金融街股票论坛上一行三会领导齐发声 都说了啥

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-06-02 08:06 标签： 金融街股票

　　一年一度的陆家嘴论坛于6月12日至13日在上海举行。在供给侧结构性改革的背景下，出席此次会议的金融监管层人士在会议发言中均透露出，监管层将进一步构建多层次、多元化的金融机构和产品体系，增加金融的有效供给的政策信号。与此同时，更加全方位的金融监管体系和完善的市场退出机制也必不可少。

　　“我国经济体量是非常庞大的，地区之间的差异非常明显，中小企业的数量也非常众多。培育与之相适应的多元化金融体系，满足多层次、多样性的金融服务需求，应当放宽金融机构的准入门槛，利用包括互联网在内的多种形式，发展普惠金融，促进市场充分竞争，增加金融市场有效供给。”中国人民银行副行长张涛说。他还直言，近年来我国互联网金融产业呈现爆发式发展，其中一个重要原因可能就是传统的受到监管的金融服务供给不够充分。看起来比较丰富的金融机构仍然有结构性的短板，这是当前金融业在供给侧结构性改革当中面临和需要解决的问题。

　　张涛发言指出，中小型金融机构服务小微企业，有信息、服务成本方面的优势，这一类金融机构应当有自身的市场定位，寻求差异化的竞争优势，满足市场的不同的需求。“在充分的竞争条件下，我国的信贷市场发展方向应该是多层次、多元化的。

　　既有全国性的金融机构，也有区域性的和社区型的金融机构;既有存款类的金融机构，也有非存款类的金融机构，还有政府支持的开发性金融机构和政策性金融机构。”张涛说。

　　银监会副主席郭利根的主旨演讲亦围绕“如何进一步完善我国普惠金融机构体系”的主题展开。他表示，一方面，金融机构应将普惠金融服务目标融入业务发展、绩效考核等核心环节，真正提升金融服务的普惠性，同时在业务模式、风控技术及管理制度上，需要做更多的研究和安排。另一方面也要建立专门的普惠金融监测考核指标和统计制度。加强评价和监测分析;并完善风险分担和补偿机制，充分发挥政府财税杠杆激励引导作用。

　　保监会主席项俊波也表示，要着力优化保险供给，让人民群众有更多的获得感。包括：推动个人税收递延型保险落地，推动传统养老模式向医养转变;支持有服务条件的保险机构投入养老服务业和老龄产业;推动保险养老社区的建设，促进老年人住房反向抵押养老保险和长期福利保险的发展;顺应人民群众病有所医的期待，大力发展商业健康保险，树立大健康的理念，推动保险业从单纯的报销向病前、病中、病后综合性的健康保障管理方向发展;支持保险机构参与金融服务业的产业链整合;顺应人民群众消费的升级，鼓励高品质的服务供给，发展高端医疗保险、家财保险、旅游保险、教育保险等。

　　而在强调增加金融供给、放宽市场准入的同时，监管层人士亦强调了对金融体系进行宏观审慎监管的重要性。张涛表示，对近期出现的一些新金融业态暴露出的风险事件不容忽视。“尤其需要把包括互联网金融在内的所有金融业务纳入全方位的金融监管框架，不忽视监管空白，不留下监管死角。”他说。

　　全国人大财经委员会副主任委员、清华大学五道口金融学院院长吴晓灵也在发言中对金融监管提出了自己的建议。她表示，在监管上应该实行穿透式的监管，要看到最终投资人和融资人，也只有这样才能够真正地落实投资人适当性原则，缩短风险链，减少系统性风险。“中国在目前的情况下还不会出现系统性的金融风险，但是如果把握的不好，小的矛盾积累会导致大的风险产生。”她说。

　　监管层人士也强调了增加金融供给背景下的“优胜劣汰”机制的必要性。张涛表示，培育多元化的金融机构、建立多层次的金融市场并不是闭门造车或人为划分，而应该是充分竞争环境下市场主体相互竞争、优胜劣汰、市场选择的结果。没有充分的市场竞争，就无法倒逼金融机构提高金融竞争力，改善服务效率，创新服务方式。“维护整体金融稳定而不是保护业内每一个机构都不失败、都不出任何风险。对于经营出现风险、失败的金融机构，要建立有序的处置和退出框架，允许金融机构有序破产。该重组的重组，该倒闭的倒闭，增强市场的纪律约束。”他说，要建立健全一系列配套的制度设计，包括存款保险制度、征信体系建设、金融机构市场处置与退出机制等。记者

