2015年机关事业单位养老金怎样涨？
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2015年机关事业单位养老金怎样涨？
&&&&来源:社保频道
日前，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从日起实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。这意味着，存在多年的养老金双轨制正式被打破。
参与此次改革的范围是：按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。
纳入体系的机关事业单位工作人员的基本养老保险费由单位和个人共同负担，缴纳比例与企业相同。单位缴纳的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。
为了保障社会公平，《决定》指出，个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数;低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。
引人关注的是，《决定》明确建立职业年金制度，单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。
中国社科院世界社保研究中心副研究员房连泉分析，缴纳职业年金之后，机关事业单位工作人员领取的退休金待遇不会降低，企业退休人员和他们的差距短期内仍将存在，但制度并轨为将来填补退休金鸿沟和今后的进一步改革奠定基础。
退休金会缩水吗?
&8%+4%&的职业年金等于开小灶
根据《决定》，单从基本养老金这一块来看，机关事业单位人员跟企业职工的参保方式、缴费比例及计发方法统一起来了。这似乎意味着，机关事业单位人员领取的基本养老金相比以往的退休金将大幅缩水，因为此前，他们每月的退休金能达到退休前月薪的90%之多，而现在跟企业一个标准了，只能领到退休前月薪的50%左右。
不过，中国社科院世界社保研究中心副研究员房连泉说，现在机关事业单位人员可以长舒一口气了，因为从新出台的方案看，虽然制度上并轨了，但退休待遇并不会降低。
《决定》的基本原则中明确，改革前后相衔接，保持待遇水平不降低，并确定了&老人老办法、新人新办法、中人逐步过渡&的思路。
&跟我之前预测的差不多，新方案一定会有补偿机制。&房连泉解释说，除了基本养老金，《决定》还为机关事业单位人员开了&小灶&&&职业年金。《决定》指出，机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。
&&8%+4%&的职业年金是一个很高的比例了。&房连泉说，职业年金的单位缴费部分将由国家财政补贴，但是如何开立账户、如何计发、如何领取，相信人社部不久就会出台具体细则。
据悉，目前企业年金的发放方式有两种：一是退休后一次性提取，二是按月领取。如果参照企业年金的发放方式，公务员退休后一月拿到上千元职业年金很轻松。
到手工资会减少吗?
12%要被代扣，会适当涨工资
纳入社保体系之后，公务员和事业单位人员将建立社保账户，这意味着将从每月工资中扣除一部分，划入个人账户。那么，公务员及事业单位人员的到手工资会不会下降? 根据《决定》，个人要拿出8%的工资缴纳基本养老保险费，由单位代扣，并建立基本养老保险个人账户。此外，职业年金部分，每月还要扣除4%用于个人缴费。所以，两者相加，每月要扣除12%的工资。也就是说，如果一名公务员的月薪为4000元，改革之后，他每月拿到手的钱会比改革前减少480元。
这是否意味着公务员吃亏呢?房连泉不以为然。他分析说，首先，等他们退休之后，这部分钱都会再以养老金和职业年金的形式返还本人;其次，公务员工资制度改革也在酝酿，一些地方已经开始涨工资 机关事业单位人员适当涨工资，使扣除个人缴纳部分之后，拿到的工资能与之前基本持平。
职级差距还这么大吗?
不怕被处长甩一条街了
因为养老金是多缴多得、长缴多得，所以即便你在机关混了20年都没当上领导，也不用担心退休金会比处长厅长低很多了。
房连泉分析，以前，在机关事业单位，退休金计发与工龄、职级密切相关，这导致领导干部和普通工作人员的退休待遇有不小差距。而根据《决定》，机关事业单位退休人员统一纳入社保体系，与企业退休人员在一个大锅里&分食&，谁拿得多，谁拿得少，缴费年限将是重要因素。这就意味着，只要你缴费年限长，也可能比上司领的退休金还多。
不过，房连泉指出，要实现完全平等，还需要进一步配套改革机关事业单位工资制度，因为除了缴费年限，缴费工资基数也是决定退休金多少的重要参数。
此外，养老金改革对机关事业单位人员的另一大利好是跳槽更无后顾之忧了。房连泉说，此前，机关事业单位不需缴纳养老金，也就没有养老金账户，如果他们跳槽到企业，就会面临一个问题&&那么多年的工龄白费了，养老金还得从零开始。
此次《决定》明确，参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金;参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，则既转关系又转基金。这就意味着，有了养老金账户后，即便跳槽去了企业，原来缴的养老保险费依然算数。
事业单位固定工咋办?
