陈&耀：“一带一路”战略的核心内涵与推进思路
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原标题：“一带一路”战略的核心内涵与推进思路
　　2013年9月和10月，习近平总书记分别在访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时提出共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）倡议，去年12月中央经济工作会议把“一带一路”确定为优化经济发展格局的三大战略之一。一年多来，国内外就“一带一路”战略展开了广泛讨论并积极谋划行动方案，但对该战略内涵的理解却有较大的差异，特别是国内各地区在积极参与过程中也凸显出盲目和无序。因此，本文拟就如何把握和推进“一带一路”战略谈些个人的看法和思考。
　　准确把握战略内涵
　　“一带一路”战略顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，是一个内涵丰富、涉及面广、包容性强的巨大发展平台。笔者认为，可以从以下几组对应平衡关系中来理解和把握。
　　一是古今传承。丝绸之路始于古代中国，是连接亚洲、非洲和欧洲的古代商业贸易路线。我国从汉、唐、宋时期通过陆路和海上把丝绸、瓷器、茶叶、冶铁、耕作等商品和技术，传播到国外，同时从国外带回国内没有的东西，这种互通有无的经贸联系和文化交流，改善了沿线国家的社会生产力和人民生活水平。今天重新提出“丝绸之路”，不是期望恢复古老丝路往日的辉煌，其现代的含义更加宽泛，丝路成为一个象征性的标志，一个大的国家发展战略。从古到今要延续历史的精神，传承并提升古代文明，促进我国与世界各国在物质和文化等多方面更广泛的交流合作，这是实现中华民族伟大复兴中国梦的大战略棋局。
　　二是内外开放。“一带一路”既涉及国内区域又涉及国外区域，是国内沿线区域与国外沿线国家和地区通过现代运输方式和信息网络连接起来的相互开放战略，对外开放是战略的核心。我国当代对外开放从空间上看很不平衡，沿海地区起步早，开放程度高，而内陆和沿边地区相对较晚，开放程度较低。丝路经济带要有包括内陆地区和沿边地区的国内大部分区域参与，扩大这些地区的对外开放水平，形成全方位的开放经济体系。
　　三是海陆统筹。“一带一路”既涉及陆上通道又涉及海上通道，陆路通过铁路、公路联通中国到中亚、东南亚、西亚到欧洲，形成若干条陆上大通道、大动脉；海上丝绸之路在古代路线基础上不断拓展新航线，也就是现在21世纪海上丝绸之路，实现陆海连接双向平衡。“一带一路”将打破长期以来陆权和海权分立的格局，推动欧亚大陆与太平洋、印度洋和大西洋完全连接的陆海一体化，形成陆海统筹的经济循环和地缘空间格局。
　　四是东西互济。丝路经济带贯穿东西，联通南北，但主线是东西两个方向。从我国来看，过去30多年主要是依托东部地区通过海上贸易的东向开放，丝路经济带则更多是考虑通过连接亚欧的陆路大通道，加大西向开放的力度。我国西部地区由过去开放的末梢变为开放的前沿，向东开放和向西开放的相对均衡化，也必将促进国内东西部地区经济协调发展。当然也考虑到南北向与国际的货物运输、贸易往来，除了南方的海上丝绸之路，更有北方对接“草原丝绸之路”联通东北亚的蒙古、俄罗斯等陆路通道，开辟东北地区对外开放新局面。
　　五是虚实结合。“一带一路”是一个长远的国家战略，一个内涵丰富的大概念。由于它的边界不是完全确定的，它所涵盖的内容不是固定不变的，它的目标也不会是完全清晰的，因而使得这一战略显得有些“虚”。但是，从提出初期的基本构想到现在推进的过程看，这一战略正由“虚”变得越来越“实”。比如我国与相关国家的大通道建设，陆上和海上基础设施的互联互通、能源和矿产资源合作、贸易往来日益频繁、中国产品和投资“走出去”、油气管道在建、基础设施投融资机制建立，这些都是看得见的成果，“一带一路”战略正在一步一步地向前推进，已经变成实实在在可以落实的工作。
