如皋经济开发区安监局招商奖励政策

转型升级:如皋换个步伐走出去
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原标题:转型升级:如皋换个步伐走出去
  “这个项目的推进还可以再快点,转型升级中遇到问题各部门要马上就办。”4月20日下午,国家级如皋经济开发区康迪(吉利)电动汽车项目施工现场一派繁忙,如皋市委书记姜永华深入康迪、陆地方舟等新能源汽车企业建设现场,督办落实全省深入实施转型升级工程工作会议精神。
  新能源汽车产业是如皋转型升级重点发展的特色新兴产业,目前正打造以新能源电动车产品为主导,相关电机、电控、电池等关键零部件为配套的产业集群。园区成为全省重要的新能源汽车产业基地,未来5年产业规模可达300亿元,占规模工业经济总量的20%。姜永华说,转型升级不能一哄而上,跟着别人的脚步走,“我们依托自身的资源、区位、产业特色优势,走出传统产业重技改、新兴产业重高端、服务业重‘生产’、外向型经济重‘换步’等‘四重’特色化新路径。”
  “转型升级,我们追新不放旧,通过加大技改投入,让老树开出新花。”4月26日下午,记者来到丁堰纺织有限公司,去年起投入1600万元实施技改的新设备目前已全部就位。“过去落后、低端的产能毫无竞争力,通过技改,企业的万锭用工量由140人锐减到50人,达到世界先进水平,去年应税销售增幅达24.98%。”公司总经理陈坚深有感触。
  纺织服装业是如皋传统优势产业,近年来持续加大技改投入,国际一流自动流水线引进总数超过南通其他各县、市总和。最近,该市对96家规模以上纺织服装企业一季度生产经营情况进行调查,结果显示,实现销售收入和利润同比分别增长11.22%和24.45%,成为全市经济平稳增长的“稳定器”。
  服务业重“生产”,是如皋转型升级又一亮点。在国家一类开放口岸如皋港,巨大的吊车舞动长臂,从散货轮、集装箱船上卸下大宗物资、集装箱。如皋充分利用长江深水岸线资源,大力发展现代物流业,实现了由江港变“海港”的精彩转型。去年我省唯一获批的如皋港保税物流中心“公路港”电子信息交易平台上线运行,港口经济从仓储型加速向贸易型发展。目前,如皋港现代物流集聚区已跻身“江苏省现代服务业集聚区”,入驻企业达200多家。
  如皋软件园吸引了凌志软件、携程网、中国电子信息产业集团等世界一流企业落户,现有软件和信息服务类企业282家,从业人员1万多人,成为唯一获批科技部火炬中心“国家级火炬计划软件产业基地”的县级软件园,去年实现软件和信息产业产值20.8亿元。生产性服务业的快速发展拉动如皋转型升级,该市一季度完成服务业应税销售(不含房地产)105.11亿元,增长30.5%,占GDP比重已达41.1%。
  作为传统劳务大市,如皋“走出去”的脚步也在变。4月25日,满载600吨皂粒的大货车从位于印尼雅加达的涤诺印尼有限公司驶出,运往全球各大日化企业。而这家印尼大型“国际化”企业的总部,就在如皋。江苏涤诺日化集团董事长助理仲杰告诉记者,企业去年在印尼增资2.3亿美元,扩大脂肪酸、氢化棕榈油产能,预计实现年销售收入超3亿美元。
  “对接国家一带一路战略,如皋不少企业主动变频换挡,换个步伐‘走出去’,不少方面走在全省乃至全国前列。”如皋市长陈晓东介绍,该市“走出去”已由单纯的出国劳务向贸易、投资再向兴办产业园区转型。目前,该市已有境外投资企业28家,累计境外投资协议额达9.43亿美元,涉及印度尼西亚、塞尔维亚、英属维尔京群岛、日本及中国香港等国家和地区。由如皋双马集团在印尼投资开发的近5万公顷加里曼丹岛农工贸产业合作区已吸引10多家企业进驻,成为我省首个省级境外产业集聚区。
  走特色转型升级之路,带动如皋经济速度与效益同步提升。今年一季度,该市产业结构不断优化,新能源、纺织服装、高端装备制造均呈两位数增长。其中,新能源产业增幅达86.8%,高端装备制造、电子信息、新能源、节能环保四大新兴产业应税销售增长14.2%。(记者 陈 明 通讯员 邵亚丽 马志刚)
(责编:方开燕、王甲)
