当前服务业小微企业面临的困境、诉求与建议
短时天气预报：今天夜里多云，明天晴到多云，东南风3～4级，杭州湾水面东南风5～6级。明天白天最高气温28～29℃，明天早晨最低气温16～17℃。15日气温实况：早晨最低15.7度，下午最高26.1度。明天的相对湿度35～85%，蒸发量9毫米，森林火险等级5级，严禁林区一切用火。人体舒适度指数：中午8级，暖，大部分人会感到不舒适；早晚5级，少部分人会感到天气偏冷。预计明天中午前后的紫外线指数等级4级，紫外线强度强，应采取防护措施。短时天气预报：今天夜里多云，明天晴到多云，东南风3～4级，杭州湾水面东南风5～6级。明天白天最高气温28～29℃，明天早晨最低气温16～17℃。15日气温实况：早晨最低15.7度，下午最高26.1度。明天的相对湿度35～85%，蒸发量9毫米，森林火险等级5级，严禁林区一切用火。人体舒适度指数：中午8级，暖，大部分人会感到不舒适；早晚5级，少部分人会感到天气偏冷。预计明天中午前后的紫外线指数等级4级，紫外线强度强，应采取防护措施。短时天气预报：今天夜里多云，明天晴到多云，东南风3～4级，杭州湾水面东南风5～6级。明天白天最高气温28～29℃，明天早晨最低气温16～17℃。15日气温实况：早晨最低15.7度，下午最高26.1度。明天的相对湿度35～85%，蒸发量9毫米，森林火险等级5级，严禁林区一切用火。人体舒适度指数：中午8级，暖，大部分人会感到不舒适；早晚5级，少部分人会感到天气偏冷。预计明天中午前后的紫外线指数等级4级，紫外线强度强，应采取防护措施。短时天气预报：今天夜里多云，明天晴到多云，东南风3～4级，杭州湾水面东南风5～6级。明天白天最高气温28～29℃，明天早晨最低气温16～17℃。15日气温实况：早晨最低15.7度，下午最高26.1度。明天的相对湿度35～85%，蒸发量9毫米，森林火险等级5级，严禁林区一切用火。人体舒适度指数：中午8级，暖，大部分人会感到不舒适；早晚5级，少部分人会感到天气偏冷。预计明天中午前后的紫外线指数等级4级，紫外线强度强，应采取防护措施。短时天气预报：今天夜里多云，明天晴到多云，东南风3～4级，杭州湾水面东南风5～6级。明天白天最高气温28～29℃，明天早晨最低气温16～17℃。15日气温实况：早晨最低15.7度，下午最高26.1度。明天的相对湿度35～85%，蒸发量9毫米，森林火险等级5级，严禁林区一切用火。人体舒适度指数：中午8级，暖，大部分人会感到不舒适；早晚5级，少部分人会感到天气偏冷。预计明天中午前后的紫外线指数等级4级，紫外线强度强，应采取防护措施。短时天气预报：今天夜里多云，明天晴到多云，东南风3～4级，杭州湾水面东南风5～6级。明天白天最高气温28～29℃，明天早晨最低气温16～17℃。15日气温实况：早晨最低15.7度，下午最高26.1度。明天的相对湿度35～85%，蒸发量9毫米，森林火险等级5级，严禁林区一切用火。人体舒适度指数：中午8级，暖，大部分人会感到不舒适；早晚5级，少部分人会感到天气偏冷。预计明天中午前后的紫外线指数等级4级，紫外线强度强，应采取防护措施。短时天气预报：今天夜里多云，明天晴到多云，东南风3～4级，杭州湾水面东南风5～6级。明天白天最高气温28～29℃，明天早晨最低气温16～17℃。15日气温实况：早晨最低15.7度，下午最高26.1度。明天的相对湿度35～85%，蒸发量9毫米，森林火险等级5级，严禁林区一切用火。人体舒适度指数：中午8级，暖，大部分人会感到不舒适；早晚5级，少部分人会感到天气偏冷。预计明天中午前后的紫外线指数等级4级，紫外线强度强，应采取防护措施。短时天气预报：今天夜里多云，明天晴到多云，东南风3～4级，杭州湾水面东南风5～6级。明天白天最高气温28～29℃，明天早晨最低气温16～17℃。15日气温实况：早晨最低15.7度，下午最高26.1度。明天的相对湿度35～85%，蒸发量9毫米，森林火险等级5级，严禁林区一切用火。人体舒适度指数：中午8级，暖，大部分人会感到不舒适；早晚5级，少部分人会感到天气偏冷。预计明天中午前后的紫外线指数等级4级，紫外线强度强，应采取防护措施。短时天气预报：今天夜里多云，明天晴到多云，东南风3～4级，杭州湾水面东南风5～6级。明天白天最高气温28～29℃，明天早晨最低气温16～17℃。15日气温实况：早晨最低15.7度，下午最高26.1度。明天的相对湿度35～85%，蒸发量9毫米，森林火险等级5级，严禁林区一切用火。人体舒适度指数：中午8级，暖，大部分人会感到不舒适；早晚5级，少部分人会感到天气偏冷。预计明天中午前后的紫外线指数等级4级，紫外线强度强，应采取防护措施。
