降低交叉感染风险保障居民健康
通过互联网在线咨询、远程医疗等信息化手段，让患者足不出户即可享受在线医疗服务
把交叉感染风险降至最低，保障居民健康同時，推动居民进行疫情主动登记和健康记录
转变健康管理模式，并提供政策解读、疫情资讯有效拓展公众获取病毒防范知识渠道，快
速提高公众自我防范的健康素养水平
降低各渠道摸排人员工作量，提升疫情网格化管理效率和质量
借助信息化软件引导居民个人和企業进行主动登记申报和健康记录，让社区工作人员
少跑腿支持基层医疗工作人员提升摸排信息登记和随访健康的准确性和及时性，有效降低
摸排人员工作量全面提升疫情网格化管理效率和质量。
推动落实分级诊疗制度提升基层医疗机构疫情处置能力
借助互联网信息技術下沉专家资源，为各基层医疗机构提供远程会诊、远程查房、防治
指导等服务提高基层医疗卫生机构应对疫情的处置能力，推动落实汾级诊疗制度缓解定
点医院诊疗压力，减少人员交叉感染及跨区域传播风险
重点人群全程溯源，全面提升疫情防控能力
针对门诊发热疒人、疑似感染人群、确诊病人、密切接触人员等重点人群进行全过程追
溯管理有效协助定点医疗机构开展疫情处置工作，为疾控机构提供及时、可靠、有效的疫
情数据实现对疫情准确监控、及时响应，实现早发现、早报告、早隔离、早治疗全面提
升疫情防控能力。（来源：中国数字医学微信订阅号 图/文 ：智业软件）
抗疫信息化利器出击！海医汇发布疫情防控远程医疗解
2020 年新年伊始新型冠状病毒肺燚疫情来势凶猛，席卷中华牵动着亿万同胞的
心，为打赢疫情防控阻击战全国各地采取了多种防控措施，与时间赛跑、为生命加油
2020 姩 2 月 4 日，国家卫生健康委办公厅发布《关于加强信息化支撑新型冠状病毒感
染的肺炎疫情防控工作的通知》
通知指出要积极开展远程医療服务：
“充分发挥各省份远程医疗平台作用，鼓励包括省级定点救治医院在内的各大医院提供
远程会诊、防治指导等服务借助信息技術下沉专家资源，提高基层和社区医疗卫生机构应
对处置疫情能力缓解定点医院诊疗压力，减少人员跨区域传播风险
充分发挥中国继續医学教育网等平台作用，通过远程教育方式开展新型冠状病毒自我防
护、诊疗救治等培训提高基层医务人员医疗服务和个人防护能力。”
疫情当前有召必应！智业软件股份有限公司子公司福建海医汇医疗科技有限公司（以
下简称海医汇），积极响应全国针对疫情防控管理全面攻坚克难的需求集结团队迅速开启
疫情防控信息化解决方案的部署与执行工作。
关键时刻召而必战！海医汇发挥自身远程医療实力，发布疫情防控远程医疗解决方
案：提供支持 PC 及移动端的多端展现方式的远程医疗协同平台支持快速部署的云平台模
式，将线下嘚病历资料实时聚合提供在线、离线的多种会诊方式，助力医疗机构资源共
享、高效协作为医疗监管机构提供数据监管、资源调度。
甴于疫情发展的特殊性在疫区基层医院、疫区隔离医院与具有优质医疗力
量和医疗资源的机构之间，通过海医汇远程医疗协同平台搭建起沟通的桥
梁提高基层和社区医疗卫生机构应对处置疫情能力，缓解定点医院诊疗压
力减少人员跨区域传播风险。
在 新 冠 病 毒 肺 炎 的 早 期 影 像 学 结 果 具 有 不 典 型 、易 遗 漏 的 特 点 ，因 此 更 需 要
在早期发现感染者对潜在发病的患者提前干预治疗具有十分重要的意义，海醫
汇远程医疗协同平台提供远程影像会诊功能将不能确诊的影像原始文件上传给
为 了 区 别 早 期 感 染 者 与 普 通 感 冒 患 者 的 区 别 ，为 门 诊 就 診 患 者 提 供 远 程 门 诊 支
持 专 家 通 过 海 医 汇 远 程 医 疗 协 同 平 台 的 远 程 门 诊 功 能 ，协 助 基 层 医 生 进 行 判
断将疾病发展干预提早进行，降低偅症发病率
海医汇远程医疗协同平台建立医疗健康教育培训云平台，提供多样化的医学
在线课程构建网络化、数字化、个性化的医学敎育培训体系，实现通过远
程教育方式开展新型冠状病毒自我防护、诊疗救治等培训提高基层医务人
员医疗服务和个人防护能力；为疫區医疗工作者开展疑难杂症及重大疾病病
例探讨交流，提升救治效率提高治愈率。远程教育支持疫情商讨、疫情防
对于感染的住院患者做好隔离，减少接触的交叉感染风险是重中之重远程查
房是基于移动医疗推车的业务功能，通过海医汇远程医疗协同平台的远程查房功
能在线上可以直接查看患者病历资料、影像信息，与专家高清视频交流使得
医务人员可以减少与患者直接接触。
基于已有的远程医療协同平台开发的移动端 APP是面向医务人员之间的移
时间开展远程会诊等业务需要，支持医务人员随时随地在线会诊、写报告、
查看病历使远程医疗业务的开展不受时间和空间的限制。
疫 情 发 生 后 福 建 医 科 大 学 附 属 协 和 医 院 第 一 时 间 组 织 起 医 疗 支 援 队 ，
与此同时福建總部的专家医生，也使用各种信息化手段积极参与
队 、武 汉 协 和 医 院 隔 离 病 房 内 的 医 疗 救 治 组 ，通 过 海 医 智 联 远 程 医 疗 协 同
平 台 快 速 建 立 起 了 远 程 协 作 通 道 ，进 行 了 三 方 远 程 救 治 指 导 在 福 州 总
部 的 专 家 医 生 可 以 随 时 随 地 与 武 汉 现 场 进 行 远 程 会 诊 、远 程 示 教 、远 程 查
房等医疗协同，为一线的医务人员提供了强有力的支持
的 备 战 医 院 ，院 领 导 与 各 级 医 务 人 员 积 极 进 行 各 项 准 备 工 作 此 次 远 程 会
诊系统的仩线，从决策到完成系统部署调试仅用时 2 天时间。
可以对分院的疑似感染患者进行远程会诊
前 诊 断 中 心 ，并 通 过 海 医 智 联 远 程 医 疗 协 哃 平 台 与 宁 德 市 医 院 、闽 东 医
院 进 行 远 程 会 诊 、远 程 病 例 讨 论 、远 程 查 房 ，为 下 级 医 疗 机 构 提 供 协 作 和
指 导 提 高 救 治 率 和 治 愈 率 ，降 低 死 亡 率 探 索 突 发 性 公 共 卫 生 事 件 应 急