&编制外&暂时没有考虑
半个月前，国务院副总理马凯首次披露养老金并轨方案已获通过时，我省的黄先生就非常关注。他在一家自收自支的事业单位上班，但并未纳入事业编制。因为编制内人员不用缴纳养老保险，所以这么多年来他也一直未缴纳。他最关心的是，养老金改革对他们有安排吗?
据悉，目前在全国各地，不少事业单位会自主招聘一些人员，虽然这些人尚未取得事业编制，但是在职员工并未超出单位的整体编制名额。由于历史遗留原因，这些人往往参照事业单位的模式，未缴纳养老保险。如果并轨后让他们完全补缴，对一些经济来源较少的事业单位来说难以实现。有专家指出，为了保障这部分人员的利益，国家应该给予特殊考虑。 但是此次改革《决定》让黄先生有些失落，因为其中压根儿没有提到像他这类人群该怎么安排。 房连泉说，从《决定》的适用范围来看，主要是指按照或参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内人员，关键词是&编制内&，所以事业单位长期雇的&固定工&何时能够享受优惠政策，还要看将来会不会出台进一步的政策。
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2015年机关事业单位养老保险改革涨工资最新消息(2)
12%要被代扣，会适当涨工资
纳入社保体系之后，公务员和事业单位人员将建立社保账户，这意味着将从每月工资中扣除一部分，划入个人账户。那么，公务员及事业单位人员的到手工资会不会下降？ 根据《决定》，个人要拿出8%的工资缴纳基本养老保险费，由单位代扣，并建立基本养老保险个人账户。此外，职业年金部分，每月还要扣除4%用于个人缴费。所以，两者相加，每月要扣除12%的工资。也就是说，如果一名公务员的月薪为4000元，改革之后，他每月拿到手的钱会比改革前减少480元。
这是否意味着公务员吃亏呢？房连泉不以为然。他分析说，首先，等他们退休之后，这部分钱都会再以养老金和职业年金的形式返还本人;其次，公务员工资制度改革也在酝酿，一些地方已经开始涨工资 机关事业单位人员适当涨工资，使扣除个人缴纳部分之后，拿到的工资能与之前基本持平。
职级差距还这么大吗？
不怕被处长甩一条街了
因为养老金是多缴多得、长缴多得，所以即便你在机关混了20年都没当上领导，也不用担心退休金会比处长厅长低很多了。
房连泉分析，以前，在机关事业单位，退休金计发与工龄、职级密切相关，这导致领导干部和普通工作人员的退休待遇有不小差距。而根据《决定》，机关事业单位退休人员统一纳入社保体系，与企业退休人员在一个大锅里&分食&，谁拿得多，谁拿得少，缴费年限将是重要因素。这就意味着，只要你缴费年限长，也可能比上司领的退休金还多。
不过，房连泉指出，要实现完全平等，还需要进一步配套改革机关事业单位工资制度，因为除了缴费年限，缴费工资基数也是决定退休金多少的重要参数。
此外，养老金改革对机关事业单位人员的另一大利好是跳槽更无后顾之忧了。房连泉说，此前，机关事业单位不需缴纳养老金，也就没有养老金账户，如果他们跳槽到企业，就会面临一个问题&&那么多年的工龄白费了，养老金还得从零开始。
此次《决定》明确，参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移;参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，则既转关系又转基金。这就意味着，有了养老金账户后，即便跳槽去了企业，原来缴的养老保险费依然算数。
事业单位固定工咋办？
&编制外&暂时没有考虑
半个月前，国务院副总理马凯首次披露养老金并轨方案已获通过时，我省的黄先生就非常关注。他在一家自收自支的事业单位上班，但并未纳入事业编制。因为编制内人员不用缴纳养老保险，所以这么多年来他也一直未缴纳。他最关心的是，养老金改革对他们有安排吗？
据悉，目前在全国各地，不少事业单位会自主招聘一些人员，虽然这些人尚未取得事业编制，但是在职员工并未超出单位的整体编制名额。由于历史遗留原因，这些人往往参照事业单位的模式，未缴纳养老保险。如果并轨后让他们完全补缴，对一些经济来源较少的事业单位来说难以实现。有专家指出，为了保障这部分人员的利益，国家应该给予特殊考虑。 但是此次改革《决定》让黄先生有些失落，因为其中压根儿没有提到像他这类人群该怎么安排。 房连泉说，从《决定》的适用范围来看，主要是指按照或参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内人员，关键词是&编制内&，所以事业单位长期雇的&固定工&何时能够享受优惠政策，还要看将来会不会出台进一步的政策。
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关于完善企业职工基本养老保险制度的决定
信息来源：劳动和社会保障局
（国发［2005］38号）
&&& 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求，以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴，积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效，为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展，现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。为此，在充分调查研究和总结东北三省完善城镇社会保障体系试点经验的基础上，国务院对完善企业职工基本养老保险制度作出如下决定：
