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要定固定资产核算的毕业论文应该用哪些数据
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固定资产管理与核算问题的对策分析
固定资产是一项重要的生产资料，它在企业生产经营过程中有着
举足轻重的作用，虽然企业的性质有所不同，但企业对固定资产的管
理和核算工作却是大同小异。下面，将着重从固定资产的管理与核算
两个方面来对其进行分析，从而本着发现问题，解决问题的态度，提出
相应的对策。
一、固定资产在管理方面存在的问题及对策分析
归结起来，这方面的问题主要有以下4点：
1.固定资产购建审批手续制度不健全、不完善，缺乏计划性，存在
一定的随意性，造成不能做到物尽其用和不能最大限度发挥其在生产
经营中的作用。
2.执行固定资产管理制度规定不严格，固定资产调拨不按规定办
理资产调拨手续，一些主管部门领导或经办负责人员，不了解或不知
道固定资产调拨应当按规定的程序来办理必要的调拨手续，因此财务
部门不能根据有关的资产调拨手续进行固定资产增减账务处理，因而
极易造成账实不符。
3.账、物管理工作脱节，账面反映的资产规格型号多数填写不全
或为空白，存放地点或使用部门很多与实际不符，甚至不能准确填报，
其结果直接导致账面反映的资产，不能和实物一一加以对应，这就给
资产管理部门，对其管理的某项资产做盘亏、报废处理或进行改建、扩
建，并由财务部门对该项资产进行增、减账务处理时，造成难以准确确
认原值和净值的困难。另外，前面谈到的由于未办理调拨手续，其结果
必然会造成资产入账单位不掌握实物的真实存在情况，而资产使用单
位也不可能知道实物价值及折旧情况，当实物到了报废不能再继续使
用时，上述二单位均不能及时按规定进行有关报废资产的账务处理。
4.固定资产账、物管理工作各职能部门之间分工不够明确，职责
不够清楚，关系不够理顺，由于存在主、客观等方面的原因，不能真正
做到各司其职，各负其责。固定资产管账和管物的部门主要应该有财
务、资产管理、办公室和资产使用部门。然而，许多企业的财务部门并
没有从财务管理的角度出发，认真做好每年至少一次的固定资产盘点
工作，致使许多固定资产账外管理等账实不符问题得不到及时解决；
资产管理部门对无调拨手续增加和减少固定资产的做法，也没有及时
提出纠正意见和采取补救措施；办公室作为综合管理部门，更没有协
助和配合好资产管理部门加强对办公设备、家具、生活用具等非生产
经营固定资产的管理，从而造成各职能部门对固定资产管理脱节，导
致企业固定资产管理混乱。
固定资产从购建到使用，再到报废、变价处理，都需要有一套严格
的管理制度加以约束，从而达到避免固定资产流失的目的。然而，为数
不少的企业对固定资产的管理，却存在着相当多的问题，因此，加强固
定资产管理便成为了企业经营者亟待解决的问题，对于管理上应当注
意的事项和需要做的工作，主要包括以下三点：
1.健全和完善固定资产管理制度具体地说，就是以制度形式规
范固定资产管理，使之形成一个有效的资产管理制约机制，它应当包
括固定资产的范畴、确认标准、资产分类；固定资产的购建申请、资产
交付、调拨转移、盘盈、盘亏及报废资产处理的审批办法和办理程序；
固定资产的技术档案资料交接保管；相关部门之间的职责划分等项内
容，对已制定的固定资产管理制度，尚需完善的部分要进一步加以完
善、充实。
2.明确固定资产管理相关部门之间的职责分工，做到各司其职、
各负其责财务、资产管理、办公室和资产使用部门，均负有管理好固
定资产，使其完好无损的责任，这些部门从各自工作职责出发，管理固
定资产应当相互配合、各有侧重，具体职责分工如下：
（1）财务部门：
———负责根据发票、交付使用资产清单、资产调拨单、投资协议、
资产盘点表等入账依据对购建、调拨、投资、捐赠、融资租入、转让、变
