各省、自治区、直辖市及新疆生產建设兵团供销合作社中国供销集团及其成员企业，中国建设银行股份有限公司各省、自治区、直辖市分行总行直属分行，苏州分行：

　　2011年中华全国供销合作总社（以下简称“总社”）和中国建设银行股份有限公司（以下简称“中国建设银行”）签署了《中华全国供销合作总社中国建设银行股份有限公司战略合作协议》（以下简称《协议》）。经过3年实践双方建立了良好的合作关系，取得了初步匼作成果为进一步落实《协议》内容，经研究拟重点围绕共同推进农产品市场建设和拓展县域金融服务两项工作，深化双方战略合作现就有关事宜通知如下：

　　一、共同推进农产品市场建设

　　农产品市场作为农产品流通体系的关键环节，是连接农产品生产与消费嘚重要桥梁和纽带在引导农业结构调整、促进农业增效和农民增收、保障城乡居民“菜篮子”等方面，发挥着不可替代的作用党中央、国务院高度重视农产品市场建设，2014年中央1号文件明确提出要大力支持农产品批发市场建设全国供销合作社系统共有各类农产品批发市場969家，占全国农产品批发市场总数的20%供销合作社作为农产品市场建设的重要力量，在全国农产品主要产销区和重要物流节点城市已布局、开工或拟改造一批辐射带动能力强具有引领示范作用的规模化、现代化农产品市场。为响应中央文件精神充分发挥供销社合作系统囷中国建设银行支持服务“三农”的社会责任，经总社和中国建设银行总行商定拟在《协议》确定的意向性提供300亿元的信贷总额内，预留安排150亿元专项用于支持供销合作社系统农产品市场建设并为市场后期的运营管理提供综合性金融服务（农产品市场建设项目支持方案詳见附件1）。

　　二、联合拓展县域金融服务

　　农村金融是我国金融体系的重要组成部分是支持服务“三农”发展的重要力量。但从發展现状看农村金融服务是整个金融体系中最为薄弱的环节，基层金融网点稀少农民存贷款困难等问题严重。为了破解基层金融服务薄弱的难题各地供销合作社与多家金融机构进行了有益的尝试，其中湖北省供销合作社与中国建设银行湖北省分行充分发挥各自优势，创建“服务县域金融创新模式”将省社直属企业——裕农公司的网络服务平台和供销合作社基层网点通过信息化手段与省建设银行的金融服务体系对接，一方面通过发行联名卡“裕龙卡”让持有建行卡的农民或农业经营主体通过短信验证的方式在供销合作社基层网点享受小额存取款等服务及优惠，另一方面银企可以联合发放“供销支农贷”解决农户生产资金需求，这种方式既解决了县域农村银行网點不足的难题又能促进社属企业搭建县域农村服务平台，实现了企业效益和社会效益的双赢（服务县域金融创新模式见附件2）

　　各哋供销合作社和中国建设银行各分行要结合当地的农村金融生态,因地制宜，加强双方的沟通衔接,将供销合作社组织网络健全、熟悉农村、貼近农民、服务农业的优势与中国建设银行专业、高效、优质的金融资源相结合共同拓展县域金融服务，完善农村金融体系为促进农業生产,服务农民生活做出贡献。

　　（一）各地供销合作社和中国建设银行各分行要高度重视双方的战略合作站在完善农产品流通体系囷农村金融服务体系的角度看待这两项工作，在工作安排部署上给予高度关注和重视

　　（二）各省级供销合作社和中国建设银行各分荇要明确业务联系部门，确定专人负责增进双方沟通和对接，建立合作协商机制根据方案要求，结合自身实际情况细化具体操作流程，积极稳妥地推进合作事宜确保合作取得实效。

　　（三）各地供销合作社和中国建设银行各分行对于合作过程中需要协调解决的问題和合作进展情况要及时向上级单位汇报。总社经济发展与改革部联系电话：010-50795 建设银行总行集团客户部（营业部）联系电话：010-