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当前服务业小微企业面临的困境、诉求与建议
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　　根据国家统计方法制度规定，服务业小微企业是指一定规模以下（年末从业人员50人以下，且年营业收入1000万元以下）的服务业行业法人单位。从最近的我市服务业小微企业生产经营调查情况来看，经营主体以民营经济为主，很多处于发展成长阶段，经营状况一般，招工难、成本费用过高、税费负担重、资金紧张、市场需求不足等困扰企业发展的问题仍然值得关注。
&&&&&一、我市服务业小微企业面临的经营困境
　　1、调查对象的行业分布：这次被调查的16家小微服务业企业，涉及交通运输、仓储和邮政业、信息传输、软件和信息技术服务业、房地产业、科学研究和技术服务业、水利、环境和公共设施管理业、居民服务、修理和其他服务业、卫生和社会工作、文化、体育和娱乐业等8个门类。
表1&&&调查对象分布情况表
单位：家、人
交通运输、仓储和邮政业
信息传输、软件和信息技术服务业
科学研究和技术服务业
水利、环境和公共设施管理业
居民服务、修理和其他服务业
卫生和社会工作
文化、体育和娱乐业
　　2、当前面临的突出问题。招工难、用工成本上升快和市场需求不足等三个问题居前三位。有一半的企业把招工难和用工成本上升快列为当前最突出的问题，有31.3%的企业认为市场需求不足是企业面临的最突出的问题 。
表2&&企业当前面临的突出问题
原材料成本上升快
市场需求不足
交通运输、仓储和邮政业
信息传输、软件和信息技术服务业
科学研究和技术服务业
水利、环境和公共设施管理业
居民服务、修理和其他服务业
卫生和社会工作
文化、体育和娱乐业
　　二、服务业小微企业的诉求
　　在调查企业对政府有关部门的要求和建议中，加大政策扶持及落实力度和减免税费是小微企业的最大诉求，分别有10家和8家调查企业选择，比重达到62.5%和50%。另外，有31.3%的小微企业希望政府有关部门能够加强引导和市场开拓，以及进一步加大公共服务力度。
表3&&服务业小微企业对政府有关部门的要求与建议
加大政策扶持及落实力度
专业人才引进和培训
加强引导和市场开拓
规范和指导企业管理
进一步加大公共服务力度
交通运输、仓储和邮政业
信息传输、软件和信息技术服务业
科学研究和技术服务业
水利、环境和公共设施管理业
居民服务、修理和其他服务业
卫生和社会工作
文化、体育和娱乐业
　　三、制约小微服务业发展的主要因素
　　1、优惠政策覆盖面窄，能享受到位的企业更少
　　被调查企业中，认为&有关部门对企业收费&持平的占87.5%。16家正常经营的企业中享受税收优惠政策的仅有3家，占总数的18.8%。通过与企业经营者的交流得知，造成多数企业不能享受优惠政策的原因主要有两个：一是政策知晓率低。政府对服务业小微企业税收等优惠政策的宣传不到位，有些企业政府对税收优惠政策并不是很清楚。二是政策&听着好、用着难&。部分政策限制规定条件多、要求严，如营业税减免的基本标准是月营业额不超过2万元等，且优惠幅度不是很大，服务业小微企业的积极性也不是很高。
　　2、流动资金不充裕，筹资渠道局限性突出
　　服务业小微企业普遍存在资金紧张的问题，16家企业中仅有1家企业本期流动资金比上期是充足的，而回答一般的有10家，回答紧张的有5家。目前企业流动资金来源主要有银行贷款、民间借贷、自有资金等形式，选择银行贷款的占12.5%，通过民间借贷的占25%，自筹资金的高达62.5%。不难看出，小微企业资金紧张的主要原因是：一是小微企业多数几乎没有可供银行抵押的固定资产，很难向银行贷款，利率有时甚至还上浮；二是社会的诚信机制缺失现象时有发生，民间借贷融资也非常困难，因此大多数企业靠的是原始资本金积累等方式，筹资渠道狭窄，也注定只能小打小闹。在企业本期融资的选择中，68.8%的企业没有融到资，25%的企业选择融资困难，仅有6.2%的企业认为融资容易。