卖、盘盈、盘亏、报废等形式，增加和减少的固定资产数量和价值（包括
原值、累计折旧和净值）进行核算；
———负责组织、参与固定资产清查盘点和盘点结果资产价值的确
认以及盘点表填报、盘点报告编报、盘点结果账务处理等项工作；
———协助资产管理部门办理资产调拨、变卖、报废手续，填报相关
资产价值工作；
———负责组织、参与企业固定资产目录、分类方法、每项固定资产
的预计使用年限、预计净残值、折旧方法等文件的编制工作；
———负责从财务管理角度监督、检查和指导各相关部门共同管理
好固定资产。
（2）资产管理部门：
———负责固定资产购建计划的审定、编制、汇总、报批工作；
———负责购建、调拨、投资、捐赠、融资租入、转让、变卖、盘盈、盘
亏、报废等形式，增加和减少固定资产有关审批手续和财务入账手续
的办理工作；
———参与固定资产清查盘点工作，负责对盘盈、盘亏资产数量的
确认，协助财务部门确定盘盈资产的重置完全价值，并负责盘盈资产
完好率、报废资产有无使用价值的技术鉴定和报废资产审批等项工
———负责对固定资产规格型号、技术指标、存放地点、使用状况、
完好率等情况随时掌握和记录在案的工作；并侧重对企业生产经营用
固定资产进行管理；
———负责固定资产的技术档案资料交接保管等项管理工作；
———负责参与企业固定资产目录、分类方法、每项固定资产的预
计使用年限、预计净残值、折旧方法等文件的编制工作；
———负责从资产管理角度监督、检查和指导各相关部门共同管理
好固定资产。
（3）办公室：
———负责办公设备、办公家具、生活用具和文体设施等固定资产
购置计划的审定、编报工作；
———参与固定资产清查盘点工作；
———负责对固定资产规格型号、技术指标、存放地点、使用状况、
完好率等情况随时掌握和记录在案的工作；并侧重对企业非生产经营
用固定资产进行管理；
（4）各资产使用部门：
———严格按照操作规程使用固定资产，进行精心维护和保养，确
保固定资产完好无损；
———未经批准不得擅自借用、调拨、转移、变卖固定资产；
———积极协助、配合财务、资产管理和办公室等有关部门，参与固
定资产盘点工作，确保固定资产账实相符。
———接受财务、资产管理部门和办公室关于固定资产管理工作方
面的监督、检查和指导。
3.各级领导提高认识，支持固定资产管理工作是关键企业各级
领导应当了解固定资产管理的重要性和注重对固定资产的规范管理
工作，克服和改变“重生产经营、轻管理核算”的思想，充分认识固定资
产是国有资产的重要组成部分，是企业生产最重要的生产资料之一，
它的增值保值指标，也是企业一项重要的检查考核内容，应积极支持
和切实加强固定资产的管理和核算工作，这是搞好固定资产管理工作
的关键所在。
二、固定资产在核算方面存在的问题及对策分析
在这方面的问题主要有以下三点：
1.固定资产确认标准不统一，资产分类不统一。企业会计制度已
明确规定了固定资产的确认标准，然而有些企业却将符合固定资产确
认标准的一些检验仪器、通信工具和文体设施等未做固定资产入账处
理；还有的企业在固定资产分类核算方面存在不规范问题，如有的单
位将检测仪器仪表、通信工具和生活用具都放在机器设备类别中，还
有的企业不使用统一分类名称，自行进行设置分类名称，从而造成固
定资产分类混乱；
2.固定资产折旧年限确定不统一。主要表现在对机器设备、办公
设备（如计算机、打印机）、通信工具（如移动电话）、生活用具（如电视
机、空调、炊具）等资产计提折旧年限的确定，没有做出明确、具体的规
定，存在一定的随意性。
3.固定资产盘点流于形式，账实不符问题和待报废资产长期得不
到处理。一些单位不同程度的存在对企业必须进行的固定资产清查盘
点工作意义不明确、重视程度不够、盘点工作走过场等情况，因此就不
能做到及时掌握固定资产真实完整情况，致使前面所述，由于固定资
产管理与核算不规范，造成的账实不符问题和待报废资产长期得不到
针对上述问题，从核算方面应当注意的事项和需要做的工作，主
要包括以下三点：