&&& 一、完善企业职工基本养老保险制度的指导思想和主要任务。以邓小平理论和&三个代表&重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，统筹考虑当前和长远的关系，坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则，完善政策，健全机制，加强管理，建立起适合我国国情，实现可持续发展的基本养老保险制度。主要任务是：确保基本养老金按时足额发放，保障离退休人员基本生活；逐步做实个人账户，完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度；统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策，扩大覆盖范围；改革基本养老金计发办法，建立参保缴费的激励约束机制；根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定基本养老金水平；建立多层次养老保险体系，划清中央与地方、政府与企业及个人的责任；加强基本养老保险基金征缴和监管，完善多渠道筹资机制；进一步做好退休人员社会化管理工作，提高服务水平。
&&& 二、确保基本养老金按时足额发放。要继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为首要任务，进一步完善各项政策和工作机制，确保离退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生新的基本养老金拖欠，切实保障离退休人员的合法权益。对过去拖欠的基本养老金，各地要根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步做好补发拖欠基本养老金和企业调整工资工作的通知》要求，认真加以解决。
&&& 三、扩大基本养老保险覆盖范围。城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。当前及今后一个时期，要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点，扩大基本养老保险覆盖范围。要进一步落实国家有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为２０％，其中８％记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。
&&& 四、逐步做实个人账户。做实个人账户，积累基本养老保险基金，是应对人口老龄化的重要举措，也是实现企业职工基本养老保险制度可持续发展的重要保证。要继续抓好东北三省做实个人账户试点工作，抓紧研究制订其他地区扩大做实个人账户试点的具体方案，报国务院批准后实施。国家制订个人账户基金管理和投资运营办法，实现保值增值。
&&& 五、加强基本养老保险基金征缴与监管。要全面落实《社会保险费征缴暂行条例》的各项规定，严格执行社会保险登记和缴费申报制度，强化社会保险稽核和劳动保障监察执法工作，努力提高征缴率。凡是参加企业职工基本养老保险的单位和个人，都必须按时足额缴纳基本养老保险费；对拒缴、瞒报少缴基本养老保险费的，要依法处理；对欠缴基本养老保险费的，要采取各种措施，加大追缴力度，确保基本养老保险基金应收尽收。各地要按照建立公共财政的要求，积极调整财政支出结构，加大对社会保障的资金投入。
基本养老保险基金要纳入财政专户，实行收支两条线管理，严禁挤占挪用。要制定和完善社会保险基金监督管理的法律法规，实现依法监督。各省、自治区、直辖市人民政府要完善工作机制，保证基金监管制度的顺利实施。要继续发挥审计监督、社会监督和舆论监督的作用，共同维护基金安全。
&&& 六、改革基本养老金计发办法。为与做实个人账户相衔接，从２００６年１月１日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的１１％调整为８％，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。同时，进一步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制，相应调整基本养老金计发办法。《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发［1997］26号）实施后参加工作、缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满１５年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满１年发给１％。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。
国发［1997］26号文件实施前参加工作，本决定实施后退休且缴费年限累计满１５年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。各省、自治区、直辖市人民政府要按照待遇水平合理衔接、新老政策平稳过渡的原则，在认真测算的基础上，制订具体的过渡办法，并报劳动保障部、财政部备案。本决定实施后到达退休年龄但缴费年限累计不满１５年的人员，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
本决定实施前已经离退休的人员，仍按国家原来的规定发给基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。
&&& 七、建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资和物价变动等情况，国务院适时调整企业退休人员基本养老金水平，调整幅度为省、自治区、直辖市当地企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例。各地根据本地实际情况提出具体调整方案，报劳动保障部、财政部审批后实施。
&&& 八、加快提高统筹层次。进一步加强省级基金预算管理，明确省、市、县各级人民政府的责任，建立健全省级基金调剂制度，加大基金调剂力度。在完善市级统筹的基础上，尽快提高统筹层次，实现省级统筹，为构建全国统一的劳动力市场和促进人员合理流动创造条件。