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金融系统代表热议金融监管 一行三会齐发声

双支柱调控框架日趋清晰

金融监管总体趋势将越来越严，不良贷款处置力度将加大

十九大中央金融系统代表团19日进行讨论，一行三会等金融系统代表纷纷表示，要继续探索货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架，并进一步强化金融业监管，坚决抵御和化解金融风险，维护系统性金融稳定。

探索“双支柱”调控框架维护金融稳定

十九大代表、中国人民银行副行长易纲表示，中国较早探索和实践货币政策和宏观审慎政策相结合的方式，一方面积极稳妥推动货币政策调控框架从数量型向价格型转变，创新多种货币政策工具，不断增强利率调控能力，另一方面着力建立金融宏观审慎框架。

易纲称，具体而言，宏观审慎框架主要包含三个方面内容，一是在2011年正式引入差别准备金动态调整机制，要求金融机构“有多大本钱做多大生意”，扩张速度要与经济发展、资本金相适应；2016年将差别准备金动态调整机制升级为宏观审慎评估体系(MPA)，将更多金融活动和金融行为纳入管理，从七个方面约束金融机构，实施逆周期调节。二是将跨境资本流动纳入MPA，使得跨境资本流动趋于稳定。三是继续加强房地产市场的宏观审慎管理，其核心是形成因城施策、差别化住房信贷政策为主要内容的住房金融宏观审慎管理框架。

十九大代表、中国人民银行行长周小川也表示，“我们已经开展了这几个方面的工作，但是确实在制度、规则设置和政策协调上还做得不够好，所以今年7月全国金融工作会议特别强调提出了‘双支柱’调控框架，要让两个支柱之间配合得更好。包括‘一行三会’和各大金融机构，也都希望把这个工作做得更好。”

实际上，货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架正是在当前防控金融风险、维护金融稳定的大背景下应运而生。易纲表示，金融危机前主流央行的政策框架以货币政策为核心，稳定物价是政策目标，对防止高通货膨胀起到了很好的作用。但本轮国际金融危机说明，价格稳定并不代表金融稳定，危机前美国的物价稳定，金融资产价格大幅上涨，市场行为具有明显的顺周期性，跨市场风险传染性较强。因此，大家反思认为，维持金融系统稳定，只有货币政策还不够，金融系统风险的主要来源是金融顺周期性和跨市场风险传染，宏观审慎就是对金融顺周期行为和跨市场风险传染对症下药。易纲表示，建立“双支柱”调控框架可以起到两方面作用：一是保持币值稳定，二是维护金融系统的稳定。

加大不良资产处置力度支持去杠杆

十九大代表、中国银监会主席郭树清表示，五年来银行业改革发展已经取得历史性成就，下一步要加大不良贷款处置力度，金融监管将趋严，银行业改革开放将进一步深化。他透露，今年前三季度银行业处置不良资产超9000亿元，但还可以继续加大力度，有效支持去产能、去库存和去杠杆。

郭树清说，银行业要坚决抵御和化解金融风险。今年以来，党中央多次提出要把防范系统性风险放在更加重要的位置。截至目前已经做了大量工作，具体包括深入整治银行业市场乱象、规范房地产融资行为、严防银行业资金进入房地产、坚决遏制政府隐形债务风险、进一步规范同业理财、继续清理整治网贷及非法贷款、注重加强监管协调等。他还透露，今年按照计划将修订和制定18项有关监督职能制度。

他说，目前来看，银行业防范风险进展符合预期，坚持了问题导向原则，主要是针对银行理财业务、同业业务、表外业务等方面，选择这些领域主要是因为其覆盖了比较突出的风险点，如影子银行、交叉金融、房地产泡沫、地方政府债务等。今后，金融监管总体趋势会越来越严。

在提到银行业改革开放时，郭树清特别指出，银行混合所有制改革起步很早，在最近五年取得根本性突破。在国有大型银行上市之后，越来越多的银行进入规范股份制改造，民间资本进入银行业速度超出想象，例如，在12家股份制商业银行中持股的民间资本已经达到43.73%，在城商行中民间资本超过50%，农商行中民间资本持股已经超过80%，股权结构发生很大变化。

