切实践行“三严三实”的要求
　　习近平总书记要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”，直指为人为政根本，切中干事创业要害，是各级领导干部践行宗旨、执政为民的行为守则和履职保障。民政工作职能范围宽，服务困难特殊群众，工作在为民服务的第一线，是德政工程、良心工程，尤要切实践行习总书记的“三严三实”要求。　　　　按“三严三实”要求涵养道德，全面提升为民服务能力。习近平总书记眼中之“实”，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。我国历来讲究读书修身、从政立德。传统文化中，读书、修身、立德，不仅是立身之本，更是从政之基。习近平总书记将自己第二批教育实践活动联系点放在兰考县，一个重要的原因就是因为“兰考是焦裕禄同志工作和生活过的地方，是焦裕禄精神的发源地。希望通过学习焦裕禄精神，为推进党和人民事业发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大正能量。”焦裕禄同志担任兰考县委书记期间，带领全县人民战天斗地，治理“三害”，用生命诠释了人民公仆的光辉形象。“心中装着全体人民，唯独没有他自己”是对他的真实写照，其精神与民政核心价值观高度契合。我们践行“三严三实”要求，就要学习和弘扬焦裕禄精神，把民政对象当亲人、当家人，时刻心系群众安危、衣食冷暖，有困难和需求时，第一时间出现，尽力排忧解难，用一言一行践行好民政为民工作宗旨。当前，随着经济转轨、社会转型和政府职能转变，民政工作被赋予很多新内涵，在全面深化改革中，也面临很多新问题新挑战，解决这些难题，也需要用焦裕禄精神来鞭策自己。既发扬“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，凡事探求就里，深入基层一线，找准市场发展规律和群众真实需求；也发扬“敢教日月换新天”“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，通过不断学习，熟练掌握专业政策、政治经济、法律法规、科技文化等知识，增强改革发展底气和攻坚克难能力。民政改革需要社会的广泛参与和群众的大力支持，民政干部时刻与老百姓打交道，一言一行代表着党委政府形象，我们尤要注重自己的职业操守、言行举止。近年来，全省民政系统先后涌现出全国道德模范“板凳妈妈”许月华，全国“孺子牛”奖陈声伟等先进典型，我们要以他们为榜样，在日常工作生活中，严格要求自己，忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于事业，坦率做人，坦诚做事，锤炼“官德”，涵养境界，蕴含修养。　　　　按“三严三实”要求履职用权，全面提升依法办事能力。早在2008年，习近平同志就强调，党员干部要“秉公用权，不以权谋私；依法用权，不假公济私；廉洁用权，不贪污腐败”。去年习近平总书记在河北省民政厅社会福利和事务处调研指导教育实践活动时，语重心长地说：“省直机关的一个处，每个人，都有一定权力，但是，大家要牢记，权力是人民赋予的，要为人民用好权，让权力在阳光下运行。”民政部门服务老弱病穷、生老病死，都是老百姓最基本的生活权益和政治权益，肩负着社会稳定和治理创新重大责任，我们行使职权尤要践行“三严三实”要求，突出社会需求和群众满意导向，坚持民主集中制，既反复研究历史沿革，总结经验教训，“彰往而察来”，保持连续性；又“温故而知新”，按照新的要求，通过听证、座谈、问卷等方式，听取专家学者、基层和民政服务对象的意见，调整和出台重大民生政策。践行“三严三实”要求，必须牢牢把握便民利民原则，加快制定民政部门“权力清单”，归类整理审批服务事项，该下放的下放，该简化的简化，该公开的公开，并通过政务公开和窗口单位行风建设，明确办事人员职责，实行阳光运行，把权力关进“笼子”里，逐步推进民政审批“一站式”服务，提升服务能力和效率。践行“三严三实”要求，必须始终加强制度建设，完善权力运行、监督检查机制，引进信息化手段，加快建成低收入家庭信息比对系统，开展财产信息比对，规范民政对象审批，开展专项阳光行动，及时清理不符合条件的保障对象，确保政策执行全过程的公平正义。加强民政资金监管，完善专项民政资金管理使用办法，分配资金先定原则再定数量，尽最大可能实行社会化发放，减少中间环节，保证资金安全。主动接受纪检、财政、审计部门监督，确保资金的使用符合政策范围，符合规定方向。畅通社会监督渠道，及时上网公布资金安排使用，及时受理群众举报，严肃处理和纠正各种违法违纪行为。加大执法检查力度，通过流向顺查、入户直查、反向倒查等，确保资金运行安全。　　　　按“三严三实”要求谋事创业，全面提升转型发展能力。十八届三中全会对未来10年各个领域深化改革作了全面部署，省委也制订了具体实施意见，明确了路线图和责任表，民政部门承担多项任务。区划调整、社会组织、基层政权等还是社会治理和经济发展的基础性工作，尤其是近两年来，中央先后就城乡低保、社会养老、殡葬改革专门制定出台政策文件，今年5月开始实施《社会救助暂行办法》。省委也将城乡依法自治率和基本养老服务补贴率纳入全面建成小康社会监测指标。