　　3、成本攀升幅度较大，利润空间小
　　近年来，原材料价格、财务费用和劳动工资水平等成本费用节节攀升，企业收入增速远低于成本增速，企业经营压力加大，利润空间小。从调查结果来看，营业成本和三项费用（销售费用、管理费用和财务费用）占营业收入的比重，8个行业均在80%以上，其中有一半的行业在90%以上。16家企业的利润总额为-299万元，可见小微企业生存的严峻性。在回答&当前面临的最突出问题&中，50%的企业选择&用工成本上升快&，12.5%的企业选择&原材料成本上升快&，这两个问题已经成为阻碍小微服务业企业发展的最主要因素，超过六成企业深受其扰。
　　4、信息化水平偏低，科研力量较薄弱
　　被调查的16家企业中，只有8家企业实施了信息化建设，占样本总量50%，其中：1家企业表示信息化建设的主要目的是在网上发布信息；2家企业表示主要目的是网上销售；5家企业选择了&其他&目的。可见服务业小微企业信息化水平很低。有81.3%的企业表示没有科研经费投入，也没有获取过新技术，也就是说超过八成的企业没有科研经费投入，使企业无法得到新技术、新产品。
　　另外，还有从业人员的素质参差不齐、流动性大等其它一些问题。
　　四、促进服务业小微企业发展的几点建议
　　1、加大政策扶持力度，促进小微企业做大做强
　　在加快经济转型升级和保持社会稳定的背景下，服务业小微企业将显现出越来越重要的作用，迫切需要政府提高对小微企业生存发展严峻形势的认识，加大政策扶持力度，完善减免税费政策、规范部门收费，切实减轻企业的负担。要在人才机制以及技术支持和资金等方面提供相应的优惠政策和帮助，加大宣传力度，把政策落实到位，让企业真正得到实惠。同时还要加大整治与规范市场经济秩序的力度，取缔无证经营，营造良好的市场环境。
　　2、拓宽融资渠道，解决小微企业资金瓶颈
　　资金是企业的命脉，融资难是小微企业发展的一大瓶颈，要鼓励银行积极对金融产品进行创新，增加以小微企业为特定对象的短期借款产品，不断改善小微企业生存环境，拓宽融资渠道，搭建政企平台，发展社会信用担保机构，为小微企业借（贷）款扫清障碍，帮助企业打破资金瓶颈。
　　3、搭建平台开拓市场，增强小微企业抗风险能力
　　服务业小微企业规模偏小，抗市场风险能力弱，多数企业希望政府&扶上马、送一程&。政府部门要继续营造良好的发展环境，尽快构建完善小微企业电子商务营销网络和共享式技术创新孵化平台，加强引导和帮助企业开拓市场，为小微企业参与大中企业的生产链牵线搭桥，促进小微企业做大做强。
】【】【】【】【财务答疑】小微企业有哪些税收优惠政策？
关注大成方略纳税人俱乐部（唯一官方微信号： dcflnsrjlb ），订阅大成方略纳税人俱乐部精心准备的微信上午茶，每日分享财务问题答疑、财税资讯、亲子教育、健康养生、管理新知等精彩文章，为您的职场人生加油！　　问：我们厂刚刚成立，是一家规模不大的企业，被有关部门认定为小型企业。听说小微企业有许多税收优惠政策，不知道小微企业在税务部门如何划分？国家有哪些税收上的优惠给予扶持？　　答：作为国民经济基本细胞的小微企业，在促进经济增长、扩大就业、科技创新等方面具有不可替代的作用。为扶持小微企业健康发展，近年来，国家出台了一系列税收优惠政策。笔者在此对近年国家出台的有关小微企业的税收优惠政策进行盘点。　　一、小微企业的认定条件　　小微企业在税收管理上分为小型微利企业和小型微型企业。什么是&小型微利企业&，《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称&企业所得税法&）第二十八条所称的&小型微利企业&在《中华人民共和国企业所得税法实施细则》（以下简称&企业所得税法实施细则&）第二十九条是这样规定的：符合条件的小型微利企业，是指从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业：　　（一）工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元。　　（二）其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。小型微利企业的判定条件，不是企业的利润总额，而与所属行业、当年资产总额、从业人数和年度应纳税所得额等指标为条件。　　