,打造具有特色的新型农村社区。结合我县实际,当前要重点抓好尤店乡兴和社区、莽张镇石头社区、灵山镇灵秀社区3个市级示范社区,加快基础设施建设,完善社区功能配套,积极引导群众入住,真正发挥好示范带动作用。同时,要组织力量对各乡镇已建成和在建的新型农村社区进行一次全面评估,从中各选取1个基础条件较好的社区,作为县级示范点进行提升完善,形成面上的示范效应。&& &(三)完善配套服务,提升要素保障。建设新型农村社区,既要有完善的配套政策,还要有充足的资金投入。为此,一要简化新型农村社区申报审批程序,并尽可能减免相关收费项目,降低居民购房或建房成本;二要制定出台农村拆旧宅补助评估办法和标准;三要及时跟进土地流转、农地征收、房屋确权、户籍、养老等配套改革政策;四要积极争取省、市专项资金,县级财政合理匹配年度专项资金,用于社区基础设施和公共服务设施建设;五要用足用活有关政策,整合各类涉农资金,放大财政资金使用效益,充分发挥财政资金在推动社区建设上的杠杆作用;六要积极协调部门开展农村住房及抵押业务,让更多农户享受便利,并可采取政府补助、贴息、奖励、购买服务等方法,鼓励社会力量参与社区建设,为社区建设提供有力的资金支持和要素保障。&& &(四)畅通用地来源,提供土地支撑。建设新型农村社区需要有土地作保障。要加快土地整理力度,设立拆迁复垦、安置基金,对旧宅拆迁、复垦给予补偿,以利益驱动提高拆旧复垦效率。要大力实施空心村整治,通过市场运作将原有分散的集体建设用地整理复耕为农用地,依托城乡建设用地增减挂钩程序储备建设用地资源,统一集中安排使用。要积极争取上级土地治理项目,通过“占补平衡”指标对新增耕地进行相应补助。目前,县国土局已完成我县2020年以前的城乡建设用地规划。据此建议,对于已建、在建且没有办理合法用地手续的社区,各乡镇应积极主动与县国土局对接沟通,县土地部门可打破乡镇之间的界限,调整全县乡镇建设用地占补平衡指标,办理好土地使用手续;对于计划预期建设的社区,县土地部门应在用地指标上优先倾斜,按照全县社区建设近、中、远期规划,分清轻重缓急,排好队次,多快好省地向上级土地主管行政部门报批。&&& (五)强化产业支撑,增加农民收入。农户入住社区后,生产生活成本相应提高,要让他们进得来、留得住、过得好,就应千方百计增加农民收入,保证他们入住后有可靠的收入来源。一要立足乡村的资源、区位、人文等优势,发展与之相匹配的产业体系,宜农则农,宜工则工,宜商则商,宜游则游;二要多措并举壮大农民专业合作组织,大力发展集约种植、养殖业,提高农业规模化、组织化、专业化程度,提升农业效益,实现多元增收;三要因地制宜做好全县乡村产业发展规划,着力培育壮大粮食、茶叶、蔬菜、花卉苗木、养殖、旅游等支柱产业,促进农民持续增收;四要依托社区区位优势,发展二、三产业,让入住居民离土不离乡、就业不离家、就地市民化;五要整合涉农部门资源,有计划对社区居民进行专业技能和实用技术培训,提高农民综合素质和市场就业竞争力。&&& (六)规范建设秩序,创新体制机制。县国土、住建等相关部门要切实加强执法力度,积极支持乡镇依法查处违法违规占地建房行为。对那些没有报批、乱占基本农田和耕地的建房户,要按照有关法律法规给予严厉打击;对需要建房和计划建房的农户引导其到规划区内,按照规划要求进行建设;对由投资商开发建设以及政府主导或企业帮带的社区,在制定社区扶持优惠政策、土地置换、规划及房屋设计、招投标、公共基础设施建设等方面,各乡镇要切实负起责任,主动邀请县直有关部门加强规划、质量、安全监管和技术服务,提升社区建设水平。对已建好和即将建好的社区,要认真抓好党组织、管委会、综合服务中心等各类组织建设,科学定位好社区管理工作职责,做好社区干部的选拔、配备和使用,实现各组织间的互补互联互动,确保社区有人管事、有人理事、有人办事。要参照城市社区管理办法制定《罗山县新型农村社区物业管理试行办法》,对社区内公共基础设施和公共服务设施的管护、垃圾处理等日常性服务做出明确规定,实行像城市社区一样的物业化管理。同时,要学习借鉴新乡、邓州、孟州等地的成功经验,积极探索建立符合我县实际的社区民意表达、民主决策、监督评价、事务公开、表彰激励等管理运行机制,讨论制定社区居民公约、文明守则,培育农民的现代文明意识,逐步形成一套简便易行、运行畅通、行之有效的社区管理体制。2013年局机关及事(企业)单位负责人四述报告--兴化市交通运输局
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2013年局机关及事(企业)单位负责人四述报告
作者:局办
来源:本站原创
