省中小企业局胡荣华局长就加强小微企业创业基地建设扶持大学生创业在太原市调研
省中小企业局胡荣华局长就加强小微企业创业基地建设扶持大学生创业在太原市调研
中国 山西门户网站
&&&&&&&&发布日期：日
来源：省中小企业局
&&& 8月22日，省中小企业局党组书记、局长胡荣华到山西创升电子商务大学生创业基地，就加强小微企业创业基地建设、扶持大学生创业等，进行专题调研。副局长武晨阳，局机关有关处室、太原市中小企业局负责人参加调研。
&&& 位于太原市万柏林区下元社区的山西创升电子商务大学生创业基地，是一个以大学生为主要服务群体的青年创新、创意、创业的培育载体。一年多来，该基地采用社会公开招商和进入校园开展创业大赛等形式，吸引120余家以大学生为创业主体、以电子商务领域为重点的小微企业入驻基地。在听取了基地建设运营情况、小微企业服务站工作汇报后，胡荣华叮嘱基地负责人说，小微创业基地是孵化培育小微企业的重要载体，希望创升创业基地进一步完善规划，整合基地内的服务资源，加强技术、物流、信息等公共服务平台建设，为入驻企业提供全方位、一站式的专业性服务，吸纳更多电子商务类小微企业入驻，帮助更多大学生实现创业梦想。
&&& 在山西创升电子商务大学生创业基地，胡荣华一行先后实地察看了太原万通伟业科技有限公司、山西互联互创科技有限公司、山西汇纳云商电子商务有限公司、邵品网络科技有限公司、欧凯德教育咨询有限公司、山西泓泽网络科技有限公司、娘娘乌托邦网店、太原痛爱电子商务有限公司、山西中会企业策划咨询管理有限公司、太原市亮剑文化传媒有限公司等10余家小微企业。每到一处，他都详细了解企业的运营模式、产品创新等情况，主动询问企业发展面临的困难。看到企业业务开拓、经营状况良好，干事创业劲头十足，胡荣华高兴地勉励大家说，小微企业发展新产业、新业态、新模式的前景十分广阔，希望大家积极借助物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，采用基于网络、面向服务的新模式，进一步加强对线上、线下业务资源的整合，努力提升信息化综合集成应用和业务协同水平，在引领中小微企业转型升级上取得新突破。
主办单位：山西省人民政府
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我省出台18条措施 3年扶持4万大学生创业
楚天金报丁玥
高校毕业生开办“网店”，可享受小额担保贷款及贴息等扶持政策；灵活就业高校毕业生可享2年养老、医保和失业补贴……湖北将实施高校毕业生“就业促进计划”和大学生“创业引领计划”，到2017年扶持4万名大学生创业。昨日，湖北省人社厅、省教育厅、省财政厅、省地税局等四家单位在省政府新闻办发布厅联合举办“促进高校毕业生就业创业”的新闻发布会，公布最新出台的“六个方面”的18条措施。这些新政策为在校大学生以及今年43万湖北毕业生，带来了重磅利好消息。【就业形势】43万毕业生人数达历史峰值据悉，近年来，我省每年有应届高校毕业生40万人左右，今年的应届毕业生有43万人，达到历史峰值，比2013年的39.8万人增长3.2万人。毕业生中，研究生有3.3万人，本科生20万人、高职（专科）生19.7万人。省委组织部副部长、省人社厅厅长翟天山介绍，目前高等教育改革相对滞后，未及时适应经济结构调整的步伐，毕业生的专业、就业素质与就业意愿和市场需求的矛盾进一步加剧，人岗不匹配的问题突出；另外，高校毕业生就业还受经济下行压力影响较大，一些吸纳就业较多的传统领域用人需求在减弱，就业形势依然严峻。为促进更多高校毕业生在湖北就业创业，19日省政府印发《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，出台“六个方面”的18条措施，扶持大学生就业创业。【相关扶持】创业教育将面向全体大学生昨日发布会现场，省教育厅、省财政厅、省地税局的负责人，也纷纷公布了各部门将为大学生就业创业进行的服务。