《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[号）规定，中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。其行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。值得一提的是，小型微型企业虽然称为企业，但在适用税收优惠的范围上还包括个体共商户。　　小型微粒企业和小型微型企业有以下不同：一是适用对象不同。小型微粒企业的适用范围只包括企业，但小型微型企业的适用范围除一般企业外，还包括个人独资企业、合伙企业、个体工商户等。二是划分标准不同。小型微利企业是根据年度企业所得税应税所得额、从业人数、资产总额三项指标来划分；而小型微型企业划分指标包括从业人员、营业收入、资产总额。如对建筑业规定，营业收入6000万元以下或资产总额5000万元以下的为小型微型企业。其中营业收入300万元及以上，且资产总额300万元以上的为小型企业；营业收入300万元以下，或资产总额300万元以下的为微型企业。　　二、小微企业的税收优惠政策　　（一）增值税和营业税优惠政策　　在增值税和营业税方面，还没有专门针对小微企业的优惠政策，但对属于小微企业范围的个体工商户而言，则有一定的税收优惠。《关于修改〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则〉和〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉的决定》（中华人民共和国财政部令第65号）对此有规定。　　1、修改后的《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十七条规定，增值税起征点幅度为：销售货物的，为月销售额元；销售应税劳务的，为月销售额元；按次纳税的，为每次（日）销售额300-500元。　　2、修改后的《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第三十三条规定，营业税起征点的幅度规定为：按期纳税的，为月营业额元；按次纳税的，为每次（日）营业额300-500元。　　由于增值税和营业税起征点的政策只适用于个人（个体工商户和其他个人），因此，该税收优惠政策只适用于小微企业的个体工商户，个人独资企业和合伙企业不适用该优惠政策。　　（二）企业所得税优惠政策　　《财政部、国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》（财税[号）规定，自日至日，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。该政策与之前规定的不同主要有两点：一是延长了政策执行时间。《财政部、国家税务总局关于小型微利企业有关企业所得税政策的通知》（财税[号）规定，自日至日，对符合条件的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。《财政部、国家税务总局关于继续实施小型微利企业所得税优惠政策的通知》（财税[2011]4号）把小型微利企业所得税优惠政策延长到日。而财税[号文把优惠政策的执行时间一次性又延长了四年，即到日。二是扩大了优惠政策的适用范围。财税[号文和财税[2011]4号文小型微利企业的适用范围为应纳税所得额低于3万元（含3万元），而财税[号文则提高到6万元（含6万元）。　　需要指出的是，财税[号文虽然扩大了小微企业的适用范围，但《财政部、国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》（财税[2009]69号）第八条规定：企业所得税法第二十八条规定的小型微利企业待遇，应适用于具备建账核算自身应纳税所得额条件的企业，按照《企业所得税核定征收办法》（国税发[2008]30号）缴纳企业所得税的企业，在不具备准确核算应纳税所得额条件前，暂不适用小型微利企业适用税率。也就是说，只有实行查账征收的小型微利企业可享受小型微利企业所得税优惠，实行核定征收的小型微利企业不得享受该优惠政策。　　