常熟市常安机动车检测站(1号至3号车间,办公楼,1号配套用房,门卫)项目（常熟市常安机动车检测有限公司 ）_行政办公工程_工程信息_合力网,六度江苏省常熟市2013届初三调研测试语文试卷_百度文库
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江苏省常熟市2013届初三调研测试语文试卷
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发布时间： 　　 来源： 常熟市
& & 为认真贯彻中共常熟市委十二届八次全体（扩大）会议精神，全面落实常熟市十四届人大二次会议确定的各项目标任务，特签订二〇一三年重点工作目标责任书及环境保护、信访、卫生、食品安全、爱国卫生、法治建设、社会治安综合治理、安全生产等工作任务和管理目标（具体内容附后）。
　　重点工作目标责任书的内容是常熟市政府二〇一三年重点工作目标的分解，各部门必须按照责任书明确的目标，认真组织实施，确保全面完成。常熟市政府将对各部门的实施情况进行督查考核。
　　&& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &&二〇一三年一月十七日
一、农业方面
项&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 目
园区提升工程。申报“国家级常熟现代农业示范区”；(在锡太路沿线高效水产养殖带内的支塘、古里、辛庄分别)建成省级现代渔业精品园、省级现代渔业示范场、省级现代渔业示范村各1个。
畜禽生态建设工程。提高健康生态养殖比例，规模养殖比例提高1%，完成2个以上规模猪场的沼气治理项目，申报1个部级、3个省级规模示范场。
种子产业建设工程。确保1只水稻新品系（组合）通过省级审定；推荐1只水稻新品系（组合）参加国家区试。建成4个种子生产基地，建成生产和仓库一体、标牌统一的“常熟市种子生产基地”
4300亩以上。
优质产业强化工程。发展高效栽培技术，建设商品化育秧基地2000亩,
实现水稻育秧企业化、基地化；进一步挖掘提升10万亩优质水产增收潜力，争取创建亩产2万元的渔业养殖示范基地；确保“水肥一体化”新技术在董浜基地应用生产。
农机化扩展工程。确保每个镇建设1个，全市建成10个规模化、专业化、社会化的星级农机合作社；创建全国平安农机示范市；重点选择一个基础条件好的乡镇建设1个农机推广示范基地；提高机械化收割自给率，实现麦收自给率80%以上，稻收自给率70%以上。实现稻麦秸秆还田率85%以上，综合利用率98%以上。
产业化主体培育工程。培育1个省级农业龙头企业晋升为国家级；推荐2家常熟市级农业龙头企业晋升为苏州市级；扶持和培育新认定6家农产品生产加工企业为常熟市级农业龙头企业；申报1个省级农产品加工集中区，实现常熟市级以上农业龙头企业销售收入超200亿元。
农业科技建设工程。注重育种科研团队的打造，进一步加强10个农服中心的服务能力建设，重视人才引进的研究，按照农业部等上级部门及市有关部门的决策部署，镇级农业技术服务特设岗位在常熟的试点工作顺利推进；完成农民培训工作，并确保通过省级验收。
农业基础设施提升工程。全市高标准农田比重再提高3%，确保争取两个高标准农田建设项目，面积1.8万亩以上；新增设施渔业面积3000亩，发展循环水养殖1000亩；海南南繁基地完成竣工验收。
农产品质量安全保障工程。全面建设13个农产品质量监测点；与市质监局联合争取申报一个省级标准化综合示范区；整体认证一个无公害现代农业园区（董浜镇），面积3万亩，产品100个，认证常规基地三品2万亩，产品30个；完成碧溪新区的农产品质量的全程质量控制项目实施和验收工作；确保农产品抽检合格率98%以上。
着力推进常熟市中心粮库（储备库）建设工程，2013年夏粮收购投入使用。
完成收（采）购粮食8万吨以上，水稻价外补贴订单合同面积达16万亩。
完成上级下达的地方储备粮新增计划，新增地方储备粮1.05万吨。5.65万吨地方储备足量到位，按规定适时轮出。
继续推进粮食低温烘干设施建设，新增低温烘干设备装机容量600吨。
推进放心粮油进社区、进农村建设，新增放心粮油供应店或“粮食银行”2-3家，构建更加完善的城乡一体化放心粮油体系。
力争通过全国节水型社会建设验收。
完成30条、37.5公里农村黑臭河道水利整治，疏浚整治河道280条、273公里，完成拆坝110处，新建或改建农桥200座