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更新时间: 17:01:46
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
市运输管理处 汤澎
“”“”“”
一、把读书学习作为增强素质的途径
二、把学法用法作为依法行政的载体。
“”“”“”“”
三、把廉洁自律作为防腐拒变的手段
四、把目标完成作为履行职能的标准
(一)力推民生工程:638812三是保质保量完成100(二)力创服务品牌:“”“”“”“”“”4“”“”“”3“”“”“”“”“”(三)力保运输有序:“”252&&&&
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
市地方海事处& 徐正龙
2013“”“”“”“”“”
一、抓学习,提高队伍综合素质
二、抓履职,提高安全监管能力
1、强化责任落实。5
2、强化安全宣传。4LED500
3、强化现场监管。0”
4、强化专项整治。“”
5、强化船舶检验。C
6、强化中心工作。200
三、抓执法,提高依法行政水平
四、抓廉政,提高自身清廉形象。
1、注重责任落实。
2、注重制度建设。
3、注重廉政教育。
4、注重廉政监督。
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
市公路管理站&& 夏仁茂
一是带头学习,提升素质。“”
二是狠抓作风,执行规定。
三是坚持学法,规范执法。“”24717
四是加强监管,提升路况。8733
五是强化整治,保障畅通。23
六是规范治超,保护路桥。.3%
七是廉洁自律,筑牢防线。“”
八是抓好党建,带好队伍。
2013“”“”“”
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
市航道管理站&& 柳& 平
一、加强学习,提高思想政治素质
二、认真履职,推进年度工作目标实现
1、优质高效完成航道建设任务。,32
2、努力拓展航道依法行政实效。95%3,717
3、认真落实安全防范措施。“1+3”“”“”243“”“”“”“”
4、扎实强化党建和精神文明建设。“”13“”“”“”“”6530“”24
三、廉洁从政,落实廉洁自律各项要求
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
今年以来,本人在局党委、局长室的正确领导下,在各科室、单位的密切配合下,带领办公室全体同志,紧扣交通运输年度目标任务,充分发挥参谋助手、综合协调、督查督办、服务保障的职能,较好地完成了各项目标任务。
一、学以致用,提高学习实效
能够认真学习党的十八届三中全会精神,聆听了局领导对三中全会精髓的精辟解读,深刻理解了三中全会的深远意义。注重读书学习,积极学习政治理论、文字写作、办公礼仪、摄影和法律法规等,做到边学边干,学以致用,努力充实自己,提升自己。切实解决知识恐慌、本领危机和动力缺乏。
坚持“吾生也有涯,而知也无涯”的学习理念,抽出时间、集中精力学习工作需要的一切知识,充实头脑,增长技能。积极参加党委中心组和局机关集中学习日活动,并注重自学。自觉跟进时事政治,紧扣时代脉搏,认真学习中国特色社会主义理论,深入学习实践科学发展观。注重将学习成果向工作实践转换,注重调查研究,汇集众人才智,着力建言献策,全力提升个人综合素质。
二、争先进位,提升工作绩效
一是信息宣传成效明显。建立“横向到边,纵向到底”的信息网络,依托基层,夯实基础,刚化标准,硬化考评。。注重顶层设计办好交通网站,严格审核各单位来稿,第一时间、第一标准编报上网,每季度对信息录用情况进行通报考核,全年各单位报送2091篇,局网站录用1858篇,市政府录用1236篇信息,全年在市级机关网站综合考核中始终名列第一,在泰州市局年度考核中名列各市县第一,被市政府表彰为政务信息先进单位、市委办表彰为党委信息先进单位、市政务中心表彰为网站内容保障先进单位。
二是服务协调作用显著。重大会议组织有力。486重大活动调度有方。S351S352S233服务工作扎实有效。
三是督查督办效果突出。认真办理建议提案。%全力做好信访维稳。7创新开展督查督办。17
三、严以律己,树好自身形象
能牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,遵纪守法,严于律己,时刻牢记“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,抛却侥幸心理,做到慎独、慎微、慎情、慎友。一是重学习。把廉政建设、法律法规学习与政治理论学习有机结合起来,常念“紧箍咒”,早打“预防针”,构筑“防火墙”。通过学习,自学筑起防腐拒变堤坝,提高辨别是非能力。二是重自律。严格执行廉政建设的各项规章制度,不收受馈赠借机敛财,不参与赌博损害形象,不大操大办铺张浪费;办公用品全部实行政府采购,招待用酒等相关物资以招标形式进行采购;做一个堂堂正正的人,做一个清清白白的人。三是重修心。坚持做人做事的政治底线,淡泊名利,真诚待人。以一名党员的标准严格要求自己,秉公办事,廉洁自律。坚持做到从大局出发,正确履行自己职责,始终保持严谨务实、勇于拼搏的工作作风。四是严制度。坚决执行我局出台的厉行节约十项制度和其他规章制度,以制度办事。对通过办公室的维修和采购一律实行招标和政府采购,做到公开、公正、公平。虚心接受领导以及财务审计部门、监察部门提出的中肯意见,做到有错必纠。保证廉政工作在办公室得到有效执行。
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
第一,学习方面。323
第二,履职方面。2
第三,守法廉洁方面。
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
2013年,是兴化交通各项工作更加辉煌的一年,同时也是劳动人事各项配套深化改革之年,本人认真履行职责,充分发挥主观能动作用,扎实开展各项工作,较好地完成了本职工作任务,现将主要情况汇报如下:
一、加强学习,提高自身素质。
学习使人进步,读书是成功的阶梯。我以局“读书年”活动为契机,把必读书目认真读精读细,把政治和业务书籍弄懂弄通,按照局学习计划要求撰写了读书心得和工作调研文章,并进行了学习交流,通过学习提升了自身素质,提振了“精气神”,提高了工作能力和水平。
二、认真履职,助推交通发展。
1、加强交通人才培养和培训。一是开展了公务员法律知识和社会道德网上培训学习;二是组织专技人员更新知识在职继续教育培训学习;三是进行交通职工操作技能培训;四是积极推荐选拔培养我系统兴化“311工程”和泰州“313工程”科技人才;五是经市专业技术人员职称工作领导小组办公室批复,同意我局组建了“兴化市交通工程初级专业技术资格评审委员会”并召开了首次评审会议,利用这个平台为我局“通江达海”宏伟目标培养更多交通工程专业人才。
2、搞好事业单位配套改革。一是认真制定好事业单位岗位设置方案,科学设计岗位比例,用好用足政策,上争高档职数,提高工作人员工资水平。二是积极做好事业单位机构分类,经过努力协调争取,已将市运管处、海事处、质监站作为行政类上报待批,为参公打下良好基础。
3、做好信访维稳工作。发展是第一要务,稳定是第一责任,今年国家和省市相继出台了一系列劳保政策,引起部分人员为待遇而频频上访,我系统也是如此,特别是农村搬运站人员大批量多次集体上访,影响了工作秩序和社会稳定。我们积极配合相关部门,调查梳理问题,加强宣传和解释工作,分类分别化解信访矛盾,平息了大多数上访人员思想情绪。
4、强化劳动保障工作。加强劳动保障工作力度,大力宣传劳动法规,圆满完成市委市政府下达的全年劳动保障目标任务。
三、尊纪守法,廉洁自律。
党员要遵守党章,公民要遵守法律,自己自觉增强法律和廉洁自律意识,积极参加党风廉政建设活动,不断提高思想政治觉悟,以各类规章制度规范从政行为,做到不以权谋私以及损害基层和群众利益的行为。
四、存在问题和不足
一是工作调研不够,没有深入调查分析总结兴化交通人才队伍现状,研究更加适合我市交通人才开发的工作机制;
二是工作创新不够,主要是依赖执行上级部门制定的法规政策,没能科学结合兴化交通实际,创新更加适合本系统人才引进、使用、培养的激励机制。
针对以上成绩、问题和不足,我将牢固树立大局观念,围绕中心工作,在思想政治、勤政廉政、工作作风上作好表率,解放思想,开拓创新,恪尽职守,勇于奉献,努力为兴化交通“通江达海”的宏伟目标作出更大的贡献。
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
法规科&& 朱尧刚
一、学习方面
一是认真学习时事政策。二是认真参加读书年活动三是认真学习业务知识
二、工作方面
1、做好安全生产的日常管理。
2、做好安全宣传教育。“”209
3、做好安全专项工作。“”“”“”3G
4、做好法制总结检查工作。
三、依法行政方面
四、廉洁勤政方面
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
行政许可科&& 钱& 红
一、强化学习武装自己
二、踏实工作充实自己