（三）印花税优惠政策　　《财政部、国家税务总局关于金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税的通知》（财税[号）规定，自日起至日止，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。而根据税法规定，银行与其他金融机构和借款（人不包括银行同业拆借）所签订的借款合同，按借款金额的万分之零点五贴花。　　三、小微企业的其他涉税优惠　　（一）延长贷款损失准备金税前扣除政策期限　　《财政部、国家税务总局关于延长金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策执行期限的通知》（财税[号]规定，《财政部、国家税务总局关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的通知》（财税[2009]99号）规定的金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除的政策，继续执行至日。即金融企业对其涉农贷款和中小企业贷款进行风险分类后，按照以下比例计提的贷款损失专项准备金，准予在计算应纳税所得额时扣除：关注类贷款，计提比例为2%；次级类贷款，计提比例为25%；可疑类贷款，计提比例为50%；损失类贷款，计提比例为100%.金融企业发生的符合条件的涉农贷款和中小企业贷款损失，应先冲减已在税前扣除的贷款损失准备金，不足冲减部分可据实在计算应纳税所得额时扣除。这里的&中小企业贷款&，是指金融企业对年销售额和资产总额均不超过2亿元的企业的贷款。这项税收优惠政策也是对小微企业的一种间接税收支持。　　（二）免收发票工本费　　《财政部关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》（财综字[号）规定，对依照工信部联企业[号文认定的小型和微型企业，自日至日，免征发票工本费。　　每一年，大成方略纳税人俱乐部都要组织十几位全国知名财税专家集体讨论，以精选确定下一年的培训主题，并针对既定的主题研发七至八门课程。课程结合现实需要，在多位专家反复论证下，在内容和方法上不断创新，力求给会员带来务实的价值收获。　　历年主题：　　2006年：最优纳税方案设计　　2007年：卓越财务管理与企业价值增长　　2008年：通过财务赚钱　　2009年：用工具赚钱　　2010年：通过管控赚钱　　2011年：公司金融管理　　2012年：财务网状化管理　　2013年：财务管理技能　　2014年：创造财务收益　　唯有变才能适应世界的变！2014年，大成方略纳税人俱乐部本着改革、创新的原则，推出&创造财务收益&主题系列新课程，专注于规范运营、推动业绩、整合资源、优化税负等方面创造价值的财务技能讲授，锻造企业价值创造的内核。　　配合会员网站上综合的财税专业平台和贴心的专家咨询服务，2014年，大成方略纳税人俱乐部将帮您打造出一支更有凝聚力、更有经营意识的财务团队，充分体现并真正帮企业实现“通过财务部门创造价值”，体现财务部门在企业管理过程中的最重要地位！　　2014年，让我们在改革、创造中，为企业创造财务收益！大成方略纳税人俱乐部2014年培训主题:创造财务收益核心课程：1、多维度选择性会计处理策略（国内首开）2、企业纳税管理体系设计（国内首开）3、实体投资风险管理4、企业财税重大差异的协同管理5、内控漏洞识别与财务应对6、公司法务与税务（国内首开）7、税控视角的业务流程再造辅助课程：1、企业经营财务数据化管理（国内首开）2、资本运营中的税收解析及税务规划3、企业注销方法与风险管理（国内首开）4、成本核算制度与企业成本管理5、EXCEL在财务管控中的扩展运用6、境外支付业务的纳税管理（国内首开）7、房地产企业土地增值税清算查看本月课程请点击“”。
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中国经济结构的新特点:新兴产业、服务业、小微企业的作用更加凸显
　　编者按：中国第三次经济普查数据给出的答案是：过去五年，中国的新兴产业、服务业、小微企业的作用更加凸显。这已经成为中国经济结构的新特点。
　　为什么在系统阐述&新常态&后，中央经济工作会议提出&积极发现培育新增长点&?
