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于洪区殡仪馆服务项目拆分极细禁自带鲜花外带骨灰盒不给存
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在殡仪馆营业厅里，记者看到一胖一瘦两个穿警服的男子在与办手续的丧户“搭讪”，还不时跟殡仪馆工作人员打招呼，看上去像是这里的工作人员。
　　在殡仪馆营业厅里，记者看到一胖一瘦两个穿警服的男子在与办手续的丧户“搭讪”，还不时跟殡仪馆工作人员打招呼，看上去像是这里的工作人员。
　　殡葬公司的工作人员告诉记者，这几个人是靠“中介”办事挣钱，他们在殡仪馆里都有人，给不明实情的丧户感觉办起事来很顺利。
　　记者见那个瘦子正在帮一家丧户办手续，就跟了过去，这位丧户共花了7000多元。就在双方商定灵车时，从外面又进来一位警服男，先是问用的什么车、电话是多少，还没等瘦子回答，丧户主动说，电话是“6××××144”，就是民政96144的。后进来的警服男听了很不高兴，看情形可能这份活儿与他没关系了，这时瘦子急忙解释，“就是那个(丧户)――他们(家)在铁西――”，这才让后来的警服男没再说话。
　　瘦子与丧户确定了第二天灵车所到时间与地点，临走时，丧户还大声对瘦子说“谢谢啊”。
　　殡葬公司工作人员说，这可能是因为这份活儿两人同时都“跟上”了，瘦子可能想“单干”，引来对方的不满。他们所用的电话尾号都会带“144”，就是为了骗取丧户的信任。
　　殡葬公司工作人员还说，由于这些人的热心“中介”，丧户要多花不少钱，那个丧户被“忽悠”了还要说“谢谢”。
　　告别厅摆塑料花重复用却按次收费
　　第三天早晨，记者再次陪同丧户来到于洪区殡仪馆为逝者送行。
　　这家丧户预订的是一个带鲜花的小告别厅，此时上一家的告别仪式还没结束。记者注意到，厅里除中间摆放遗体位置两侧的菊花是鲜花外，绝大多数都是塑料的假花，而且一家接一家举行告别仪式，只是LED显示屏上的姓名在变，摆放的花却是始终没有变。一位多年从事鲜花生意的店主介绍说，这个季节的菊花至少能保鲜一周。
　　告别仪式结束，丧户来到装殓遗体室看亲人最后一眼，遗体放在平板车上，稍后来了4个身穿保安服的年轻人，一个着工装的人推来火化车，与平板车对在一起。
　　装殓遗体室墙边架上有多个小木箱，盖上有“火化用品”的字样。一个保安打开上面的一个箱子，箱里是黄色的衬子，有一卷半米左右宽的黄布，还有六块长20厘米、宽3厘米、高3厘米左右的金色木条，上有“平安金砖”的字样。《沈阳市殡葬管理规定》第十二条规定，殡葬活动中严禁抛撒纸钱、人民币及其他杂物和使用封建迷信品。
　　一位保安将黄布铺在火化车上，把六块“平安金砖”摆上，4位保安将遗体从平板车抬上火化车，放在黄布和“平安金砖”上面。这就是明细上所标的300元的“单间服务”。接着，丧户来到焚烧遗物的大院，进门费分为100元和200元两种，100元的在外面烧，200元的在屋里烧。在取骨灰时，又有4位保安帮助，这是明细上的300元的“入炉纳骨”。
　　沈阳另两家殡仪馆也禁止自带鲜花
　　在对于洪区殡仪馆的暗访调查后，记者又到回龙岗革命公墓、东陵区殡仪馆进行调查。记者看到这两家殡仪馆的服务项目均少于于洪区殡仪馆，也没太多的细“分拆”。“回龙岗”表示，鲜花是不允许自带的，但外带骨灰盒要寄存的话，需要有“三证”、“一票”。
　　东陵区殡仪馆的工作人员告诉记者，外带骨灰盒寄存也是要提供“三证”、“一票”;鲜花正常是不能外带的，但听记者说“鲜花已准备完了”，看记者有些“为难”，工作人员还是给记者“破例”了，但这位工作人员还是反复强调“正常是不让带的”。
　　“沈阳纸行一条街”很多是“黑店”
　　在对市内几家殡仪馆调查的同时，记者还暗访了沈河区东顺城内街，俗称“沈阳纸行一条街”。