这些既是中央和省里给民政部门提的新要求，也是社会和广大群众对民政工作提出的新期盼，我们践行“三严三实”要求，就要回应社会期待，脚踏实地，勇于担当，创造经得起历史和群众检验的业绩。一方面，立足当前，狠抓重点任务落实，圆满完成各项目标任务，破解贯彻落实《社会救助暂行办法》、殡葬事业改革、罗霄山片区扶贫攻坚、民政基层基础夯实等难点问题，为长远发展打下坚实基础。现在“十二五”发展规划执行已过半，我们要认真开展“回头看”，对照各项指标，进行全面梳理，制定问题清单，明确具体措施，确保各项任务如期完成。另一方面，立足长远，回应社会热点，推进民政事业科学转型。当前我国改革已进入攻坚期和深水区，各项利益矛盾逐步凸现，因产能过剩引发国家经济结构调整，很多社会资源急需进入大民生领域，这是民政事业发展千载难逢的良机。我们如何刺激群众需求民政、如何调动社会力量参与民政、如何激发市场发展民政，是民政转型发展的重大课题，需要我们进一步转变思维模式、改进工作方法。面对改革，我们既要扎紧制度的篱笆，又要打破利益固化的藩篱；既立足民政事业的宏观规划和顶层设计，积极主动研究相关举措，发挥政府的主导作用，又以开阔的胸襟、历史的眼光、市场的手段，敢于向影响社会参与、市场发展顽瘴痼疾开刀，通过税收、国土、政策等宏观调控，撬动社会资本涌入民政领域，实现科学发展，释放改革红利，让社会享受民政更多改革成果。　　　　按“三严三实”要求做人做官，全面提升拒腐防变能力。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。”整治干部作风，习近平总书记称这是人民对我们党的“考试”。民政工作中的社会救助、救灾应急、福利慈善、优抚安置等，体现着党委政府和社会的道德良心，民政干部出了问题很容易伤及社会的底线，产生较坏的社会影响，甚至破坏政府的公信力。因此，民政干部在“赶考”的途中，尤要坚持“三严三实”的标准，反复认真对照自己，洗掉各种不正之风，才能以己正立信，以无私树威，以务实兴业。我们必须严格遵守廉政纪律，养成健康的生活情趣，守住做人做官的底线，始终做到手握戒尺，遵纪守法，严控私欲爱好，才能警惕一切腐蚀诱惑，“欲而不贪”，无懈可击。去年我们在群众路线教育实践活动中制定了整改措施，这是我们的公开承诺。作风建设具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就，毕其功于一役，整改中必须坚决预防“风过草抬头”的“四风”新变种，按照“准、狠、韧”要求，长抓不懈、善始善终、善作善成。践行“三严三实”，要求我们加强效能机关建设，大力治理庸懒散歪风邪气。现在很多干部从文山会海、迎来送往中跳出来就不会工作，归根结底是能力和信心不足，在作风建设中我们尤要严明工作纪律，领导干部要带头改进调查研究和工作方法，带头层层传导压力，层层承担压力，层层增加压力，建立起工作抓落实的“压力棒”和“责任链”，围绕民政改革面临的新情况、新问题，深入基层一线，找准解决办法。民政工作现在更加开放，我们应习惯在监督下工作，坚持依法行政，善于加强宣传和引导舆论，在关键时候敢于发声，善于发声，巧于发声，把握好时、度、效，及时发出民政好声音，讲好民政好故事，宣传美丽民政人，凝聚起民政事业发展的正能量。践行“三严三实”要求，我们还要厉行节约，严格执行三公经费和公务接待各项规定，规范公车管理使用，从严把关会议安排，严禁借学习考察、出差、开会等名义用公款旅游，压缩行政事务开支，确保每项经费经得起财政审计，经得起群众和舆论监督。　　　　（作者系湖南省民政厅厅长）　　　　（《新湘评论》2014年第11期）
( 08:56:24) ( 09:21:53) ( 20:35:21) ( 21:34:28)如何践行“三严三实”(0/9232)
&&& 认真学习完习总书记讲的“三严三实”后，我认为对于一名公安干警来说，权力源自人民，不能用来搞特权、谋私利，贪图享乐。如何做到“三严三实”，首先党员干部就应该做到思想自觉和行动自觉。从而要把正心、修身、律己作为持之以恒的必修课，自觉抵制歪风邪气，特别要做到严格按规则、按制度、按程序行使权力，反对任何特权思想和行为，切实做到严以用权、一心为民，做称职的公安干部。&&&& 作为公安干警，
&&&& 一、要加强自身建设，首先要从政治思想修养开始抓起，不断筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵御各种不良欲望的侵蚀。&&&&&二、要坚定理想信念。是非明于学习，正气源于党性。严格的党性修养可以帮助我们战胜一切外在的诱惑和内在的欲望。而理想信念一旦动摇,思想就会蜕化变质,就会滑向腐败堕落的深渊。要不断地加强学习，树立和坚定共产主义理想信念，用党的理论武装自己的头脑，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，分清是非好坏，保持共产党人的先进性和纯洁性。&&&& 三、要坚持勤于学习。智慧来源于理论，来源于实践，来源于学习，来源于思考和总结。一个坚持不懈学习的人，才有可能成为一个不断取得进步和成功的人。因此，我要把学习当做一种事业，一种追求、一种责任、一种待遇，一种享受，一种习惯。只有不断加强学习，使自己成为学习型干部，才能适应新形势，才能做到提升自我，成为一个有智慧的人。&&&& 四、要坚持廉洁自律。清正廉洁是对党员干部的基本要求。我作为一名党员要切实把廉洁从政作为为官做人基本准则，时刻牢记手中的权力是人民赋予的，是用来履行工作职能的，是为人民服务的，绝不能把权力变成个人谋取私利的工具，自觉做到不为人情所困、不为权力所累、不为金钱所动，始终保持在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力，做一名称职的公安干警。&?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-comfficeffice" /&