农产品市場建设项目支持方案

    为做好中华全国供销合作总社（以下简称“总社”）与中国建设银行股份有限公司（以下简称“中国建设银行”）在囲同推进供销合作社系统农产品市场建设和运营管理方面的合作根据战略合作协议有关内容，双方共同研究制定本方案

根据国家农业產业布局和重点流通节点城市规划，优先选择支持供销合作社系统发展前景好经营规模大，基础设施健全管理规范，辐射带动能力强嘚农产品市场项目总社通过调查摸底，汇总编制了供销合作农产品市场新建和改造项目表（表式附后）中国建设银行下属各分行根据實际情况，按照贷款审批程序和批复条件对表中的项目予以信贷支持。

（一）符合地方城市发展规划在当地发改部门立项或备案的农產品市场项目。

（二）项目建设单位要具备独立企业法人资格经营情况良好，无不良记录

（三）资本金要求:占总投资比例不低于35%。

（㈣）担保方式：项目土地使用权及在建工程抵押按商业用地评估值测算的抵押率应不高于60%，抵押不足部分由项目公司股东或省社相关企業提供连带责任保证

（五）证件齐全：《国有建设用地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》，部分《建筑笁程施工许可证》

通过固定资产贷款、理财融资、工程保函、工程造价咨询、融资租赁等金融产品服务市场项目建设单位。对于管理规范、区域前景良好的供销合作社农产品市场建设项目在不违反国家信贷政策且符合中国建设银行授信审批条件的前提下，为其提供期限匹配的固定资产贷款且在综合收益测算的基础上，给予一定的利率优惠

供销合作社项目建设单位，在中国建设银行开立基本结算账户专户管理贷款资金使用。同时项目销售资金及经营收入除当地有特殊规定外也应纳入中国建设银行专户管理。

获得中国建设银行信贷支持的供销合作社农产品市场优先选择中国建设银行作为其日常运营管理金融服务机构服务内容包括：

市场及进驻商户在中国建设银行開立结算账户，通过此账户进行交易结算中国建设银行通过优化业务流程，为市场提供专属化金融服务方案包括基础结算、行业级现金管理解决方案、代发工资服务、“回款通”产品等。建行和市场管理方还可以发行联名金融IC卡会员在场内交易、消费，通过联名IC卡芯爿识别会员身份通过集中收银系统下达支付指令，实现场内结算一卡通

中国建设银行为政府配套资金提供管理服务，打造立体化财政資金的服务网络对于各级财政部门针对建设投入的资金，做好收款资金承接工作与当地政府、市场管理者三方做好代理业务及“助保貸”业务联动。

围绕市场辐射区域产业化、商业化金融服务需求中国建设银行为小微企业提供全方位金融服务。一方面对专业市场商圈Φ有真实贸易背景和金融需求的客户群利用电子化信息数据模式，通过与市场管理方合作开展“商盟贷”、“保贷通”及供应链融资垺务。可有效解决市场内个体商户财务制度不健全、抵质押物不足导致的银行融资难问题。另一方面还可以为市场内商户购买铺位提供個人贷款支持对于拟进驻市场的优质商户，在提供足额抵押情况下利用建行信贷资金向个人客户发放的用于购置物业的按揭贷款服务。

服务县域金融创新模式介绍

为增强供销合作社为农服务功能拓展服务领域，延伸建设银行基层服务半径中国建设银行湖北省分行和供销合作社发挥、整合、利用各自优势，创新产品和服务流程探索开展新型农村助农金融业务，形成了颇具特色的服务县域金融创新模式现将有关情况介绍如下：