　　这条百米长的街路上，从事殡葬行业及经营殡葬用品的商户多达数十家，各种殡葬用品随街堆放、悬挂，人行道已无法通行。沿街望去，整个小街混乱不堪。
　　记者走进一家殡葬用品经销店，借有出殡服务的事与店主交谈了一会儿。店主告诉记者，他家做“一条龙”费用最低，全加一起用不了2000元，而且服务到位。他还告诉记者，他家是正规的，是民政局允许的。
　　记者看到，在一家殡葬用品店的牌匾上多部电话的尾号全是“96144”，且这五个数字还特意被放大。
　　在另一家殡葬用品超市里，记者以替外地朋友批发殡葬用品为由向店主进行了咨询。当记者问，因是受朋友之托，所以诸如骨灰盒等用品是否是正规厂家的产品，别到时候运回去出问题。可店主的回答是含糊其词，只说自家的东西肯定没问题。
　　知情者告诉记者，这里经营的殡葬用品多数是非正规的，还有违规的殡葬用品。而所谓能办“一条龙”服务多数就是“对缝”，从中加价，他们先是以最低价诱惑，当你办的时候这也得加钱那也得加价，弄得丧户没办法，只能硬着头皮办下去。
　　知情者还说，这条街上有的是“黑”门店，或超范围经营，还有的打着“96144”旗号招揽生意。
　　殡仪馆工作人员带丧户存遗体收20元
　　为了进一步弄清丧户到底花的是什么钱?记者分别采访了四位殡葬行业的从业人员，对记者手中于洪区殡仪馆那份有19个项目的“殡葬服务收费明细表”进行了“解析”。
　　四位从业人员说，实际上在于洪区殡仪馆除这19个服务项目外，还有一些服务项目，只能说殡仪馆的服务项目“分拆”细致，像是服务更“周到”了，但说穿就是为了多收费。
　　这19项“服务”具体如下
　　“火葬费”740元，这是第一项;“火化用品”就那六块“平安金砖”，还有那块垫在火化车上的黄布垫，价格是269元;“引导接尸”20元，就是指工作人员带丧户存放遗体的过程;“消毒费”20元，指的是遗体到了殡仪馆时需要做的;“休息室”40元，绝大多数家属并没去，要是全去恐怕也装不下;“观葬费”10元，家属通过电视观看火化的过程;“骨灰袋”25元，一个不大的塑料袋;“停车费”50元，无论多少一次性收取;“净面”50元，应该是“开光”;“祭品”60元，指的是存遗体房间里摆放的几样供品;“灯笼”120元，存放遗体时由工作人员挂在门外的;“感恩被”200元，就是遗体存放后，工作人员“主动”盖在冰箱上的一块有图案的黄色布;“公祭堂”550元，这是最小的告别厅;“告别主持”50元，由工作人员完成的;“叩垫”70元，遗体告别后亲属所用，两条白色的布;“淡妆”15元，什么时候做的没人见过;“单间服务”300元，就是火化前由四名保安将遗体从紧挨着的两个车上进行搬动;“入炉纳骨”300元，由四名保安帮助装骨灰。
　　除上述费用外，还要加上200元鲜花钱、200元的焚烧遗物钱，这里还没包括“潜规则”。
　　四位殡葬行业从业人员分析说，明细表中的服务项目，应该说丧户都是有权选择的，有的是必选，有的是可选可不选，有的完全可以不选。不过，在办理手续时工作人员根本就不问，直接填上，丧户只需签字确认就是了。
　　四位从业人员质疑，如此分拆的“服务”，不是服务档次提高了，也不是服务更体贴了，而就在把所有的服务都“收费化”。四位从业人员就19项收费中的几项进行了分析：
　　――到殡仪馆火化死者遗体，已交了遗体存放费，四位保安搬一下遗体收300元，这本来是正常的服务怎么还成了收费项目?
　　――交了火化费，装骨灰要300元，火化和装骨灰本来就是一个整体过程，过去就是“分内工作”，现在怎么又多了一个“入炉纳骨(费)”?
　　――六小块木制“平安金砖”被冠以“火化用品”，与遗体一起火化，这“平安金砖”铺在遗体下有什么有，再加一卷黄布就卖269元?
　　――焚烧“纸活儿”和遗物也要收200元，这有什么理由呢?
　　――遗体存放间交费了，为什么不让摆放自带的鲜花?告别厅同样也交了租金，为什么要买殡仪馆远比市场价格贵的花?