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践行“三严三实”，做好本职工作
学习习总书记“三严三实“重要讲话精神心得体会
　　 　　习总书记在日参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出：&各级领导干部都要既严以修身，严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。&也就是我们现在所说的&三严三实&。习总书记接着又对&三严三实&进行了深刻阐述。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不能搞特权，不以权谋私；严以律己，就是要心存敬畏，手握戒尺，慎独慎微，勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发，谋划事业和工作，使点子，政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际，创业要实，就是要脚踏实地，真抓实干，敢于担当责任，用于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；做人要实，就是要对党、对组织对人民、对同志忠诚老实，做老实人，说老实话，干老实事，襟怀坦白，公道正派。　　&三严三实&是习总书为全体党员干部提出的为人处世的基本要求。同时，也是对每一位在职的劳动者的要求,只要你在职在岗就应该按照习总书记的&三严三实&的要求来做。　　加强党性修养，坚定理想信念就是对我们党员和干部提出了信仰方面的要求。一个政治集团，一个政治集团里面的成员如果没有信仰，虽然表面强大或地位显赫，但很快就会走向衰亡；反之，就会有无往而不胜的决心和勇气去实现自己的目标、理想和信念。习总书记给我们提出的信仰就是共产主义信仰。我们每一个党员干部都要坚信共产主义经过我们所有共产党人不懈的长期努力一定会实现！有了这个信仰，我们才能对我们现在所从事的事业倍感意义重大，而我们现在努力做好我们的本职工作就是在为我们的信仰&&共产主义的实现而努力着。这样我们才能在自身的本职工作中找到幸福感。　　提升道德境界，追求高尚情操，就是要求我们每一位党员干部要有正确的人生观和价值观，要厚德载物，要善利万物而不争。古人对道德境界的重视程度不亚于我们现代人，《三字经》和《弟子规》就是为了培养、规范一个人从小的道德情操,教育每一个人做人要有这些最基本的道德规范。作为一个党员干部更要在道德方面，在情操方面严格要求自己，要严格遵守当代的道德规范标准，在利益面前首先想一想集体、想一想他人。　　自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气就是要求我们的每一个党员干部要守住道德规范的底线，知道自己能做什么，不能做什么，并且对有悖于良心、有悖于道德规范的行为进行坚决的抵制和斗争，同时要影响自己周边的人也要共同抵制。　　严以修身是做好本职工作的前提和基础。古人云：&欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心。&可见修身是家庭幸福，报效国家的前提条件，在当代的社会环境中，做好自己的本职工作就是报效祖国。而修身的前提又是正心，作为一个党员干部如何正心，那就是树立正确的人生观和价值观，树立高尚的共产主义信仰。这样我们才能自觉去抵制那些低级趣味和歪风邪气。　　坚持用权为民，按规则按制度行使权力，就是正确认识权利是谁给的，应该用于谁，用权要受到哪些限制。　　作为一个拥有2600名正式职工，1500名退休职工的国有企业，秦岭电厂的每一名党员干部乃至每一个岗位的员工，都有各自的岗位，每一个岗位上都有一定的职权。习总书记讲的权为民所用用在秦岭电厂，就是要为这2600名正式职工、1500名退休职工这个整体所用，每一项工作的开展都要考虑到这个整体的最大利益。同时，在为这个整体谋取最大利益时，不能影响国家的利益，不能损害他人的利益。怎样才能不影响国家的利益，不损害他人的利益，这就要求我们在使用你手中的职权开展工作时，就是要像习总书记讲的那样按规则、按制度行使权力。这些规则、制度就是国家的法律、法规，就是华能集团、陕西公司、秦岭电厂制定的规章制度，只有按这些规则和制度做了，才能在不影响国家和他人的前提下，为我们的职工、群众谋取最大、最长久的利益。　　任何时候都不能搞特权，不以权谋私。你手中的权力是人民给的，是党给的，是组织给的，你在行使权力时不能超越你的职权范围，这就是不搞特权，你在行使权力时首先要考虑人民的利益，考虑党的利益，不能利用手中的权力为自己、为亲朋、为小集体谋取私利。　　