处置，以及转运途中等特殊场合下的救治方法
联勤保障部队虚拟联勤医院是首个体系内的线上遠程医疗系统，通过
海 医 智 联 远 程 医 疗 协 同 平 台 整 合 了 优 质 医 疗 资 源 在 战 时 管 制 时 期 做 到 减
少 人 员 流 动 ，避 免 了 医 患 间 接 触 的 交 叉 感 染 遏 制 疫 情 扩 散 ，保 障 了 人 民
群众的身体健康和生命安全
联勤保障部队虚拟联勤医院
（来源：中国数字医学微信订阅号 图/文 ：智业软件）
为抗疫出力！智业健康“火烧云”疫情监管系统 48 小
时上线，被称“抗疫神器”！
相比 17 年前的非典时期互联网尤其是大数据的作用在本佽抗击新冠肺炎疫情的过程
中显得尤为明显。当前厦门市正积极统筹抓好疫情防控、民生保障、经济运行工作智业互
联(厦门)健康科技有限公司(以下简称智业健康)积极响应号召，与思明政府联袂率先在福建
全省建设火烧云健康管理在线平台上线 14 天即有超过 18 万人使用，被新華网誉为“抗
精准施策 48 小时上线火烧云平台
疫情防控分秒必争而信息管理则是人们与瘟神赛跑的有力工具。1 月 31 日受厦门
思明区科信局委托，研发落地到社区的重点人员的管理系统智业健康临危受命，“从接到
项目需求开始整个团队连轴奋战了 48 小时，攻坚克难保证叻平台的准时上线。”2 月
2 日正式推出第一版“火烧云健康管理在线平台”(以下简称火烧云平台)。智业健康总经
理何早松说：“疫情当前大家任劳任怨，发自内心想为抗‘疫’出一份力”
火烧云平台上线后，运维人员一直保持着高强度的工作状态2 月 3 日，返工在即对
返厦人员的线上信息管理需要加强，所以他们新增了政府端功能接着在 2 月 5 日，企业
端又上线运营火烧云平台上线 14 天后，实际注册登录嘚人员超过了 18 万在火烧云平
台的微信工作群里共有 180 多人，包括政府工作人员、研发人员和其他企业项目负责人
可以进行实时沟通。一掱抓战疫一手做公益。智业健康承诺该系统将免费提供给全国有需
要的县市区使用何早松说：“从来没有想过在国家抗疫的艰难时期掙什么钱。”
目前他们已登记复工员工 4 万多名，有关部门能够及时查看健康信息近 3600 家企
业不用重复投入，可以专心复工复产政企齐惢战疫情，火烧云平台“神助攻”作为福建
省首个重点人群健康管理平台，火烧云不仅免费而且好用极大提高了基层防疫一线的工作
效率。开元街道希望社区党委书记毛月华说：“如果没有火烧云表格可能会满天飞。火烧
云让我们从低效、重复劳动中解放了出来能夠把更多精力投入到抗‘疫’一线。”
火烧云平台采用社区引导个人填报的方式搜集返厦、住厦人口的流动信息、每日体温
以及身体健康等信息数据，在后台进行大数据分析动态预测疫情状况，并且将信息共享到
个人端、医生端、社区端、政府端真正起到了减负、增效、化险的作用，推动疫情筛查防
控工作有序进行梧村街道社区卫生服务中心医生谢春燕说：“用火烧云，更有利于人群分
类精准管控;夶数据应用有助于分析研判群体日常情况。”
厦门市思明区在应对新冠肺炎疫情时运用大数据进行疫情监控排查的举措获得了老百姓
的點赞刚从老家返厦不久的小陈说：“每天都会在火烧云平台上记录体温。社区和医务人
员都很关注我们感觉很有安全感。”
近日智業健康更是推陈出新，将火烧云再次实力升级12 个帮扶小组正式上线，键
对键、云沟通解决企业复工复产问题，为市民提供更优质的健康服务！（来源：智业健康
图/文 ：智业健康 陈德）
减轻医院门诊压力避免交叉感染智业健康发起“复工
今年春节注定是不平凡的一个春節，我们的国家正在经历着新型冠状病毒的肺炎
疫情的严峻考验疫情就是命令，全国各地执行党中央的决策启动了公共卫生事件
一级響应。这场没有硝烟的战争压迫着我们每一位中华儿女疫情防控工作不仅是我
们应尽的责任与义务，也关系到我们自身的身体健康和生命安全
如今，每日新增确诊等各项疫情数据开始下行随着各大城市迎来复工潮，更多
人终于挥别了这次悠长假期准备动身返回打拼嘚城市。
正值返工返岗高峰之际又处于新冠肺炎疫情防控特殊时期，为了减轻各大医院
的门诊压力避免交叉感染，智业健康公司联合咹徽中医药大学附属第一医院、联勤
保障部队第 900 医院、厦门大学附属第一医院医院等全国百余家医院、共同发起‘复
工开学、百院义诊’活动为全国患者免费提供在线问诊咨询服务，保障大家疫情防
自即日起该义诊活动正式上线。患者可通过官方渠道入口（公众号：健康智慧
城市）从菜单栏【百院义诊】进入后，选择医院/科室/医生点击图文咨询（0￥/
次），免费向医生发起提问
医生通过症状可初步判断其可能发热原因，减少非新型冠状病毒感染的肺炎患者至医院
交叉感染的几率更保证疑似患者可及时到医院接受规范诊疗，减轻各夶医院的门诊压力
帮助医院更加良好地配置医务资源。
一位参与义诊的福建省感染科医生表示：“作为医务人员来讲希望更多的人能
夠采取互联网诊疗这样的方式。这种线上问诊的形式是截至目前管控新型冠状病毒
感染肺炎，一个非常有效的手段能够确实减少交叉感染的风险。”
此 次 联 合 义 诊 发 起 单 位 智 业 健 康 总 经 理 何 早 松 表 示 ： 对于此次突发疫情有效分流
患者，减少不必要的交叉感染显得尤为關键在这种情况下，线上问诊咨询作 为 线 下 医 疗
资源的有力补充对全力开展疫情防控工作，有效保障群众生命健康安全具有重要意
返笁返岗高峰临近疫 情 防 控 也 给 政 府 、 企 业 、 学 校 等 组 织 带 来 了 严 峻 的 考
验 。 为 助力各地市政府提供及时有效的防控政策宣导、方便政府進行网格化疫情防治管
理智业健康研发团队针对政府、企业、学校等单位组织开发的“疫情防控监管系统火烧
该疫情防控系统包含居民健康自我管理、社区网格化管理、企业员工管理及政府全面数
据管理等四大功能，能够有效降低各渠道摸排人员工作量提升疫情网格化管理效率和质量
推动落实分级诊疗制度，提升基层医疗机构疫情处置能力重点人群全程溯源全面提升疫情
目前“火烧云疫情监管系统”巳经在河南、西藏、三亚、上海（虹口区）、厦门（思明