中央财政中小河流治理工程完成耿泾塘（谢桥段）、罗卜泾、盐铁塘（梅李段、支塘段）4个项目
七浦塘拓浚整治工程征占拆全面启动，部分桥梁、口门控制、河道工程开工建设。
常熟市2012年规模化高效节水灌溉项目，新增节水灌溉面积10650亩，涉及虞山、梅李、碧溪三个项目区。
完成中央财政旱涝保收高标准农田示范重点县建设二期工程，启动三期工程。
二、工业方面
项&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 目
按序时进度加快推进我市列入2013年江苏省重大工业项目。
工业总产值4840亿元，增长10%。工业开票销售收入3130亿元，增长10%。
规模以上工业完成产值3740亿元，增长11%，力争增长13%。
新兴产业（苏州口径）完成工业产值1400亿元，增长15%，占规模以上工业比重达到38%左右。
工业投资增长15%，力争增长17%，其中确保技改投入增长15%，新兴产业投资占规上工业投资比重50%左右。
净增内资注册资本120亿元。
单位GDP能耗完成上级下达任务。
智慧城市发展中心建设全面启动。发行“市民卡”100万张。
争创江苏省级企业技术中心3家以上。
新增安全标准化达标企业40家。
年度完成三类人员持证培训2万人次。
全市安全生产综合应急演练1次；与企业点对点网上远程应急救援演练8次。
完成重大隐患挂牌整改，苏州市级5只，常熟市级20只。
新增申报职业危害企业100家，提高作业场所检测和职工体检覆盖面，重点企业职业危害因素检测合格率和职工体检率达95%以上，动态检测企业120家次。
编制完成《常熟市重大危险源公共安全规划》。
力争完成企业债、中期票据、短融发行工作。
完成市下达的重大项目对外投资任务。
力争新增上市企业2家。
做好农村小额贷款公司的发展和监管工作。
三、服务业方面
项&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 目
服务业增加值占GDP比重达45%，服务业投入超300亿元。
完成市场交易额1150亿元，增幅达到15%。
汇金大厦项目竣工；富莲广场、服装城旅游度假中心、西片安置房一期工程、社区（卫生）服务中心、裕丰广场年内开工建设；新茂·星河湾加快推进，力争多层建筑封顶。
中服电子商务产业园完成招商，并实现网上交易额3亿元。
文化广场演艺中心及地下负一层世服商场完成招商并开业。
筹办好第十四届江苏（常熟）服装服饰博览会。
争创省级文化生态保护实验区（配合）。
虞山尚湖旅游度假区
加快推进旅游重点项目规划和建设：剑门景区提升改造、荷香洲提升改造、温泉酒店、姜太公国际垂钓中心、剑门-宝岩游步道改造工程。
继续推进南湖荡3.8平方公里中心区生态修复工程。
加快推进民生工程：兴福小学改造、社区服务中心工程。
加强林业管理，做好虞山松材线虫疫点拔除工作。
实现旅游总收入350亿元，同比增长16%；接待境内外游客同比增长10%。
沙家浜·虞山尚湖旅游区创建国家5A级旅游景区。
完成旅游项目投资10亿元以上。
新增四星级旅行社2家，力争新增四星级旅游饭店1家。
新增国家3A级旅游景区1家（古里铁琴铜剑楼），力争新增国家4A级旅游景区1家（梅李聚沙园）。
启动沙家浜·虞山尚湖旅游区争创国家生态旅游示范区。
社会消费品零售总额增长16%。
实施城乡10个集贸市场升级改造。
扎实推进肉菜流通追溯和市场监管体系建设。
举办第二届江南美食节暨首届中国蒸菜技艺大赛，继续培育年销售额超过30亿元的商品流通企业。
根据上级评审计划，争创中国著名商业街、省级电子商务示范项目、新建苏州市级社区商业示范社区等。
常客隆大厦开工建设；常客隆电子商务大楼（汪桥）年内投入运行。
完善农药集中配送工作。
新增农村连锁经营网点50家。
建设为农服务社5家；建设农民专业合作社3家。
实现销售额213.5亿元、利润1.69亿元，分别增长10.24%和10.45%。
加快推进重点项目建设，启动“江南大厦”综合商业地产项目，阅山轩假日酒店项目工程竣工投用。
完成江南集团原有资产部分权证变更工作，提高国有资产利用率。
加强基础网络建设维护，继续提升常熟基础通信能力，光缆总长达到1.8万皮长公里，光纤总长达到50万公里。
继续做好天翼3G网络优化工程，在用户感知和网络指标两个方面保持稳中有升，打造全业务经营的优质平台。
加快光纤到户建设，提升宽带能力，光纤到户数达到30万户，20M宽带接入能力全市覆盖率达60%。