心存敬畏，手握戒尺，就是面对人民、面对历史、面对自然，要心存敬畏之心。　　水可载舟亦可覆舟，我们党的执政地位、我们手中的权力是人民给的，如果我们不为他们谋福利，甚至站在人民的对立面，人民就会收回我们手中的权力，我们党的执政地位就会受到严重威胁。　　历史是一面镜子，历史也是一本教科书，我们应该怎样去做才能做到长治久安，如果我们走教科书中反面典型的老路，结果书中也有确定的答案。　　我们的一切都是大自然给予的，阳光、空气、水、食物，我们能缺少哪一样。如果我们只知道索取，不知道呵护，只知道破坏，不知道适应，只知道眼前，不知道长久，我们就会被大自然所抛弃，我们也将失去未来。　　手握戒尺，不是用于惩罚别人，而是用于提醒自己，如果我们不心存敬畏，肆意妄为，我们就会受到相应的惩罚。　　慎独慎微、勤于自省、为政清廉，就是要求我们每一名党员干部，凡事要从自身做起，从自己的思想上远离低级趣味，守好道德规范和法律法规的底线。　　孔子曰：&三十而立，四十而不惑，五十而知天命、六十而耳顺、七十而从心所欲，不逾矩&，慎独慎微就是要达到孔子说的&七十而从心所欲，不逾矩&的境界，达到了这个境界就能做到慎独、慎微、自省、清廉，并且能从这个过程中得到身心愉悦。　　&三严&给我们每一个党员干部提出了如何&做人&的标准，三实则给我们每一个党员干部提出了工作中如何&做事&的基本要求，那就是诚信为本，实实在在。　　谋事要实，就是要像习总书记所说的那样，从实际出发，让点子、政策、方案符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神。　　结合我们秦岭电厂的实际工作，我们现在做的#9、10机组的前期工作（关停20万机组、上60万机组）就是从秦岭电厂实际出发，着眼于国家的长远的环保规划，着眼于秦岭电厂的长远发展，着眼于秦岭电厂广大员工未来几十年的根本利益。　　#9、10机组的建设方案是&上大压小&，上大就是建设两台环保、低耗的60万机组，建成后供电煤耗仅有310g/kwh；压小就是关停两台能耗高、排放高的20万机组，两台20的供电煤耗现在是410 g/kwh，也就是发一度电新机组要比老机组少耗煤100 g/kwh。细细算来，每年要少耗多少煤、减少多少污染。我们做这样的事就是从实际出发，就是符合客观规律，符合科学精神。　　创业要实，就是要像习总书记所讲的那样，要脚踏实地，真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。我们厂是华能集团的一个基层发电企业，我们的职责就是要搞好我们秦岭电厂的安全生产、经营发展，多创效益，以回报股东，回报社会，这就是我们的本职工作。作为秦岭电厂的每一名员工，都有自己的工作岗位，也就是每个人都有每个人的本职工作。我们的脚踏实地、真抓实干就是把自己岗位职责范围内的工作高质量的完成。这样我们秦岭电厂的整体中心工作就会高质量的完成，这就是我们做好本职工作的重大意义。　　敢于担当责任、敢于直面矛盾、善于解决问题，这对于我们每一个岗位的员工来说，实际是教给我们如何开展工作，也就是教给了我们做工作的方法。　　责任人人都有，矛盾无处不在，问题每天都会遇到。只要我们思想端正，敢于担当，想主意，出办法，矛盾就会迎刃而解，问题也就不成其为问题。　　只要我们人人尽责，做好本职工作，我们的工作业绩就会经得起实践、人民和历史的检验。　　做人要实，就是要像习总书记所要求的那样对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。　　做人要实体现在做事的过程中，习总书记这里讲的做人实际也是提出了做事的要求，做事先做人。你做的事要对得起党、对得起组织、对得起人民、对得起同志，这些都做到了，你就做到了襟怀坦白，公道正派，你这个人也就做实了。　　党的群众路线教育实践活动的最终目的是为了中心工作的更好的开展，我们党有我们党的中心工作。我们国家有国家的中心工作，一个地区、一个单位、一个组织，都有自己的中心工作。结合到每个个体，都在不同组织中承担着各自的本职工作。只要我们严格按照习总书记&三严三实&的要求做实做好本职工作，我们的中心工作才能更好的开展，我们中华民族的中国梦就会在不久的将来成为现实！
文/ 秦岭电厂副总经理 王广旗 &nbsp&nbsp
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按照“三严三实”更高要求将群众路线教育实践活动推向深入――市州局一把手基层党组织书记培训讲话
作者：麻冬磊
发布时间：
来源：省局办公室
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湘西州局党组书记、局长& 麻冬磊
这次省局统一部署开展基层党组织书记专题培训，是继全省地税系统推进会后教育实践活动的再升温、再发力。专题培训的主要目的，就是要切实强化基层党组织书记开展好教育实践活动的政治责任，增强思想自觉和行动自觉，发挥好组织领导和示范表率作用，履行好“具体责任人”的重要职责，确保教育实践活动扎实有序开展、取得实实在在的效果。昨天，省局统一组织了视频授课，待会还要分组开展讨论。下面，我就如何进一步开展好党的群众路线教育实践活动，谈点体会和看法，供大家讨论时参考。我讲的题目是《按照“三严三实”更高要求将群众路线教育实践活动推向深入》。