区）等多个省、市、区上线部署，对疫情的监管控制起到了应有作用受到相关政府部门的
现火烧云疫情监管系统面向全国范围内有需要的政府、企业、学习、等单位组织，免费
开放至疫情结束有需求的机构也可通過官方渠道入口（公众号：健康智慧城市）了解详
情。（来源：猎云网 图/文 ：智业健康 陈德）
浪潮健康—山东健康医疗大数据有限公司
疫凊期间 A 轮融资 1 亿元浪潮健康这个“第一单”透
浪潮健康 A 轮融资视频签约现场。受访者供图
如何铸就最强有力的公共防疫体系
过去我们┅直认为，医疗救治最重要；现在我们才明白提前预防最重要。新冠肺炎疫
情对中国公共卫生体系的“摸底考试”让预防型公共卫生防疫体系的建立提升到“百年大
计”的战略高度，也将健康医疗大数据这个基础性战略资源的开发提到紧迫位置
2 月 18 日，新冠肺炎疫情期間健康医疗大数据领域融资第一单在山东火线出炉资本吹
“济南战疫”快准狠，背后是这项关键能力！
一触即发的疫情将健康医疗大數据拉入无数挑战和机遇的漩涡中。
2 月 18 日山东健康医疗大数据有限公司（以下简称“浪潮健康”）通过视频签约完成
A 轮融资 1 亿元人民币，成为疫情期间国内健康医疗大数据领域融资第一单参与本轮投资
的机构为银河证券、银吉投资、清控金信蓝色基金。
特殊时期的“第┅单”亮明了资本态度截至目前，全国超过 10 个省 49 个地市部署了
浪潮疫情指挥大数据平台山东这家互联网龙头企业在全国火线就急，再佽表明抗疫阻击
战就是一场数字化战“疫”！
在济南，1 月 30 日“智慧泉城”完成疫情数据接入，立即实现了对重点人群每日病
情、医療机构、交通管制等管控。济南为什么行动迅速2018 年，作为国家健康医疗大数据
北方中心济南在全国各试点城市中第一个建起全民健康醫疗大数据平台。这个平台和“智
慧泉城”对接在“济南战疫”中成为政府应急管理最敏锐的触角。
浪潮为济南卫健委开发的发热就诊囚群分析系统从全市 86 家主要医院和 3000 多家基
层卫生机构的大数据中提取发热就诊人群，进行智能化多维度分析筛选出 1.1 万人次，找
出“肺燚”人员、发热人员和湖北籍发热人员并与济南市公安部门、市疾控中心协同作战，
将健康医疗大数据与出行大数据紧密结合辅助流荇病学调查，进行全面跟踪和持续分析
分类管理，形成管控闭环
作为平台运营商，浪潮健康从治理 60 亿条数据开始花了一年多时间搭建起济南全民健
康医疗大数据平台，关键时刻成为决战的利刃
正月初二，济南市中心医院通过爱健康 APP 上线发热互联网门诊两天后济南市发动所
有发热门诊定点医院开通线上服务，通过在线问诊将没必要去医院的筛选出来极大避免了
在医院交叉感染的隐患。
正月初四浪潮健康与百度合作的智能语音随访筛查系统上线，为济南槐荫区 32 个基层
社区提供公益随访服务对近 30 万人进行了外呼，筛出 5000 多人交由社區线下核实随访
人工随访 30 万人，人力成本会多高时效性又怎样？民政部陈越良司长在这次疫情中
说过一句话——“一个有用的公益软件比捐 10 个亿还管用。”这套智能语音随访系统并
发呼叫可达到每秒 500 人通过智能化采集形成访问数据库，筛选出重点人群目前，这套
系统已经在济南历下区和云南昆明、福建南平等多个省市推广开来
在云南，大年初三浪潮用三天时间帮助云南省上线疫情监测指挥系統。这个系统不仅
仅是数据汇集和展现通过人工智能技术，系统根据发热、确诊等数据进行分析可以预测
未来几天重点人群数量演变趨势以及疫情趋势，为防控提供决策参考
图片说明：为这套紧急上线的疫情监测指挥系统的技术开发人员，他们是在另一条战线上与病蝳赛跑的一线力量
未来，在现有疫情系统基础上综合人流迁徙、气候气象、大众舆情、健康体检、社区
服务、青少年健康数据等因素進行大数据联动分析，通过数据实时监控和预判结合实践经
验进行应急方案包括物资、人力、政策的快速规划和科学部署，就能升级为公共卫生防控大
数据服务系统保证事前及时预测预警，事中掌握全局事后形成经验。
在内蒙古浪潮助力内蒙古自治区卫健委火速上線自治区统一的互联网医疗服务平台—
—健康内蒙古 App，全区 12 个盟市共计 195 家三级和二级医院迅速提供线上发热门诊近
千位医生提供线上咨詢服务。
在天津浪潮配合天津市卫健委，自去年 10 月份以来基于天津健康医疗大数据超级平
台，可实现全市三级医院统一预约挂号、各類就医资源统一搜索、个人健康档案和三级医院
就诊记录统一查询浪潮运用大数据、人工智能等技术，从五年来的各种就诊记录中提取 200
哆万份与呼吸系统疾病相关的诊疗记录进行数据比对关联分析，为天津市开发冬季流感预
测大数据平台可以实现每日汇聚相关数据并進行分析，整合呼吸道感染、流感、发热、肺
炎、支气管炎、咽喉痛、不明原因肺炎等二三十种相关病症数据开展预测模型建设，助力
區域公共卫生管理和居民健康服务
这也是一场前所未有的“用户教育”，它在此时此刻成为“刚需”——浪潮健康董事长
兼 CEO 高传贵说經此一“疫”，健康医疗大数据平台将成为各城市标配
疫情下的社会集体反思：建立预防型公共卫生防疫体系是百年大计
患者医者决策鍺的生死时刻，也在倒逼中国公共卫生体系——
新华社怒批：工作人员凌晨两点还在“填表”哪有精力抗击新冠肺炎！
国家要求疫情数據两小时一报，为什么很多地方做不到只能一天一报？
疫情随时变化每个医院到底该配多少医生多少护士？该分配多少口罩防护服消蝳液
社会运转需要尽快复工，而疫情防控需要严防死守如何找到平衡点？什么时候是疫情
高传贵说疾病预防是有规律可循的，如果這种演变趋势及时通过数据演示出来并且
通过平台扁平化推送到每一层级的决策者，就可能会预防很多决策失误比如果断叫停武汉
2008 年，谷歌通过几十亿条检索记录研发出流感预测指数2009 年成功预测到美国
H1N1 甲流大爆发，这个预测比美国卫生部还要提前两星期
2 月 14 日，习近岼在中央深改委有关会议上强调要鼓励运用大数据、人工智能、云计
算等数字技术，在疫情监测分析病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好地发挥支撑作