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Copyright &
by .cn. all rights reserved如皋经济开发区:风正帆扬又起航 --新华报业网--新华日报电子版
第B09版:苏通大桥特刊
如皋经济开发区:风正帆扬又起航
  春回大地,万象更新。在江苏省如皋经济开发区采访,我们深深为这里发展的步伐、改革的热潮所感染――  今年一季度,该区实现开门红,完成工商注册外资1.85亿美元,占全年目标任务的52.8%;外资实际到账6300万美元,完成规模工业项目投入7.51亿元,基础设施投入(含功能配套)3.9亿元,引进市外民资2亿元,完成规模工业产值、销售、利润达25.1亿元、24.5亿元、1.33亿元,净增个体工商户52户,公司制企业11家,各项重点工作推进均超序时,速度之快、质量之高,创历史新高。尤其是开发区党工委一班人抢抓机遇、引领创新发展的大手笔令人折服感叹,区内9个大型工业项目纷纷开工建设,6条道路2条风光带的兴建改造工程全面拉开序幕,4平方公里老城区改造、新开60万平方米和45万平方米集居房全面兴起开工建设的高潮。  一串串的数据背后,凝聚着开发区干部群众的艰辛努力和奋力拼搏,全面展现开发人与时俱进、勇争一流的精神风貌。如皋市常务副市长沈品辉说:“正处于工业化加速期的如皋,要有一种超常规的思维、立志赶超的雄心、奋起直追的精神、攻坚克难的意志;要敢于打破常规,敢想敢干,敢闯敢试;以扎扎实实的措施,一步一个脚印地推动经济又好又快发展。”  从招商引资到招商选资,从管理为先到服务为先,解放思想“春潮涌”  在如皋经济开发区,我们听得最多的是一个理念――招商选资。从“引资”到“选资”,一字之差,起点不同。要数量更要质量,要速度更要效益,在“快”与“好”发生矛盾时,首先是保证“好”。甚至,“宁愿慢一点,也要好一点”。  立足于快,服从于好。如皋经济开发区加快转变经济发展方式,着重做好“加减乘除”四篇文章:高新技术、新兴产业包括装备制造业、现代服务业等,要做加法;高能耗、高排放、低效益的“两高一低”产业,要做减法;自主创新、知识产权创造、品牌建设,要做乘法;节能降耗,要做除法,即择优做大总量,做大分母。今年,该区进一步调高招商准入“门槛”:一是调高产业定位。围绕国家鼓励类产业政策,重点引进电子元器件、新材料、新能源和先进制造业及服务外包等新兴产业,着力招引高科技型产业、高附加值产业、高环保型产业、高集聚型产业项目。二是调高规模定位。以上海为中心,瞄准境外500强,重点引进5000万美元以上工业制造业项目。三是调高投资强度。凡新引进的工业项目,投资强度由原来的20万美元M亩调高到30万美元M亩,建筑容积率一般把握在1.00左右。  从“投资者是帝王,项目是生命线”到“为投资者提供方便,让投资者赢得利润”,再进一步把“管理”提升到“服务也是生产力”,如皋开发区一次次更新和提升服务与效能的理念。按照“小机构、大服务”和“精简、统一、高效”的原则,坚持不懈地推进“服务型政府”建设,着力于建设高效廉洁的政务环境,公平诚信的市场环境,公正公开的法制环境,优质便捷的服务环境,洁净优美的生态环境,崇尚礼仪的人文环境。为此,他们大刀阔斧地实施机构改革,改变干部任用及劳动用工方式,实行聘任制、雇员制和竞争上岗,以人员的流动激励人才的竞争;实行一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务,实现了项目审批不出园,减少了办事环节,提高了工作效率。  服务永无止境。在项目落户上,各级领导干部从前期准备、项目策划,到建设投产,进行全程服务、全程推动、全程跟踪,力求做到快审批、快建设、快竣工、快投产。为了让客商进得来、留得住、发展好,他们把客商的呼声作为“第一信号”,把客商的需求作为“第一选择”,把企业的评判作为“第一标准”。每个工作人员都在为实现服务方式和手段的根本转变而努力;主动服务,变企业上访为自觉下访;热情服务,变管理者为服务员;延伸服务,变按职责服务为保姆式按需服务;承诺服务,变常规办理为限时办结。  