　　六是中外共赢。“一带一路”是由我国提出的倡议，显然对我国自身发展有着重要战略意义，不仅有利于我国充分利用“两种资源、两个市场”，尤其是保障我国的能源资源安全、化解富余产能和经济转型升级，而且还有利于加强我国与周边国家尤其是新兴市场国家的经济和文化交流，建立长期合作伙伴关系。但必须看到，“一带一路”又是一个中国与相关国家能够实现互利共赢的战略，一方面是中国的发展会对丝路沿线国家经济产生巨大的带动效应，如带动这些国家的优势资源开发、满足这些国家对中国工业品和生产技术的需求；同时更重要的是，中国政府充分考虑到周边相对落后国家建设“一带一路”的现实困难，出巨资建立了亚洲基础设施投资银行和丝路基金，并鼓励中国企业向外投资，这些都会使沿线国家获得实实在在的好处和利益，从而实现共同建设、共同发展、共同繁荣。
　　科学规划布局重点
　　作为国家战略，对“一带一路”科学规划至关重要。去年11月，习近平总书记在中央财经领导小组会议上强调，要做好“一带一路”总体布局，尽早确定今后几年的时间表、路线图，要有早期收获计划和领域。由于涉及国际国内特别是国家间关系的复杂性，初期规划应当依托已有基础，分层分类，先重后轻，先易后难，循序渐进。
　　强调依托现有基础，目的是要充分利用现有设施资源，避免大量新建和新增投资，尤其是通道建设、港口和口岸建设；所谓“分层分类”就是要明确国家、地方、城市不同层次的分工，确定不同类型地区的重点任务（如西北地区对中亚和西亚合作，西南地区对东盟和南亚合作，东南地区对港澳台合作、东北华北地区对俄罗斯蒙古日韩合作）；“先重后轻”就是对关系全局的重大项目优先部署，比如干线通道、基础网络、互联互通关键环节；“先易后难”主要指对国家间关系相对稳定、合作意愿强烈、容易达成共识的项目优先考虑，对那些尽管有合作意愿、但达成共识难、前景不明朗的项目，要缓期开展，严格控制风险。
　　从空间布局上，要按照“以线串点、以点带面、内外对接”的思路，规划好陆上和海上互联互通的大通道、重要的节点城市和口岸、以及国内重点建设区域。互联互通建设是“一带一路”战略的基础和前提，既包括铁路、公路、航空、管道、海路，也包括电信、互联网、物联网。目前亚欧大陆桥已经在丝路经济带上发挥骨干作用，今后还要加快中国与东盟国家大通道的建设，推动孟中印缅经济走廊以及中俄中蒙大通道的形成。重要节点城市和口岸主要是指陆上和海上的交汇点，要重视那些海铁联运条件好、港口功能强、腹地广阔的城市，如华北地区的天津、华东地区的连云港和宁波、华南地区的深圳以及北部湾。从国内区域层面看，已经基本形成共识的是，陆上重点在西北地区，海上重点在东南沿海地区。
　　“一带一路”是国家对外开放的大战略，战略实施的进度和程度不只取决于中方，还取决于沿线相关国家的认知和共同努力，因而国家层面的对接十分重要。从国家层面上，重点是要围绕“五通”着力推进。其中，政策沟通是关键。我国要与相关国家就“一带一路”战略进行交流，本着求同存异原则，协商制定推进区域合作的规划和措施，在政策和法律上为战略实施“开绿灯”。其次，道路联通是前提。没有互联互通的跨境大通道和信息网络，经济带就缺乏依托和载体，所以完善跨境基础设施是基础条件。第三，贸易畅通是核心。“一带一路”连接亚太经济圈和欧洲经济圈，市场规模和潜力独一无二，沿线各国要积极推动贸易和投资便利化，尽快消除贸易壁垒、降低贸易和投资成本。第四，货币流通是手段。要推动实现各国在经常项目和资本项目下本币的兑换和结算，以降低流通成本，增强抵御金融风险能力。最后，民心相通是根本。建设丝路经济带要尊重各国的文化习俗，在保护文化多样性的前提下加强人民友好往来，增进相互了解和传统友谊，为开展合作奠定坚实的民意基础。