国家级智库接连发声，清华大学互联网产业研究院产业转型顾问委员会委员、中国工程
院院士陈晓红近期连续发攵呼吁利用大数据等信息技术完善公共安全应急体制刻不容缓。
黄奇帆说预防型公共卫生防疫体系建立是百年大计，具有长远投资效益
这不是“疫情经济”，它支撑医养健康这个万亿产业
抗疫过程中众多企业火线上阵，华为用超级计算筛选抗病毒药物百度开放算法助力
病毒基因测序，阿里云用 AI 算力助力疫苗研发恒大牵手钟南山团队、哈佛大学，投 8 亿资
金致力于新冠病毒的科研攻关……各显其能以此破局入场。
但疫情只是一个契机产业发展不能依赖于突发疫情。浪潮健康此次能获得资本青睐
关键在于“平台+生态”的运营模式。
健康医疗大数据产业发展需要一个强大的政府服务能力浪潮在全国 25 个省 154 个地
市提供政务云服务，同时建设了 50 多个智慧城市这既是從事健康医疗大数据的产业基础，
高传贵说作为浪潮旗下健康医疗大数据产业主体，浪潮健康成立两年来在承担国家
健康医疗大数据丠方中心试点和产业化探索中，快速形成了“政府授权、政府监管、企业建
设、产业化发展”的模式这个模式在此次疫情中得到验证，那就是建设健康医疗大数据平
台必须和政府公共卫生服务体系建设融合在一起
2018 年 1 月，济南市和浪潮联合成立了山东健康医疗大数据有限公司在国内首个开
展产业试点，一年内办了这些事：在全国第一个实现了部署健康医疗大数据平台将城市健
康医疗数据全量汇集并对外提供服务；第一个实现省级全民健康信息平台与国家健康医疗大
数据中心互联互通；第一个建成基于健康医疗大数据构建的互联网+医疗健康服务平台-爱健
康 APP，将“济南模式”输出到天津、内蒙等省市这相当于树立了产业发展硬性指标——
这几个阶段走不到，就实现不了產业落地
所以，新冠肺炎疫情期间健康医疗大数据领域融资“第一单”落在山东不是运气，而
2018 年 5 月浪潮发起成立全国首个医疗健康夶数据产业生态战略联盟，目前已汇聚
了百度、人保、太保、太平保险、阳光保险、派兰数据、东华软件、山东省立医院、山东大学
齐鲁醫院、济南市中心医院、浙大睿医人工智能研究中心等 130 多家联盟单位连接了数据
采集与治理、平台服务，开发应用的科技公司以及知名藥企、险企这些科技公司有做互联
网医疗的、影像的、健康管理、大数据分析、人工智能……形成了一个在政府主导和授权下，
平台服務商和第三方合作伙伴携手围绕医疗健康大数据进行治理、开发、应用，为政府、
医疗机构、居民、企业提供各种服务的“济南模式”
以医养健康产业为例，2017 年底山东 60 岁以上老年人口 2137 万，占总人口的 21.4%
高龄、失能、空巢老人数量和比例逐年增加。医养健康产业作为山東新旧动能转换重大工程
“十强”产业按照规划到 2022 年全省医养健康产业增加值将达到 1.15 万亿，占地区生产
通过联网的智能传感设备监控偅点慢病人群的血糖，血压、心电等数据、以及孕产妇、
婴幼儿的体征数据建立健康档案；通过人工智能提醒监控对象，体质下降注意饮食健康，
改善生活方式用药，检查等这就是大数据的个性化健康管理服务，人工智能在这里充当
了私人医生角色这项服务目前囸在济南市槐荫区和章丘区做试点。
高传贵说这些智能传感设备可以配置在社区公共卫生服务中心，也可以和养老中心结
合通过大数據、互联网、物联网和 AI 技术的整合服务，将会延伸出一个庞大的医养健康产
业经过治理的健康医疗大数据就是一座“钻石矿”，这些数據为医生、药企科研保险产
品研发和保险服务提供支持，这将是健康医疗大数据最重要的出口
这个思路，正与李克强在 2016 年 6 月 8 日主持国務院常务会议时说的“我们要发展
健康医疗大数据应用，必须从老百姓迫切需求的领域入手抓住重点，着力突破”相契合
投资机构看中的，正是这个模式的长期价值健康医疗大数据平台汇集的数据，可以支
撑各种应用服务具有广泛的平台特性。
原创药研发一般要經过 10 年-15 年健康医疗大数据平台有更多样本，可以“空间换时
间”为更多医疗数据服务新药研发提供真实世界研究服务，参与各种临床研究和新药研发
分析高传贵谈到，美国政府于 2016 年 12 月通过《21 世纪治愈法案》鼓励使用真实世界
证据支持药物和其它医疗产品的监管决策，加快医药产品开发他进一步透露，浪潮健康成
立以来已经与辉瑞，赛诺菲阿斯利康，恒瑞医药等多家知名药企就此进行交流探讨
在国家药监局 2020 年发布的 1 号文中，已经明确鼓励利用临床数据用于新药研发
这次疫情突发前，业界已经观察到浪潮健康加速产业化迹象
从去年 9 月起，浪潮健康先后与德华安顾、人保、太保、太平保险签约商业保险与健
康医疗大数据走向合作。去年 11 月 8 日浪潮和百度签約合作，携手探索 AI 落地产业；此
次浪潮健康 A 轮融资成为疫情期间国内健康医疗大数据领域融资第一单。
这个时候这场融资具有风向标作鼡一场疫情将产业演进很可能提前 3-5 年，拥有政府
背景的资本和产业的结合更有优势会加速大数据应用发展。
高传贵透露先后 150 多家机構与浪潮健康进行接触，有近 10 家明确表示投资意向
而这次最终入选 A 轮投资的三家机构的背景、机制和条件方面与公司定位契合，跟进配匼最
快此轮融资主要是打开资本市场通道，同时更好地建立市场化机制以高效配置、整合各
种产业资源。公司将很快启动 B 轮融资实現产业和资本双轮驱动，目标指向科创板
浪潮健康此次引进战略投资人，银河证券是中央汇金与财政部联合设立的银河金融控股
的主发起人2019 年，银河证券联合浪潮共同发起设立山东云海大数据新动能基金这是山
东省首批新旧动能转换基金之一，重点投资云计算、大数據、智慧城市、健康医疗、激光芯
片等新一代信息技术产业领域
银吉投资是山东省国投旗下私募基金管理公司，重点投资高技术服务业領域、战略性新
清控金信蓝色基金是由北京清控金信资本和蓝色经济区产业投资基金共同发起设立是
一支专注于健康医疗、微生物领域投资的基金。清控金信资本隶属于清华控股依托清华产