&&& 九、发展企业年金。为建立多层次的养老保险体系，增强企业的人才竞争能力，更好地保障企业职工退休后的生活，具备条件的企业可为职工建立企业年金。企业年金基金实行完全积累，采取市场化的方式进行管理和运营。要切实做好企业年金基金监管工作，实现规范运作，切实维护企业和职工的利益。
&&& 十、做好退休人员社会化管理服务工作。要按照建立独立于企业事业单位之外社会保障体系的要求，继续做好企业退休人员社会化管理工作。要加强街道、社区劳动保障工作平台建设，加快公共老年服务设施和服务网络建设，条件具备的地方，可开展老年护理服务，兴建退休人员公寓，为退休人员提供更多更好的服务，不断提高退休人员的生活质量。
&&& 十一、不断提高社会保险管理服务水平。要高度重视社会保险经办能力建设，加快社会保障信息服务网络建设步伐，建立高效运转的经办管理服务体系，把社会保险的政策落到实处。各级社会保险经办机构要完善管理制度，制定技术标准，规范业务流程，实现规范化、信息化和专业化管理。同时，要加强人员培训，提高政治和业务素质，不断提高工作效率和服务质量。
完善企业职工基本养老保险制度是构建社会主义和谐社会的重要内容，事关改革发展稳定的大局。各地区和有关部门要高度重视，加强领导，精心组织实施，研究制订具体的实施意见和办法，并报劳动保障部备案。劳动保障部要会同有关部门加强指导和监督检查，及时研究解决工作中遇到的问题，确保本决定的贯彻实施。
本决定自发布之日起实施，已有规定与本决定不一致的，按本决定执行。
主办单位：铁力市人民政府&&承办单位：铁力市人民政府办公室&&&E-mail：
技术支持：政务信息化建设管理服务中心
联系电话：2015年社会养老保险新政策
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2015年社会养老保险新政策
与2015年养老保险有关的新政策如：养老金并轨、企业退休人员养老金调整以及居民基础养老金首次统一提高。
以养老金并轨为例：
退休待遇怎么样?
改革前，机关事业单位工作人员退休工资是按&最终工资&的一定比例分档计算，退休后的退休金大概为退休前的80%到90%，如果一名公务员退休前的工资为每月5000元，那么退休后能拿到元。
由于退休前工资跟职务密切关联，所以还出现了&提职一日游&的现象，即退休前提个职位，为了退休后多拿点儿工资。
改革后，按照《决定》，从日起，不管是公务员还是事业单位员工，养老待遇不再和职称、级别挂钩，而是和企业职工一样，在职时单位和个人都要缴费，退休后到社保领取养老金。
按照规定，机关事业单位按照工资总额的20%缴费，个人按照缴费工资的8%缴纳。单位交的钱计入统筹账户，形成统筹基金，现收现付，个人交的钱全都计入个人账户，退休后才能支取。个人账户部分可以继承，超额部分由社会统筹补充。
除了基本养老保险制度外，本着构建多层次养老保险体系的初衷，机关事业单位还会实施职业年金，资金来源由两部分构成：单位按工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费，两部分资金构成的职业年金基金都实行个人账户管理。工作人员退休时，依据其职业年金积累情况和相关约定按月领取职业年金待遇。
此外，机关事业单位退休人员的工资不再由原单位发放，而是由养老保险基金支付，待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩，而是与企业退休人员以及城乡老年居民基本养老待遇调整统筹考虑，避免了一些退休职工较多、退休金负担较重的单位不敢给在职员工涨工资的局面。
为了配合养老并轨，降低改革的阻力，机关事业单位工作人员工资调整方案也配套出台。国务院办公厅为此转发了3个实施方案并已经发到各单位，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。
按照人力资源和社会保障部副部长胡晓义的解释，对绝大多数人来讲，如果不是极特殊情况，待遇水平都会有所增加，至少是不降低。
钱从哪里来?
养老金&并轨&之后，将面对机关事业单位养老金的钱从哪里来的问题。上世纪九十年代初开始启动的企业养老保险制度改革，就产生了巨大的&改制成本&，而消化这个成本花费了非常长的时间。这次改革，也不可避免地需要付出改革的成本。
人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚介绍：&这要根据单位不同的类型确定它的资金来源，首先作为机关公务员来讲，都是财政拨款，作为单位的缴费部分都是可以纳入到财政预算，由财政来支付，对于参公的事业单位和其他单位，都是可以由财政同样纳入预算来缴纳单位的这方面的费用，事业单位改革以后，如果是一类的事业单位，单位的缴费部分同样纳入财政预算里面，由财政来支付，作为二类事业单位实行的是财政差额拨款，除了单位缴费有一部分是纳入财政预算的，需要由单位自筹资金来支付这个缴费。&
养老保险的基本制度模式是现收现付，部分积累，主要是代际赡养的模式，工作的一代缴费来供养已经退休的一代，不用同时筹措在职职工缴费和退休人员养老金发放两笔巨额资金，而是可以做财务上的转化。公务员的供款渠道只有财政，所以要建立职业年金制度，财政是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。
但他同时也指出，就现实财政能力而言，完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，对长远的资金平衡问题要积极采取措施，妥善解决。比如外界一直建议的对养老保险基金进行投资运营来实现保值增值，他透露已列入养老保险顶层设计的总体方案中，会尽早提出一个具体方案。
此外，根据《规定》，机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用，因此不会出现挤占企业职工养老保险结存基金的问题。
养老金怎么发?