1.明确固定资产包括的范畴、确认标准，统一资产分类和折旧年
限企业会计制度明确规定，使用期限超过一年的房屋、建筑物、机
器、机械、运输工具等生产经营用设备、器具、工具和单位价值在2000
元以上，并且使用年限超过2年的非生产经营用设备物品，都应作为
企业的固定资产入账管理。
关于固定资产分类和确定折旧年限的问题，企业可以根据企业会
计制度的规定，由财务和资产管理等有关部门参加，制定统一的固定
资产目录、分类方法、每项固定资产的预计使用年限、预计净残值、折
旧方法等，将其编制成册，并按管理权限，经过董事会或经理会议批
准，报送有关部门备案，同时备置于企业所在地备查。上述经批准实施
的有关内容，一经确定不得随意变更，如需变更，仍然应当按照上述程
序，经批准后报送有关各方备案，并在会计报表附注中予以说明。根据
企业会计制度有关规定，建议固定资产按以下类别进行分类（仅供参
（1）房屋建筑物
（2）交通运输设备
（3）机器机械设备
（4）自空设备及仪器仪表
（5）通信设备
（6）办公设备
（7）生活、文体设施
2.合理设置帐卡，正确核算资产价值企业会计制度规定：企业
应当设置“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”，按固定资产类别、使
用部门和每项固定资产进行明细核算。据此，各单位财务应当设置总
账、固定资产明细账和固定资产卡片对固定资产进行明细核算。固定
资产明细账（固定资产登记簿）应当按固定资产类别分设，它可以反映
每项资产的名称、规格型号、原值、累计折旧和净值情况，每类账簿前
面几页应当设置分类资产汇总账页；固定资产卡片除明细账反映的情
况外，还可以比较详细的反映该项资产存放地点、使用部门、附属那些
设备、资产调拨及增减变动情况，应当至少一式三份，财务、资产管理
（资产管理、办公室）、资产使用部门各一份。
3.切实做好固定资产清查盘点工作，及时处理盘盈、盘亏和待报
废资产企业会计制度规定：企业对固定资产应当定期或者至少每年
实地盘点一次。对盘盈、盘亏、毁损的固定资产，应当查明原因，写出书
面报告，并根据企业的管理权限，经董事会或经理会议批准后，在期末
结账前处理完毕（行业会计制度规定经主管财政机关批准后予以处
理）。这项工作是调整固定资产帐实不符、处理盘、盈盘亏和待报废固
定资产，解决许多固定资产遗留问题最重要最基本的方法之一，正确
掌握和熟练应用这一方法十分有必要。这项工作应当在主管领导的支
持和参与下，由财务、资产管理、办公室和资产使用部门和有关人员相
互协调配合共同完成，具体做法和步骤如下：
一是由财务部门根据财务账簿记录，逐项填写“固定资产盘点表”
中的有关资产名称、规格型号、账面数量、原值、净值、存放地点（使用
部门）等项内容。
二是各部门参加盘点人员依据上表反映的有关内容，对资产实际
存在情况进行实地盘点。盘点过程中，凡是实物的规格型号、存放地点
与账面反映情况不符的，都应当由资产管理部门（办公室）负责查实后
予以纠正；凡是查无实物的，都作为盘亏处理，反之有实物存在，而且
符合固定资产确认标准，账面未做反映的资产，都要做盘盈处理，同时
对盘盈资产的新旧程度予以鉴定和确认。盈亏原因应由资产管理部门
负责查明，并要求在“备注”栏做简要标注，如有必要应做单独说明。
三是由资产管理部门负责对盘点过程中发现的毁损和无使用价
值的待报废资产进行技术鉴定，确认后，在盘点表中予以标注，其报废
原因要在“备注”栏做简要标注，如有必要应做单独说明；负责根据同
类固定资产重置完全价值确认盘盈资产的原值。
四是财务部门负责协助资产管理部门确认固定资产重置完全价
值，并根据固定资产新旧程度确认净值；负责对该盘点表盘盈、盘亏和
待报废资产的原值和净值进行汇总。据此，编写“固定资产盘点报告”，
包括4项内容：1.说明盘点依据、范围、时间、参加部门和人员；2.说明
盘点结果，盘盈、盘亏和待报废资产金额；3.着重分别说明账实不符和