推进无线城市建设，新增WLAN热点80个，AP1000个；完成核心商圈枢杻、主要医院、院校和大型集宿区的WLAN全覆盖
发挥信息化建设主导作用，推进智慧城市建设和物联网应用推广，加快常熟社会及各行业信息化进程。
紧密结合城市发展规划，配合市政工程、工业园区等建设，加快电信线路管道建设工程，为地方经济提供稳定、高效的综合通信服务。
成功创建江苏省文明行业、保持“全国实施卓越绩效模式先进企业”荣誉称号。
服务质量水平持续提升，第三方检查得分超过全区平均水平，社会综合满意度88分以上。
年内完成白茆邮政支局局房的翻建工程，完成福山、张桥等邮政网点的改造工程，改善市民用邮环境。
全年销售收入达到13.5亿元，利税达到4亿元。
认真落实“减盐行动”计划。
开展专项行动，净化食盐市场。加强再生盐监管。
继续做好放心消费创建工作。
四、外向型经济和开发区建设
项&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 目
力争注册外资20亿美元，到账外资10亿美元。
外贸进出口增长3%左右。
服务外包接合同2亿美元，离岸执行额1亿美元。
地区生产总值273亿元，增长18.18%。
常熟经济技术开发区
工业总产值970亿元，其中规模以上800亿元；工业开票销售收入815亿元，其中规模以上765亿元。
新增注册、到帐外资完成市下达的目标任务。净增民营经济注册资本38.2亿元。
全社会固定资产投资211亿元，工业投资和服务业投资分别达173.3亿元、39.2亿元。
地区生产总值90亿元。
常熟高新区
全社会固定资产投资100亿元，其中工业投资66亿元。新增注册、到帐外资完成市下达的目标任务。净增民营经济注册资本15亿元。
高起点完善南部新城城市设计，着力推控规、专题、专项规划与设计，启动新城一级开发及重点地块建设。
围绕园区现有主导产业，深化“产业链招商”，积极做好研发、物流、营销、贸易结算等功能性机构的引进，重点培育总部经济和科技产业。
规范完善大学科技园企业管理和考核办法，着力抓好科技创新和人才培育。
加大民生事业投入，加强社会建设，创新社会管理。启动昆承污水厂、东南小学等工程。增加206处治安监控点、10处车牌自动识别系统和25处紧急求助报警对讲点，实现全区社会治安监控全覆盖。
地区生产总值121亿元，同比增长10%；工业总产值662亿元，同比增长9.86%；工业开票销售收入510亿元，同比增长9.97%。
全社会固定资产投资55亿元，其中工业完成32亿元；新增注册、到帐外资完成市下达的目标任务。
继续加大招商引资力度，推进泛华区域总部及新材料生产项目、金仕生物、福芯电力科技、宝迪建材、瑞特电气、华研新材、威尔森数控轴承等项目的开工建设。
继续推进申报省级经济开发区工作和建成国家级出口IT电子信息产业质量安全示范区。
实现地区生产总值22亿元，开票销售收入110亿元。
新增注册、到帐外资完成市下达的目标任务。
完成全社会固定资产投资20.8亿元，其中工业投资19.5亿元。
加快推进生态环保设施建设，启动大气监控预警信息平台建设、并力争首个污水零排放示范工程——生态湿地处理中心竣工投用。
加快创新性载体的建设和转型升级的步伐，与苏州生物纳米科技园合作建设生物医药产业化基地。
完成全港货物吞吐量6950万吨，其中外贸货物吞吐量1150万吨，集装箱吞吐量35万标箱，同比分别增长10.3%、9.5%、4.5%,完成服务业增加值16亿元。
开辟航线2-3条，组揽新货源400万吨。
开展《铁黄沙作业区控制性详细规划》编制工作，完成征求意见稿。
新开工泊位3个，建成泊位8个，完成总投资7.18亿元。
完成常熟电子口岸二期和三期余下项目的开发建设。
依法查处违法违规行为，结案率100%，无行政诉讼败诉案件。全港无重特大安全责任事故。
加强疫情疫病监测，防止有害生物传入传出，做好突发事件应对工作，保障口岸公共安全。强化检验监管，抓好进口大宗资源性产品、进出口食品、输非产品等重点敏感商品的质量安全。
服务我市重大项目建设，利用产地证等手段帮助企业实现关税减让不低于1.5亿元。
力争建成国家级出口IT电子信息产品质量安全示范区。
创建省级出口羽绒服装质量安全示范区，力争通过验收。
确保省级立项科研项目《常熟口岸检验检疫防控物资智能化管理系统研究和运用》通过验收，建成全省首家检验检疫防控物资智能化储备中心。