省教育厅副厅长张金元介绍，我省的创业教育将面向全体学生，将创业教育融入人才培养的全过程。要继续在各个高校组建大学生创新创业俱乐部；继续实施大学生创业示范基地建设计划，每年评选十所高校，作为大学生创业示范基地，各奖20万元用于大学生创业。张金元介绍说，武汉理工大学作为我省第一批示范基地，目前基地面积已达5200平方米，有59个创业团队入驻，学校正在筹建5000万元的创业基金，规划4万平方米的创业中心。省地税局副局长邓国强表示，除了“18条”提到的各项税务扶持政策，全省各级地税部门还将为大学生创业就业做好三个支持和服务：对大学生创办的企业，月营业额达不到2万元的，免征营业税及其附征的税费；对大学生创办的小微企业，年应纳税所得额在10万元以内（含10万元）的，减半征收企业所得税；大学生办理税务登记所领用的发票，全部免收工本费。此外，还要简化程序，用最短的时间，当场办理就业创业大学生的税务业务。【新政解读】新政条条“真金白银”据了解，“六个方面”的18条措施中，除了加强创业孵化基地建设、加大创业资金扶持力度、帮扶困难高校毕业生就业、消除各类就业歧视以及破除流动就业的制度性障碍、调整高等教育机构和人才培养模式之外，有12个措施是创新突破，条条“真金白银”。到基层就业有学费补偿高校毕业生到县以下基层单位就业的，可获得学费补偿和助学贷款代偿。对到市州及以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生，所在地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续，在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。企业招用享税费减免对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴，政策执行期限截至2015年年底。科技型小型微型企业当年新招用毕业年度或登记失业高校毕业生达到20%，并与其签订1年以上期限劳动合同、依法缴纳社会保险费的，可申请最高不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。吸纳登记失业1年以上高校毕业生就业的企业，可按规定享受税收定额扣减优惠，定额标准为每人每年5200元。开网店可获贴息贷款启动实施新一轮的“大学生创业引领计划”，到2017年扶持4万名大学生创业。鼓励和支持高校毕业生从事网络创业，对在电子商务平台开办“网店”的高校毕业生，可享受小额担保贷款及贴息等扶持政策。留学回国的高校毕业生自主创业，符合条件的，可享受现行高校毕业生创业扶持政策。创业培训有补贴最高1200元全面开展大学生创业教育和创业培训。高校应制定并落实在读大学生休学创业办法。毕业学年大学生和高校毕业生参加创业培训，可按规定享受800&#元/人的创业培训补贴。行政审批有“绿色通道”各地、各有关部门对大学生申请办理注册、登记、许可等行政审批事项开辟“绿色通道”，简化申请材料和申请程序，降低企业注册资金门槛，放宽企业住所登记条件，优化业务流程，缩短办理时限。创业一次性补贴5000元对高校毕业生（含非本地户籍）自毕业学年起3年内在湖北省初次创办小微企业或从事个体经营，领取工商营业执照正常经营6个月以上、带动就业3人以上的，可给予5000元的一次性创业补贴。小额担保贷款可取消反担保创新小额担保贷款方式。对高校毕业生参加创业培训取得合格证书或创业项目经信用社区推荐的，可取消反担保（债务人或第三人向担保人做出保证或设定物的担保）。鼓励高校、群团组织等为大学生创业提供反担保。个体经营每年减税9600元自主创业税费减免优惠政策。在国家规定的政策期限内，对毕业年度内高校毕业生从事个体经营的税收减免限额标准为每户每年9600元。提高见习补贴标准建立就业见习补贴标准正常调整机制，就业见习补贴标准按当地最低工资标准的60%确定，如武汉市中心城区目前最低工资标准为1300元/月，60%的补贴即为780元。