　　国内区域层面陆上应以西北省区为重点，使其成为我国向西开放的前沿，并打造西部开发的升级版。我国西部地区占全国71%的国土面积和28%的总人口，经济总量仅占全国不足20%，既是资源富集地区又是经济欠发达地区。但从西部地区内部看，西北和西南又有很大差异，西北地区经济欠发达的程度要高，对外开放程度要低。据2012年统计，西北五省区（陕甘宁青新）经济总量为31844亿元，不到西南（云贵川渝桂）的一半。西北地区进出口总额仅占全国1.5%，而西南地区占到4.0%；西北地区外商投资仅占全国地区总量的1.3%，而西南地区占到5.5%。
　　古丝绸之路途经的国内省份主要在陕西、甘肃、新疆等西北地区，建设丝路经济带为西北发展带来了历史机遇。西北地区虽然是全国经济发展的“洼地”但却是资源禀赋的“高地”。石油天然气、煤炭、风电、太阳能等能源，黄金、有色金属等矿产资源，以及生物和旅游资源，不仅丰富且组合条件好，广袤的土地也为经济开发提供了巨大的空间。西部大开发以来，西北地区的交通、通信、能源、水利等基础设施条件和脆弱的生态环境均得到很大改善，国家“向西开放”的战略将使西北地区偏僻的地理区位劣势得以改变。借助丝路经济带的建设，必将进一步完善西北地区的基础设施，促进西北乃至整个西部地区优势资源的开发，提升对外开放水平，并为我国经济持续平稳增长提供有力支撑。因此，笔者认为，将西北省区作为丝路经济带的重点是合适的。
　　此外，国内区域海上丝路建设重点应在福建、广东、广西等沿海省份。有大港口的地方都能成为起点，特别是有远洋航线、对外贸易发达的城市，要成为建设海上丝路的重要节点城市。依托这些重要节点城市及港口，促进我国与东盟、南亚、北非等国家经贸合作。
　　积极稳步有序推进
　　按照中央的部署，2015年我国“一带一路”战略要有一个良好的开局。目前，国际上尽管有不同看法，但总体上我国的倡议获得了热烈响应；从国内看，各地区都在纷纷谋划如何融入这一战略，甚至呈现出争“起点”、争“核心”等争先恐后、抢抓机遇的局面。针对目前的现状，笔者认为推进战略的实施，要坚持“积极、稳步、有序”的总方针，避免出现国际上“剃头挑子一头热”、国内地区间无序竞争、超能力对外援助投资等问题和风险。
　　第一，尽快出台总体规划指导意见。编制一个完整详实的“一带一路”规划需要时间和大量的调查研究论证，短期内难以做到，由于涉及国际层面，这样的规划也较为敏感，因而建议有关部门初期尽快先出台总体指导意见，重点明确推进原则、思路、主要任务、空间布局、国内相关区域定位以及保障措施，以指导部门、地区和企业行为，避免无序和重复建设。
　　第二，要重视该战略惠及沿线国家民众的国际推介。为体现“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，使沿线国家对我们更认同、更亲近、更支持，要加大在国际上的推介力度，特别是要突出“一带一路”战略如何能够使沿线国家民众受益。同时邀请沿线国家的普通民众来我国参观访问，增进民间交流尤其是青年学生交流和民众友谊。
　　第三，加强对各地区开辟国际货运班列和跨境物流的管理。目前我国至少已有8个城市开通了直达中亚和欧洲的国际货运班列，还有很多城市正在计划开辟新的铁路货运线路。这些班列对于我国商品更快地进入国际市场发挥了积极作用，也是丝路经济带建设的重要内涵，需要注意的是，随着班列的增多，各地争夺货源的竞争也趋激烈；同时，跨境电商、跨境物流加快发展。有关部门需做好管控，防止恶性竞争损害国家整体利益。
　　第四，对外援助投资要严格论证，把控风险。我国周边一些国家经济发展相对落后，对交通等基础设施建设需求很大，建立亚洲基础设施投资银行和丝路基金，有助于对这些国家提供帮助，并逐步形成我国政府的海外发展援助机制（ODA）。对于这些基础设施项目必须遵循国际通行规则严格进行可行性论证，既要考虑需要也要考虑可承受能力，防止出现后续项目的“无底洞”效应。