改进工作作风，贯彻落实十八大精神，提高党建水平，提高干部队伍全员素质。
继续改进海关监管与服务，推进分类通关、通关无纸化改革、税费电子支付等业务改革，打造“金钥匙”服务品牌。
推动加工贸易转型升级，试行达富电脑维修业务，推进常熟保税物流业发展。
深化关务顾问制度，为观致汽车、丰田汽车、长春二期、UPM三期等重点项目提供对口服务。
积极建言献策，围绕外贸形势、重大减免税政策等重点热点问题开展专题分析，为地方政府提供决策辅助。
不发生不当滞留或经开航前检查的船舶被国外滞留有海事责任
不发生有海事监管责任的船舶污染事故，并控制一般等级以上船舶污染事故件数不超过1件。
不发生由于海事管理责任导致败诉的行政诉讼或复议案件。不发生因海事管理责任而导致国家赔偿人民币5万元及以上的案件和造成重大经济损失的事件。不发生违反法定程序、条件实施行政许可、行政处罚和行政强制事件。&
不发生负有直接监管责任的水上交通事故。不发生一次死亡10人以上的重大水上交通事故。
水上人命救助成功率&93%。
主动跟进服务东港置业等新建码头对外开放。
探索实施“五办”融入式服务模式，制定出台《国际航行船舶诚信管理实施办法》。
启用电子笔录、电子卷宗和登陆人员信息管理系统。
完善“爱民固边服务队”运行机制，进一步拓展“巡查执法服务队”勤务运作方式。
五、财税方面
项&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 目
以组织收入工作为重点，确保财政收入持续稳定增长。更加注重发展的质量效益，采取有效措施，降低非税收入比重，优化收入结构。
扎实推进“四位一体”财政科学化精细化管理，继续完善部门预算编制工作，制定新一轮市镇财政结算体制，统筹兼顾，继续加大财力向下倾斜力度。加强预算绩效管理，做好财政支出绩效评价工作，完善财政专项资金绩效管理机制。
继续优化财政支出结构，全力以赴“保重点、保民生”，推动经济转型升级和加快发展，继续落实好民生保障各项扶持政策，推进城乡一体化新进程，全力支持市委、市政府确定重点项目建设，促进经济社会持续健康发展。
加强政府投融资管理工作，认真研究宏观形势和政策，不断完善投融资机制，加大资金筹措力度，确保重点项目建设顺利推进。加强债务调查，认真做好政府债务分析统计，有效防范财政风险。
进一步做好国有资产管理工作，加强对全市国有企业国资监管，继续探索做大做强市属三大国资公司和投融资平台公司的有效途径。完善国有资产动态管理系统，推进行政事业单位非业务自用房地产管理工作，继续做好资产处置工作。
完成市政府下达的公共财政预算收入任务。
千方百计抓好组织收入，确保经济税收协调增长。
及时兑现税收优惠政策，进一步提高纳税服务水平。
深化税源专业化管理，全面提升征管质效。
优化出口退税服务，全力扶持外向型经济健康发展。
完成市委市政府下达的公共财政预算收入任务。
坚持依法治税，提升组织收入质效。
深化征管改革，提升税源专业化管理水平。
强化税收风险管理，提升风险应对能力。
积极涵养税源，提升纳税服务水平。
加强队伍建设，提升干部履职能力。
完成市委、市人大、市政府交办项目的审计和审计调查。完成国家审计署、省审计厅、苏州市审计局指令性交办的审计项目。
完成计划安排的领导干部经济责任审计。
完成计划安排的市本级预算及镇场（含板块）财政决算审计；实施对财政专项资金审计或审计调查。
完成计划安排的政府公共工程竣工决算审计或跟踪审计；实施对政府投资建设项目的审计调查；完成政府投资工程阶段性跟踪审计。
按照上级审计机关工作要求，开展绩效审计。
六、基础设施和城建方面
项&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 目
全社会固定资产投资730亿元，增长15%以上。
完成编制《常熟市社会事业专项规划》。
完成编制《常熟市紫线规划》。
完成编制《铁黄沙区域综合开发利用规划研究》。
完成编制《常熟市南湖荡地区建设控制规划》。
完成《常熟市古城控制性详细规划》修编。
完成编制《原昆承工业园片区控制性详细规划》。
指导完成编制14项专业专项规划。
完成常熟市数码航摄。
完成常熟市地下管线普查。
完成常熟市地形图修补测。
开工建设万平方米保障性住房。
住建局（绿委办）
实施老住宅小区综合改造41万平方米。
新增天然气居民用户2万户。
申报联合国人居奖；争创“一星级”国家生态园林城市。