据了解，目前实行的标准是每人每月500元。灵活就业有2年社保补贴对离校未就业高校毕业生实现灵活就业后，按不超过实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费率计算的缴费额的60%给予社会保险补贴，补贴期限最长不超过2年。国企公开招聘大学生完善国有企业公开招聘制度，国有企业招聘应届高校毕业生，除涉密等特殊岗位外，均实行公开招聘。发布毕业生就业质量报告自2014年起，将发布高校毕业生就业质量年度报告。完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置的联动机制，健全岗位需求统计调查制度，适时向社会发布行业人才需求信息，引导高校优化学科专业结构，促进高校依据市场需求完善专业培养课程。【更多电商资讯，关注电商沙龙微信。微信搜：HBsalon爱好者】
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　　□何夕　报道
　　还在读大三,庄子栋(中)已经创办了自己的航拍智能科技公司,发展了一支朝气蓬勃的团队。
　　每到毕业季,大学生就业难就成了热点话题。而大学生自主创业,在实现个人就业的同时,平均还能带动4-5人实现就业。于是近年来,引导和支持高校毕业生自主创业成为解决大学生就业难的一剂“良方”。　　目前,国内大学毕业生创业比例相对较低,仅为2%。在不断出台创业鼓励政策的同时,打通服务大学生创业的最后一公里,构建创业意愿与扶持政策有效对接的绿色通道同样重要。　　□　本报记者　韩伟杰　　　　　实习生　李　舜　何　夕　创业门槛低了,成本不低　　今年5月,26岁的薛复友拿到了自己公司的营业执照和组织机构代码证,2年多的个体商铺变成有限公司,薛复友让自己的创业梦想又往前迈了一步。　　“工商登记注册的门槛降低了,没有了最低注册资本,注册资本可以分期认缴,3月之后,我身边很多创业的朋友都在积极地成立公司,我也赶紧把公司注册下来。”薛复友说,最早开始创业时,他也曾想注册公司,但囿于资金、场所等企业注册的条件未能如愿,“我现在有10名员工,事业做大了,就必须要从个体户转成公司才能再上一步台阶。”　　今年3月1日,注册资本登记制度改革正式实施,改革放宽了市场主体的准入条件,降低了创业的门槛。改革实施4个月,全市新登记各类市场主体4.97万户,比上年翻了一番。由于取消最低注册资本10万元的限制,一人有限公司受到创业者的青睐,全市新登记一人有限公司2985户,同比增长535%。　　在“西街工坊”创意文化产业园,宏宇文化艺术有限公司的创办人潘宏也感受着工商登记手续简化后带来的高效和便利。“我们园区四五名创业者一块到工商局办理,工商局有专门的代办员,工商注册登记、组织机构代码、税务登记办理等一站式服务,两天就搞定了。”　　把餐饮与传媒相结合,刚刚从香港读研回来的翟健确定了自己的创业方向,但他发现真正实践起来却并不容易。“资金是难题,我选择流动的形式,地租高是很重要的一个原因。还有就是和各个部门打交道,面对卫生、城管、工商、税务,我是一点经验都没有,往往资料交上去就修改起来没完。”　　记者采访中发现,不少青年创业者都提到创业经验的缺乏,“没有创业的知识积累,就要不断为创业过程中的不解和失误交学费。回头去看,除了要面对不断上涨的房租、人员、产品投入外,交学费也是无形的成本投入。”薛复友说。好政策　不知道、难申请　　7月11日,天桥区人社局的工作人员到泺口服装城宣传小微企业和个体商户可享受的一次性补贴政策,薛复友把相关的补贴政策转发在自己的微信朋友圈里。“好多创业的朋友都来点赞,问我怎样去申请。我发现,他们很多人都像我一样是第一次知道。”　　近年来,为了引导和支持高校毕业生自主创业,国家、省、市都推出了一系列的扶持政策。