不过，他也表示，在公司治理层面，仍然存在一些银行股东履职不到位不规范，还存在隐瞒股权、代持股权等突出问题。下一步要进一步深化银行业改革，健全公司治理和法人治理结构。此外，还要有序引导民间资本进入银行业，扩大银行对外开放。

补齐资本市场短板防范风险

十九大代表、中国证监会主席刘士余表示，中国资本市场要补齐短板，打好防范重大风险的攻坚战。

刘士余表示，按照中央精神，要把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。证监会系统严格贯彻中央关于资本市场的重要指示精神，牢固树立服务实体经济的基本方向，牢记保护投资者合法权益的使命，坚持稳中求进的总基调，坚持依法监管，在党中央国务院的正确领导下，在各方面的支持下，资本市场发展较快而且比较稳定。

他表示，当前市场发展还存在一些问题，距离党中央的要求、广大投资者的期盼、实体经济发展的需要还有很大差距。十九大再次明确指出，要提高金融服务实体经济的能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。中国资本市场是中国金融体系的短板，中国资本市场要打好防范化解重大风险的攻坚战，要补短板，不能制约去杠杆的进程，要为融资结构的优化作出应有贡献。（记者 张莫 孙韶华 吴黎华 实习记者

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关于贸易战，中国通过白皮书亮明了立场，我们不想打，也不怕打，但都是美国人的错，是特朗普这个老头儿瞎搞！而特朗普在昨天联合国大会上的演讲，也提到了对中国的贸易战：“中国市场的扭曲及交易方式，是不能容忍的。我们不允许我们的工人成为牺牲品，我们的公司被欺骗，我们的财富被掠夺和转移。美国永远不会为保护其公民而道歉。”特朗普对中国的用词很激烈，态度很坚决，感觉后边已经

关于贸易战，中国通过白皮书亮明了立场，我们不想打，也不怕打，但都是美国人的错，是特朗普这个老头儿瞎搞！

而特朗普在昨天联合国大会上的演讲，也提到了对中国的贸易战：“中国市场的扭曲及交易方式，是不能容忍的。我们不允许我们的工人成为牺牲品，我们的公司被欺骗，我们的财富被掠夺和转移。美国永远不会为保护其公民而道歉。”

特朗普对中国的用词很激烈，态度很坚决，感觉后边已经没啥可以商量和谈判的余地了！（详情见下图）

正在东北考察的主席，今天有一段很重要的发言，媒体的标题是《单边主义逼着我们走自力更生的道路，这不是坏事》，全文网上都有，刀锋把最核心的文字贴到这里：

“中国是有着近14亿人口、960万平方公里土地的大国，粮食要靠自己，实体经济要靠自己，制造业要靠自己。行百里路半九十，我们实现“两个一百年”目标，没任何时期比现在更接近，也没有任何时期遇到现在这么多的挑战和困难。国际上，先进技术、关键技术越来越难以获得，单边主义、贸易保护主义上升，逼着我们走自力更生的道路，这不是坏事，中国最终还是要靠自己。”

在刀锋印象中，“自力更生”这个词，似乎已经很多年不提了。毕竟，“全球化”和“对外开放”才是最近几十年的主旋律。现在进入新时代，最高领导人突然重提“自力更生”，给大家鼓劲，有些意味深长。

原因很清楚，都是被特朗普的单边主义和贸易保护主义给逼的，我们其实也不想啊！

刀锋认为，中国的特殊国情是地少人多，最大的优势就是制造业血汗工厂，通过辛勤劳动和规模化生产，物美价廉搞出口，赚取美元，然后进口农产品，能源和高科技等。历史上每次提及“自力更生”，对应的都是“艰苦奋斗”，但重点是一个“苦”字。

如果中国失去出口这一块大蛋糕，赚不到美元了，未来恐怕连粮食都不够吃，还要鼓励年轻人开荒种地；石油天然气就更别提了，多半都靠进口，你有汽车却加不到油，据说今年冬天，河北都不再强制农村烧天然气取暖了……虽然中国经济稳中向好，但大家还是要做好“勒紧裤腰带过苦日子”的准备！

当然，刀锋说的也可能过于悲观了，事实上，决策层近期一直在努力，对美国之外的国家实行更大力度的开放。刚刚，国务院就宣布，从11月1日起降低1585个税目的进口关税税率，关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%；对外商再投资暂不征收预提所得税范围，扩大到所有领域。