组织实施走马塘绿化、支梅线绿化等11个市级绿化工程建设（福山塘滨河游园、204国道-锡太路连接线道路绿化、2013年度城区补绿工程、227省道常熟改线段绿化、苏常公路绿化修复等）。
实施长江路东延道路工程（东三环-名流世纪庄园）、闽江西路改造工程(海虞北路-李闸路)、报慈北路改造工程(珠江路-北三环)、湘江路(海虞北路－李闸路)改造工程，环城西路等四条道路全线贯通；实施闸口桥等十个瓶颈节点改造；实施涉及公交优先战略实施的公共交通设施完善工程。
实施城区河道疏浚21条、16.53公里，整治城区黑臭河6条、3.88公里。
实施城西污水处理厂扩建工程，实施主城区部分老小区、城中村和河道整治相关的区域生活污水收集。实施东南生活污水厂扩建工程，延伸敷设污水主干管30公里，组织和指导各镇完成小区雨后分流改造1100公顷，完成小区污水收集管网6300公里。
完成《常熟市绿地系统规划（）》成果报批并贯彻实施。
建立全市国有（集体）资金投资园林绿化项目建设设计方案审查机制。
创建成1-2个地震安全社区，争创1个国家级地震安全示范社区，创建成2-3个地震安全示范企业。
有序启动湘江西路、原色二厂地块等9个房屋征收项目，实现“依法征收、公平补偿”的良好开局。
继续推进住宅房屋协议搬迁，分期分批实施文化片区三期、昆承片区综合改造、七浦塘拓浚等市级项目和镇级(街道、板块)项目房屋搬迁。
加强“全方位公开、立体式监督”阳光征收的督促指导，出台全市房屋征收搬迁标准化实施意见，创建具有常熟特色的房屋征收搬迁工作品牌。
深化和完善全市房屋征收与补偿管理信息系统，全面实现全程网络监管，启用项目成本归集功能，切实提高信息化管理水平。
进一步优化资源配置，不断提高集约节约水平，会同经信委盘活存量土地5000亩。
国土局（土地储备中心）
认真实施耕地占补平衡项目，力争完成占补平衡指标。
启动实施“万顷良田建设工程”，组织指导全市首批4个项目8个片区5万多亩万顷良田建设工程试点工作。
深入推进文化片区等4个片区的一级开发。
认真做好土地卫片执法检查工作，确保继续实现“双零”目标。
全面完成常熟市人防战备信息平台建设。
完成民防工作进社区18家。
完成常熟市人防地面和地下指挥所升级改造工程。
完成常熟市人防疏散基地指挥所及常熟市民防教育馆建设。
探索新型融资模式，做优做实融资平台，确保完成市委、市政府交办的各项投融资任务。配合财政、国资部门做好项目建设融资及完成企业二次发债准备工作，力争完成总规模24亿元的中票、短融的申报审批。
优化资产结构，提升经营效益，启动资产管理信息化建设。规范完善对投资企业的保值考核，确保保值增值。实质性推进市场化开发运营，完成方塔四期商业地块和海虞加油站建设、招商。
根据市政府重点建设项目安排，加快琴湖家园二期、中心粮库等在建项目建设进度，确保年内市一中校安改建、元和片区健身中心、崇文实验小学等16只项目竣工交付。
不断提升代建水平，严格遵循项目生成机制，着力推进建设管理精细化、模块化，逐步形成具有城投个性特色、相对成熟规范的操作模式和建设模式。
健全完善绩效考核等内部管理制度，加强企业文化建设，积极构建现代企业管理体系。
三环快速化改造东南段：高架系统完成到95%，地面系统完成到85%。三环路快速化改造东北段：完成部分下部结构及部分路基工程。
交通运输局
通港路快速化改造工程：确定改造方案，落实资金，加快推进前期清障工作，力争启动重要节点工程建设。
S227复线快速化改造先导段工程：完成前期设计及招投标工作，完成前期清障工作，开工建设。S227工程：完工并通车。
苏虞线（洞港泾-唐家宅基河段）航道整治工程完工。
城市公交车辆新增及更新：城市公交车辆新增50辆，更新68辆；新购置天然气公交车30辆。
完成海虞路公交优先工程的改造；服装城公交枢纽站开工建设。
吴淼线淼泉镇区段工程:完成道路基础部分的80%，完成工程投资约4000万元。福支线支塘镇区段改造工程：计划完成道路基础部分的80%，完成工程投资约4000万元。董徐线二期工程：完工并通车。
建成投运220kV输变电工程2个，110KV输变电工程3个。
电网规划通过政府审查。
服务"五个百亿"重点项目。
全年做好有序用电方案。
七、综合管理方面
项&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 目
加强经济运行分析，做好重要民生商品价格的采集和公布工作。
推广公交、出租车液化天然气使用比例，推广面达全部公交、出租车数量的50%以上。