“”%100%7
三、廉洁自律洁爱自己
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
安全监督科&& 朱卫国
一、学习方面
二、工作方面
1、做好安全生产的日常管理。
2、做好安全宣传教育。“”209
3、做好安全专项工作。“”“”“”3G
4、做好法制总结检查工作。
三、依法行政方面
四、廉洁勤政方面
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
规划计划科&& 徐中海
一、学习方面
二、工作方面
三、遵法守法方面
四、工作纪律方面
五、存在的不足
1、工作能力需要进一步提高
2、学习能力要进一步提高
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
总工室&& 张武
今年,是兴化交通 “开拓、跨越、奋进”之年,实施交通“15.15”重点工程项目,完成投资创历史之最。一年来,总工室围绕局分解的目标任务,强化专业技术审查,规范省道项目管理,各项工作平稳有序,现将有关情况汇报如下:
第一、学习方面&
力求做到持之以恒,突出强化业务学习,努力实现学以致用。学习内容不仅包括局推荐读本,而且重点突出工程技术专业。交通工程设计、施工、监理、招标、管理等方面的新规范、新标准、新要求层出不穷,这迫使我们不断学习,及时补充,及时更新。学习方式坚持自学、业务培训、以及外出参观相结合,在工程建设施工标准化、平安工地创建、路面施工新工艺等方面得到了培训。省道352开工之初,我们组织了各参建单位项目负责人,赴南通学习通洋高速标准化建设,借鉴他人好的做法,用于指导实践。在省道352建设中,积极开展建设程序、驻地建设、施工工艺和安全管理4项标准化建设,出台了驻地、工地试验室、水泥混凝土拌和站、梁板预制场、平安工地创建等一系列标准化指导意见。在梁板预制场,首次推行智能张拉、智能压浆、自动喷淋养生新工艺。通过学习,有效指导实践,取得一定成效,受到东海县交通运输局、姜堰区交通运输局的观摩指导,得到泰州公路处的肯定。
第二、履职方面&
严把工程设计质量,完善设计管理。今年结合质量年活动,出台了乡村公路设计审查办法,先后对多个乡镇农村公路设计进行了审查,规范设计行为。
李中连接线工程,工期1年,建成通车;撤渡建桥工程,完成周庄镇邬牛大桥、陈堡镇三河大桥和开发区必存大桥省厅方案设计审查,建成陈堡镇宁乡大桥;省道352工程,采取BT建设模式,投资大,年初通过广泛洽谈、跟踪,签订协议,顺利完成招投标;4月26日如期开工,目前,全线34公里,便道便桥贯通,路基、桥涵快速推进,各项工作规范有序,圆满完成年度投资目标,6月份、11月份,两次工程联席会集中巡查,效果良好。
与相关科室合力制定公路规划、建设计划,配合开展项目前期工作。
参加局组织的读书交流、勤政廉政当面报告、法制讲座等各项活动,积极撰写信息报道,及时答复来信来访和领导交办的其他工作。
第三、学法、用法方面
认真学习工程建设相关法律、法规和部门规章,熟悉掌握工程招投标、设计变更、质量管理、标后监管、平安创建等相关文件,积极参加局组织的法制讲座,强化法制意识。自觉遵守党纪国法、廉政准则和上级各项规定,从项目前期工作,到工程建设管理,做到严格规范公正透明。
第四、廉洁自律方面
通过中标约谈、签订廉政合同、组织听党课、法制讲座、观看警示教育片等多种形式,强化廉政教育,让所有参加者明确高压线,守住底线,不越红线。
工程管理,采取中标约谈,签订廉政承诺书,设立公示牌,公示举报电话,聘请廉政监理员,质量监督员,主动接受监督。今年省道352项目办进行了勤廉当面报告。
工程招投标,实行网上远程评标,业主不参加评标;设计变更、技术方案调整,层层审核,提交会议讨论,方案透明,手续完善;隐蔽工程计量,多方联测,跟踪审计,并留有影像资料,有效地降低廉政风险,严防违规发生,共同维护交通务实勤廉良好形象。
新的一年,将继续发扬“三个特别”交通精神,总结经验,克服不足,从严要求,为兴化交通快速发展多做贡献。
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
工程建设管理科&& 张桂堂
2013“”“”“”25
一、加强学习,提升自身素质
一是理论学习方面。
二是业务学习方面。
三是督促学习方面。
二、合力履职,实现既定目标
(一)建设管理方面
1、年度既定建成项目顺利完成
2、年度既定开工项目顺利实施
(二)养护管理方面
(三)行业管理方面
(四)服务管理方面
1、强化计划引导。“”“”
2、强化履职效能。“”