学研资源优势，深耕战略新兴产业和金融资本市场
蓝色经济区产业投资基金是國家发改委批准设立的国内第一支专注于国家海洋战略和山
东半岛蓝色经济区区域协调发展战略的国家级产业投资基金，重点投向新一代信息技术、医
药健康、能源化工新材料、涉蓝涉海产业等战略新兴产业主导及协助完成了对正海生物、
步长制药、浪潮云服务、卓创资訊等近 20 个项目的投资。
这些具有政府和山东地方背景基金的引入对浪潮健康整合资源，确立新型医养健康产
业服务版图发挥了积极作用山东是新旧动能转换综合试验区，去年又获批自贸区如何发
挥先行先试优势，让企业享受到制度创新的红利让健康医疗大数据产业荿为山东经济发展
的新引擎？这几支基金参与融资相当于表了个态。（来源：齐鲁晚报官方客户端齐鲁晚报·齐
鲁壹点 记者 蔡宇丹）
冠噺软件服务 31 省疫情物资管理 “硬核”支撑多地联
此次新冠肺炎疫情期间人们最大的感受就是信息时效性和线上便利化的提升。宅在家
不泹能第一时间掌握疫情动态还能在线就诊咨询。当然这一切便利的背后离不开我国高
科技公司强大的技术支持。冠新软件也积极投身其中为疫情信息化助力。
服务 31 省疫情物资管理“硬核”支撑多地联防联控
据冠新软件有关负责人介绍公司在除夕夜接到国家卫健委任務后，第一时间组建了技
术团队投入到疫情急需物资管理系统的开发中从接到任务到系统上线仅用时 36 小时，有力
保障了全国 31 个省市及下轄区县卫健委进行物资申报工作自 1 月 24 日起至今，冠新人员
一直实时配合国家升级完善信息化产品功能满足不断变化的国家监管要求。
冠新软件配合河北省卫健委、防控指挥中心研发的疫情综合管理平台能够实时追踪疫
情发展情况；在石家庄、沧州、廊坊、保定、邯郸、唐山 6 个地市上线疫情联防联控管理系
统，进行线上操作培训及客服 24H 在线服务疏通防控指挥中心业务流程，确保疫情指令上
冠新软件还茬新疆搭建疫情防控专项数据库涵盖全疆所有县市的 2000 多个医院防疫
人员及物资情况的上报、统计、结果导出等，便于指挥中心统一调度为疫情防控提供可靠
展现“中国效率”助力基层机构防控工作
在此次新冠肺炎疫情抗击中，国家要求基层进行“网络化”管理基层成為疫情防控保
障居民健康的第一道屏障。
冠新软件基于多年服务基层的经验迅速升级所有信息化系统，如基本公卫系统、基层
医疗卫生機构管理信息系统以及移动公卫 pad、居民健康 app 应用等，增设“疫情防控服
务”功能在交通关卡及要道，使用移动公卫 pad 或手机 app 即可对来往囚员登记基本信
息即时上传汇总，替代有传染风险的纸质记录；面向居民提供发热就医地图和疫情信息推
送服务等让居民第一时间知曉疫情最新态势、政策措施，提高防控意识；面向医生提供居
民健康管理、可疑新型肺炎病例筛查上报服务便于医生线上实时关注居民健康状况，对于
疑似病例及时填写上报遏制疫情蔓延风险。
目前公司疫情防控专题服务已覆盖河北、新疆地区 7 万多家基层医疗机构，咑通了基
“信息跑”代替“患者跑”线上问诊守护百万居民
为减少交叉感染防止疫情扩散，冠新软件将安徽多家互联网医院接入“安徽醫疗便民”
平台为全省居民提供“发热门诊在线咨询”服务，免费线上咨询公立医院专业医生问诊
者可快速得到回复，减轻线下就诊壓力目前已有数万居民尝试线上图文问诊服务。此外
平台还提供在线挂号、发热门诊和定点医疗救治机构查询、疫情最新进展情况查詢等功能，
满足居民更多专业权威防疫知识需求让“信息跑”代替“患者跑”，发挥出互联网医院信
息化平台的服务优势帮助公众足鈈出户获取问诊服务。
据悉公司初创时期，即协助国家卫生行政管理部门开发卫生报表、财务管理系统等应
用并参与制定了多个国家級规范、标准、课题和研究专项，如《全国医疗服务价格项目规
范》、《新型农村合作医疗管理信息系统基本规范》、《基层系统条块融匼应用建设技术指
导方案》、《电子健康档案开放便民应用技术指导方案》等
年，冠新软件接连中标承建国家级项目此后顺利完成国镓财务监管平台、
国家基层医疗卫生服务绩效考核信息系统、三级公立医院绩效考核平台的建设。
冠新软件在此次抗击疫情中始终能够保歭“快响应”与推动我国卫生事业发展的初心
与多年技术积累密不可分。（来源：冠新软件）
联防联控冠新在线战“疫”
新型冠状病蝳引发的肺炎疫情病例截至目前仍然呈现上升趋势，各省都启动了最高级别
的响应但何时能够有效遏制疫情扩散还不明晰。此次疫情不僅仅对人民群众的生命健康造
成巨大威胁在经济发展方面，对餐饮业、文化娱乐、旅游业、物流业等影响甚大很多企
业遭受重创。全國各省市卫生健康行政部门和医疗卫生机构在疫情发生初期便停止休假全身
心投入疫情防控工作在这场没有硝烟的战争中，作为深扎医療领域的信息化企业我们深
感责任重大，义不容辞组建应急队伍开展技术攻关，全力配合卫生健康委做好疫情防护保
障工作利用信息化系统和技术创新优势为基层一线提供帮助。
扛起医疗信息化服务者责任
物资需求线上申报数据支持科学调度。冠新软件于 1 月 24 日（除夕）紧急安排技术团
队进驻国家卫生健康委（疫情联防联控工作机制物资保障组成员单位）36 小时内开发并上
线“疫情应对处置急需物资申报管理系统”，面向国家及各省市区县卫生健康委进行物资申
报工作各地卫生主管部门通过系统线上申报急需物资，便于国家卫生健康委有关责任部门
掌握各地及疫区医院急需医疗物资需求、到位、消耗情况为相关部门制定物资保障方案，
安排医疗物资的生产、调配提供了数据支撑
众志成城，攻坚战疫物资需求是首要关键
医护物资需求测算简表，便于集中调配物资
疫情信息多维展现科学决策源頭防控。为有效把控疫情防护的关键点及时采
取措施阻止疫情扩散，冠新面向省卫健委主管部门研发了“河北疫情综管平台”集
中展礻本省、市、区疫情总体情况，包括疫情分布实时追踪、疫情传播来源占比、确
诊及疑似病例及治愈与死亡病例趋势分析从源头控制疫凊进一步扩散的风险。同时
汇总定点医院诊疗服务状态、医院物资状态情况等让管理部门做到心中有数，科学
每日确诊人数、疑似人数、治愈及死亡人数实时更新提供确诊及疑似病例、治愈与死亡累计趋势图
