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办理居住证需要哪些材料？没有购租房合同可以办吗？
-& 08:53:41 来源： 游客
?编号：568883
?标题：办理居住证需要哪些材料？没有购租房合同可以办吗？
?处理人/部门：----
?提问者：游客
?提问时间： 08:53:41
办理居住证需要哪些材料？没有购房、租房合同可以办吗？
记者跟进：
你好，按照国条例第九条规定，申领居住证，应当向居住地公安派出所或者警务室提交本人居民身份证、本人照相回执和相片、居住登记回执（如已办理，未办理的以信息系统查询为准）。除提交上述材料外，还需提交下列材料之一：（一）以合法稳定就业为由申请办理的，办证人需提供工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；（二）以合法稳定住所为由申请办理的，办证人需提供房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校、宾馆旅店出具的住宿证明等；（三）以连续就读为由申请办理的，办证人需提供学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。
解决方案：
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【转载声明】转载请务必注明出处和作者。
【免责声明】出于传递更多信息之目的，本网转载内容均注明出处，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。办居住证要及早登记 登记满半年才能出证
近日，孙先生拨打本报热线反映，他和妻子在义乌市场附近经商多年，今年孩子到了上学年龄，听人说要有居住证孩子才能入学，于是到豫让桥派出所办理居住证。去了以后，见门上贴了一张公告说，材料齐全后半年以后才能出证。孙先生很不解，以前只要材料齐全了，几天就能拿到证，现在材料齐全了为什么还要半年以后才给证，半年以后孩子上学不就耽误了吗？请求记者给问问是怎么回事。记者就此电话咨询了豫让桥所出派、桥东公安分局相关人员。他们告诉记者，《居住证暂行条例》已于今年1月1日正式实施，河北省和邢台市也出台了居住证实施办法，其中都有这样的规定：公民离开常住户口所在地，在居住地实际居住并办理居住登记已满半年，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可申领居住证。工作人员说，之所以半年才能出证，是因为只有办理登记满半年时间才符合领证条件。工作人员说，需办理居住证的人员，应及时去登记。如果没有登记，就无法及时办理居住证，很可能影响孩子入学等相关权益。按照规定，流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内，持本人居民身份证或者户口簿等有效身份证明到居住地公安派出所办理居住登记。工作人员提醒说，如果进行了登记，在没有出证之前，临时需要居住证明的话，可以到派出所打印有效期为30天的居住证明信。
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租户办理居住证先要帮房东交租房税？
导读：日前，据媒体报道，住在荔湾区大冲口街道的蔡先生反映，去街道办办理广东省居住证，街道办要求交房东备案的出租税金400多元。租房税怎么收？租房税应该让谁交？快跟会计网小编一起来看看吧！
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租客办居住证先要帮房东交租房税？
　　&办个证，街道办居然让我把房东的租房税给交了。&住在荔湾区大冲口街道的蔡先生反映，去街道办办理省居住证，街道办要求交房东备案的出租税金400多元。记者对该街道办进行暗访，发现确实存在出租房税金与居住证挂钩的问题。据了解，目前实行房屋租赁强制备案，但这项规定管住的到底是房东还是租户呢？
　　蔡先生在广州居住11年，近期发现自己居住证过期，于是前往所住的荔湾区冲口街重新办理广东省居住证。蔡先生告诉记者，此前居住证一直由单位帮其办理，去年他离职后只能自行办理了。出租屋管理中心的工作人员却告诉他，他所租的地方房东没有来备过案，不能给他办理。蔡先生觉得奇怪，自己办居住证，跟房东有何关系呢？对方告知他，房东没有备案和缴税，租客就不能办证。