如皋开发区人解放思想,发扬“敢于打拼,肯于吃苦,连续作战,善谋打赢,创新高效”的精神,强势推进招商选资、项目投入、开发建设、环境打造等重点工作,不断强化争先创优的意识,锤炼高效快捷的工作作风,实现了工业经济“撑杆跳”。2007年,完成全部工业总产值103.25亿元,同比增长53.17%;实现销售收入98.9亿元,同比增长45%;实现利润3.99亿元,同比增长48%;规模工业产值占全部工业总产值比重达到68.9%。2008年预计各项主要指标同比增长50%以上,目前,荣威塑胶、华晨汽配、超盾机电、埃可瓦洁具、意瑞达、万昌、碳纤、表面处理园区、秸秆发电9个项目正在紧锣密鼓地开工建设,如皋经济开发区经济发展的红线昂然向上。  加大技改投入,加快科技创新,企业提档升级装上“新引擎”  “传统产业能否焕发新的活力是地方经济能否快速发展的一个重要因子。加快推进新型工业化,必须加大技改投入,加快科技创新步伐,用高新技术提升传统产业,实现企业的提档升级。”开发区主任阮汝国的话正是该区新型工业化进程的真实写照。  为将这片开发热土升级为经济起飞型的高新技术产品转化主阵地,如皋开发区管委会打造良好的高科技产业发展平台:加强科技园区和各类专业孵化器建设,加快构建促进高新技术产业发展的科技创新服务体系和科技进步鼓励政策体系;加强科技创新工作的规划和统筹,整合科技资源,加大对重大科技创新项目的投入与资助;重点培育和发展拥有自主知识产权和品牌的本地企业,支持企业的研究开发、高新技术成果产业化和实现产业化后的技术改造,增强区内企业“核聚变”。  一项项实实在在的措施,正使如皋开发区企业获得强劲的发展动力。双钱轮胎橡胶集团如皋有限公司不断加大技改扩产的投入力度,坚持逐年追加投入3-5亿元,注重增强企业的核心竞争力,产量、销售和质量均居国内同行业之首;江苏思源高压有限公司突出强强合作、科技创新,2007年先后获得16项科技成果,并有2项获得国家级鉴定,全年创销售11.88亿元的最好成绩,同比增长90%;江苏长寿集团有限公司不断提升传统工艺水平,致力于企业做大做强,去年销售突破10亿元大关;南通泰尔特服装有限公司和南通泰慕士服装有限公司,十分注重企业文化的打造和产业档次的提升,多年以来一直处于全市服装行业的领先地位。  把高新产业做大,把优势企业做活,把招牌产品做强,把引资结构做优……一批技术水平高、带动作用大、消耗低、污染少的好项目,不仅为提升开发区的现代制造业水平提供了强有力的支撑,而且为可持续发展,更好地发挥辐射带动作用积蓄了后劲。  强化节能减排,发展循环经济,成为建设生态文明的“金钥匙”  在工业化时代,经济增长与环境污染是一对“孪生兄弟”,这似乎是一条铁的定律。如何破解经济发展与环境资源的矛盾?面对已有问题,如皋开发区人响亮地提出:“那种通过高消耗、高污染,来换取高增长的方式再不能要了!我们既要金山银山,又要绿水青山。”  阮汝国主任说,环境是无价资源,但也是有价商品,环保绝不只是投入不产出的“公鸡”,而是可以下蛋生财的“母鸡”。运用市场经济手段,优化配置环境资源,加快节能改造步伐,就可为永续发展夯实根基,从而走出一条经济繁荣、社会和谐、生态良好的发展之路。  严格控制项目环保审批,引进项目必须编制环境影响报告书,分析和预测项目实施后环境变化的影响因子、影响范围、时间跨度和影响质量,系统地提出具体可行的环境保护措施,坚决禁止不符合环保规定的项目入区;加强区域环保基础设施建设,科学规划、统筹考虑、合理布局,使环保基础设施建设与区域建设同步进行;加强节能宣传教育,制定相关的鼓励政策,引导节能生产模式和生活方式的建立,鼓励节能技术的研发、推广应用和产业化,实现能源的节约利用、综合利用和循环利用。  如皋开发区循环经济的发展,颇让人打开思路。越来越多的企业认识到,环保需要投入,但也能降低成本,带来新的效益。日前,双钱集团如皋轮胎有限公司第三套二次硫化设备投入使用,经环保部门检验,这一设备使得锅炉所排烟气脱硫率达到92%,高出省环保标准12个百分点。