　　作者系中国社科院工经所研究员、中国区域经济学会副理事长兼秘书长
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(责编：实习生、谢磊)
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山东确定为“一带一路”海上战略支点
山东省第十二届人民代表大会消息，山东已被确定为国家“一带一路”规划海上战略支点和新亚欧大陆桥经济走廊沿线重点地区。
　　点击查看&&&　　1月27日，记者从山东省第十二届人民代表大会第四次会议得知：山东已被确定为国家“”规划海上战略支点和新亚欧大陆桥经济走廊沿线重点地区。为此，2015年山东将抓住此机遇，一方面推动8条铁路及15条公路等重大基础设计与周边省市区互联互通，另一方面，将深化东亚海洋合作平台与中韩地方经济合作建设，争取青岛获准开展自贸区试点。
　　山东省省长郭树清在做政府工作报告时表示：扩大开放是促进改革和加快产业升级的泉。必须抓住“一带一路”战略实施和中韩、中澳达成自由贸易协议的机遇，不断提高参与国际竞争与合作的能力。胶东半岛要充分利用沿海的独特地理位置，努力争创对外开放新优势，鲁北地区要积极参与首都经济圈建设，鲁南地区要主动融入长三角经济发展，鲁西地区要加强与中部省份的互联互通，实现共同繁荣。　　主动融入“一带一路”、京津冀协同发展，长江经济带等国家经济发展三大战略，首先的一条要实现重大基础设施的互联互通。为此，山东在以为出海口的鲁南地区开通国内首个重载列车的基础上，2015年还将开工建设鲁南快速铁路、济青高铁，并加快石济客专、青连城际等8条铁路建设。并研究提出鲁南城际快速铁路通道在曲阜东站、兰考站分别接轨联通京沪、郑徐高铁的设计方案。启动济青高速公司扩容项目，加快建设济南至东营等15条高速公司。推进济南和青岛城市轨道交通建设，建成投用青岛董家港区十万吨散货码头14个，并且，山东还要力争渤海海峡跨海通道等重大基础设施项目纳入国家“十三五”规划。　　作为“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊沿线重点地区，国家同意列入中原经济区的聊城、菏泽和泰安的东平享受中部地区有关优惠政策。作为“一带一路”规划的海上战略支点，山东的青岛西海岸新区成为第九个国家级新区，青岛蓝色硅谷发展规划获国家批复。山东将建设东亚海洋合作平台，深化中韩地方经济合作示范区建设，争取青岛市获准开展自贸区试点。
(责任编辑：DF120)
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【摘要】国家实施“一带一路”战略，重庆扮演着怎样的角色？昨日，市政府贯彻落实国家“一带一路”战略和建设长江经济带新闻发布会给出了答案：重庆是丝绸之路经济带的重要战略支点、长江经济带的西部中心枢纽、海上丝绸之路的产业腹地。
　　8月14日，渝新欧铁路进口汽车回程班列途经德国汉诺威站。渝新欧铁路进口汽车回程班列当日从德国的杜伊斯堡车站发出。这是渝新欧国际铁路联运大通道3年多来的首趟原装进口汽车整车回程班列　新华社图
　　商报记者 张凯
　　国家实施“一带一路”战略，重庆扮演着怎样的角色？昨日，市政府贯彻落实国家“一带一路”战略和建设长江经济带新闻发布会给出了答案：重庆是丝绸之路经济带的重要战略支点、长江经济带的西部中心枢纽、海上丝绸之路的产业腹地。如何贯彻实施国家战略？我市提出了三大目标、五个原则、六项任务，着力推动五大功能区域发展战略与“一带一路”战略和长江经济带建设深度融合。
　　1大定位