改革之后，机关事业单位工作人员的养老金按照&老人老办法，新人新办法&来发放。
在日之前已经退休的&老人&，还和以前一样，维持原待遇不变。日之后参加工作的&新人&，完全按照新办法实施，在职时缴费，退休时领取基本养老金，这个养老金为基础养老金和个人账户养老金之和。
情况最复杂的是单位的&中人&，也就是日之前参加工作，10月1日之后退休的这部分人，在《决定》中，改革前算作&视同缴费&。&中人&又分为两种情况，一种是退休时，个人缴费年限累计不足15年的&中人&，退休后的养老保险关系和养老金的计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》执行。按照《规定》，累计缴费不足15年的，可以延长缴费至满15年。或者可以转入城乡居民基本养老保险，享受相应的养老保险待遇。
对缴费年限累计满了15年的&中人&，这次改革设定一定期限的过渡期，在过渡期内实行新老办法对比。新办法计发的养老金低于老办法的，按老办法补齐，新办法计发的养老金高于老办法的，对高出部分会有所限制。
因为这次改革设定了一个过渡期，因此缴费年限累计满了15年的&中人&，在过渡期内，基本养老金就比&新人&多出一块，在发放基础养老金和个人账户养老金的基础上，还会依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。对于&中人&的过渡性养老金怎么计算发放，相关政策还在制定当中。
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TITLE="2015年事业单位养老金缴纳比例：个人缴工资8%&含养老金计发月数表" />&2015年四川公务员考试交流群：
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重庆晨报
人手一张社保卡
不再完全吃财政饭
改革后，机关事业单位人员将获全国统一的社会保障卡，新的基本养老金待遇分为两部分：一是基础养老金，二是个人账户养老金。基本养老保险方面，单位按工资总额的20%缴费；个人按本人缴费工资的8%缴费。
比如，公务员小明除去津贴、补贴等，每个月缴费工资是5000元，改革前不用缴费，退休后照样有养老金。改革后，小明每月要缴纳养老保险400元。
职业年金方面，单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。这样，小明又要缴200元。他一共缴的600元将进入养老金个人账户，连同单位缴费部分，退休后按月发放。
如此一来，“体制内人员”由以前的完全吃财政饭，变为单位和个人缴费、财政承担养老保险基金的兜底责任的多渠道筹资，形成单位、个人、政府共担的新机制。
养老金不按级别领
多缴多得长缴多得
一直以来，一些机关和事业单位往往存在退休前突击提升职级、职称的情况。随着改革推进，这种情况可能有所改变。
这是因为，改革前机关事业单位退休金按照职工退休最后一个月工资一起发，并随着机关事业单位工资调整进行调整，这是造成企业职工和机关事业单位人员退休待遇差距较大的一个重要原因。而改革后，将按照本人历年缴费多少、缴费期长短来计算养老金标准。
这意味着，小明即使退休前没有被提拔，但由于缴费年限长，也可能比他的上司领的退休金要多。这也是一个重大变革。
此外，改革前机关事业单位必须实行全国统一工资制度，加上按照机关津补贴和事业单位绩效工资发的退休生活补贴，机关事业单位退休金就高于企业基本养老金。如今，这一因素不复存在。
更关键的是，同样年龄退休的，计发月数相同，所以缴费越多，待遇水平越高；而同样个人账户积累的，退休越晚，计发月数越少，即除数越小，因而待遇水平越高——这就是“多缴多得”、“长缴多得”的意思。
据新华社
近日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革；同时决定，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国企业退休人员基本养老金标准。
全面启动机关事业单位工作人员养老保险制度改革，标志着养老金“双轨制”的破冰，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。曾经被许多人羡慕的“铁饭碗”被打破，那机关事业单位人员今后咋养老呢？
&个人账户养老金计发月数表（转自中国政府网）
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