报废资产形成的原因；4.提出初步处理意见，并说明有无过失人和保
险公司赔偿责任，同时应对固定资产管理提出改进建议。
五是上报主管部门“固定资产盘点报告”和“固定资产盘点表”，同
时对盘盈、盘亏和待报废资产分别做相应的“待处理财产损溢”“、固定
资产清理”和“固定资产”会计科目的增加、减少账务处理。
综上所述，企业在对固定资产的管理和核算中注意做好上述分析事
项，企业在固定资产的管理和核算中所遇到的问题就会迎刃而解。1] 马凤莲. 不同制度下固定资产会计处理比较[J]. 河南科技 , 2005,(09)
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[10] 陈云贤. 科技进步·无形损耗·折旧政策[J]. 科技进步与对策 , 1986,(10) 用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈分享到：
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淘豆网网友近日为您收集整理了关于加强行政单位固定资产管理的若干思考的文档，希望对您的工作和学习有所帮助。以下是文档介绍：加强行政单位固定资产管理的若干思考 加强行政单位固定资产管理的若干思考陈(福建省仓山监狱财务科 i 石石福建·福州 350000) 摘要本文从我国行政单位固定资产管理的现状入手,分析目前行政单位固定资产管理存在的突出问题,就改进固定资产的日常管理机制及引入绩效评价体系提出了自己的观点,试图完善行政单位固定资产管理的现有模式。关键词行政单位;固定资产;管理一、行政单位固定资产管理存在的问题(一)固定资产所有者虚化,代理问题突出行政单位购置固定资产的资金由国家财政负担,具体购置主要由各使用单位通过政府采购等方式自行解决,“谁购置谁拥有,谁拥有谁使用”的现状形成了固定资产名义上是国家所有,实际上是使用单位所有的管理体制。在这种管理体制下,由于代表国家资产所有者的管理部门职能弱化,导致权责不明晰,其结果是从单位领导到普通员工,大家普遍关心的是对本单位新购固定资产的拨款额,而相对较少关心固定资产购入后如何使用、维护和保养,普遍存在“重购置,轻管理”的现象。(二)固定资产利用效益低,闲置问题明显在固定资产实际使用的管理中,受现有体制的影响,大部分行政单位对固定资产仍局限于账面静态的管理,(来源：淘豆网[/p-3496133.html])没有构建固定资产管理的测试和评价体系,对固定资产的利用效率及其使用效益缺乏必要的评估,且管理效果与单位或部门的业绩考核不挂钩,使得决策层无法知悉现行管理制度是否合理,是否存在偏差,不能据此拟定纠偏措施。同时,由于没有建立闲置固定资产资源共享机制,各行政单位未能有效共享信息,使得同为国家所有的固定资产形同单位的个别财产,在各单位内部封闭运行,出现了同类型的固定资产在有的单位闲置,而有的单位因急需而拼命争取财政经费的现象,造成固定资产总投资高成本、低效益的局面。(三)固定资产管理手段滞后,账实管理脱节受传统管理模式的影响,不少行政单位的固定资产管理手段还比较落后,没有借助现代信息技术进行动态管理。表现在各相关管理部门仅局限于行使本部门单一的资产管理职能,如财务部门对资产的配置决策往往是后知后觉,只起到报销核算的作用,没有对固定资产配置决策提供科学的预算数据支持; 而实物管理部门对固定资产的管理还是沿用传统的手工操作方法,基本上没有运用信息技术管理,数据有陈旧和静态的特征,不能及时反映存量资产的分布(来源：淘豆网[/p-3496133.html])和动态变化。同时,由于缺乏统一、动态的资产管理信息平台,使得固定资产的账面价值与资产实物的不相符成为常态,以致家底不清,形成了内部控制的漏洞。表,结合审计中发现的问题,对各单位一年来的账务工作进行检查评分,检查活动结束后,召开财务工作年终总结会,总结年度财务工作,对检查活动进行总结和讲评,推广先进经验,指出不足的地方,提出解决的办法,布置下一年度的财务工作重点。