该公司自创建以来,就把节能减排工作贯穿到生产的每一个环节,从技术创新到精细管理,每年都要排出10多个课题进行攻关,使得煤渣燃烧率、水循环利用等均得到精确控制,从而实现固体废弃物零排放、污水废气达标排放。生产过程中产生的蒸汽含有一定热能,公司通过工业热泵空调系统,将这些蒸汽转移到锅炉除氧热水系统,让热能得到再利用。对硫化、炼胶工区的蒸汽,企业采用容积式加热器,对浴室洗澡热水采用余热加热,不仅减少了排放,也使企业职工洗浴热水得到妥善解决,仅此项一年就可节约标准煤3600余吨。强化节能减排,大大降低了生产成本,该公司2007年通过节能减排直接经济效益达4000余万元。  从企业到园区,从工业到整个社会,循环经济、生态文明已从理论化为生动实践,汇成势不可挡的潮流,显示出诱人的生命力。去年以来,该区单位GDP能耗下降4.5%以上,COD、SO2排放量分别削减4.5%和4%以上,为如皋建成生态城市带了好头。在科学发展观的引领下,如皋开发区正扬帆远航!  李汝贤 李勇刚 石岗
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2016年如皋市招商局部门预算公开(完整公开)
发布时间: 15:30:12
2016年度如皋市招商局部门预算公开
一、单位概况
(一)主要职能。
2003年8月经如皋市委市政府研究决定,成立了市政府直属部门――如皋市招商局,招商局是对外宣传的窗口,是联结政企的桥梁,是助推经济社会发展的航帆。
主要职能:1.负责全市综合型招商推介活动和投资环境说明会的策划组织;2.负责全市专业招商人员的培训;3.负责重大项目信息搜寻跟踪、推进服务和注册落户。
机构设置:招商局内设招商分局(上海、苏州、深圳、北京等地)、党政办公室。
(二)2016年度单位主要工作任务及目标。
1.按照市委、市政府对招商引资工作的总体要求,积极谋划全市招商引资重点工作,研究招商引资新情况新问题,加强对全市招商引资工作的宏观指导;全面提升专职招商人员的能力素质,做好对全市专职招商人员的培训工作,制定年度培训计划并组织实施。
2.根据市委、市政府的要求认真组织好全市综合性招商活动,邀请客商层次较高,签约项目转化率较高;积极开展小分队招商、市场化招商;组织推进产业链招商,形成有特色的招商体系。
3.强化驻点招商,加强过程控制,通过驻点招商、委托招商、以商引商等各种方式,多渠道、全方位、广领域搜集投资项目信息,全年搜集有效项目信息人均不少于10条考核,按任务完成比例计分。当年新引进项目到账外资任务1500万美元。
4.加强对全市专职招商人员的过程考核。
(三)单位机构设置情况。
2016年,招商局纳入预算的在职人员35人,其中:公务员21人,事业人员8人,聘用人员5人。正科职1人、副科职4人、科员24人、其他人员6人。
(四)单位收支预算编制的相关依据及测算分析情况。
2016年单位收支预算编制以本单位主要工作任务及目标为编制依据。单位的“三公”经费、会议费、培训费等严格按照财经财务制度的规定,本着节约的原则,办成事,办好事。
二、2016年度单位预算表
具体公开表样附后,各表说明如下:
(一)单位收支预算总表说明
2016年如皋市招商局收入预算188.16万元,其中:一般公共预算188.16万元。支出预算188.16万元,其中:基本支出18.5万元,项目支出169.66万元,分别为招商局正常办公室经费、招商驻地用房、招商驻点来回交通费、招商市内交通费、招商驻点通讯费、招商指南汇编制作费、人民网等媒体对招商服务宣传费、招商项目洽谈费、驻点办公费等。本年度政府性基金预算支出未有安排。
1.收入预算
(1)财政拨款:2016年如皋市招商局财政拨款188.16万元。
(2)一般公共预算:2016年如皋市招商局财政拨款188.16万元,其中:一般公共预算188.16万元。
(3)财政专户管理资金:2016年如皋市招商局财政专户管理资金为零。
(4)其他资金:2016年如皋市招商局其他资金为零。
2.支出预算