在济南,单在鼓励创业方面就有小额担保贷款贴息政策、小微企业一次性创业补贴和一次性岗位开发补贴政策、个体工商户一次性创业补贴和一次性岗位开发补贴政策、创业孵化基地奖励补贴政策、进驻市级创业孵化基地房租补贴政策、创业培训补贴政策等。今年济南市还将小额担保贷款额度从8万元调整提高到10万元,小微企业一次性创业补贴由1000元调整提高到10000元,小微企业一次性创业岗位开发补贴由500元调整提高到2000元。同时,还有能够容纳百家企业的济南市大学生创业孵化中心,以及西街工坊、历下软件大学生创业孵化园等106家经政府认定的市级创业孵化基地。　　今年4月,大三在校生庄子栋在齐鲁文化产业园的科技公司开了张。从筹备公司到正式挂牌,4个月的时间,资金是庄子栋创业中遇到的最大困难。“总投资12万元,有自己的积蓄,朋友帮忙凑了钱,还有父母资助的。”为了解决资金上的困难,他申请了中国青年创业国际计划的无息贷款。但谈到济南的创业补贴政策,他有些茫然,“想找相关部门,可是也不知道找谁。如何申请,也并不清楚。”　　不同于庄子栋的“不知”,山东师范大学创业者刘兵递交过申请小额贷款的材料,却没能如愿,“没有找到合适的担保人,也就作罢了。”刘兵说,不少创业扶持政策都需要符合相应条件才能申请,“政策很好,但大多限定了条件。有的怕自己资格不够,都没去申请过。”创业意愿与扶持政策相对接　　为了更好地宣传创业政策,济南市就业办设定整个7月为“创业政策宣传月”,深入校园、工商业户、社区、乡村开展政策宣传活动。“部分创业者存在认识偏差,对于政策鼓励创业的利好政策,没有引起足够重视。”济南市就业办相关负责人说,在创业指导培训、资金补贴、小额贷款方面都有相关政策,而以一次性岗位开发补贴为例,申请条件中要求与员工签订一年以上劳动合同,是对企业必要的规范。　　在小额担保贷款申请方面有数据显示,今年上半年,济南市发放小额担保贷款笔数1851笔,发放金额1.66亿元,同比增长25%。直接扶持创业1851人,带动就业5482人,其中高校毕业生112人。　　作为济南市政协委员,去年12月,山东博科生物产业有限公司总经理甘宜梧提交了一份“关于青年创业建议”的提案,认为应当从加强青年创业培训、培育青年创业文化、优化创业环境等方面鼓励青年创业。从大学毕业第二年开始创业,如今,甘宜梧的公司已经发展到拥有千名员工。回头看17年的创业经历,甘宜梧认为,创业文化氛围不浓厚影响了青年创业的积极性。　　“当年在上海读书,说到毕业后做什么,不少南方的同学都说去开公司,但在山东,大多是工作或者先找工作再创业。”甘宜梧认为,“求稳”的社会文化不能激发起高校毕业生的创业激情,而害怕失败则让青年不敢迈出创业第一步。“文化宣传可以作为鼓励创业的引爆点,而优化创业环境,形成更浓厚的创业氛围则需要政府、社会、高校的合力。济南的创业环境还是很好的,市场需要更多的创业者,政府有一系列扶持政策鼓励创业,关键是把创业意愿和扶持政策有效对接,让青年把创业的感觉找出来,有政策扶持,不害怕失败。”　　据了解,目前,济南市就业办正与济南大学、济南职业学院等高校联系协调,拟采取联合办学模式,共同建立济南创业大学,并要求各县(市)区建立统一的创业培训基地。下一步,还将组织全市创业大赛、济南市第六届创业项目推介会和泉城创业论坛,宣传展示大学生成功创业典型,鼓励、带动大学生创业。
本文相关新闻南华县对获得云岭大学生创业扶持和“两个十万元”扶持的小微企业进行回访调研
近日，县人社局党组书记、局长彭元勇带领相关股室负责人对获得2014年度云岭大学生创业扶持和 “两个十万元”扶持的小微企业进行回访调研。调研组一行先后实地查看了南华县树发苗圃基地、南华县粮宝配送站生产车间、南华安踏服装营销中心、南华县绿韵家政服务有限公司、南华县金途兴汽车配件轮胎经营一分店、南华县永顺土鸡养殖场、南华县穗丰粮油加工厂，对获得扶持的小微企业资金使用情况、用工情况、经营情况做调查了解，彭局长要求小微企业要用好用活资金，切实促进企业发展、切实带动就业，并对局经办部门就做好下一步扶持工作提出具体要求：一是加大宣传力度，采取电视、广播、街头宣传等方式，对大学生创业及小微企业的扶持政策进行宣传，使小微企业发展扶持政策家喻户晓，营造全民创业氛围。二是严格审核和实地查验，确保每一笔扶持资金落到实处，严禁骗取、套取、转移扶持资金情况发生。三是积极引导小微企业拓展创业渠道，增强微型企业的生命力和存活率。（南华县人社局& 关汉森）