　　中国第三次经济普查数据给出的答案是：过去五年，中国的新兴产业、服务业、小微企业的作用更加凸显。这已经成为中国经济结构的新特点。
　　服务业或将促GDP总额扩大约3%
　　从第二次经济普查到第三次经济普查，服务业成为发展最为亮眼的产业。
　　五年间，中国服务业比重不断提高，2013年末第三产业的法人单位占的比重比2008年提高5.7个百分点，第三产业从业人员所占的比重比2008年提高3.5个百分点。
　　得益于服务业的快速发展，中国的GDP总量也不断扩大。按照国际惯例，本次普查后也需要对2013年的GDP总量进行相应调整。国家统计局局长马建堂表示，此次修订幅度为3%多一点。
　　相对于前两次经济普查，本次经济普查修订幅度是最小的。对于幅度缩小的原因，马建堂表示，经济普查以后对GDP修订的幅度越来越小，也表明了常规的统计调查工作和GDP核算工作越来越准确，特别是服务业的统计越来越健全。
　　第一次经济普查以后对GDP修订幅度比较大，主要是当时服务业统计比较薄弱，最近几年统计局大力加强了服务业的调查统计，所以普查以后对GDP修订的幅度越来越小。
　　小微企业创造半数就业
　　经济普查的数据显示，创业企业集中的小微企业正是中国经济活力和就业保障的最大来源。
　　2013年末，全国共有第二产业和第三产业的小微企业法人占全部企业法人单位95.6%;小微企业从业人员14730.4万人，占全部企业法人单位从业人员50.4%。
　　小微企业多在哪些行业集中?工业、批发和零售是其中的前三名：工业234.2万个，占全部企业法人单位28.5%;批发业169.8万个，占20.7%;零售业103.1万个，占12.6%。
　　小微企业也是本届政府重点扶持的对象。国务院总理李克强曾表示，要引燃创业火种，使它越烧越旺。
　　高技术产业五年收入翻倍
　　中央经济工作会议提出，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。
　　经济普查的数据也显示，2013年末全国规模以上的高技术制造业企业占规模以上制造业法人单位的比重是7.8%，这个比重比&二经普&提高1.3个百分点。正是占比7.8%的高技术制造企业创造了全部制造业利润的13.1%。
　　进一步的数据显示，2013年我国高技术制造业实现利润总额7233.7亿元，比2008年增长165.5%，增幅比其他制造业平均水平高出11.5个百分点。
　　高技术企业也是中国研发投入的代表企业。2013年中国规模以上全部工业中研发经费超过500亿元的有7个行业大类，以计算机、通信和其他电子设备制造业等为代表，大部分集中在高技术产业。研发投入高的企业，在江苏、广东和山东最为集中。
(制图/蒋皓明)
　　附表 数说5年高技术制造业
　　● 2013年主营业务收入亿元，比2008年增长108.2%
　　● 2013年利润总额7233.7亿元，比2008年增长165.5%
　　● 2013年利润总额占全部制造业比重13.1%，比2008年提高0.5个百分点
相关新闻&&今年我市计划扶持8000户小微企业
税收、财政、融资三大方面均有优惠政策
    兰州晚报讯（首席记者甄燕红）自去年实施相关扶持小微企业发展政策后，2014年，我市在调研的基础上，完善小微企业扶持政策，市委、市政府于近日下发了《关于促进小型微型企业发展的实施意见》、《鼓励全民创业扶持微型企业发展工作方案》、《支持小微企业发展贷款贴息专项资金管理暂行办法》等一系列利好政策,提出2014年工作目标：全市计划扶持创办微型企业8000户，新增就业人员4万人以上，鼓励全民创业。
    【关键词】税收扶持
    按小微企业划型标准规定，对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元的企业，暂免征收增值税；对营业税纳税人中月营业额不超过2万元的企业，暂免征收营业税；小微企业所得税减按20%的税率征收企业所得税；自日至日，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小微企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；被认定为高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