　　重庆地处丝绸之路经济带、中国—中南半岛经济走廊（连接21世纪海上丝绸之路）与长江经济带“Y”字形大通道的联络点上，具有承东启西、连接南北的独特区位优势，是丝绸之路经济带的重要战略支点、长江经济带的西部中心枢纽、海上丝绸之路的产业腹地。
　　3大目标
　　●大幅提升西部开发开放战略支撑能力。
　　●全面建成长江经济带西部中心枢纽。
　　●加快形成长江上游重要生态屏障。
　　6大任务
　　1 加快建设长江上游综合交通枢纽
　　铁路总里程将达3000公里
　　路径》
　　着力构建以铁路、水运为骨干，公路为基础，“铁、公、水、空”多种运输方式无缝衔接的综合立体交通网络。
　　■铁路形成“一枢纽十四干线”铁路网，总里程达3000公里，在成都、西安、昆明、长沙、郑州等主要对外通道方向上建设高速铁路。
　　■高速公路 构建“三环十二射多联线”格局，总里程达4000公里，全面实现“四小时重庆、八小时周边”目标。
　　■民航形成“一大四小”机场格局，吞吐能力达4500万人次，建立起覆盖国内所有省会城市、通达国际五大洲的客运航线网络。
　　■水运 四级以上航道达1800公里，货物通过能力达2.5亿吨，集装箱900万标箱。
　　解读》
　　明年有望直飞米兰纽约
　　市经信委副主任杨丽琼表示，目前，我市出境航线已达28条，包括重庆飞旧金山等热门航线。明年，将继续加大直飞出境航线拓展力度，有望开通直达意大利米兰、美国纽约等航线。
　　同时，市发改委相关负责人表示，巫山神女峰机场、武隆仙女山机场均有望明年开建。
　　除了航空，铁路建设将有大动作。
　　市交委副主任梁雄耀表示，为了对接丝绸之路经济带，我市铁路建设总体布局为“一枢纽六干线两支线”。作为主要连接丝绸之路经济带的渝新欧铁路，其主要支撑点兰渝铁路预计明年底前全线贯通。
　　不仅如此，为了连接海上丝绸之路，我市将建设通往昆明的高铁，目前正与四川、云南对接，预计明年将启动渝昆铁路前期工作，借此打通南亚通道。此外，通往长沙等地的高铁即将启动前期工作，并力争纳入“十三五”铁路规划。
　　猜想》
　　出国旅行不再经北京广州中转
　　未来，住在山城的人们，将充分享受便捷的出行。
　　出国旅行，不必再经北京、广州等机场中转，只需收拾好行囊在江北机场登机，落地后便可享受度假旅程。高铁将成标配，你可以下班后，用1个小时抵达成都，到春熙路逛逛街。当然，如果你想乘高铁走远点，那么，你可以早晨吃碗重庆小面，下午就到黄浦江登东方明珠塔。
　　2 着力打造内陆开放高地
　　争取开展外贸港口启运港退税试点
　　路径》
　　着力打造内陆开放高地，打造大平台，畅通大通道，实施大通关。
　　■打造大平台以铁、水、空三大枢纽三大口岸和三个保税区为载体，联动各级开发区（园区），构建覆盖全市的对外开放平台体系。推动三个保税区向制造、研发、维修、物流、贸易、结算等“六大中心”转型升级。建好铁路保税物流中心（B型），打造西部进口整车国际展示交易中心、内陆国际邮件互换中心。
　　■畅通大通道争取在我市重要外贸港口开展启运港退税试点，今后，在我市启运的货物都有望获得出口退税，大大吸引周边往重庆集聚。
　　■实施大通关增设海关、检验检疫机构，全面推行“一次申报、一次查验、一次放行”的关检合作，实现“信息互换、监管互认、执法互助”。
　　解读》
　　渝新欧铁路将开通客运班列
　　市经信委副主任杨丽琼表示，自今年渝新欧实行常态化运行以来，固定开行班次由最初的每周3班提高到现在的每周5班，高峰期甚至达到每天一班，为很多重庆的外贸商提供了便利。
　　开行时间上，虽然目前普遍在16天左右，但渝新欧已创造出13天由重庆到达终点德国杜伊斯堡的纪录，下一步将积极作为使渝新欧的运输时间固定在13天左右。随着兰渝铁路通车，渝新欧将截弯取直，时间有望再缩短一天，达到12天。