今天的A股大盘倒是走得不错，再次打破黑周三魔咒，放量站稳了2800点关口。借助两条利好刺激（MSCI考虑调高A股权重；富时罗素指数明天宣布纳入A股），权重蓝筹二次上攻，水井坊、洋河股份等白酒股，恒顺醋业、涪陵榨菜等消费股涨幅较大。受益油价上涨，两桶油也拉动了指数。

题材方面，股转和填权两条主线表现活跃，昨晚公告实控人变更的大通燃气开出一字板，山东章鼓两连板，鞍重股份由弱转强迅速封上四板，将整个板块的情绪推向高潮，红宇新材、冠福股份、乐视网纷纷涨停助攻。

由于鞍重股份等龙头股自带填权属性，填权板块今天也大面积发酵，低价超跌的天润数娱换手三连板，带动了中南文化、冀凯股份、晨光生物等一众填权股跟风涨停，中报高送转的山东矿机，箱体震荡后也长阳拉板。

最近快递企业纷纷涨价，加上双11临近，物流板块午后大爆发，圆通速递碎步小阳后长阳加速，恒大入股的广汇物流连续两个一字板，新宁物流、欧浦智网、长久物流、万林股份首板爆发，电商概念的星徽精密午后直线涨停。

不出意外，被关五个交易日的宝德股份，明天将刑满释放，资金已经开始列队欢迎，提前为龙头复出造势，油气概念的山东墨龙、深冷股份拉板，工业4.0概念的智慧松德大长腿反包。

关于后市，刀锋继续保持中线乐观，阶段性利空已经出尽，“金九银十”吃饭行情将继续。在外边跟美帝闹翻了，领导们就会更加重视国内，国内相关重磅改革措施将陆续出台，而改革提升股市风险偏好。这次美联储加息，中国大概率也不会跟，我们要自力更生专心做好的事情。此外，外资配置中国资产，空头纷纷回补，都构成资金面的利好因素。

短线操作方面，“权重股搭台，题材股唱戏”的模式健康，十月开门红可期，国庆节前不建议做空！但如果长假期间要取出资金，就必须要明天（周四）卖股，而且，明天买逆回购，会享受国庆长假的9天利息，这对市场会有一定影响，指数明后两天震荡横盘的可能性较大，但并不代表就没有机会。密切留意资金抱团取暖的方向。比如物流、填权等。

刚刚，国务院发布打造双创升级版意见，总理表态支持未盈利企业上市、允许同股不同权，一旦正式生效，将是A股20多年最大一次上市机制改革；也意味着国家战略的重大转向，科技强国，制造立国的大时代到来了！

3年前，双创横空出世，造就了2015年创业板大牛市；当时的经济转型，激发市场创业创新活力，但一场股灾，以及房地产去库存，供给侧改革，再次将中国拉回到传统经济的老路上。

现在双创升级版来了，在美帝围追堵截背景下，能不能突破核心科技，是生死存亡的重大考验；看看日本的例子，如果我们在贸易战中低头，拱手让出高科技制高点，只能走血汗工厂的老路，继续被美国割羊毛。

甚至，在现在复杂的国际环境下，我们失去不只是日本30年，而是整个国家会陷入危机，每个人生活都会成问题！

当然，发展高科技需要时间，也需要更多防范机制，否则，以中国人的聪明，一大波科技骗子公司将粉墨登场，一大批不靠谱项目会浑水摸鱼；以股市为例，没有相应做空机制，没有完善退市制度，没有赔偿制度，支持未盈利企业上市，就是来骗钱啊。

中国要想真正摆脱美国掣肘，必须在科技上奋力追赶，如果只靠基建和地产堆出来GDP，即使超过美国，充其量只是虚胖而已；当年国家万亿级别的大水漫灌，至今还没完全消化；房地产更不用说，用几代人的透支，换取一波人财富飞增，这种商业模式是缺德的！

今年以来，我们跟时间在赛跑，先是打破地产财政，再回归高科技+制造业，推出一系列降税降费，现任领导是有大气魄的。其实，无论企业还是个人，都跟国运绑在一起！国运强势，则人人如龙；国运衰退，都是落毛凤凰不如鸡，没有人可以独善其身。

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