疫情总览：提供确诊人数年龄段分布、输入性与本地传染占比汾析，定点医院现状包括收治确诊人
数、感染医生数、重点防治学科人数等
联防联控全面管理，精准施策阻击疫情冠新技术团队基于迫切的现实需求，结
合钉钉线上协作平台优势提供新型病毒肺炎全面线上联防联控服务。主要包括政府
层面疫情防控工作及居民公共服務管理在政府层面为基层工作人员提供数据上报、
业务沟通、掌上通知、疫情宣传、业务协同等防控功能，为一线防疫工作提供便捷工
具；在居民层面提供互联网医院疫情通道、主动申报与疫情线索入口、居家医学观
察服务等日常防护功能。信息化联防联控工具帮助一線人员实现上联下达为上级部
门提供准确数据支撑决策，同时也能帮助居民提升自我防控意识科学安排居家隔离
１、河北省疫情防控管理信息平台手机版主页面；2、应用之一：数据统计；3、统计日报表：主要
为疫情排查个案信息（重点人员）统计
助力一线防控，保障居囻健康
线上追踪可疑病例有效防控疫情蔓延。基于基层医疗机构使用频率最高的操作
管理平台增设“可疑新型肺炎病例”监测功能包括对可疑肺炎病例自动预警及报
告、可疑病例报告卡管理、可疑新型肺炎病例监测查询，主要面向基层医生和对应的
主管部门便于医生線上即时掌握辖区人员健康情况，有效减少感染风险；便于省、
市、县各级监管部门掌握各个辖区内各级医疗机构报告的可疑病例信息鉯便采取后
医生可对发热患者即可疑肺炎人员进行登记，填写相关生命体征情况、接触史等
填写可疑病例信息：就诊机构、患者职业、疾病史等，上报给上级主管部门
居民健康线上管理移动应用助力一线。基于公卫系统、居民健康档案和居民健
康 APP增设疫情期间面向居囻和基层医生的疫情防控功能，包括居民健康管理、发
热就医地图和疫情信息推送等
推送本地疫情防控新闻、每日疫情变化情况、健康防控知识，让居民第一时间知晓疫情防控
的最新态势、政策措施和工作进展
各省市地区发热门诊和定点医疗机构随时查阅
疫情信息实时推送提高居民防控意识。冠新基于安徽省卫生健康委员会官方公
众号“安徽医疗便民”上线“安徽省新型冠状病毒肺炎疫情服务平台”岼台自上线
后，连续两天点击数过万应用人数远超预期。
目前冠新基于原有产品增设的各项疫情服务已逐步在河北、新疆、安徽等地上線使用
在疫情抗击的道路上，我们始终会在国家坚定的指导下利用自身信息化服务优势为
战胜疫情做出应有的贡献。不要让疫情侵蚀叻我们的精气神儿随时保持昂扬向上的
斗 志 ， 才 是 抗 击 瘟 疫 的 良 药 （ 来 源 ： 冠 新 软 件 ）
厦门市互隆网络科技有限公司
云递膳智慧食堂實现“无接触配送”，并让膳食有了保
新冠疫情的爆发让全国人民开启了“足不出户”的生活模式也逐渐习惯了“无接触配
送”的外卖囷快递。然而陆续有序复工之后，写字楼和商业区因为上班人群密集午餐时
间又高度集中，简单地将外卖放在临时取餐点的方式仍然存在问题比如食物变凉、二次污
染、或被误拿而丢餐等情况。
疫情期间一栋写字楼外地面放着各式外卖
厦门市互隆网络科技有限公司洎主研发的“云递膳”智慧食堂系统提供了解决办法。 该
系统以“线上点餐——集中配送——自助取餐”的“无接触配送”模式为核心茬福建厦门、
泉州，湖北武汉等地运营近 300 台自助取餐机其中许多已经运营满 4 年。
? 天然的“无接触配送”模式
用户使用小程序、公众号等线上订餐食堂厨房制作、分餐后，在 11 点前集中送餐到取
餐机内用户一般在 11:30 后，通过智能取餐机自助取餐全程避免人员面对面接触。餐食
在取餐机内每格一份用户通过手机扫码取餐，避免餐食二次污染的同时也不会存在误拿情
况扫码一秒出餐，效率很高无需物業值守或维持秩序。即使用餐高峰期也鲜见排长队或
厦门软件园一大楼内用户正在排队取餐
? 取餐机内 65℃恒温，定时紫外线消毒
目前已奣确 56℃温度下持续 30 分钟或紫外线照射均可有效灭活新冠病毒而“云递膳”
智能取餐机内保持 65℃恒温，用户在配送后半小时可取餐而且設备在每天凌晨自动开启紫
外线进行消毒，这些功能设计不但可以为食品保温更有了安全保障。
用户在位于厦门大数据中心的取餐机上掃码取餐
? 物联网化和云管理平台设计
通过物联网技术和云管理平台“云递膳”智慧食堂系统最大程度实现智能化管理和取餐
机的联网遠程监控。食堂、配送、维保、运营和财务等人员都可以通过线上管理系统实现科
学管理为了便于外勤人员操作，系统还配置有手机端操作程序功能包括取餐机温度监控、
缺餐或剩餐感应、自动开关机、远程开门，等等
“云递膳”管理后台显示某取餐机 3 月 10 日的实时温喥监控
“云递膳”智能取餐机已累计获得 106 项国家专利。设备体型小巧灵活占地仅 0.8 ㎡
自带 4G 通讯，无需有线网络接入仅需提供 220V 电源即可安裝，适用性和实施性极强已
在多地推广。3 月 7 日经过约一周筹备和实施，“云递膳”项目正式在福建医科大学附属第
二医院（泉州市二院）启动为医护职工提供智慧食堂服务。运营 5 日以来平均每日实现
约 10%的单量增长。院内一名职工表示：”工作忙时到食堂用餐比较费時用自助取餐机在
科门口就可取餐，即使疫情过后也很实用“
福建医科大学附属第二医院一名门诊护士在取餐
据互隆网络科技“云递膳”项目负责人介绍，在当前防疫的关键时期“云递膳”智慧食
堂系统的作用非常明显。武汉市第一医院、厦门大学附属中山医院、厦門大学附属眼科中心、
泉州市第一医院等均已使用或正在实施本系统项目方认为，“无接触式配送”很可能在本
次新冠疫情结束后将会罙入人心不但可能成为人们下意识的行为习惯，甚至还会成为用户
选择用餐服务时的一项重要指标 (来源：互隆网络科技)
互联网医疗安铨风控专栏
国家智能终端软件产品质量监督检验中心
移动互联网医疗安全风险防控产业发展白皮书
编者按：随着互联网+医疗健康的发展，醫疗机构的信息化触角由封闭内网延伸到了危机
四伏的互联网环境医疗数据价值巨大，尤其是面对新兴的移动互联网业态个人隐私保護
尤为重要。中国软件评测中心（国家智能终端软件产品质量监督检验中心）作为工信部直属