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10:37:00来源： 正北方网-北方新报作者：张学博责任编辑：胡浩
为了进一步健全和完善支持大学生创业的政策体系和服务体系，形成政府激励创业、社会支持创业、大学生勇于创业的机制和氛围，不断提高大学生创业比例，我区新制定了《关于开展大学生万人创业行动的实施意见》（以下简称《意见》），并决定从今年起实施&大学生万人创业行动&。按照计划，今年扶持大学生创业5000人；2015年至2017年，扶持3万名大学生创业，带动就业10万人。该行动有哪些亮点？大学生创业能享受到哪些优惠政策？记者日前进行了采访。
可享至少1万元创业补贴
按照&大学生万人创业行动&要求，大学生创业补贴申领发放工作，要严格遵循自愿申请、公正公开、分级管理、专款专用的原则，所需资金从各级高校毕业生就业创业专项资金中列支。那么，哪些对象可享受创业补贴？相关的标准是多少？采访中记者了解到，在各级大学生创业园或创业孵化基地、经人社部门认定的其他创新创业平台内孵化的大学生创业项目（法人代表或实际控制人是毕业5年以内高校毕业生，包括毕业年度在校大学生）可享受大学生创业补贴。补贴标准参照大学生创业项目吸纳就业能力、含量、潜在经济社会效益、市场前景等，享受不低于1万元的创业补贴，具体补贴标准由各盟市根据实际自行制定。
据自治区人力资源和社会保障厅相关工作人员介绍，申报补贴的企业须取得工商执照并具有税务登记证明及相关部门颁发的资质证，稳定经营6个月以上，且吸纳就业3人（含）以上等，同一创业项目或同一创业大学生个人（团体）只能享受一次大学生创业补贴。符合条件的大学生创业项目可向所在地旗县人力资源和社会保障部门申请创业补贴，经人力资源和社会保障部门审核后，向社会公示并接受监督，财政部门对公示无异议的项目按规定拨付补贴资金。
最高能获50万贷款
对于想要创业的大学生来说，资金是最大的难题之一。此次&大学生万人创业行动&又该如何解决这一难题？
据了解，为了加大金融支持高校毕业生创业力度，《意见》要求，各地要认真落实小额担保贷款政策，建立大学生创业担保基金，进一步简化反担保手续，强化担保基金的独立担保功能，适当延长担保基金的担保责任期限，落实银行贷款和财政贴息，重点支持大学生创业企业和吸纳大学生较多的初创企业。同时，提高大学生创业小额担保贷款额度，最高单笔贷款额度可达到50万元；对成功创业并扩大经营规模，再次吸纳带动就业人数占员工总数30%以上的，可给予首次贷款额一倍以上的小额贷款扶持。此外，建立多元的大学生创业筹资机制，鼓励企业、行业协会、群团组织等以多种方式向创业大学生提供资金支持，对支持创业早期企业的投资，符合条件的要给予所得税优惠等政策扶持。
除了贷款方面予以支持，《意见》还确定了社会保险补贴、工商登记和银行开户等方面的优惠政策。具体包括：家庭困难的高校毕业生从事个体经营和创办小微企业、并按时足额缴纳社会保险费的，可参照就业困难人员享受基本养老保险和医疗保险补贴政策，补贴期限不超过3年；各级工商部门要按照工商登记制度改革总体部署完善管理制度，拓宽企业出资方式，放宽住所（经营场所）登记条件，简化登记手续，对符合条件的创业大学生，按规定减免登记类和证照类等有关行政事业性收费；人民银行各分支机构要会同有关部门指导银行业金融机构进一步改进金融服务，为创业大学生办理企业开户手续提供便利和优惠。
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