　　“今后，渝新欧将实行客货两运，乘客可坐着渝新欧去旅游了。”杨丽琼介绍，以前，渝新欧要在新疆阿拉山口出关，因该地常年风沙大作，并不适合游人旅游前往，如今，新疆霍尔果斯口岸已开放，因此，我市目前正开展对接，争取将渝新欧出关口岸改为霍尔果斯，并借此开通客运班列。
　　猜想》
　　欧洲奢侈品有望在渝同步亮相
　　未来，无论是通过空港还是铁路港，重庆市民都能非常方便地买到来自欧洲乃至全球的商品。意大利米兰奢侈品店内的一个包包，在上市同时，便同步出现在重庆。如果你看上一款漂亮的欧洲家具，通过铁路保税物流，10天左右，便能买到并安装在家中。由于实行了一体化通关，重庆出口货物途中不必开箱检查，省去了大量时间和报关成本，将吸引更多企业来渝发展。
　　3 着力增强战略支点集聚辐射功能
　　重庆港口60%功能将服务周边
　　路径》
　　大力提升长江上游航运中心、科教和金融中心、物流中心、信息中心功能，不断增强重庆作为“一带一路”与长江经济带的战略支撑能力。
　　■强化长江上游航运中心功能 重庆港口有60%的能力为周边地区服务。
　　■加快建设长江上游地区科教和金融中心 在解放碑、江北嘴和弹子石建立国内一流的金融集聚区。
　　■加速提升国家级物流中心枢纽功能 构建“一核心，多节点”物流基础设施网络。
　　■加快拓展西部通讯信息中心功能建设国家骨干直联点、出入境通道通信专线和“光网重庆”，提升信息通道能力和信息集散能力。
　　解读》
　　外环附近布局8个物流枢纽
　　市发改委相关负责人表示，我市将打造“一核心多节点”的物流体系布局。
　　“目前，初步考虑是在外环高速附近布局8个左右的大型物流枢纽平台。”上述负责人表示，此外，还将在主城之外的区县布局几个区域性的物流中心，包括万州、永川、江津等。
　　猜想》
　　快捷物流 货品两小时可到店内
　　未来在主城区，不论是货品还是人流都能实现快速集散。货物通过铁路专用线，可直接从渝新欧转运到长江航道，为企业节省大量物流开支。同时，通过遍布全市的物流网络，经销商不必再囤货，需要商品时只需在网上预订，货品便会在2个小时内运送到你的店内。
　　4 着力培育特色优势产业集群
　　打造三大服务外包集聚区
　　《路径
　　推动产业发展由要素驱动向创新驱动转变，大力发展新兴产业，培育具有国际水平的产业集群。
　　■强力打造现代化产业集群把集成电路、平板显示、物联网、机器人等高端智能装备、新材料、新能源及智能汽车、页岩气、MDI一体化、生物医药、环保产业十大战略性新兴产业培育成产业新支撑点。
　　■加快发展现代服务业 打造北部新区、两路寸滩、西永三大服务外包集聚区。
　　■大力发展特色效益农业
　　■加快发展特色旅游业 着力打造长江国际黄金旅游带。
　　解读》
　　构建沿江优势产业联盟
　　“‘一带一路’离不开区域合作，我市准备联合周边和沿线地区，打造产业联盟。”市发改委相关负责人表示。
　　在沿江产业互动方面，我市将打造承接沿江产业转移高地，高起点、链条化、集群式承接长三角地区产业转移。与四川合力打造汽车、IT零部件和都市消费品产业走廊、石油天然气化工产业走廊、特色资源加工产业走廊。与贵州开展煤电合作和汽车零部件、旅游度假、现代农业等合作。
　　在丝绸之路经济带合作上，将加强与德国等欧盟国家在高新技术、高端装备、研发设计、新能源、新材料等领域的合作。探索与中东欧国家开展货币互换、跨境贸易本币结算等金融合作，共建中国—匈牙利—两江创新创业中心，积极研究对接“丝路基金”。
　　猜想》
　　买个机器人回家让它伺候你
　　未来，机器人、云计算等新兴产业将在我市开花结果。重庆造机器人在销往全球市场的同时，作为山城市民，有望在第一时间，享受到机器人带给我们生活的改变：陪孩子玩耍、与老人聊天……当然，如果你因为太困了，不想做家务，那么，就拜托机器人吧。
　　5 着力推进城市群建设
　　2020年常住人口城镇化率达65%
　　《路径
　　2020年全市常住人口城镇化率由2013年的58.3%提升到未来的65%。