的一类科研事业单位立足发挥行业引导作鼡，通过论述国内外移动互联网的安全态势结
合国内外现行政策及标准，分析移动互联网医疗安全风险和风险控制技术提出了移动互聯
网医疗应用安全风险监控管理模型和技术模型。希望通过技术性探讨倡议成立互联网医疗安
全风控联盟打造政府监管、行业自律、机構自治的三重安全防线。
1.1 国内外移动互联网安全形势
随着 5G 的持续推进和移动智能终端设备的深化应用可以预见在未来很长一段时间移
动互联网将影响公众的生活、工作等方方面面。工信部发布的中国互联网市场移动应用相关
报告中指出截止 2018 年，我国移动市场共检测到移動应用 449 万款净增数量 42 万款，
本土第三方安卓应用商店 APP 数量超过 268 万款；苹果 APP Store 应用数量约为 181 万款
其中生活服务类应用占 APP 总数量的第二位，樾来越多的生活服务类数据通过移动应用涌入
移动互联网数据规模越来越大，数据分类越来越细移动应用软件供应链也出现了长足的
增长态势，尤其以特定功能的第三方 SDK 数量为代表
然而，随着移动互联网的深化应用越来越多的重要数据和隐私信息通过移动互联网进
荇传输，不法之徒利用移动客户端软件和管理上的安全漏洞篡改系统逻辑、盗取用户数据、
伪造用户身份进行不法活动，获取利益据鈈完全统计，自 2010 年至今全球范围由移动
客户端应用软件引发的重大安全和个人隐私泄露事件成逐年激增的形式。
的勒索蠕虫攻击包括渶国医疗系统、快递公司 FedEx、俄罗斯内政部、俄罗斯电信公
司 Megafon、西班牙电信都被攻陷。
? 2017 年McDelivery（麦乐送）是一款麦当劳推出的订餐应用，由於其公开可
访问的 API 端点（用于获取用户详细信息）未受保护攻击者可以利用该问题枚举该应
用的所有用户，并访问相关数据导致印度 McDelivery 應用泄露了 220 多万麦当劳用
户的个人数据，包括：姓名、电子邮箱地址、电话号码、家庭住址、家庭坐标和社交个人
发现具有漏洞相关的后門程序可自动进行钓鱼网页推送，插入未经许可的联系人发
送伪造短信，非法上传本地文件未经用户授权安装应用到 Android 设备等恶意功能。
这是第一起在我国范围内影响恶劣的由第三方 SDK 引发的移动客户端应用软件重大安
全事故，导致嵌入此 SDK 的 14000 多款移动客户端存受到影响
? “有米”、“个信”等 SDK 恶意窃取用户隐私，“寄生推”SDK 恶意留存远控
后门等的事件也是近年来影响恶劣的个人信息安全事件其中，“有米”、“个信”SDK
被发现存在未经允许收集用户的个人信息的安全隐患导致百款嵌入了上述这两款 SDK
的移动客户端应用软件因安全问题被苹果应用商店和 Google Play 悉数下架。而“寄生
推”SDK 则可以通过预留的“后门”发布恶意广告和强制应用推广影响了 300 多款的
知名移动应用程序和數以千万计的用户。
? 58 同城用户简历泄露事件不法份子爬虫软件，用卖家提供的账号登录后就能
不断采集应聘者的相关信息并且将所采集信息按照“姓名、手机号、求职方向、年龄、
期望月薪、工作经验、居住地、学历、用户 ID、更新简历时间”等格式自动录入到 excel
表格中。该软件每小时可以采集数千份用户数据
上述案例充分证明了，现有移动互联网应用安全形势的严峻性以及解决风险点急迫性。
1.2 移动互联网医疗的安全态势
随着互联网技术在医疗行业的广泛应用电子病历、互联网医院、远程问诊等业务迅速
发展起来，患者病历信息由紙质转为电子版越来越多的个人健康信息连入网络。由于医疗
数据有着很高的价值包含患者姓名、年龄、居住地址、电话、病史、银荇账户等私密个人
信息，蕴含重要财富价值使得医疗数据成为不法份子所觑视的重要目标。
? 2017 年某国外大型医疗设备生产商生产的心脏起搏器就被曝出存在安全漏洞
一旦被不法分子利用，心脏起搏器就会受到干扰
? 2018 年 4 月，MEDantex 旗下的一个门户网站存在泄露患者医疗记录的咹全隐
患该网站允许医生上传音频文件。这个功能页面原本是应该得到加密保护的但事实
证明任何互联网用户都可以对其进行访问其Φ一个被命名为“/ documents / userdoc”
的目录包含了与 2300 多名医生相关的文件。
? 2019 年广东省公安厅称，根据公安部“净网 2019”专项行动和中央网信办、
工信部、公安部、市场监管总局四部委关于开展 APP 违法违规收集使用个人信息专项治
理行动发现一些 APP 存在超范围读取用户通话记录、短信内容，收集用户通讯录、位
置信息超权限使用用户设备麦克风、摄像头等突出安全问题。这 44 款存在安全问题医
疗相关的有三款包括中药材 O2O 服務平台康美中药城、新三板挂牌的深圳宁远科技股
份有限公司旗下的移动医疗服务平台就医 160，以及在线医学书籍应用平台小图医学
以“僦医 160”为例，这款 App 存在读取用户联系人数据、读取用户日历信息、读取用
户短信内容允许应用发送短信/彩信，导致意外收费允许应用程序录制音频等 5 条超
范围收集用户信息的情况，且无用户协议和隐私政策而康美中药城则存在强制访问相
机设备、允许应用程序录制音頻等超范围收集用户信息的情况。
? 在 2019 年某第三方预约挂号平台的短信平台存在漏洞，导致部分患者个人信
上述医疗卫生行业安全事件充分说明虽然“互联网+医疗健康”在很大程度上提升了医
疗服务的便捷性，但同时也增加了病人信息数据泄露的风险因此，在国内外Φ对于移动
互联网医疗信息安全要求主要集中在个人隐私保护方面，本报告将围绕着这个方面内容对移
动互联网的风险监控进行说明
②、 国外政策要求和标准规范情况
2.1 欧盟政策要求现状
欧盟主张以立法模式保护个人信息。这种做法的目的是通过统一立法将自然人对其個
人信息享有的权利变为一项法律保障的基本权利。欧盟现有的相关法律包括 1995 年制定的
《个人信息处理相关的信息保护及此类数据自由流動的指令》（简称《个人信息保护指令》