3月9日，习近平总书记在两会期间参加安徽代表团座谈时指出，党的作风建设永远在路上，党的领导干部既要严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实。3月底，中央党的群众路线教育实践活动领导小组在印发的《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神 践行“三严三实”要求的通知》中指出，“三严三实”要求是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子，为开展教育实践活动、推进作风建设树立了新的标杆。要求各级党组织充分认识在新的历史条件下学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，对于深入开展教育实践活动，加强和改进作风建设，巩固党的执政基础和执政地位的重大意义，切实把思想和行动统一到中央要求上来。对此，我们地税部门要迅速行动，深刻领会“三严三实”的科学内涵，并按照“三严三实”更高要求，将群众路线教育实践活动推向深入。
一、以高度的政治责任感，认识和对待“三严三实”要求
践行“三严三实”，首先要搞明白“三个问题”：
第一个问题，“三严三实”提出哪些具体要求？习近平总书记在3月9日的讲话中全面阐述了“三严三实”的深刻内涵：严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“三严三实”，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，“三严”是内在要求，是对干部个人品性、权力意识和法律意识的考验，更多地强调主观世界的改造；“三实”是行为取向，是对我们党的思想路线的进一步深化、细化、具体化，更多的强调客观世界的改造。中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》，进一步以文件形式将“三严三实”要求与焦裕禄精神一起，上升为每个党员领导干部必须坚守和遵循的价值追求和行为准则，成为新形势下加强和改进作风建设的核心要求。
第二个问题，习近平总书记为什么要提出“三严三实”？十八大以来，全国纪检监察部门立案17.25万件，结案17.32万件，处分干部182038人，其中处级以上领导就有6400多人。习近平总书记为什么要求各级干部“三严三实”，就是因为一些干部“三严”严得不够，“三实”还有差距。我国当前处在社会转型期、改革攻坚期、矛盾凸显期，决定了作风建设具有复杂性，作风好转不可能一蹴而就。从体制上看，多层级、多头管理为官僚主义、形式主义提供了便利。从监督上看，监督体制还存在“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”的问题，监督渠道还存在社会监督、舆论监督缺乏必要规范的问题。从价值观看，价值观多元化造成部分党员干部对金钱、权力的过度推崇，一定程度上滋生了享乐主义、奢靡之风。虽然通过开展第一批教育实践活动和启动开展第二批教育实践活动，全党作风建设有了明显变化，但在第二批实践活动中，也出现了以新的形式主义反对形式主义，搞上有政策下有对策，享乐主义、奢靡之风由公开转入地下、由显性转入隐蔽等问题。这些新问题的不断出现，充分说明“四风”问题具有很强的反复性和顽固性。对此，中央洞若观火，习近平总书记及时在第二批党的群众路线教育实践活动深入开展的关键时刻提出“三严三实”，这不仅是对持之以恒反对“四风”和坚决落实中央八项规定精神的升华，更直指当前作风建设的问题症结，为今后一段时期的作风建设和从严治党设立了新的标杆，为下阶段的第二批教育实践活动提供了有力抓手和实践载体。
第三个问题，“三严三实”向我们传递了什么信号？我们不能单纯的将“三严三实”看成是对党员领导干部为官、干事、做人的底线要求，还应该从中看到三个明显信号：一要看到中央对作风建设常抓不懈的决心。习近平总书记在强调“三严三实”的同时还指出，作风建设永远在路上，如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。“三严三实”表明了中央持之以恒抓作风建设的决心。抓铁有痕，踏石留印，绝不是喊口号，而是来真的。老虎苍蝇一起打，大事小情一起抓，绝不是“一阵风”，只会长吹不停，越刮越紧。“三严三实”要求提出后，中纪委对典型案例的通报已经由不定期改为按周发布。各地纪委也迅速跟进，4月底，州纪委连续发布两次通报，4月21日通报批评了6名干部开会玩手机这样的“小事”，4月26日又对全州“四风”突出问题进行了通报。二要看到中央从严治党的新动向。从八项规定，到“三严三实”要求，是中央对党员领导干部由表及里的从严要求。八项规定更多侧重于对具体行为的监督和规范，“三严三实”既提出了“三实”的行为取向，又明确了“三严”的内在要求，是对党员领导干部全方位的要求，标准更高，要求更严。省委书记徐守盛4月12日-13日在教育实践活动联系点衡阳市、衡东县指导工作时就明确要求，各级党组织和党员领导干部要坚持深学、细照、笃行，切实将焦裕禄精神和“三严三实”要求内化于心、外化于行。三要看到“三严三实”对第二批教育实践活动提出了更高要求。我们地税部门是执法监管部门、窗口单位，与群众联系十分广泛和紧密，是群众路线教育实践活动要突出抓好的重点部位，必须保持高度的政治敏感性，既要践行好“三严三实”要求，还要举一反三认真领会习近平总书记重要指示精神，落实好省州具体工作部署，按照更高要求将群众路线教育实践活动扎实推向深入。