　　暗访：
　　办证与缴税存在捆绑
　　近日，记者以租客身份前往大冲口街道办，咨询办理广东省居住证的手续，出租屋管理中心的工作人员首先要记者询问房东有没有备案，&如果没有备案就叫他一起上来。&
　　记者质疑，为什么租客办理居住证要房东过来。该工作人员解释道，租客要办理广东省居住证，首先要确认所租房屋是否备案，没有备案则要求租客和房东一起，提供房产证、产权人身份证和租客的身份证。只有这三证齐全，才能给租客办理居住证。
　　对方表示，按规定不备案的房屋没有出租权利。办居住证是免费的，但房东要纳税，具体税金根据房屋平方数和租金来核定，按照规定比例来收取。
　　她强调：&出租屋备案和办理居住证之间没有关系。&&可是房东不交钱，我就办不了证吗？&面对记者的疑问，这名工作人员点了点头，并表示这笔费用由谁来承担，租客与房主可以自行协商。
　　部分街道不需要备案合同
　　&许多房东都不配合备案工作，而且街道上人手也不够。&某街道办一名工作人员吐了苦水，她表示备案和办证的确是两件事，只是目前进行备案的工作开展很困难，大部分房东不配合街道工作，通过租户办证能了解到哪些房东还未备案，行政执行效率就更高。
　　记者咨询到，部分街道无需备案也可以办理居住证。天街道办、员村街道办，均未要求出示房屋备案合同。员村街道办表示，在房东未备案的情况下，租客也能先办理三个月的居住证，街道办会直接与房东联系，要求其备案缴税。
　　困惑：
　　备案程序到底管了谁？
　　&她说不如我自己把税金交了。核算下来每个月400多元。&蔡先生很疑惑，街道办的工作人员劝说他自己交钱，还帮他分析，如果让房东交，房东也会把这笔钱加到房租里。街道办核算出房东每月需缴纳税费400元。&房东说，要给你自己给，你也可以不租我这里。&
　　一种规定 两种解读
　　记者查阅发现，广州市公安局颁布的《办理&广东省居住证&须知》，规定了办理居住证所需证明材料，主要分为三部分，包括居住证相片回执（或二代身份证原件）；身份证明材料，包括身份证、户口簿或者其他有效身份证明原件及复印件；居住地址证明材料，房屋租赁合同或工作单位（居、村委）等出具的证明原件及复印件。
　　其中又对居住地址证明材料进行了明确规定，&居住在出租屋的，提供广州市房屋租赁合同或出租屋主（或出租人）出具的居住证明等材料&。文中并未要求提供街道备案的租赁合同。
　　除了冲口街道外，记者在越秀区光塔街道咨询时，同样被要求提供备案合同。光塔街道办出示了《办理居住证流程》，居住地的合法居住证明材料里，&房屋租赁&被详细解读为&提交登记备案的房屋租赁合同及复印件&。
　　律师释疑
　　未备案的合同合法
　　广东正大联合律师事务所许瀚律师表示，租赁合同要求备案仅为地方政府行政管理的一种措施，租赁合同未备案并不影响其法律效力；最高院有明确的司法解释规定，确认合同的无效应以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。
　　未备案的房东违规
　　许瀚律师表示，出租人在签订合同之日起3日内未办理登记备案手续的，违反了《广州市房屋租赁管理规定》（该规定属于地方政府规章），根据该规定，可由房地产行政主管部门责令其限期补办登记备案手续，自然人逾期不补办登记备案手续的，处以50元的罚款；法人或者其他组织逾期不补办登记备案手续的，处以5000元以上1万元以下的罚款。
　　办理居住证不可以捆绑租赁合同备案
　　广东合邦律师事务所肖锦阳律师表示，租房合同备案的目的就是要收房东的房屋租赁税。承租人办理居住证不需要交税，更不应该和缴税挂钩，房屋租赁税缴纳是房东的法定义务。办理居住证和缴纳房屋租赁税是不同的法律行为，将二者捆绑在一起，此种做法没有法律依据。房屋租赁合同一般来讲，如果只是要求事后备案就不是行政许可，但是如果是事前备案后捆绑缴税，就属于行政许可。根据《中华人民共和国行政许可法》规定，国务院部门规章不得设定行政许可。尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。除此之外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。（广州日报）
（责任编辑）
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