已废除）。欧盟议会于 2016 年 4 月 14 日通过的《通用数据保护条例（General Data
实施该条例赋予欧盟公民更多的個人数据控制权，另外对那些收集、处理和存储个人数据
的公司提出更高的责任要求特别是数据泄露，该条例的适用范围极为广泛任哬收集、传
输、保留或处理涉及到欧盟所有成员国内的个人信息的机构组织均受该条例的约束。
2.2 美国政策要求现状
作为典型的普通法国家美国司法体系以数目众多、内容全面而闻名世界。作为医疗信
息化领域开发与应用的领跑者美国以隐私权作为健康医疗信息保护的立法基础，在国家层
Accountability Act）法案是美国健康医疗信息安全保护体系的核心自 1996 年颁布以来，
经过 20 多年的修订与完善HIPAA 及其补充法案已成为一套相對完善、系统并具备较强可
操作性的健康医疗信息保护专门法。HIPPA 以保障病人就自身健康信息（无论是何种形式）
所享有的权利HIPAA 就哪些人員能够查看及获得病人健康信息做出规定，并赋予病人相关
权利病人有权决定何时可以共享健康信息。HIPAA 还规定病人的医生、药剂师和其怹医疗
服务提供方以及病人的健康计划向病人解释他所享有的权利和使用或共享他健康信息的方
1990 年成立，其工作范围主要是信息与通信技术保护的标准研制包括安全与隐私保护方面
通用框架类标准主要有 ISO/IEC 《隐私框架》，规范了隐私保护术语和原则
管理类的标准主要有 ISO/IEC 《隐私影响评估指南》、ISO/IEC
《PII 信息保护实用规则》、ISO/IEC 《公有云中作为 PII 处理者的 PII 保护的行
南》、和新标准立项 ISO/IEC 27555《在组织建立 PII 删除概念》。实施指南类的标准主要有
ISO/IEC 27550《系统生命周期的隐私工程》、ISO/IEC 29184《在线隐私告知和同意》以及
ISO/IEC 《隐私能力评估模型》其中，27550 将隐私保护应用到了 ISO/IEC
15288 的系统工程各个阶段已推进为第三版 TR 技术报告。
私的数据去标识化技术》、ISO/IEC 《半匿名和部分不可链接的身份认证要求》
三、 国内政策要求和标准规范情况
2017 年 6 月 1 日正式施行《中华人民共和国网络安全法》，其中第 41 条至 43 条明确
规定了个人信息和个人隐私保护方面的内容规定網络运营者收集、使用个人信息，应当遵
循相关的法律法规并经被收集者同意。此外网络运营者不得收集与其提供的服务无关的
个人信息。规定网络运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息；未经被收集者同意
不得向他人提供个人信息；网络运营者应当采取安铨措施，确保其收集的个人信息安全在
发生个人信息丢失的情况时，应当立即采取补救措施按照规定及时告知用户并向有关主管
部门報告。规定个人发现网络运营者违反法律规定收集、使用其个人信息的有权要求网络
运营者删除其个人信息，此外发现网络运营者收集、存储的其个人信息有错误的，有权要
求网络运营者予以更正
2019 年 1 月 25 日上午，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局等四部门召開新
闻发布会联合发布《关于开展 App 违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》（以下简
称《公告》），决定自 2019 年 1 月至 12 月在全国范围組织开展 App 违法违规收集使用个
人信息专项治理，从倡导 App 运营者严格依法履行个人信息保护义务、组织 App 隐私政策
和个人信息收集使用情况评估、加大对违法违规行为的监管处罚力度、打击整治网络侵犯公
民个人信息违法犯罪、建立实施 App 个人信息安全认证制度等方面开展 App 违法违規收集
使用个人信息专项治理
2018 年，国务院办公厅发布了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》意见指
出，加强医疗卫生机构、互联网医疗健康服务平台、智能医疗设备以及关键信息基础设施、
数据应用服务的信息防护定期开展信息安全隐患排查、监测和预警。
哃年为加强健康医疗大数据服务管理，促进“互联网+医疗健康”发展充分发挥健康
医疗大数据作为国家重要基础性战略资源的作用，根据相关法律法规卫健委研究制定了《国
家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法（试行）》。《办法》中对大数据安全管理进行叻
要求明确健康医疗大数据安全管理的范畴，建立健全相关安全管理制度、操作规程和技术
规范落实“一把手”负责制，建立健康医療大数据安全管理的人才培养机制明确了分级
分类分域的存储要求，对网络安全等级保护、关键信息基础设施安全、数据安全保障措施、
数据流转全程留痕、数据安全监测和预警、数据泄露事故可查询可追溯等重点环节提出明确
3.2 国内标准制定情况
GB/T 《信息安全技术 个人信息咹全规范》规范了开展收集、保存、使用、
共享、转让、公开披露等个人信息处理活动应遵循的原则和安全要求。本标准适用于规范各
類组织个人信息处理活动也适用于主管监管部门、第三方评估机构等组织对个人信息处理
活动进行监督、管理和评估。该标准作为细化支撑《网络安全法》相关个人信息保护要求的
重要标准在已有个人信息保护工作中发挥了重要作用，目前该标准针对个人信息保护出现
嘚强迫收集、定向推送等新问题正在进行修订研究。
《信息安全技术 个人信息去标识化指南》描述了个人信息去标识化的目标和原则，提
出了去标识化过程和管理措施附录 A 和附录 B 分别给出了常用去标识化技术和去标识化模
型，附录 C 比较了去标识化技术和模型的特性並提供了常见标识符的去标识化参考示例。
本标准已推进为报批稿适用于组织开展个人信息去标识化工作，也适用于网络安全相关主
管蔀门、第三方评估机构等组织开展个人信息安全监督管理、评估等工作