加强《收费许可证》年度审验工作，及时申领和办理变更手续。
净增内资注册资本120亿元。
新增2件行政认定驰名商标、10件省著名商标。
实施第三次全国经济普查前期工作，成立普查领导机构，落实普查经费，制定普查方案，强化普查宣传，确保普查工作顺利开展。
深化“企业一套表”改革，高质量做好年定报工作。
推进城乡一体化住户调查改革，扎实做好住户调查工作。
围绕基本现代化、转型升级、农业现代化等做好统计监测工作，提高统计服务质量。
积极争创全国质量强市示范城市。
新增国家标准化专业技术委员会、分技术委员会或工作组1个以上。制定国家标准、行业标准10项。
争创省质量奖1个，新增江苏名牌产品6只。
完成常熟名品名优展示厅建设。
启动常熟市特种设备安全应急指挥中心建设。
扎实开展城区违法建设专项整治，提升市容市貌管理水平。
指导各镇建立健全村庄环境长效管理机制，巩固提升村庄环境整治成果。
指导各镇完善“主动发现、精确指挥、快速处置、有效监督”的集镇长效管理机制，提高集镇精细化管理水平。
加快推进第二生活垃圾焚烧发电厂建设，年内建成投运。
加快推进餐厨垃圾处理项目建设，年内建成投行。
完成城区停车诱导系统一期项目建设。
完善国家卫生城市长效管理机制，指导碧溪、梅李2个国家卫生镇通过复查，2个江苏省卫生村通过省市复查；确保“灭鼠、灭蚊、灭蟑”先进城市通过省级复查。
深入推进大调解机制建设，着力预防和化解社会矛盾纠纷。市镇两级服务中心矛盾纠纷调处成功率达到98%。
加强对重点人群的管控帮教，提升社会管理水平。进一步降低社区服刑人员重新犯罪率，刑释解教人员帮教率达100%，安置率达98%。
深入贯彻“六五”普法规划，不断提高全民法律素质,法治文化建设取得新进展。
拓展法律服务领域，不断提高法治惠民、助推发展的水平，全年办理法律援助案件1500件以上。
清理公布全市两级政府规范性文件。
全市行政执法人员岗位培训及执法证换发。
确保信访秩序良好，信访总量保持平衡可控。
积极开展矛盾纠纷排查化解工作。市镇每月定期排查社会矛盾；完善分析研判制度，每月召开一次维稳研判分析会。
进一步加大信访积案化解。加强对上级交办件和市领导批办件的督办、查办力度，力争办结率达到100%。
进一步加强市镇两级接访中心建设。建立“四位一体”的大信访格局。
进一步加强信访干部队伍建设。继续优化信访干部队伍结构，切实夯实信访工作基础。
继续推动新一轮技防城市建设，加强技防入户工程建设，巩固防控、村（社区）辅警队伍，确保全市刑事案件升幅不超过5%。
依法严厉打击各类违法犯罪活动，命案侦破率不低于92%。
进一步加强外来人口、出租房屋、重点人员管理工作，外来人口登记率不低于92%，人户一致率100%、重点人口管控率100%。
完善新市民管理服务机制，推行新市民积分管理。
确保全年打处绩效三项数据总数与前三年平均数持平。
进一步实施交通畅通工程，并向农村公路延伸，新建交通信号灯“绿波”干道11条。
深化行政审批制度改革。按照上级要求进一步减少和规范行政审批，压缩时限、精简材料、优化流程、提速增效。配合做好梅李镇行政管理体制改革，指导梅李镇便民服务中心组建运行。
行政服务中心
全力服务好全市重点项目建设。做好项目审批“绿色通道”、工业建设工程联合竣工验收和基本建设项目集中收费工作，为企业提供快速、便捷、高效的“一站式”服务，推动项目早立项、早开工、早投产。
开展行政服务十年巡礼活动，全面回顾总结中心成立运行十年工作成果，加强宣传引导，进一步推进行政服务向更高水平发展。
深化“服务百分百”服务品牌创建，加强机关作风效能建设，开展优质服务竞赛活动，进一步提高服务水平，提升服务形象。
深入推进服务标准化建设。制定标准化工作指南、服务术语标准，做好业务办理、人员管理、监督考核等工作规范。
切实加强队伍建设。加强中心工作人员思想作风建设和业务能力建设，开展新进驻人员培训工作，加强日常巡查，严格考核管理，做好办件群众的满意度测评工作，不断增强工作人员做好行政服务工作的责任性和自觉性。
环境质量综合指数达到95。
地表水高锰酸盐指数水质达标率大于90％。
全市集中式饮用水源地水质达标率100%；全市主要河道III类以上地表水比例&60%。&
环境空气质量达到《苏州市环境空气质量功能区划》规定的标准；空气质量优良天数比例&98%（按照PM10考核），PM2.5年平均浓度限值小于0.035毫克/立方米，全面建成PM2.5监测监控体系。