3、强化服务到位。“”
三、学以致用,严格依法办事
四、廉洁自律,增强科室合力
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
港口科&& 桑桂祥
一是努力带头干、带领干:
带头干:45“”79
带领干:“”9“”
干出的成绩:58130“”726“”25003
二是努力带头学、带领学。
带头学:71941
带领学:“”
学出的成果:“”“”447148
三是努力带头正,带领正。
带头正:“”“”
带领正:“”
正出的成效:
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
工会&& 陈龙德
1、读书学习。4461
2、参加培训。325836
3、参加党委中心组学习。
1、高效做好绩效考核工作。95
&& &2、创新干好园区分管工作。
3、协助抓好工会本职工作。制定实施《兴化市交通运输局2013年工会工作意见》,组织召开交通运输系统工会工作推进会,帮助应建会单位组建工会组织,做到成熟一家,组建一家,巩固一家。同时,按照“三亮三公开”的要求,抓好新建工会和换届工会规范化建设。二是抓开展各类活动。精心做好2013年本系统劳模评选工作,组织开展局机关干部结对帮扶和“安康杯”竞赛活动。 三是抓基层民主建设。
&&&& &1、思想陶冶。廉政书籍,参加道德讲堂;学习《廉政准则》,学习中央和省市《八不准规定》,以及局制定的《八项规定》。
2、警钟长鸣。积极参加局和上级组织的警示教育大会,观看职务犯罪警示片,参观市看守所,听预防职务犯罪讲座。
&&& 3、自我约束。
1、学法。,
2、知法。;掌握实质,贯彻执行法律法规;
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
戴南中心交管所 姜爱华
2013年是兴化交通“开拓、奋进、跨越”之年。在市局的正确领导下,我能够带领全所同志,紧扣全年各项工作目标,积极履行运政、路政、港口等综合管理职能,组织建设、作风建设、站所标准化建设和精神文明建设同步推进并且都取得了较好的成效。现将今年以来本人学习、履职、廉政和依法行政情况汇报如下:
一、学习方面:围绕局读书活动和每月局党委中心组学习要求,坚持学习制度不动摇,每月制定学习计划,分期组织学习。按照读书学习任务,通读了《正能量》、《像中层才能当好中层》、《中坚力量》等三本书,另外学习了党的十八大报告,撰写读书心得三篇,同时注重法律法规的学习,努力把学习的内容运用到工作中。
二、履职方面
一是加强运输市场监管。把春运作为年头工作重点,强化客运车辆和客运站的管理。春运期间,每天安排2名同志早上6时到达戴南车站实施驻站管理,确保旅客乘车秩序良好。在平时的工作中,注重规范客货运输车辆的经营作为,对投诉举报的违章行为及时进行处查。同时加大力度,巩固驾培市场整治成果。
二是加强农村公路巡查。年初工作分工时就明确2名同志负责农村公路的路政管理,今年是戴南镇创建省农村公路管养示范乡镇之年,为此我所加大对戴南农村公路巡查次数,在巡查中发现路面破损、安保设施缺失的及时下发整改通知。同时还加强对农村候车亭管养的督查,及时上报督查资料。
三是加强港口码头管理。在去年整治的基础上,今年我所进一步加大管理力度,组织港机从业人员二次去市有关部门参加培训,取得吊机操作证44人,安全管理证12人,全年共办理港口经营许可证7家,进一步规范港口码头经营行为。同时加大货港费征收力度,今年共征收9.95万元,超额完成下达的征收任务。
四是服务重点工程建设。今年交通重点工程S352、S229、X203在辖区开工建设,我所强化交通工程服务工作。S299是扩建工程,遇有矛盾较多,为确保工程顺利开工,全所人员共参加镇组织的清障拆违行动6次,参与施工过程中矛盾处理3次,下半年抽调一名同志专职参与交通工程服务工作,得到镇领导的好评。
三、守法方面:提高执法队伍的法律素质是实施依法行政工作的关键,我所采取多种形式,开展交通法制教育学习活动。一是加强对《江苏省道路运输条例》等法规的学习;二是积极参与学法培训,参学率达100%;三是强化宣传,结合“春运”、“安全生产月”、“12.4法制宣传日”等活动。利用戗牌、宣传栏、电子显示屏开展交通法律法规宣传;四是提高依法行政的能力,与稽查大队在戴南开展了2次城乡联动执法行动,执法中大家相互学习,相互交流,依法行政的能力得到进步提高。
四、廉政方面:严格遵守党风廉政建设的各项规定,要求全所人员做到的我自己首先做到,在办公楼建设过程中,我和全所同志杜绝向施工方吃、拿、卡、要现象,我经常放弃节假休息深入到工地,从没有在所支报加班补助费。在行政执法中,能加强源头防控,一年来,全所未发生“三乱”行为和行政投诉事件,确保执法透明、公正。
