三改一拆标语拆

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-07-21 23:54 标签： 五水共治
“三改一拆”不能一拆了之
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——市国土资源局局长任勇回答群众提出的问题
关键词违法建筑
绍兴农民老詹：
“三改一拆”行动，大会小会上说得好，美丽家园，惠及民生。但实际呢，摆在眼面前的，我们说，像小区里面擅自加层，公共用地、国有土地上私自建造房屋，那肯定是违法建设，肯定得拆——可我儿子所住的森海豪庭有些就没拆。老家农村呢，一拆一大片。难道政府“拆违”就是这样的？明摆着的豪宅违建，国土部门难道没有处罚措施？
市国土资源局局长任勇答：
首先，凡是违法建筑都必须进行处理。
其次，违法建筑必须依法进行处理。对违法建筑的处理，城乡规划法、土地管理法都有明确的规定，必须依法处理。为配合“三改一拆”，去年7月省人大颁布了《浙江省违法建筑处置规定》，市政府今年9月也出台了《越城区行政区域城镇违法建筑分类处置指导意见》，其他区、县（市）政府也结合实际制定出台了处置实施办法，使违法建筑的处理有法可依、有章可循。
再次，违法建筑必须依照职能进行处理。根据职能，国土部门重点是对集体土地上建造的违法建筑进行依法查处。依据土地管理法律规定，如果违法用地符合土地利用总体规划的，我们作出没收地上建（构）筑物并处罚款的处罚决定；如果违法用地不符合土地利用总体规划，我们则作出拆除地上建（构）筑物、恢复土地原状并处罚款的处罚决定，并会同属地政府抓好处罚决定的执行。
关键词拆后利用
新闻工作者赵先生：
经常跑农村，常听到老百姓议论，“三改一拆”力度是大，但不少农村拆后留下乱石成堆的废墟，无人收拾，原本的整洁反而被脏乱差取代，给人留下“一拆了之”的印象。我们一直说“土地资源寸土寸金”，如何将这些拆出来的土地节约集约利用好，真正造福于民，国土部门有没有相应措施？
赵先生关注的问题正是我们国土部门现阶段着力推进的工作。作为“三改一拆”的重要工作部门，国土部门重点是对集体土地上违章建筑作出处罚，借助卫（星图）片执法等手段，进行立案查处，拆迁整改。随着“三改一拆”工作的推进，对拆后土地的利用工作，我们已提上议事日程，确定的思路是依据规划、因地制宜、群策群力，重点抓三块：
一是查清楚。查清地类，到底是属耕地、建设用地，还是林地等其他农用地；查清规划，在土地利用规划中属于允许建设区、有条件建设区，还是禁止建设区；查清权属，明确权属单位。查清楚上述三方面情况，为拆后土地的利用打好基础。
二是管得住。加强对违章建筑拆除后的土地巡查，协同属地政府加强监管，并充分发挥村民自治力量进行管理，防止出现新的违章建筑和脏、乱、差场所。
三是用起来。以节约集约用地为原则，按照土地利用总体规划和城镇规划，对拆后土地分类利用、有效利用。一是宜农则农，对土地利用总体规划上为耕地的必须进行复垦，具体由产权单位实施。二是宜绿则绿，对拆除出的零星地块，结合新农村建设规划，可用于实施绿化、布置健身设施、暂时用于停车等公益用途。三是宜建则建，对拆除出土地利用总体规划中为建设用地的成片成块土地，由属地政府提出，经规划部门许可，明确用途。我们国土部门将积极主动服务，依法做好出让或划拨供地工作。
关键词土地出让
律师何兴：
土地利用在经济学里有一个理论是，土地的增值往往是整个城市经济和政府基础设施投入的结果。所以，在土地利用中要实现公私兼顾。从这个意义上讲，“土地财政”有它的合理性。可以说，绍兴这几年城市基础设施建设的推进得益于“土地财政”。但我们也不得不清醒地看到，土地是不可再生资源，“土地财政”也是不可持续的。据我了解，今年绍兴有30多宗土地流拍，即使成交的，也仅以起始价成交。我的问题是，任局长，你怎么看待这件事？在经济形势低迷的当前，国土部门有何良策应对这一困局？
坦率地说，在现行财政体制下，土地出让收入对保障我市经济社会发展起着重大作用。从近三年的经营性用地成交情况看，每年越城区行政区域内土地出让金收入均达到50亿元以上，但今年以来因经济增长减缓，企业投资意向下降，土地出让市场形势确实不是很理想，到10月底，越城区行政区域内仅成交经营性用地19宗，面积708亩，出让金总额为12.4亿元。
[责任编辑:yfs001]
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浙ICP备000000 建以IE6.0 以上分辨率浏览本网站　　日前召开的宁波市&三改一拆&行动领导小组办公室主任（扩大）会议明确，宁波市2015年&三改一拆&的目标任务是&双千和双30&。&双千&即在前期摸底调查的基础上，全面完成1000万平方米存量违法建筑处置工作；推进以成片危旧住宅区为重点的城市棚户区改造和城中村改造工作，完成1000万平方米的&三改&任务。&双30&即所有县（市）区要参与&无违建&创建，确保全市30%的县（市）区和30%的乡镇（街道）达到&无违建&创建标准。
　　1、开展城乡接合部违建处置攻坚行动，不留盲区、不留死角，拆出城乡接合部的新面貌、新形象；2、开展消危处置攻坚行动，消除危旧住宅区、旧厂区、城中村、棚户区中的违建和&破墙开门&行为，做到应拆尽拆，应改尽改，加快整体改造步伐，营造良好的人居环境；3、开展历史遗留违建处置攻坚行动，&控新不漏旧&，对原先举报反映强烈未处置到位的历史遗留违法建筑通过确认产权、依法拆除、依法没收、临时使用等四种情形进行处置；4、开展乡镇（街道）驻地违建处置攻坚行动，本着拆农村（社区）先拆政府机关驻地的思路，把乡镇（街道）驻地违建依法处置到位，再提拆违数量和质量。

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