山西省娄烦县静游镇赤土华等四村耕地开发专项资金项目测量/初步设计及预算编制中标公示--山西招标网(山西招标采购网)-山西省最全面的招标投标网
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作者:幸福O7 提交日期: 11:46:00
　　关于山西省娄烦县静游镇赤土华村村委书记马海明不公开财务帐目违法行为的情况反映　　我们是山西省娄烦县静游镇赤土华村村民，全村200多户,1400多人，对本村书记马海明，任职期间不给广大村民公布帐目、任何重大决策、重大项目安排、重大额度资金使用，从不经党委研究，不按“四议二公开”原则进行，常以办理村务为名，请客送礼，大吃二喝，挪用公款，贪污受贿，存在着严重的经济问题，为此，特向上级有关领导反映如下：　　根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第30条规定：村民委员会实行村务公开制度，村民委员会应当及时公布接受村民的监督。然而村支书马海明视国家法律而不顾，目无国法，大肆践踏国家法律，严重侵害了村民的利益，不为村民利益着想，玩忽职守，以权谋私，从1997年以来，几上几下担任过3届村支书，在其任职期间，村民与村委会之间的矛盾愈演愈烈，直接影响村里的经济发展。未带领村民发家致富，却让村陷入痛苦的深渊。　　一、财务帐目不公开，财务帐目不清　　静游镇农经科分别在2000年3月、2001年8月对马海明在1997年9月至1999年12月、日至日任职期间的帐务账目进行专项审计，在审查该村的会计凭证帐薄时，发现许多问题，并作了记录。　　1、帐薄不齐全，记帐不及时，原始凭证不规范；　　2、未认可的支出单据，款额184839元；　　3、错计帐条据11支（收入计成支出）6265元；　　4、错计帐条据3支（固定资产计成支出）2820元；　　5、库存原煤11838.7吨，价款元，实际煤场内无存货。　　从审计报告延续至今，对马海明的经济问题未作任何处理，至今消遥法外，他还到处扬言，审计报告的结论仅是写在纸上，落实不到行动上，没人敢把他怎么样。根本不追究他的经济责任。　　二、拖欠农民工资，卷走卖矿钱款　　赤土华村村办矿是唯一的村办煤矿，也是村民维持生活的经济来源，村民对其寄于高度厚望，希望从此村民能够富裕起来，然而村民辛苦下矿劳动，用生命换来的血汗钱却拿不到手。2000年马海明离开我们村之前，80%的农民工资没有支付，留下一笔触目惊心的欠款，拖欠农民的工钱，从几百到上万元不等。承包款不下账，帐面与实际的根本不符，煤矿的承包款也被马海明拿走。　　2003年，赤土华村办煤矿生产能力1万吨，国家对煤炭资料进行整合，村办煤矿成为整合对象，马海明与新选主任马引亮未按照“四议二公开”的规定，私下将煤卖给个人变成私有财产，卖了煤矿的所得款，不但没有偿还拖欠农民工的工资，反而卷款逃走。辞去村支书的职务，而回静游镇上班。几十万资金不在了，农民辛苦赚来的血汗钱被骗走，祖祖辈辈赖以生存的地方竟然毁在这种人手里，引发起广大村民极大的不满与愤恨，这么一大笔资金，就这样白丢了吗？马海明是整垮我们这个村经济的罪魁祸首，全村人对此是义愤填膺。　　三、以权谋私，大肆敛财，公饱私囊　　1、2008年，修建太佳高速公路，马海明得知消息后，又回到村里当上书记，上任后，他以每天50元/人的工资雇人在高速地栽树，不顾村民反对，占用村用耕地，其目的就是想在高速路开工时向政府要赔偿款，骗取国家钱财。　　2、马海明利用职权，雇佣上的无业人员在村口私设关卡，向过往车辆收取费用，并美名其曰“是为了筹集资金整修村里路面”，然而，村子里的路依然破烂不堪，可设立关卡收取的费用不知去向。　　3、上级拨款修建大棚，本来修5个大棚，谎报6个来骗取公款。　　4、修高速临时占用土地50亩（2年），该款干部不公开，村民一分好处也未得到。占用集体土地包括荒山荒地（占地170多亩）约600万元，只给村民1000元/人，其余却不知去向。　　5、2011年岚县高家坡灭火工程向赤土华村倒垃圾，占地50多亩（一方7元），钱不知去向。　　中共中央习书记带给我们新的希望，他说：“要坚持‘老虎、苍蝇’一起打，既坚持查处领导干部违纪案件，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”因此，特呈报上级有关部门，望高度重视，以事实为依据，以党纪国法为准绳，依法查处，尽快落实，认真、如实、严肃查处，对违法乱纪者予以制裁，绳之以法，维护村民的合法权益。　　娄烦县静游镇赤土华村民　　日　　附：关于娄烦县静游镇赤土华村1997年―2000年　　　　　　　　　　　　帐务审计报告　　会帐目公开的请求　　我们是山西省娄烦县静游镇赤土华村村民，村委书记马爱民、村主任马天真在任期间，从未向本村村民公开过帐目情况，根据《村民委员会组织法》及党和国家的有关规定，农村集体财务公开制度第四条规定：村、组社区性组织财务公开坚持“实际、实用、实效”的原则并做到“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化、热点专项化”，通过设立公布栏（墙）召开公布会，公布到户等多种形式，将农村集体财务信息和资产状况及时准确、完整地向群众公布，有条件的村、组应实行集体财务电算化，运用电脑触屏进行公开。　　村、组社区性组织财务公布栏（墙）旁边设立意见箱，接受群众监督。　　村、组社区性组织财务公开的样式由县级农业管理部门统一规定。　　第五条规定：村、组社区性组织财务公布的主要内容（一）财务计划（二）损益性收入（三）损益性支出（四）非损益收支（五）债权债务（六）集体资产（七）收益分配　　请求村委会在近期之内将本村所有帐目一一向村民公开。　　包括救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、土地征用、救济款物的管理。涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项，一般事项至少每季度公布一次；集体财物往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。村民委员会应当保证所公布事项的真实性，并接受村民的查询。　　违反《村民委员会组织法》第30条，村民可以依据《村民委员会》第31条规定向当地乡、镇人民政府反映或者向区、县政府报其有关部门（根据应当公开事项确定主管部门）反映，有关政府、部门应当负责调查核实，责令依法公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。　　娄烦县静游镇赤土华村村民　　日　　　　娄烦县静游镇赤土华等四村耕地开发专项资金项目测量、初步设计及预算编制招标公告
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静游镇分工包村任务分解表
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