声环境质量达到《常熟市市区环境噪声功能区划》规定的标准。
工业固体废弃物安全处置率100%。
主要污染物排放总量控制在苏州市政府下达的年度指标之内。
通过国家生态市复核。
力争建成省级生态村3个、市级生态文明村20个。
加强公共机构节能管理工作。建立市级机关能耗统计、考核评价体系，加快节能改造，推广使用环保节能产品，确保节能降耗取得实效。
加强财务管理工作，确保“财务结算零差错”。降低行政成本，提高财政资金使用效率。
加强办公用房和设备管理工作，着力抓好资产形成、配置调整、日常管理、资产处置四个环节。
加强公务用车管理工作，确保“安全保卫车辆服务零事故”。
加强政府采购管理工作，完善采购程序标准化规程与业务操作流程，节约采购资金，打造政府采购阳光工程，争创“十佳服务窗口”。
八、社会事业方面
项&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 目
高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重较上年提高2个百分点。
万人发明专利拥有量超10件。
全社会研究和开发投入占地区生产总值的比重达到2.4%。
万名劳动力中研发人员数达107人?年。
新增省级以上高新技术企业、创新型企业、民营科技企业100家，新增省高新产品120个。
新列入国家千人计划2人、省双创人才计划7人，姑苏人才计划7人。
新建“二站一室一中心”（院士工作站、研究生工作站、重点实验室、工程技术研究中心）50个。
优化教育布点规划：确保崇文小学及幼儿园、梅李高级中学、市一中改扩建工程竣工投用；崇文实验中学、报慈小学、市八中新校开工建设。
启动10万平方米校安工程加固或重建。
加快教育均衡步伐：积极创建全国义务教育发展基本均衡县（市、区）；推进外来工子弟学校提升计划，提高公办学校外来工子女吸纳率。
丰富学有优教内涵：深化素质教育；促进教育公平；加强师德建设，提升学历水平；开展校园安全稳定定期检查，新增省平安校园6所以上。
扩大学校体育资源向社会开放比例。
开展人口计生行政指导户户行，指导率达90%，常住人口政策生育率达98%。
人口计生委
开展幸福家庭创建活动，举办首届家庭人口文化节。
实现流动人口计划生育均等化服务，服务率达96%。
开始计生特殊家庭帮扶工作，制定并落实相关帮扶政策。
完善0-3岁科学育儿指导服务，打造十大示范基地。
实施家庭健康促进工程，开展百村千企优质服务百日行活动，孕前优生健康检查覆盖率达95%。
实施城乡统一的就业促进、创业扶持政策，确保全年新增就业岗位5万个，大中专毕业生就业率达95%以上。创建充分就业社区、充分就业（转移）行政村达标率达96%，城镇登记失业率与社会登记失业率均控制在3%以内。
继续大力开展全市职业技能培训，全年完成各类职业技能培训1.2万人。全面开展创业培训和创业扶持工作，全年完成创业培训1500人。
继续推进城保扩面工作，外来人员城保人数净增5万人以上。全市本市户籍人员养老保险覆盖率保持99.6%。
加强对用人单位用工行为的监督和指导，全年完成日常巡查单位数不少于1900户。劳动争议案件年结案率不低于95%，调解结案率不低于50%。
加大高层次人才引进和培养力度，全年新引进和培养硕士（副高职称）以上高层次人才1000名。
积极开展国家级博士后工作站与江苏省博士后创新实践基地的申报等工作，力争全年新批准设立博士后工作站和创新基地（分站）4家、新增进站（基地）博士后6名。
全面推进全市机关事业单位收入分配改革制度，部署实施全市公共卫生与基层医疗卫生及其他事业单位在职人员绩效工资工作。
举办第五届江南文化节暨第四届中国古琴艺术节，积极配合常熟撤县建市30周年纪念活动。
积极推进公共文化服务体系建设，做好国家示范区考核验收工作。
启动首次全国可移动文物普查工作，公布新一批市级文保单位。
推进文化产业发展，出台我市文化产业发展提升计划。
翁氏故居柏古轩整修竣工并对外开放。
庞薰琹美术馆改扩建工程竣工并对外开放；启动江南文苑地域文化集聚区及文庙二期等保护工程建设。
举办常熟市第六届体育运动会和第十八次“全民健身月活动”，启用元和片区全民健身中心。
向苏州市级以上训练单位输送优秀体育后备人才20名，获苏州市级以上体育竞赛金牌100枚。
居民基本医保筹资标准达人均650元，参保率99%以上。继续推进重大疾病保障工作，巩固大病补充医疗保险和医疗救助制度，完善医保支付方式改革。
卫生局（食药监）