    对小微企业从事农、林、牧、渔项目的所得，免征、减征企业所得税（其中企业从事蔬菜、谷物、油料、豆类等农产品种植、农作物新品种的选育、中草药的种植、林木的培育和种植、牲畜、家禽的饲养、林产品的采集灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目所得，免征企业所得税；企业从事花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植、内陆养殖项目的所得，减半征收企业所得税）；对非营利性小微企业信用担保、再担保机构的营业收入（不包括信用评级、咨询、培训等收入），自主管税务机关办理免税手续之日起3年内免征营业税；自日起至日止，对金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税；对小微企业从事技术转让、技术开发业务及与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。对企业集团中的核心企业等单位按金融机构的借款利率水平向下属单位收取用于归还金融机构的利息，免征营业税。
    财政扶持
    继续贯彻落实《兰州市鼓励全民创业扶持微型企业发展实施办法》，对实际货币投资达到15万元的初创微型企业，由市、县两级财政补助5万元、累计税收奖励20万元，协调银行贷款20万元。
    从2014年开始，市级财政在工业发展专项资金中安排2000万元，设立小微企业贷款贴息专项。原有中小企业信用担保补助专项资金增加至1000万元，用于为小微企业服务的融资性担保公司进行保费补贴。
    小微企业贷款贴息专项资金根据符合贴息条件的贷款总额、当年贴息率计算确定。当年贴息率按同期人民银行公布的贷款基准利率给予3-5个百分点的贴息。中小企业信用担保补助资金，对为小微企业提供担保费率在3%以下、100万元以内小额贷款担保的融资性担保公司，给予0.5%—2%的保费补贴。
    融资扶持
    银行业金融机构对小微企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平，对达到要求的小金融机构继续执行较低存款准备金率。商业银行重点加大对单户授信500万元以下小微企业的信贷支持；实行小微企业金融服务差异化监管，允许商业银行将单户授信500万元以下的小微企业贷款视同零售贷款计算风险权重，适当提高对小微企业贷款不良率的容忍度；重点支持兰州银行发行50亿元小微企业金融债券。支持小微企业采取知识产权质押、仓单质押、商铺经营权质押、商业信用保险保单质押、典当等多种方式融资。
    【关键词】
    扶持对象
    本年度扶持的微型企业是日以后注册登记，并符合《工业和信息化部国家统计局国家发展改革委财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定标准的微型企业。
    重点帮扶对象是高层次人才、高新技术专业人才、大中专毕业生、城镇下岗失业人员、返乡农民工、失地农民、转业退役军人、残疾人等创业者创办的微型企业。
    重点扶持从事加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、文化旅游、居民服务、农产品产销加工、特色食品生产、民族手工艺品制作等生产型、实体型、服务型微型企业。将扶贫攻坚“双联户”及农民专业合作社列入扶持范围，鼓励个体工商户转型升级为微型企业。
    对吸纳高校毕业生就业的（三年合同内），并经同级劳动和社会保障部门认定的，“五险一金”由用人单位缴纳的部分，市、县区财政给予补贴。对小微企业给予3-5人的引进和留住人才的户籍指标，对合同期3年以上的职工纳入公租房范围，并在子女入学上享受城镇户籍人员同等待遇。
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