(1)功能分类:2016年如皋市招商局支出预算188.16万元。其中:一般公共服务支出(类)188.16万元。
(2)经济分类(支出用途):2016年如皋市招商局支出预算188.16万元。其中:基本支出18.5万元,项目支出169.66万元。
①基本支出:2016年如皋市招商局基本支出18.5万元。其中:人员经费0万元、商品和服务支出18.5万元。
②项目支出:项目支出169.66万元,分别为招商局正常办公室经费、招商驻地用房、招商驻点来回交通费、招商市内交通费、招商驻点通讯费、招商指南汇编制作费、人民网等媒体对招商服务宣传费、招商项目洽谈费、驻点办公费等。
(二)单位收入预算总表说明
2016年如皋市招商局收入总计188.16万元,其中:一般公共预算资金188.16万元。
(三)单位支出预算总表说明
2016年如皋市招商局支出总计188.16万元。其中:基本支出18.5万元,项目支出169.66万元。
(四)单位财政拨款收支预算总表说明
2016年如皋市招商局财政拨款收入预算188.16万元,其中:一般公共预算188.16万元。支出预算188.16万元,其中:基本支出18.5万元,项目支出169.66万元。
(五)单位财政拨款支出预算表说明
2016年如皋市招商局财政拨款支出预算188.16万元,为一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)支出。
(六)单位财政拨款基本支出预算表说明
2016年如皋市招商局财政拨款基本支出预算18.5万元,其中:人员经费0万元、商品和服务支出18.5万元。
(七)单位政府性基金支出预算表说明
2016年如皋市招商局政府性基金支出无预算安排。
(八)单位一般公共预算支出预算表说明
2016年如皋市招商局一般公共预算支出188.16万元,为一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)支出。
(九)单位一般公共预算基本支出预算表说明
2016年如皋市招商局一般公共预算基本支出18.5万元,其中:人员经费0万元、商品和服务支出18.5万元。
(十)单位一般公共预算机关运行经费支出预算表说明
2016年如皋市招商局一般公共预算机关运行经费支出3万元。
(十一)单位一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表说明
2016年如皋市招商局一般公共预算“三公”经费51.5万元,其中公务(商务)接待48万元,因公出国(境)费0万元,公务用车购置及运行维护费3.5万元;会议费0万元,培训费0万元。
(十二)单位政府采购预算表
2016年如皋市招商局政府采购预算本年度未安排。
三、2016年度单位预算安排情况说明
2016年如皋市招商局以新预算法的实施为契机,以部门预算为切入点,规范单位收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督。细化编制预算,实现科学化、精细化管理。2016年如皋市招商局收入总计188.16万元,其中:一般公共预算资金188.16万元。支出总计188.16万元。其中:基本支出18.5万元,项目支出169.66万元。2016年如皋市招商局支出为一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)支出。按照公务卡管理要求、“三公经费”管理规定、政府采购制度、等一系列财经纪律、财务制度和相关开支标准为准绳, 2016年部门预算核定招商局公务(商务)接待限额48万元, 与去年持平。公务用车购置及运行维护费3.5万元,与去年持平。因公出国(境)及会议费、培训费本年度未安排。为有效控减“三公经费”,如皋市招商局制定了公务接待管理办法,对公务接待实行归口管理,控制标准、限制陪同人数,完善申请、报批、结算审批手续。
      
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