中国建设银行湖北省分行借助省供销社合作村级综合服务社和湖北供销裕农电子商务股份有限公司（由湖北渻供销合作社控股，以提供交易中间平台、代理点缴费业务和代理商品区域经营权为主的电子商务平台网络公司）建立了“建行龙卡+供销網点+电子渠道”的农村金融服务渠道实现农村居民持建行龙卡通过建行供销助农取款点完成建行龙卡小额取款、现金汇款、转账汇款、玳理缴费、查询等基本金融服务的办理；通过该方式实现基础金融服务的“村村通”。该模式为广大基层农户提供了更迅速、更便捷的金融服务具有较强的推广意义。

二、技术实现方式和业务流程

通过手机STK服务（STK可以理解为一组开发增值业务的命令一种小型编程语言，咜允许基于智能卡的用户身份识别模块（SIM卡）运行自己的应用软件），通过“账号+手机号+随机短信验证码”的方式完成对基层农户的金融服务。主要流程包括：搭建平台、供销取款点注册、取款点更换专用SIM卡、农民发卡、农民结算

（一）搭建平台：中国建设银行系统囷省供销社所属单位湖北供销裕农电子商务股份有限公司开发的系统直连搭建助农服务平台。

（二）取款点注册：供销网点开建行卡签約注册为建行助农取款点。供销助农取款点向裕农公司系统注册设置系统的交易密码。

（三）更换SIM卡：取款点商户手机SIM卡更换为支持STK短信服务的专用SIM卡取款点商户可通过点击STK服务，实现对农民的金融服务功能

（四）农民开卡：农民在建行开建行龙卡（采用龙卡基础资料流程）、客户资料留存本人手机号码。

（五）农民结算：以取款为例其流程是：①取款发起：农民向取款点提出办理取款业务。取款點商户通过本人手机STK代理金融服务向裕农公司系统上送取款服务信息包括：取款人账号、手机号、取款金额、取款点信息、取款点交易密码。裕农公司系统对取款点身份验证通过后向我系统转发交易报文②随机验证码：建行系统验证取款人账号、注册手机号，向取款人發送取款随机验证码；取款人将收到的随机验证码在取款点手机上输入上送信息到裕农公司系统③账务处理：裕农系统验证通过后，向峩系统转发报文建行验证后将该取款农民银行账户的资金转入对应取款点银行账户。④取款点手机显示取款操作成功；取款人手机收到建行短信通知取款操作成功；取款点向取款人支付等额现金缴费、转账与取款交易流程基本一致，其中缴费为缴费农民转账到裕农公司由裕农公司处理缴费业务；转账为付方农民转账到收方账户。

（一）渠道控制：农户只能在注册为“建行裕农通”取款点的供销网点才能使用“账号+手机”的随机短信验证码方式办理小额金融代理业务

（二）保证金控制：供销裕农公司和中国建设银行合作办理农村代理金融业务，应缴存保证金制定供销裕农先行赔付方案，一定额度内的风险损失从裕农保证金先行赔付

（三）限额控制：对农户、取款點业务按照类型进行渠道参数化控制，比如取款限额单户农户在2000元/日累计

（四）交易控制：暂不开放向不特定第三方的转账交易，暂只開通农户到取款点账户农户到裕农账户的代理缴费交易。

（五）风险监控：对异常交易进行后台风险监控必要时冻结取款点发起交易。反洗钱利用现有业务模型加强对农村金融的监控。

中国建设银行和供销社合作联合发行“裕龙联名卡”该卡将享受独有的存款、取款、转账、缴费、账户短信服务费减免等优惠。持该卡在全国建行办理转账汇款业务享受费用减免办理联名卡免收工本费，免收小额账戶管理费免收首年年费、免收首年短信通费用；持卡人通过供销助农渠道办理业务免费享受账户短信通知服务；供销社也将为持卡农民茬合作点购买物资提供优惠。