进一步完善医疗卫生服务体系，推进中医院扩建、市血站迁建，加快虞山镇、服装城、度假区3所社区卫生服务中心建设。
推进公立医院综合改革试点工作，取消药品加成，调整医疗服务价格。
全面落实国家基本及重大公共卫生服务项目，提高服务质量。完成重性精神病患者免费服药和服药后安全检测3000人、新一轮妇女“两癌”筛查3万人次。
成立常熟市医疗质量控制中心，强化医疗质量安全管理，推进医疗管理精细化。推行临床路径管理，规范临床诊疗行为。
认真开展食品安全专项整治，继续推进餐饮服务食品安全百千万示范工程建设和餐饮服务食品安全监督量化分级管理。强化食品安全风险监测预警工作，完成不少于6000批次抽检。
强化药品、医疗器械、保健食品和化妆品日常监管和专项整治。创成江苏省药品安全示范市，对基本药物实施全品种电子监管和抽验。
推进卫生系统文明行业创建工作，加强医德医风建设，不断提高人民群众满意度。
积极开展对外新闻协作，广播外发新闻稿超过400条（次），电视新闻、专题节目被地级以上电视台录用超过300条（次）。
加强广播电视节目创新创优工作，在各级创优评比中，获奖数量质量名列苏州各县市前茅。
加快推进基于有线数字电视的‘智慧社区’建设，沙家浜镇建成国内首个有线“智慧乡镇”。
继续配合镇村抓好有线广播网络复整工作，协助建立行政村合格广播室，农村有线广播综合覆盖率保持在90%以上。
完成《常熟市志》分纂及总纂，成稿约330万字，通过苏州市地方志办公室评审。
完成《中共常熟地方史》第二卷第二轮修改、审稿及出版前期工作。
完成乡镇、部门新时期党史资料收集整理。
出版3部乡镇志、部门志，出版《至正重修琴川志》点校本。
正常出版《常熟史志》季刊。
深化行政管理体制改革，优化机构编制资源配置。
扎实做好事业单位分类工作。
做好机构编制日常监督检查工作。
加强和完善事业单位登记管理。
全力推进公积金制度扩面工作，全年实现新增缴存职工2.4万人以上，年末城镇职工住房公积金覆盖率达到80%。
公积金中心
持续加大对中低收入家庭改善住房保障力度，投入保障资金14亿元以上。
强化归集征缴，提升发展实力，实现归集18亿元以上。
扎实抓好年度公积金基数调整，提高职工缴存水平，月增缴存额600万元以上。
严格资金运行管理，完善风险防控机制，实现6个月以上个贷逾期率为零。
深入实施“养老工程三年行动计划”，推进市老年公寓（市级敬老院）工程建设。
全市养老床位总数达到8800张。
扎实何等好困难群众“千万元慈善助医工程”。
高标准推进自然灾害民生保险工作的实施。
完成第十届村委会换届选举工作。
探索政府购买服务，率先创办民政事务所。
加大残疾人服务力度，确保就业年龄段有劳动能力的残疾人充分就业。
加大残疾人社会保障力度，出台残疾人社保补贴政策。
加大残疾人文化建设力度，开展残疾人精神文化圈及残疾人人才队伍建设。
加大残疾人社区服务力度，不断推进残疾人社区“五有”标准。
举办第三届市残疾人运动会。
完成市天主教爱国会换届工作。
继续开展创建和谐寺观教堂活动，依法加强宗教场所规范化管理。
确保天主教朝圣月、佛教香汛、圣诞节等重大宗教活动的安全有序。
做好相关民族宗教法律法规的贯彻实施，妥善处置突发事件，保持民宗领域稳定。
做好国家一级档案馆复查工作。
巩固新农村档案工作成果，深化区镇级档案馆工作。完成2-3家省五星级单位的升级复查。
监审1-2个单位档案，提高档案安全监管水平。
开展“社会主义新农村建设档案管理平台”的推广应用。
征集常熟名人档案，出版《国立二中》一书。
努力提高气象灾害的预报预警水平，灾害性天气的预报预警准确率大于等于80%。
进一步完善公共气象服务体系，拓宽气象信息服务面，新增气象信息显示屏50块以上。
大力开展气象现代化建设，按照苏州市局率先基本实现气象现代化指标要求，抓紧实施《常熟气象监测和公共服务数字化工程》，完成苏州市局下达的年度建设任务。
进一步加强和完善气象防灾减灾组织体系，扩大、健全气象信息员和气象灾害应急队伍。
继续加强为农气象服务，夏收夏种、秋收秋种、虞山森林防火气象服务，预报无重大损失。
加强气象科普、气象法律法规和防灾减灾知识宣传，提高全民气象防灾减灾意识。
企业型“三合一”场所、商业型“三合一”场所整治率达100%，私企出租房型“三合一”整治率达90%、回潮率不超过10%。
年度火灾亿元GDP死亡率控制在0.01以内，火灾万人死亡率控制在0.019以内，有效控制一般火灾和较大火灾，不发生重特大火灾事故。