　　■发挥国家中心城市核心引领作用
　　■构建差异化的城镇群 把都市功能核心区和拓展区建设成为千平方公里、千万人口的现代化大都市。
　　■进一步提升环境承载能力
　　解读》
　　投1.2万亿布局基础设施项目
　　市发改委相关负责人表示，此前，我市已跻身为全国七个超大城市之一。下一步，将围绕国家超大城市定位，抓好主城区和各区县的重大基础设施项目建设，“我们将布局一批基础设施项目，全面提高城市对于人口的承载能力，总投资达1.2万亿元。”
　　猜想》
　　生活在超级都市配套应有尽有
　　未来，重庆将成为一个庞大且运转高效的超级都市，完备的购物中心、高端的写字楼、景色优美的住宅、优质的学校、完善的医疗配套……一应俱全、应有尽有。
　　6 着力构筑长江上游生态安全屏障
　　实施“碧水蓝天田园宁静绿地”五行动
　　《路径
　　重点实施“碧水、蓝天、田园、宁静、绿地”五大行动，确保三峡库区水质总体保持稳定，促进产业发展生态化、生态经济产业化。
　　■加强饮用水水源地保护。
　　■全面推进沿江环境污染防治。
　　■保育和修复流域生态系统。
　　■构建生态环境风险防控体系。
　　■加强沿江岸资源保护和有序利用。
　　解读》
　　将发展环保服务特许经营
　　市环保局副局长陈卫表示，我市将加强生态红线管控，把自然保护区和风景名胜区的核心区化为生态红线区，严格控制准入。此外，还在产业布局、环保审批等方面，设置禁投清单，明确规定哪类产业不能进入。并加大排污费的征收力度，用价格杠杆控制高能耗产业的发展。
　　同时，我市还建立了市级环保产业基金，鼓励社会资本参与环保产业的建设，并将加大对重点生态功能区的财政转移支付力度，发展环保服务总承包和特许经营。
　　猜想》
　　到青青草地翻滚吧 朋友
　　未来的重庆，天更蓝、水更绿，在充足的负氧离子环境下，打打球、跑跑步、爬爬山，或者到草地上打个滚。当然，到了夏季，你也可以到清澈的河水中畅游一番；到了夜间，头枕宁静，酣然入睡。
　　数十领域存商机
　　你可抓住哪一些
　　商报记者 孙琼英 郭欣欣 薛哲
　　贯彻落实国家“一带一路”战略和建设长江经济带，在让重庆区位优势更加突出的同时，也将带来新的市场和机遇。昨日，业内人士掰着手指头，细数商机，那么，在面对数十个可挖掘商机的领域，你是否能抓住？
　　钢铁等原材料需求大
　　在贯彻落实“一带一路”战略和建设长江经济带中，将直接带动建筑及基础设施工程类公司的发展。同时，因钢铁、建材、水泥等需求量大，那么设备及配套类制造业公司以及原材料类公司也将受益。
　　出境旅游将迎来利好
　　昨日，会议中提及打造特色旅游、开通渝新欧客运。重庆中旅集团总经理廖伟表示，势必带动渝新欧沿线旅游市场的发展，有利于旅游企业开拓出境游业务。
　　企业热衷农产品出口
　　贯彻落实国家“一带一路”战略和建设长江经济带，无疑将加快相关城市和国家的商贸往来，不少企业表示，尤其看好未来不同区域或国家之间的农产品、酒水、食品、水果贸易。
　　汽车物流或成增长极
　　天津滨海泰达物流集团投资部总经理贾文轩介绍，按“铁、公、水、空”多种运输方式无缝衔接的综合交通网络布局，滨海泰达可在重庆进行国内汽车运输等物流服务，寻求新的增长极。
　　将带动配套领域发展
　　在此次市政府提及的六项任务中，专门提出了要着力培育特色优势产业集群，包括打造现代产业集群、大力培育现代服务业、特色效益农业等。重庆缪氏达贸易有限公司销售经理杨辉介绍，这意味着农业将迎来更广的市场前景，同时，将带动相关配套领域的发展。
　　利于重庆造抢占市场
　　对于我市支柱产业汽车业而言，无疑将带来新市场和机遇。长安汽车国际公司总经理袁明学表示，“一带一路”战略将让公司产品走向全球，占领全球市场。
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