劲椎怎么能治好打悼黑车,非法营运

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关于开展打击黑车等非法营运专项整治行动的实施方案
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非法营运12辆私家车组黑车队揽客
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本报讯 记者韩宇 张国强 12辆无任何营运手续的私家车组成黑车队,给乘客带来很大安全隐患。近日,辽宁省大连市警方将这一黑车队打掉,现场抓获车队调度员和黑车司机共8人,查扣非法营运黑车7辆。
原标题:非法营运12辆私家组黑车队揽客本报讯 记者韩宇 张国强 12辆无任何营运手续的私家车组成黑车队,给乘客带来很大安全隐患。近日,辽宁省大连市警方将这一黑车队打掉,现场抓获车队调度员和黑车司机共8人,查扣非法营运黑车7辆。今年1月初,一名出租车司机向大连警方举报称,有一个黑车队在非法运营。大连警方随后端掉了这个黑车队的调度室,抓获两名调度员,同时查获7辆黑车。目前,警方正在追捕在逃组织者李某生和其余落网黑车。
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&&& 近年来,“黑车”非法营运问题突出,各方高度关注。自2011年以来,市政府连续4年专门发文安排部署专项整治,交通运管部门主动协同公安、城管等部门持续开展专项行动,每年查处非法营运“黑车”1000辆次左右,增大了非法营运的违法成本,挤压了非法营运的生存空间。尤其是成功打掉了一个长期在“广元--成都”线路上从事非法营运的地下团伙组织,查扣“黑车”25辆,抓获犯罪嫌疑人50人,刑事拘留17人,逮捕9人,取保候审37人,该案已经公安机关侦查终结,检察机关以组织领导黑社会性质组织罪、非法营运罪、对非国家工作人员行贿罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、诈骗罪向法院起诉,沉重打击了非法营运违法犯罪活动的嚣张气焰。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&& 近年来,我市对非法营运“黑车” 整治的重视程度不可谓不高,打击力度不可谓不大,但非法营运问题并未得到有效治理,反而陷入了“整治―反弹―再整治―再反弹”的怪圈。非法营运“黑车”打而不死、消而不灭根源何在?作为一名长期从事非法营运整治工作的“老运管”,个人分析了以下原因,和大家一起探讨:&&& (一)道路运输市场是一个没有完全放开的市场,道路运输产品供应不足的矛盾非常突出,群众多层次、多元化的出行需求得不到满足,使“黑车”非法营运有很大的需求和市场空间。这是“黑车”打而不死、消而不灭最根本的原因。&&& (二)道路运输结构不合理,目前广元道路运输企业单一,运输产品单一,不能全方位、全天候的满足群众便捷出行的需求。同时,由于非法营运“黑车”具有“门到门”、随叫随到、随到随走、收费低等“比较优势”,为一些群众、特别是外来人口所青睐。&&&& (三)受道路运输市场顶层制度设计的制约和大环境、大气候的影响,非法营运已经成为全国性的普遍现象,也是一个复杂的社会问题,不是个别地方的个别现象,更不是广元独有的现象。&&& (四)部分群众法治意识和维权意识不够,单纯从非法营运车辆灵活便利、收费低的角度出发,对非法营运持无所谓,甚至肯定态度,置自身安全和合法权益于不顾,一定程度上纵容了非法营运现象的滋生。&&& (五)查处“黑车”非法营运难度大,制约因素多。一是检查难。运管部门无强制执法权,检查手段和方式比较单一,无法对非法营运经营者形成强制约束力,非法营运车辆逃避检查、不服从管理,甚至暴力抗法现象时有发生。二是取证难。非法营运车辆隐蔽性强、流动性大、警惕性高。在查处中,经营者大多百般抵赖,否认有营运行为,而乘客怕麻烦或担心打击报复,大都不愿作证,给调查取证带来很大困难。执法人员如不能获取直接证据,明知车辆非法营运,也无法进行查处。三是处罚难。