　　新闻链接
　　遵守政策规定规范服务和收费行为
　　2012年，国家发展改革委、民政部在 《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》中要求，规范殡葬服务收费行为。殡葬服务单位在提供服务过程中，应遵守国家有关政策规定，严格规范服务和收费行为。要引导群众理性消费和明白消费，不得以任何形式捆绑、分拆或强制提供服务并收费，也不得限制或采取增收附加费等方式变相限制丧属使用自带骨灰盒等文明丧葬用品。
　　自带骨灰盒不给寄存损害丧户利益
　　国家工商总局 《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》第四条规定，公用企业在市场交易中不得限制用户、消费者只能购买和使用其附带提供的相关产品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术要求的同类产品。同时，殡仪馆把寄存服务与骨灰盒购买源挂钩，强制丧户购买馆内骨灰盒的行为违反 《反不正当竞争法》，属于垄断经营，严重损害了其他经营者和丧户的利益。
　　律师观点
　　殡仪馆的做法对逝者不尊重也伤害丧户情感
　　辽宁良友律师事务所律师敖阳认为，殡仪馆不存自带的骨灰盒、不允许摆放自带鲜花等属于“霸王条款”，侵犯丧户的公平交易权、对骨灰盒的自主选择权，侵犯了丧户的正当权益，丧户可以向消费者协会等有关部门投诉，甚至可以向法院起诉其侵权行为。
　　敖阳表示，殡仪馆不存自带骨灰盒、外花莫入以及 “分拆”服务项目等做法是对死者的不尊重，也是对丧户的一种情感上的伤害。殡仪馆是社会的公用事业，不应以赢利为目的，因为它承载着一定的社会职责。
　　比如：一辆公交车核载60人，但即使只有一名乘客公交公司也要按时发车，因为这是公用企业的社会职能，否则就违背了政府设立这种企业的初衷。 (应举报者及受访者的要求，文中也隐去所有的具体时间，所用全为化名或以字母代替)
信息来源：辽沈晚报
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骨灰盒存放殡仪馆盒 还在骨灰却没了
编辑：xiangran
　　这两天，一桩蹊跷事，神秘地发生在本溪市殡仪馆骨灰堂。
　　亲人骨灰的神秘失踪，深深刺痛了家属的心。而从发现失踪到辽沈晚报发稿，丢失了两天多的骨灰仍然没有消息。
　　4月6日，是本溪市民刘兆静准备给半年前去世的父亲下葬的日子，也通知了亲朋好友。
　　然而所有的安排最终不得不取消：因为，她父亲的骨灰不见了！
　　准备祭奠发现骨灰没了
　　刘兆静的父亲刘先生是2012年11月去世的，火化后骨灰寄存在本溪市殡仪馆骨灰堂。
　　4月4日上午9时许，刘兆静和丈夫董岩来到骨灰堂，一是祭奠，二是“告诉我爸一声，后天给他‘搬家’……”
　　刘兆静告诉辽沈晚报记者，还没打开摆放骨灰盒柜子上的玻璃门，她就看到里面的祭品摆件跟自己记忆中相比零乱了不少，灵位牌也倒了。
　　她急忙打开门，骨灰盒上还蒙着红布，但是露出一角纸边，那是本来应该放在骨灰盒里的一张收据。刘兆静掀开红布，看到骨灰盒盒盖已经错位。
　　刘兆静说，她马上找来了看管骨灰堂的工作人员一起打开骨灰盒，当时就被里面的景象惊得说不出话来：“干干净净，就像从来没用过一样，一点点骨灰的痕迹都没有……”
　　公墓已买好下葬事宜没法进行了
　　“我爸的骨灰就这样没了。”刘兆静回忆，2月末家人来给父亲烧“百日”的时候，骨灰盒还是好好的，家人还在里面放了一盒玉溪烟，现在烟也没了，不过别的东西都没少。
　　六神无主的刘兆静两口子赶紧给母亲打电话说了这事，又打电话报了警。
　　刘先生姊妹8人，刘兆静的母亲姊妹7人，都在张罗着4月6日刘先生下葬的事，公墓也买好了，突然出了这么一档子事，刘先生的骨灰失踪了，一家人全都没了主意。
　　最后大家一合计，骨灰是寄放在骨灰堂的，“咱交了钱的，这事得找殡仪馆。”
　　骨灰堂里寄放的骨灰没了，这也让本溪市殡仪馆的几名领导大吃一惊：还有人偷这个？
　　李馆长告诉辽沈晚报记者，他怀疑是不是有人偷骨灰敲诈，赶紧派专人看着馆里电话、向上级主管部门汇报，同时向警方报案。
　　众人迷惑警方已介入调查
　　李馆长说，为防止骨灰和骨灰盒出现意外，在丧属祭奠时，他们要求只拿灵位牌，是不允许把骨灰盒拿出骨灰堂的。“骨灰堂寄放了9000多名丧者的骨灰，清明节得接待20多万人祭奠亲人，如果大家都把骨灰盒拿出去，就很容易出问题。”