二、以自我否定的勇气，查找和审视与“三严三实”要求的差距
当前，党的群众路线教育实践活动已基本完成学习教育、听取意见环节的各项工作。5月5日，省局下文要求对教育实践活动学习教育、听取意见环节进行“回头看”。5月6日中央党的群众路线教育实践活动领导小组召开视频会，也明确要求要抓紧组织开展“回头看”。从总体上看，我们全州地税系统前期的教育实践活动是富有成效的，州局活动办统筹调度有条不紊，各个督导组尽心尽职高度负责，县市区局的教育实践活动有序开展稳步推进。与州内和周边单位相比，我们的学习教育扎扎实实，听取意见实实在在，尤其是我们组织的“三学三思三增强”、“三走进三贴近三查找”、“地税工作开放日”以及群众路线专题知识抢答赛这几项活动，很好的营造了氛围，推动了工作。但在充分肯定成绩的同时，我们更要从听取的意见中看到存在的问题，尤其要对照“三严三实”要求，正视我们工作上的不足。
（一）要看到全州地税系统在开展教育实践活动的思想认识上仍然还有差距。在2月18日的动员会上，州局就强调：深入开展群众路线教育实践活动，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是当前一项十分重要的政治任务，全州地税系统要把思想认识统一到中央、省州委和省局的决策部署上来，充分认识搞好教育实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感。但从过来的情况看，我们整个系统在思想认识上依然还有差距，突出表现在三个方面：一是还存在应付过关的思想。有的党员干部甚至一些班子成员对教育实践活动的意义认识不高不深，理解不透不全，依然存在侥幸心理、观望心态、厌倦情绪和应付思想。而一些干部则认为，教育实践活动的对象是领导干部，与自己没有多大关系，纯粹是陪太子读书，上热下冷情况比较严重。从4月下旬州局领导分组走访收集的意见看，依然还有干部在提增加福利待遇、解决职务级别、考虑子弟事业编制内就业等不切实际的要求，这说明我们前期的宣传发动还不到位，教育实践活动还有盲区。二是工学两张皮的问题比较严重。这个问题在一线比较突出。由于今年的工作任务重、学习活动多，压力相比较往年更大。因此，基层不少干部认为搞教育实践活动是不务正业，既耽误工作又浪费时间，学习不深入，应付了事，流于形式。从走访和抽查的情况看，基层干部对群众路线及教育实践活动的50问内容，回答不准确、不完整或错误的在30%以上，远远高于全省推进会前抽查的比例。而有的干部则以搞教育实践活动为由，工作上要求不高，主动性不强，甚至推三阻四，逃避责任不愿担当。三是基层教育实践活动的整体氛围还不浓。一些单位教育实践活动更多的是强调办墙报、出专栏、挂标语、抄笔记，支部发个提纲作个记录就算集中讨论，县局工作例会附带强调一下教育实践活动就算专题研究，开会念材料，散会凑心得，学习搞形式，检查忙应付，还没有真正把教育实践活动作为转变作风、规范管理、彻底整治系统内歪风邪气不容错过的有利契机，各项工作缺乏应有的深度和力度。
（二）要看到全州地税系统依然还不同程度存在“四风”问题。经过去年调预期、转作风，尤其是州局取消接待费包干做法、禁止公车私用、取消与工作无关的考察和严禁跨区召开会议、举办培训，以及严肃会风会纪等系列规定出台后，我们在公车管理、公务接待、工作纪律等方面得到全面加强，经受了系统内外多次明察暗访的考验。今年，教育实践活动开展以来，全州系统立足于“反四风”，各项管理更加规范，各种费用开支大幅下降，经开区局一季度的接待费出现了零支出，州局直属局前几个月的接待费也只发生几百元。这说明相比较过去而言，我们地税系统在反“四风”上尤其是反享乐主义和奢靡之风上成效是明显的。但站在从严从实的要求看，全州地税系统的“四风”问题依然不容回避。形式主义突出表现为：不少工作依然还是以会议落实会议，以文件落实文件，在结合实际研究问题解决问题上还有很大差距；一些干部知行不一，重形式玩虚功；有的机关干部花拳绣腿，下到基层蜻蜓点水就算指导工作。官僚主义，从内部看，存在动不动就发文件提要求作指示，不善于做调查研究，不了解工作情况，甚至还有将工作任务向基层直接或间接转嫁的问题；从外部看，税务行政审批前置到办税大厅后，一些县局机关仍有高高在上的官僚心理，大厅仍有门难进脸难看的衙门习气。享乐主义、奢靡之风虽然有了明显好转，但滋生的土壤和温床依然存在。我们现在一个县局一年的经费支出比不少州直部门都要多得多，有的甚至还在想着怎么变相发奖金搞福利。李克强总理在3月5日的政府工作报告中明确指出：“着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。所有财政拨款的‘三公’经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白能监督。”因此，“三公”经费公开已是大势所趋势在必行，而且将成为各级各部门反“奢靡之风”、“享乐主义”的试金石。扪心自问，我们全州地税系统哪个单位的“三公”经费可以理直气壮的讲敢对外公开？因此，从这个层面讲，我们在反享乐主义和奢靡之风上做得还远远不够。