《中华人民共和国道路运输条例》规定,对非法营运的处罚额度为3-10万,实际处罚中,由于非法营运车辆多为破旧车辆,罚款额度过大,经营者往往放弃车辆不接受处罚,运管部门缺乏强制执行手段,申请法院执行要经过冗长的司法程序并支付高额的执行费用;另一方面,大部分从事非法营运的人员为下岗、无业人员或家庭贫困、身有疾病、残疾人等弱势群体,一经查获即使予以从轻、减轻处罚,经营者往往仍以各种手段,甚至自伤、自残、自杀等极端方式抵制处罚。四是执法环境差。非法营运经营者之间、经营者与社会闲杂人员及黑恶势力之间相互勾结,对执法人员进行围攻、谩骂、甚至殴打,抗拒执法检查;另一方面,一些群众法治观念淡薄,因为贪图便利,或是同情作为社会弱势群体的经营者而对非法营运包庇或者放任,一定程度上也助长了非法营运的嚣张气焰。&&& (六)“一牵头三联动”工作机制难以落实。新修订的《四川省道路运输条例》和省政府的相关文件规定,打击“黑车”非法营运实行“一牵头三联动”(政府牵头,部门联动、区域联动、媒体联动)的工作原则,但实际工作中该机制难以落实,更不能形成常态和长效。&&& “黑车”非法营运的治理是一项长期、艰巨、复杂的工作,关系交通运输事业快速健康发展,关乎社会稳定。打击“黑车”非法营运任重道远,需要疏堵结合、标本兼治,需要各级党委政府的坚强领导,需要相关职能部门齐抓共管,更需要从顶层制度设计和大环境、大气候方面来反思探讨,研究治本之策。作为基层运管部门,我们的努力方向是:一是大力发展多元化的道路交通运输,尽最大努力满足群众多层次的出行需求;二是持续保持对非法营运的严打高压态势,尽最大努力增大其违法成本,挤压其生存空间;三是全力推进“一牵头三联动”工作机制落到实处,见到实效。(大黑)
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打击黑车非法营运 沈阳警方介入
  [来源:华商晨报]     
     
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  本报报道黑车点列入打击重点区域 机动车假牌、套牌也将严打 举报线索将奖500~10000元
  本报近日连续报道了沈阳多个地点存在黑车拉客现象,扰乱了正常的客运市场秩序,交通部门表示取证困难影响查处。  历次报道题目:《珠林桥有个黑车点 司机路中间揽客》《沈阳多个黑车点 让正规客运“伤不起”》  晨报讯(记者 姚琦东)查处“黑车”非法营运,将出现公安民警的身影!  6月21日至9月底,沈阳市公安机关将在全市范围内组织开展严厉打击机动车假牌、套牌及“黑车”非法营运违法犯罪专项行动。  对于举报违法犯罪线索的市民,一经查实,将予以500元至10000元的奖励。  昨日,沈阳市公安局党委副书记、副局长安锦荣表示,针对《华商晨报》报道的珠林桥、九一八历史博物馆等地存在黑车非法营运的情况,公安机关欢迎媒体的监督,也希望媒体能够将相关线索提供给公安机关。  打击黑车非法营运,沈阳市公安局不仅已将任务落实给主侦的公交(地铁)分局,还将联合其他警种进行配合。“已将12个黑车点落实给了各区,其中就包括《华商晨报》报道的多个黑车点,我们隐约感觉到其中有人在操纵(地下营运黑车市场)。”安锦荣表示,此次公安机关介入打击黑车非法营运,还将针对一些犯罪线索进行调查。  在昨日上午举行的新闻发布会上,安锦荣介绍,4月份以来,沈阳市公安局已查处机动车假牌案件90起,机动车套牌案件245起,拼装报废车案件67起,其他涉牌涉证交通违法行为42329件;查处非法营运车辆247辆。而从5月份新修改的《道路交通法》实施以来,沈阳市公安局因假牌假证行政拘留19人,收缴非法号牌472块;因“黑车”非法营运刑事拘留15人、行政拘留2人。  安锦荣介绍,沈阳市公安局决定从6月21日开始至9月底,利用100天时间在全市组织开展严厉打击机动车假牌、套牌及“黑车”非法营运违法犯罪专项行动,并确定查扣一批假牌、套牌、报废机动车和非法营运车辆,查处一批非法营运车辆的人员,打掉一批垄断地下营运黑市场的黑恶势力,深挖一批“保护伞”等工作目标。  对发现的假牌、套牌机动车,交警部门依法扣留该机动车,对驾驶人处十五日行政拘留,并处五千元罚款,同时记12分;对从事非法营运的车辆驾驶人,移交交通行政主管部门,处以三万元以上十万元以下罚款,并扣留车辆。  安锦荣表示,警方欢迎市民提供线索,一经查实,每起案件奖励500~10000元。  对话 & 记者:查黑车为何公安机关要介入?  