(五)实行业绩考评与激励机制相结合,完善制度的执行实行业绩考评机制,可以使下属单位形成有序竞争机制,相互监督制度的执行:实行激励机制,充分调动各单位的积极性, 自觉履行职责,把制度的被动执行变成主动执行,增强中心的凝聚力,使各项制度的执行真正落到实处。热林中心增收节支核算管理办法就是这两种机制的有效结合。年终,由中心领导和各有关部门组成核算组,根据各单位生产任务的完成情况,各检查小组对各项业绩指标的考核评分情况,结合中心财务对各单位计划投资的调整和成本支出的核定情况,对各单位一年来的经济运行情况和财务计划执行情况进行检查核算,核定增收节(来源：淘豆网[/p-3496133.html])支额。实行增收节支核算,促使各单位自觉执行中心的各项规章制度,激发财务管理的意识和要求,积极开展科技创新活动,推广良种,应用新技术新工艺,开源节流,不断降低成本。实行增收节支核算,是中心对各单位执行中心各项管理制度的检查结果,是对各单位一年来工作的综合评定。实行增收节支核算,中心经济效益显著,可分配结余和净资产积累逐年增加。热林中心以制度规范管理,以检查来体现制度的落实,以落实制度作为内部管理的“安全阀”,是健全财务管理体制的关键。随着社会经济形势的不断发展,财务管理工作会出现许多新问题、新要求,热林中心将继续坚持以财务管理为中心以制度建设为保障,以抓制度的落实为重点,以经济发展保障科研发展,以科研发展提高经济增长,争创一流的国家林业科学实验基地、科技创新基地和科普教育基地。综上所述,笔者认为,林业科学研究等公益性类事业单位要做好内控需做到以下三个层面工作:必须以本单位实际情况为基础,不能照搬硬套;并且一定要坚持制度建设和执行两条脚走路,少了哪条脚都不行;实施控制要有切实可行的实质检查行动和自(来源：淘豆网[/p-3496133.html])己适用绩效考评体系。这 3层面工作真正做好了,才能将公益类事业单位内控落到实处,才能更好发挥社会效益作用。(四)固定资产核算不科学,导致价值虚增现行行政单位会计制度规定固定资产不计提折旧,但固定资产随着时间的推移而发生有形磨损和无形贬值是客观存在的, 按现行核算方法计量的固定资产的账面价值与其实际价值的差异随着时间的推移将越来越大,这违背了会计核算的客观性原则,使得会计信息失真,财务报告中所反映的资产价值势必存在水分,行政单位很难直观、准确地掌握固定资产的实际状况,也影响了固定资产更新购置的正确决策。二、加强行政单位固定资产管理的思考(一)强化管理机构建设,创新资产管理制度目前行政单位固定资产工作的主管部门是同级财政部门, 但由于财政部门业务繁多,使得其对固定资产的管理还是以预算控制为主,无法针对固定资产进行精细化管理,故笔者建议, 可以单设固定资产管理机构,将其作为国家意志的人格化代表, 机构规格可定为同级财政部门的二级部门,负责对国有固定资产进行监督管理。同时,要不断创新固定资产管理制度,(来源：淘豆网[/p-3496133.html])建立新的管理机制,引导各行政单位在为人民提供公共服务的同时要树立成本和效率意识,将纳税人的利益放在首位,改变“重购置, 轻管理”的粗放模式,努力降低行政成本,提高行政效能。(二)构建信息共享平台,进行实时动态管理随着公共服务职能的扩展,行政单位固定资产的规模越来越庞大,资产管理工作仅靠传统手段已远不能适应工作要求,必须建立起功能齐备的管理信息系统,将固定资产管理的各项业务通过系统进行综合管理和统筹控制。财政固定资产管理部门应负责牵头构建统一的、功能强大的固定资产管理信息平台。通过信息共享平台,财政、行政主管部门可以依托平台实现信息实时共享,对资产配置、处置等实行网上申请、审批,提高办事效率。通过信息共享,使得资产信息公开透明,资产的购置、处置等关键环节置于各方的监督之下,为在源头上遏制***增加了一道防线。