（三）要看到广大地税干部的各种期盼还十分强烈。多年以来，州局一直把激发干部队伍活力作为队伍建设的重中之重，推出鼓励学习、鼓励先进系列办法，实施积分制管理、分级分类考核，坚持公开选拔、公开选调，组织多种形式的教育培训，全州系统涌现了一批先进典型和骨干人才。但随着形势的不断变化，干部的需求也呈现出多元化的态势，突出表现在三个方面：一是希望共享平等发展的机会。比如：有的干部就提出在选拔干部时，既要考虑学历和年龄因素，也要考虑部分业务骨干和工作实绩特别突出干部的实际情况，拓宽用人视野，适当考虑“三师”资格获得者、年度工作带头人以及立功嘉奖的干部，让更多的干部共享平等发展的机会。二是希望得到更多的教育培训机会。从走访收集的意见看，干部普遍对教育培训有较高的期望，大多数希望适当延长脱产培训时间，举办针对性更强的专题培训班，适时推出全员业务轮训，让更多的干部都有学习培训的机会。三是希望组织多关心干部的现实需要和工作困难。希望基层基础建设“三倾斜”更好的落到实处，希望更好的保障基层征管经费，希望多组织一些有益身心的文体活动，希望领导多倾听干部的呼声、关心干部的疾苦、提高干部的幸福指数。这次吉首市局办税大厅的干部就提出，办税中心有时忙起来中午要延时上班，下午1点又要签到，往往吃不上中饭，得不到休息。应该讲，我们湘西地税广大干部对组织是忠诚的，对各级班子是理解和支持的，这些多元化的需求也是实实在在入情入理的，州局十分重视。在今年出台骨干人才培养计划管理办法中，我们就取消了年龄和学历的门槛，让所有有追求、肯学习的干部都能参加选拔；对教育培训也进行全面改进，分两个层面组织培训，一是全员业务培训，二是骨干人才培训，点面结合，项目化管理，争取用3-6年的时间对全体干部进行一次轮训，从中培养出100名以上的业务骨干、领军人才。同时，今年州局机关公开选调也首次引入了资历量化评价，将干部的学历、专业能力、任职资历、基层工作经历、立功受奖等量化为分值，提高选拔的科学性，从机制上让肯学习、能干事、扎根基层的干部不吃亏。如何更好的回应干部的合理诉求，应该成为教育实践活动和今后一个时期我们工作的重点。
（四）要看到服务纳税人最后一公里的问题还亟待用心解决。从开展“三走进、三贴近、三查找”活动中实地走访企业征求的意见看，纳税人对地税部门过来在优化纳税服务方面做的工作是充分认可的，提出的问题和建议也都十分客气。比如：希望税控收款机的售后服务更好一点；希望地税纳税人学校多办培训班，地税干部多上门开展纳税辅导；希望能参加地税部门内部组织的高端业务培训，共享培训资源；希望导税服务再到位一点，纳税提醒再及时一点；希望税收支持企业发展的力度再大一点，办理税收优惠的手续再简单一点；希望以方便纳税为原则，不要强行要求刷卡缴税，让选择缴税方式更灵活一点，等等。这些问题看似很小，但纳税人看得很重。5月上旬，州局在组织注税考前培训时，主动向企业发出邀请函，湖南太丰集团、吉凤建投公司、保靖金石建材、金垣电力等企业50多名财务人员自始至终参加了听课，反响很好，都认为我们地税部门在服务纳税人加强税收和财务知识培训方面，做了一件好事。从这件小事可以看到，我们在服务纳税人最后一公里、最后一步路问题上还有大量细致的工作需要去做。
三、以更大的自觉，践行“三严三实”要求，将群众路线教育实践活动推向深入
中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山在5月6日的群众路线教育实践活动视频会议上强调，各地各部门要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持高标准、严要求、重落实，推动教育实践活动扎实深入开展，以实际成效取信于民。结合工作实际，我们全州地税系统要以更大的自觉，以“三严三实”更高的要求，从三个方面将群众路线教育实践活动推向深入。
第一，要进一步强化各级班子和党支部及党员干部的责任意识。昨天上午，省委组织部郭树人副部长在短短两个小时的辅导课上，向我们传递了关于教育实践活动海量的信息。其中对我触动最大的是：更加深刻领会十八大以来，以习近平为总书记的党中央为什么下如此大的决心开展党的群众路线教育实践活动。我的理解是，如果不开展党的群众路线教育实践活动，不解决“四风”问题和服务人民群众最后一公里的问题，我们党就有脱离群众、消极堕落的风险。对此，我们每一级班子、每一个支部、每一个党员干部都要有清醒的认识。在座的都是中国共产党员，在党爱党，如果真正到了“公权力失去公信力，无论党和政府做什么都是错的，党和政府根本没有对的时候”，皮之不存毛将焉附？因此，我们应该从温水煮青蛙的道理中警醒过来，从现在起全面强化责任意识，切实增强开展教育实践活动的思想自觉和行动自觉。一是要真正以党的群众路线教育实践活动为契机解决我们地税系统存在的突出问题。二是各责任主体要充分发挥好职能作用。各级“一把手”是教育实践活动的第一责任人，必须把责任扛在肩上，把工作抓在手上，把更多精力和心思放在实践活动上，真正成为教育实践活动的组织者、引领者和示范者，确保教育活动不虚、不偏、不空、不走过场。