五、党建方面:坚持把党建工作放在突出位置,一是努力打造学习型党组织,支部全年共组织集中学习18次,做到学习有计划、有材料、有笔记、有签名、有心得;二是积极开展“基层组织建设提升年"和"三解三促"等活动,引导每个党员对照创优争先内容,通过召开专题民主生活会、党员自评、领导点评等动作,认真查找存在的不足,明确努力方向;三是做好党员发展工作,支部班子及早分工,明确人员加强对积极分子的培养,今年发展党员一名,预备到期转正一名,为支部增添了新活力;四是加强作风建设和精神文明建设,严格执行中央“八项规定”和市局“八项规定”,全所作风建设和精神文明建设成效明显。
存在不足:主要是人员精力分散,一些管理工作还有不到位的现象。
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
周庄中心交管所& 韩坤祥
光阴似箭,日月如梭,转眼间“十二?五”通江达海的第三年(大投入,大建设,大发展之年)即将过去。一年来本人能够带领全所紧紧围绕“双提一创”的工作目标,内强素质,外塑形象,廉洁从政,不仅完成了交通部门的各项目标任务,同时不折不扣地完成了辖区党委政府赋予的各项保障任务,为服务地方经济建设作出了具大贡献。具体报告如下:
一、抓理论学习,促综合素质的提高。本人能够按照年初制定的学习计划,精心选读书目三本,交流学习12次,单位全年报送信息14篇,有12篇被兴化政府网站、局网站采用,同时积极参加开展“双提一创”活动,通过集中自查,发放调查问卷、深入车站、码头、客货源集散地了解民情民意,召开行冈监督员座谈会等,认真查找工作存在的不足,制定落实整改措施,认真抓好十八大精神的贯彻学习以及《中央八项规定》的执行和执法队伍的作风转变,注重整改实效,着力增强党支部的凝聚力、战斗力,提升党员争先的精、气、神。
二、抓行业管理,保各项工作全面完成。运政管理方面,我所从努力提高队伍素质入手,强化现场执法工作的规范化。查纠道路运输违章,遇有群众不理解的,我们能够通过耐心细致的说服,不厌其烦的法纪宣传,强化执法效果;通过上门服务,为广大旅客、驾驶员排忧解难,赢得他们对执法工作的支持。全年共查处各类违章一般行政案件90起,罚款190000元。在认真抓好现场执法工作的同时,我所还努力做好汽修厂违规整治、驾驶员培训违规纠正、客运纠纷及时调处等工作,同时对辖区内34辆农共线班车,24辆长途班车的业主进行安全知识的宣传和教育,力保辖区道路运输市场的规范、有序。另外加大对辖区内46个候车停加强管理,建立了资料和台账,加大巡查和督查的力度,确保候车停能正常投入使用。路政管理方面:从与农村公路养护人员建立感情入手,加强与乡镇农路办、养护工的协作与交流。通过发放联系卡,以便农村公路上违法行为得到及时发现与制止。积极主动对辖区内198公里的农村公路日常巡查、养护监督工作,夏收秋收期间,重点做好对打谷晒场、边坡农作物违规种植,在市局农路办的带领、市路政大队配合、茅山镇政府的支持下,拉网式清除了大周公路茅山段的边坡种植。全年共制止公路违章取土2起、违章建筑3起,现场纠正超限运输12起,并移交路政大队处理超限案件3起,清除边坡种植4起。港口管理方面:通过多渠道宣传,上门服务等形式,做好港口码头的督促领证和货港费的征收工作,,认真宣传港口管理法律法规,耐心动员依法办证,合法经营,以勤动人,以情感人,收缴货港费41000元,超额完成了市局下达的任务。
三、抓党建工作,保廉洁从政。俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,作为班长,我能始终把抓党建工作作为完成各项工作的基础,按照规定定期召开民主生活会,认真学习党的十八精神,加强基层组织建设,深化机关作风建设,提高效能务实为民。带领全所人员将文明执法形象贯穿全年日常工作中,并督促全体人员努力做到行为端庄、举止大方、语言文明。在依法行政方面能够履行法定职责,努力让社会各界了解交通、关心交通、理解交通、支持交通,生活中自觉做到自重、自爱、自警、自律、不越权、不滥用职权、班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,诚实做人,谨慎做事,正确使用手中权力,不该去的不去,不该拿的不拿,管好自己。由于大家共同努力,我所的作风建设比去年又有了明显提高,群众满意度、社会美誉度明显增强。