在微观层面,各行政单位应借助优越的网络资源平台,采用先进的管理软件,实现固定资产的信息化管理,即管理的各个环节都必须通过网络系统来实现,且各环节之间形成科学合理的牵制关系,使固定资产管理人员、(来源：淘豆网[/p-3496133.html])财务核算人员、使用人员形成相互制约、相互监督的管理机制。这样既可以从源头上解决因管理手段落后而形成的固定资产管理漏洞,又可以实现固定资产管理中各环节信息的及时更新。(三)优化资源配置机制,提高资产利用效益针对当前行政单位部分固定资产长期闲置,资产利用率不高的问题,可以通过强化预算管理,推行固定资产采购单列预算管理来对资源配置进行优化。为发挥资产资源的最大使用效率, 行政单位应以优化资产结构,勤俭节约,从严控制为原则,将预算管理与资产管理相结合,将固定资产的购置、出租出借、处置等项目均纳入单位部门预算,并规范配置标准和范围,避免出现重复、超标准购置以及大量资产闲置不用的现象,实现固定资产的合理配置。财政固定资产管理部门应借助固定资产管理信息平台,建立起由资产行政单位间调剂、交易与租赁、报废制度等构成的固定资产处置机制,逐步实现资产管理的市场化。按照一定的标准,对行政单位的闲置资产进行登记和评估,按照有偿使用的原则实行有偿服务、转让、租赁或者公开拍卖,所得收益均纳入政府非税收入管理,使存量资产得以(来源：淘豆网[/p-3496133.html])发挥最大效益。(四)建立绩效评价体系,完善管理激励机制科学的资产效能评价和激励机制是提高行政单位固定资产利用率的保障和有力措施。财政固定资产管理部门应建立固定资产管理评价体系,利用固定资产管理的评价结果对各单位进行绩效考核,并据以做出相应的奖惩。科学的固定资产管理评价体系首先应该寻求合适的固定资产管理评价方法、评价标准和评价机制。要将固定资产按非经营性(行政单位自用资产)和经营性(主要指市场化运作的闲置资产)进行划分,有针对性地制定相应的效能评价指标,评价指标分特性指标和综合指标。非经营性资产的特性指标侧重于资产使用效率和完好程度,经营性资产的特性指标要侧重于资产保值和增值率的增长,综合指标侧重于考察资产的使用效益,对两类指标要统筹考虑,以获取更为科学合理的评价结果。要不断完善固定资产管理激励机制,提高固定资产管理人员工作的责任心和积极性。经综合考评,对于固定资产管理效果突出的行政单位,可给予必要的物质奖励和精神奖励;对于造成固定资产浪费、乃至固定资产流失严重的,则应追究单位领导及相关责任人的(来源：淘豆网[/p-3496133.html])责任,给予相应的惩处。单位领导的政绩,要与固定资产管理效果挂钩,促使固定资产管理工作不断取得新的成效。(五)改进资产核算方法,计提固定资产折旧行政成本是衡量公共支出管理水平的重要指标,是实行行政单位绩效考评的重要依据。按照现行行政单位会计制度,显然是难以正确归集行政成本的,绩效考评也会成为一句空话。因此从长远来看,必须改革现行行政单位会计制度,适时引入权责发生制,探讨科学合理的折旧计提方法,合理计提固定资产折旧费,将固定资产折旧费用作为内部成本的主要费用之一,正确反映固定资产的运行状态,促进责任人重视对固定资产的管理和利用。考虑到改革现行行政单位会计制度是一项系统工程,并非朝夕之事,而加强固定资产管理却是迫在眉睫之事,故笔者建议可以采取折中的做法,即由固定资产管理部门根据行政单位固定资产的类型和特点,规定固定资产计提折旧的方法(可采用平均年限法),但计提的折旧并不在账务中核算,只做备查登记,供管理决策使用。这样做既和现行制度中关于固定资产不计提折旧的规定相衔接,又顺应了加强固定资产管理的客观需要;既解决了行政单位固定资产账面价值与实际价值不符的问题,也解决了固定资产管理决策缺乏依据的问题。参考文献: 【1】庄胜男.探析行政事业单位固定资产管理的举措【J].企业科技与发展,2011,(5).播放器加载中，请稍候...
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