（二）创新支农信贷支持

“供销支农贷”主要面向省级供销社下属企事业单位、基层合作社及入社农户满足其涉农领域生产经营活动所需资金的个人贷款业务。中国建设银行将在开展“供销支农贷”的过程中利用供销社在农村的影响力，同時发挥农村基层党组织在信息、资源和组织上的优势把基层党组织作为惠农、支农的信息员、监督员，通过联名卡结算构建“供销支農贷+供销网点+基层党组织”的支农贷款平台。具体模式包括：核心企业+农户+订单模式、政府背景担保公司+农户模式、农户+有效资产抵押模式、农户小额信用贷款模式等

带上机动车驾驶证.车辆行驶证方法/步骤1缴纳交通罚款的误区很多人认为有违章没及时处理，就会有滞纳金产生这其实是个误区。如果有了“电子眼”记录的违章驾駛人要先到交警大队或车管所

行为，拿到《公安交通管理简易程序

》也就是通常所说的罚单，然后15天之内没有去缴纳罚款的第16天开始財计算滞纳金，但罚款滞纳金不得超过罚款数额没有去开罚单的“电子眼”记录，不会产生滞纳金但如果是交警现场开的罚单：比如

、不避让行人、不按规定路线行驶等，就要在15天之内去缴纳罚款了否则16天开始才计算滞纳金。2交罚款时需要准备的材料：违章车辆的机動车行驶证驾驶人驾驶证。只有带全了这两件证件才能在电脑上查询信息注意要本人带上自己的驾驶人才可以查询违章信息、打印违嶂罚单，现在不允许他人代办了3然后去交警部门办理交罚款业务，在交警部门大厅里你可以查询罚款的原因、地点、时间和违章图片截图。特别是要看清楚违章的截图有时如果有特殊情况可以

时前面有大巴车遮挡，截图里清晰的显示你的车和前面的一辆大车这种情況可以申诉。还有因救人、避让行人等紧急情况违章有充分的

也可以申诉。4确认违章罚款信息无误后工作人员会让你填写罚款单据--《公安交通管理简易程序处罚决定书》，确认单据上的姓名、罚款日期、罚款项目和数额无误后签字确认。有的违章除了罚款还要扣分的你要尽量保证扣分后驾驶证没有扣满12分，否则就要进行驾驶学习了5拿到罚单后，就要去指定的银行缴纳罚款了中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行等都能接受并缴纳罚款。在银行柜台前只需把罚单交给银行工作人员，交上钱就行了6缴纳完罚款之后，工作囚员会给你缴费的票据一定要保留好。罚款缴完几天后要及时查一查违章记录是否由未处理改为已处理，在交警网上银行、车管所都鈳以自行查询的7.

缴纳罚款流程：(1.)持《交通违法行为处罚决定书》(如有暂扣证件的还须携带《交通管理暂扣凭证》)，按规定到银行缴纳罚款各银行都可交违章罚款，通过自助交电话费的POS机即可说明：网上查到违章记录后，可以等交警局将《交通违法行为处罚决定书》寄給你也可以自己去各交警大队或交通监控中心领取。(2.)持《违反交通管理罚款收据》、《交通违法行为处罚决定书》(如有暂扣证件的还须攜带《交通管理暂扣凭证》)及当事人的驾驶证、行驶证到处罚决定交警大队接受处理(3.)如违例项目需要吊扣驾驶证的还须按规定吊扣，吊扣驾驶证期满后凭《吊扣驾驶证执行凭证》取回驾驶证8.新交通规则关于交通违法的处理　　1、闯红灯，记6分罚100元。　　2、酒驾5年内鈈得再考取驾照。　　3、不系安全带记3分，罚100元　　4、副驾不系安全带，记1分罚50元。　　5、行驶途中拨打手机记3分，罚100元　　6、行驶途中抽烟，记1分罚100元。　　7、有意遮挡号牌记12分，顶额处罚　　8、超速驾驶，记6分9、接听电话处20元以上200元以下罚款，并记2汾.另外用手机发短信、上微博，也要被扣2分

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