四、服务地方经济建设,做地方政府保驾护航员。平时,只要镇政府需要,对地方经济建设有利,我们都能全力以赴,积极完成,无论是镇重要活动的安保工作,还是集镇交通环境的整治工作;无论是上争重点项目补助资金工作,还是秸杆“双禁”。我们都能积极配合,圆满完成。尤其是今年夏秋两季的秸杆“双禁”工作和赴省厅上争资金工作,由于我所的倾力支持,获得周庄镇党委、政府的特别好评,敢于工作、善于说服、特别能吃苦的工作精神,也在基层部门、村干部、群众中留下特别好的印象,基层站所作风建设评比中,我所也获得较高的名次。
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
戴窑中心交管所&& 袁& 泽
“”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
一、努力学习,增强创新意识。
二、认真工作,提高履职水平。
三、注重自律,做好廉洁表率。“”“”
四、文明执法,依法办事。“”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
唐子中心交管所& 唐中华
一、学习方面:16
二、廉洁方面:2000
三、履责方面
1、运政稽查:80015.2
2、路政管理:2600029
3、港口管理:120
4、安全检查:201316
四、依法行政方面:
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
垛田中心交管所& 顾德祥
一、强化读书学习,不断提升全所的凝聚力和战斗力。
二、强化运政稽查,维护运输市场的稳定。12613.7
三、加大路政巡查力度,维护农村公路的路产路权。184
四、积极参与和服务地方经济发展。
五、强化港口管理,推动交管所综合执法。20134
六、抓制度、保廉洁。
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
安丰中心交管所& 何应武
2013年我所紧紧围绕市局“双提一创”活动,认真履职,圆满完成了各项目标任务。现从四个方面述职如下:
一、内强素质抓学习。我所认真开展读书学习活动,全年共组织集中学习12次,撰写读书心得12篇,政研论文2篇,被各级采用信息报道37篇。通过学习,提高了全所同志的综合素质和执法能力。今年我所五名同志经过学习和培训,取得高级工或中级工证书,工作技能得到提高。在今年的港口知识竞赛、交通执法知识竞赛中我所都取得个人第一和团体第一的好成绩。我所还在全市率先实现了执法案件现场上网,执法文书现场制作打印。
二、外树形象抓服务。今年我所按照市局基层站所标准化、规范化的建设的要求,完成了执法场所外观标识的统一和内部装饰的建设,方便了群众识别和办事,提升了交通执法的社会形象。我所以此为契机,坚持以人为本,牢固树立执法为民思想,不断提升服务效能,积极地服务地方经济发展,连续多年获得“服务地方经济贡献奖”。今年在市运管处的大力支持和指导下,我们积极帮助江苏红膏大闸蟹公司转型升级,积极争创江苏省农村交通物流示范点,目前已创建成功。在安丰国蟹市场交易高峰期(9月13日至10月8日),我所连续26天,每天抽调三人从凌晨5时到上午9时在国蟹市场周边配合交警、城管等实施临时交通管控,保障市场交易秩序,得到社会各界的好评。我所还积极参加义务献血、扶贫济困、慈善捐款等献爱心活动等,树立了基层交通执法人员的良好形象。
三、严格管理抓执法。强化运政执法,全年共查处各类运输违法行为212起,其中非法营过运19起,擅自改装22起,违法客车40起,无从业资格证30起,有效地规范了运输经营行为,维护了运输市场秩序。加强农村公路管养巡查,及时制止农村公路违章建筑1起,查纠农村公路超限运输5起,责令缴纳农村公路损失赔补偿款7000元。加强港口管理,规范港口经营行为,依法征收货港费2万多元,完成市局下达的征费任务。
四、廉洁自律抓党建。从我从起,从班子抓起,狠抓党风廉政建设,切实转变工作作风。全所同志相互监督、相互提醒,严格遵守中央八项规定和各项规章制度,历行勤俭节约,筑牢反腐防线,廉洁自律,秉公执法,文明执法,无违法违纪行为。
2013年我所虽然取得了一定的成绩,但是离领导的要求和群众的期盼还有一定的差距,工作中还存在一定的问题的不足,需要在今后的工作中加以改进。主要表现在:一是学习层次不高,学习不平衡,个别执法人员业务能力不强,不能独立办案。二是服务项目单一,仅仅是政策咨询、指导办证,在服务内容、项目上还需进一步创新。三是交管所综合执法职能发挥不够全面,路政、航政、水上安全监督等工作有待进一步拓展。
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