　　而嫌疑人进入骨灰堂，打开玻璃门、把祭品摆件拿出来，再捧出骨灰盒打开、把骨灰倒出来，收拾干净骨灰盒，再把这些东西都放回去，得20分钟……
　　现在本溪市殡仪馆和刘家人一起把此事向前来准备参加刘先生下葬仪式的亲属作了解释，正在积极协商善后事宜。
　　但是什么原因让嫌疑人费这么大的劲把骨灰弄走的这么干净彻底，刘家亲人和本溪市殡仪馆都在迷惑中。
　　目前双方都已经报案，警方正在展开侦查工作。
　　对话刘兆静
　　辽沈晚报：什么时候发现你父亲的骨灰不见了？
　　刘兆静：4月4日上午9点40分左右。
　　辽沈晚报：能说说你当时的心情吗？
　　刘兆静：当时都懵了，说啥也想不到骨灰还能丢啊！感觉像做梦一样，希望噩梦醒来父亲的骨灰还在那里。
　　辽沈晚报：现在准备怎么办？
　　刘兆静：先将来的亲戚安顿好，看看警方能不能破案找回骨灰，跟殡仪馆协商善后。
　　辽沈晚报特派本溪记者 金松　
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&& & & 目前，长沙殡仪馆已经安放的骨灰盒达6万多份，殡仪馆工作人员表示，骨灰盒存放量已接近饱和。无处寄放骨灰盒，长沙市劳动路一居民竟将先人的骨灰盒供在家中，他的这一做法让左邻右舍都觉得挺别扭。　　记者采访中发现，比起虚高的房价，这几年长沙“阴宅”价格更是犹如脱缰野马，一路上涨。由此，催生了私家灵堂寄存行业。　　家中存放父亲的骨灰盒　　“二楼的老爷爷过世几年了，骨灰还摆放在家里。”“都在一个楼里住，隔壁的房里供着骨灰盒，怕孩子看见受惊吓。” 12月23日，长沙劳动中路的一栋三层小楼，几位附近居民围过来悄悄告诉记者。　　记者敲门进入二楼的这户人家，屋主是一位50多岁的吴姓退休职工。在他家里屋的八仙桌上，记者看到了用红布包裹的骨灰盒，下面有几根已经烧灭的香。　　“这是我父亲的骨灰盒，父亲3年前去世后，本准备选择一处墓地来安葬老人的骨灰，但墓地平均每平方米要六千多元，动辄上万甚至十多万的墓地价格，我们承受不起。一直到现在，也没找到合适的。”吴先生说。　　临时寄存骨灰盒100元/年　　吴先生的情况并非个例。长沙市民政局的一项统计数据显示，目前因为买不起墓地，部分城市居民处理先人骨灰会选择临时安放。　　12月20日，记者在伍家岭附近的一家香烛殡仪店里见到了前来祭拜的柳先生。柳先生说，父亲的骨灰今年初才从家乡移过来，本来准备为父母买一方墓地，但是跑了几个墓园后，都被高昂的价格吓着了，只好先将骨灰临时寄存。　　香烛殡仪店里还能存骨灰?老板声称没问题。“我们有专门的寄存场地，如果找到墓地后，骨灰盒可以随时取走，绝对不会搞错。”这位老板告诉记者，他们可以承办殡葬一条龙服务，骨灰盒寄存一般在100元/年左右。　　据了解，为规范殡葬市场的正常经营秩序，长沙市两年前下发了《关于禁止非法寄存骨灰盒的通告》。通告要求，未经民政和工商行政管理部门批准，任何单位和个人不得从事骨灰寄存业务。　　背后　　公益性墓园纷纷被“融资”　　为了解决困难户和低收入家庭殡葬难问题，2008年长沙市在周边设置了8个公益性墓园，截止到目前维持运行的只有两家，经营性墓地大量存在。为什么会出现这种情况呢?长沙市某公益陵园的一位负责人坦言，主要还是一个“利”字。　　该负责人表示，陵园、墓地除了手续不好办理以外，运作成本不高，利润却相当惊人。目前较为流行的做法是，经营性墓地老板与当地村委会、乡镇或者民政局合作，公益性墓地经过一轮“融资”后，就转变成经营性墓地了。　　一位长期从事殡葬业的人士给记者算了一笔账。在一个偏远一点的山区征地，一般每亩土地征地费用不过数万元，加上平整、绿化投入每亩5万元，道路、花岗石装修等投入最多5万元，折算下来，每亩土地成本不过20万元。但一亩土地一般可修建350个墓位。即使按照每个墓穴销售价一万元计算，每亩土地上所建墓地的销售额可达350万元。　　声音　　该多建一些普通公墓　　引价格听证制入殡葬业　　湘潭市人大常委会分工联系人兼依法治市领导小组督查团专员贺斗虚认为，殡葬服务具有一定公益性，除了引入竞争者打破垄断外，政府也应建一批普通群众能够消费得起的普通公墓。 同时，将价格听证制引入殡葬行业，对殡葬行业的商品和服务价格进行价格听证。 贺斗虚表示，从制度上看，殡仪馆和民政部门长期以来职能不分，也容易造成管理监督上的“盲区”。
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