安锦荣:按惯例查处黑车由交通局负责,但是当黑车营运触犯刑事犯罪时,公安机关必须介入打击。  记者:查假牌这次与以往有何不同?  安锦荣:以往只是交警部门对路面的车辆进行查处,但现在沈阳市公安局全警动员,对照机动车假牌、套牌线索“黑名单”库,深入出租车营运企业、二手车交易市场、停车场(库)、汽车修配厂、汽车装饰店、洗车行等重点单位和地区,开展全面排查比对。  记者:举报线索需要注意啥?  安锦荣:越详细越好。例如市民可用手机拍下车辆和人员,或者提供准确的车号、车型、停放地点、司机体貌特征等等。  个别黑车点已明显好转  晨报讯(记者 姚琦东)昨日下午,本报记者再次对部分黑车点进行回访时发现,有的地点明显好转,有的则依然存在黑车营运的情况。  在大东区珠林桥下,黑车司机路中间揽客的情况已经没有了。“晨报把这儿曝光了,有人来查了,现在那帮人不敢光明正大地喊客了!”一位出租车司机对记者说。  而在长客总站附近的乐购超市停车场上,记者看到两辆车身为黄黑相间的出租车,两名男子站在车旁,见记者走过去,一名男子便问:“几个人,什么时候走?……去法库一个人30元钱,多晚都有车!”  沈阳市公安局打击机动车假牌、套牌举报电话:024-  打击黑车非法营运举报电话:024-  警方拿下开套牌、报废出租车“第一人”  晨报讯(记者 王丽娜)既然是出租车,车门上为啥没有公司的名称?  6月21日21时30分许,沈阳市公安局交警支队皇姑大队一中队中队长阎刚、民警孙建楠在执勤时发现一辆“异常出租车”。  当时这辆红色捷达出租车正在由北向南行驶,孙建楠发现异常后示意车辆停止。这辆牌号为辽AM32××的出租车没有行驶证,也无车辆识别代码,而后备箱内还有一套车牌,为辽AFE132,民警当即将车辆和驾驶员带回队里。  司机随后承认了驾驶套牌车的事实,并交代后备箱的车牌是这辆车的正式牌照,但是该车已报废。  昨日17时30分许,记者见到了司机韩某。韩某称,他的车是今年春节前后在塔湾车行花7000元买的,他没有固定工作,20时后到后半夜一两点钟是他的“业余工作时间”。  “家里还不知道,你们还把我照片放报纸上啊?”韩某面对记者,对于自己的行为没做任何解释。  对于韩某的行为,警方作出了如下处理:使用套牌车罚款3000元,扣12分;驾驶报废车辆罚款1500元,吊销驾驶证,收缴、强制销毁报废车辆。  记者了解到,6月21日是沈阳市严厉打击机动车假牌、套牌及黑车非法营运违法犯罪专项行动的第一天,韩某也因此成为了开套牌、报废出租车被抓获的第一人。  目前,韩某已被移送相关部门。
  短信遥控 8个月制售假车牌超万副  晨报讯(记者 姚琦东)老板短信遥控,指挥工人制造假车牌并销往全国多个省市……  6月11日凌晨,沈阳市公安局破获“5?26”特大伪造、贩卖假机动车牌照案,抓获嫌犯18名,收缴制假工具219台(套)。  昨日,沈阳市公安局治安支队公布了案件侦破的过程。  5月中旬,警方得到线索,表明沈阳市存在一个长期从事伪造、贩卖机动车牌照的特大犯罪团伙。市公安局立即成立“5?26”专案组全力侦破。  警方调查发现,该团伙行动极其隐蔽。民警介绍:“老板在外地遥控指挥,得到买家需要后,短信通知给沈阳的工人,做完假车牌再让工人转交给下一级,下一级再将假车牌交给买家。”  嫌犯造假窝点位于大东区东塔机场附近,每次加工完后会将牌子装上一辆出租车,随后再转运上一辆微型面包车,由微型面包车送至交货地点。  6月11日5时,警方10个抓捕组对该案涉案成员全面实施抓捕。  经过6个小时的布控抓捕,在东塔机场附近捣毁了制假窝点,当场抓获康某、钟某、胡某、周某等4人;在市内其他十余个地点抓获售假嫌疑人14人。  警方收缴打孔机、喷漆机、制造假牌照模具等制假工具219台(套),伪造军车车牌102块、警用车牌10块,地方车牌112块,空车牌板300块,牌照扣2000个。  嫌犯交代,团伙幕后老板是河南人周某,绰号“阿雄”,从去年11月开始在沈组织伪造、贩卖机动车牌照长达8个月,伪造、贩卖机动车假牌照逾万副。  假车牌销往包括天津市以及东北三省在内的全国多省市。假车牌发货价是四五十元,经两次转手,买家购买的价格则为两三百元。  18名嫌犯除1名移交立逃单位外,17名被刑事拘留。案件正在进一步审理。
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