大邹中心交管所& 徐天友
一、注重学习,提升能力
二、身体力行,认真履职
三、以身作责,廉法自律
四、存在的问题和不足
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
沙沟中心交管所& 夏加太
201364“”
一、加强学习,不断提高工作能力。
二、认真履职,开创工作新局面。“”
三、廉洁自律,依法行政,公道办事。
四、坚定理想信念,提升党建工作水平。“”
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
市金桥工程有限公司&& 张维荣
一、加强学习,能力得到新增强。
一是学政治。2014“”
二是学业务。
三是学先进。“”“”
二、认真履职,工作取得新成效。
1、奋力提高经济总量。
2、全力完成项目任务。
S333 X203S351
3、倾力提升竞争能力。
4、有力确保质量安全。
5、努力夯实队伍建设。
6、合力协调各项工作。
三、廉洁自律,素养得到新提高。
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
市板桥运业有限公司&& 邰红彪
2013“”“”
“”“”―“”
“”“”“”“”“”“”GPS
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
市大运交通运输有限公司&& 陈晓东
一、抓理论、重实践、提素质,促个人新发展
二、稳中求新,稳中求进,扎实做好本职工作
1、积极做好日常管理工作。
2、积极推进标准化建设。“”902
3、积极加大公司化改造力度。55-―9101“”9
4、积极树立“江苏快客”品牌。-――“”113“”“”13
5、积极开展各项专项活动。“”“”“”“”“”“” “”“”“”
6、积极加大车辆动态管理。“GPS”“G-BOS”GPS
三、以学为主,学用结合,守法执法
四、端正党风,廉洁自律,严格要求自己
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
市宝通汽车运输有限公司&& 李兴年
一、坚持学习
二、履职情况
三、廉政建设
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
市安达汽车客运站&& 陈永宽
提业务技能,强队伍素质
“”“”“”
“”“”“”
预防为主,扎实做好站场安全管理工作
“”“”“”
建和谐劳动关系推动企业发展
“‘’”“”“”“”
多措并举筹备新客站搬迁
1、组织员工进行岗前轮训。1160
2、培训动员,塑良好社会形象。“”
严以律已,做员工表率
2013年“述学、述职、述法、述廉”报告
市亨通运业有限公司&& 卞建新
过去的一年,在局党委大力关心和支持下,我立足工作岗位,积极认真地做好农村客运工作,圆满完成了各项任务,同时自身能力和素质得到了进一步锻炼提高,现将一年来本人的主要工作和学习情况总结如下:
一、加强学习,不断提高自身素质。加强理论学习。学习十八大会议精神,努力提高自身的政治素质和政策水平。加强业务学习。学习苏南地区交通运输先进理论,开阔视野,认识差距,转变思路。本人积极参加了局机关组织的“读书学习活动”,不断拓宽知识面。
二、立足本职,推进农村客运一体化。不断促进农村通达工程深入发展,最大程度满足广大农村旅客的出行。按照市政府、市交通运输局等各级部门的要求,做好2013年农村通达工程兼顾学生接送工作。全年安全接送学生200多万人次,受到各级领导的一致认可,受到学校、学生家长的一致好评。进一步加强安全工作的监管,提高思想认识,落实安全责能,全年无一起责任事故。公司在硬件建设方面投入大量资金,投入百万元无偿为300多辆车制做夏季座椅套,为300多位驾驶员定制夏季标准工作服,增强了车站为旅客提供优质服务的能力。在新车站搬迁工作中,按照局领导要求,将全部农公车辆搬迁至新客运站运行,确保新客运站平稳有序地运行。
三、严以律己,树立良好个人形象。能较自觉地遵守党的纪律和各级规定的廉政制度,不以权谋私,不获取非法利益。努力保持共产党员的政治本色。经常对照《党章》、《准则》和各级纪委关于党风廉政建设的有关规定,检查自己的言行,查找不足。
总之,一年来,本人虽然在各方面都取得了一定的成绩,但离组织上和群众的要求还有差距,在今后的工作中本人将继续以党的十八大精神为指导,为我市农村客运的蓬勃发展做出更大的贡献。
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