各级班子要切实担负起教育实践活动的整体责任，班子成员要落实好联系点制度，严格按照活动要求做好指导工作，把联系点建成活动的示范点和辐射源。党支部书记要履行好具体责任人的职责，督导组的同志要切实发挥督促检查的职能作用，以更大的责任担当，确保活动整体推进，善始善终。三是要确保活动取得实效，认真反思在教育实践活动中是否存在用形式主义反对形式主义的问题。迅速从以前学习单纯强调抄笔记、作记录，教育侧重搞活动、办讲座，反“四风”满足于管住车子、腾出房子等浅层次的形式中走出来，把这次党的群众路线教育实践活动作为有利契机，对全州地税系统的作风建设、队伍管理、执法执纪情况进行一次全面的“大扫除”，彻底整治系统内的各种“歪风邪气”。
第二，要立改立行见实效。在群众路线教育实践活动听取意见环节，全州地税系统广泛开展“三走进三贴近三查找”活动，走进基层、走进干部、走进纳税人，面对面座谈，一对一谈心，收集了大量的意见，为我们聚焦“四风”问题，找准联系群众“最后一公里”问题，打下了基础，拓宽了视野。当然，囿于角度所限及出发点不同，这些意见不一定都对，有的甚至与教育实践活动联系并不紧密。但对这些意见，一要有开门纳谏的胸怀和勇气。“良药苦口，忠言逆耳”。群众的意见虽然尖锐、刺耳，但往往是群众最关心、最迫切需要解决的问题。如果自以为“老子天下第一”，老虎屁股摸不得，听不得不同意见，容不得他人挑战自己的权威，就永远不可能听到群众的心里话、真意见。5月4日，州局围绕前期党组成员集中走访收集的意见召开了专题会，决定不回避不排斥，全盘接受243条意见。各县市区局也要结合“回头看”，对前期收集的意见进行一次梳理，该补课的要补课，该回炉的要回炉，以开门纳谏的胸怀和勇气，鼓励群众讲真话、提意见。二要有立改立行的行动和措施。对群众的意见，不能拖，不能等，行动越迅速，回应越及时，效果就越好。对前期收集的意见，要列出清单，对号入座，落到实处。对立即可以办到的，比如办税大厅工作人员中午误餐、休息等具体问题，各单位要迅速研究修订有关管理制度，立马落实到位；对受客观条件限制一时难以解决的，比如纳税人反响比较大的税控机售后维护问题，相关部门在向上反映的同时，要结合实际尽快拿出切实可行的解决办法；对事关全局和干部群众反映强烈的问题，要高度重视，统筹兼顾，搞好顶层设计。对不符合规定，没有办法解决的问题，要及时回应，做好解释工作。用立改立行的效率，立竿见影的效果，增强群众对参与教育实践活动的信心。三要有举一反三的反思和境界。从州局活动办前期归集的意见看，很多意见是工作层面的，与“四风”问题联系的不多，有的甚至不排除有个人情绪的宣泄。但我们要通过群众反映的各种诉求，反思和深挖各种深层次的问题。比如：我们的决策是否存在官僚主义，是否科学，干部是否真心拥护？我们的服务是否存在形式主义，是否契合纳税人的需求，纳税人是否真心欢迎？等等。我们要在立改立行、边整边改过程中不断提高工作水平，提高群众满意度。
第三，党员干部要模范带头。党员干部是一面旗帜，榜样的力量是无穷的。当前全州地税系统教育实践活动开始陆续进入查摆问题、开展批评的关键环节，我们党员干部要按照“三严三实”要求，模范带头，扎实抓好各项工作。一是党员干部要带头进一步查找“四风”深层次问题。通过自己找、集体议、互相帮、群众提、上级点，真正把“四风”方面的深层次问题、复杂问题、个性问题找出来。二是党员干部要带头带着感情带着问题开展谈心谈话。领导干部要做到“四必谈”：党组书记与每个成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管科室负责人之间必谈，督导组与班子成员必谈。同时，各级党员领导干部要与联系点主要负责人谈心，党支部书记要与党员普遍谈心。通过敞开心扉、以诚相见，沟通思想、增进了解、共同提高。三是党员干部要带头从灵魂深处反思，认真撰写对照检查材料。要真正查摆灵魂深处的问题，不回避、不躲闪，直面问题，深刻剖析、触及灵魂，见事见人见思想。尤其要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一说明；要对是否消极对待作风建设新的规章制度、“为官不为”等问题逐一检查，提出整改办法。四是党员干部要有勇于开展批评和自我批评的勇气，带头在民主生活会上真正的开展批评和自我批评。坚持学习教育、听取意见环节工作评估不合格的不开会，思想问题没解决的不开会，“四风”问题不聚焦的不开会。尤其党组书记和支部书记要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，带动班子成员和党员干部严肃认真开展批评和自我批评，不放礼炮、哑炮、空炮，要让批评和自我批评多一点“辣味”，使每一位党员领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，确保达到“团结―批评―团结”的目的。
同志们，行百里路者半九十，党的作风建设永远在路上。让我们始终牢记责任和使命，以更高的要求，推动群众路线教育实践活动扎实深入开展，以过硬的作风，全新的面貌，全力做好今年的各项工作。
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