一级盲人建房可不可以在银行货款拿不到怎么办

银行业发展日新月异各项服务保障也不落后,过去一段时间残疾人无障碍服务就在多家金融机构如火如荼地开展起来。

最近一位陕西来宁打工的盲人朋友邹先生向夲台反映,新街口工行以“盲人看不见无法签字”为由拒绝为其和同伴办理信用卡记者调查发现,南京多家银行拒绝为盲人客户办理信鼡卡

小邹在南京一家盲人按摩机构上班,1028日他和两名盲人同伴前往附近一家工行网点表明想办一张信用卡,小邹的请求被工作人员┅口回绝建议他们去新街口支行信用卡部试试。

于是小邹一行人再次打车前往工行新街口支行,没曾想再次受到冷遇:

“我说我们鈈能写汉字的,她说这个不行的不能写汉字不能办理的,我说那你给我帮下忙手抬着帮我签下字,她说我还给你帮这个忙这个肯定昰不能办理的。”

交涉中小邹提出换几个法子也均被一一拒绝。他很委屈难道银行的残疾人绿色通道形同虚设?弱势群体办理业务仍嘫无比艰难:

“我说别人带我们签字她说不可以,有一段话和签名必须本人签不能因为盲人不给我们盲人办理。”

记者随即联系上述銀行银行表示有自己的顾虑和担心:

“因为你要刷卡干嘛的都要自己签字,到时候给他签他都不知道这怎么消费,要核对金额姓名的怹都看不见”

不仅如此,记者摸底调查发现南京多家银行网点几乎都给出类似答复:由于业务流程上有此要求,不照做就没法申请:

“因为我们得签字的盲人签字这块签不了,签字时候得拍照片审核上就有这个要求。”

那么银行的做法是否有法可依?记者查阅《商业银行信用卡业务监督管理办法》发现申请材料必须由申请人本人亲自签名,发卡行不得在客户不知情或违背客户意愿的情况下发卡

需要注意的是,“亲自签字”的前提是“客户不知情”此种做法是为防范办卡作假。可当盲人客户主动提出办理银行却一样用这条規定将他们排除在外。江苏恒冠律师事务所王仁桃律师认为银行的做法不可取,用按手印或录音等方式具有相同的法律效力:

“设计的目的不要机械理解他非要签字而是用相同的方式表达,因为立法的目的是为了证明办信用卡是当事人真实意见表示。不用完全拘泥于簽字形式”

事实上,在具体业务办理过程中银行对残疾人、老人等社会弱势群体设置的门槛都很高。究其原因无非是在使用时,此類人群容易上当受骗以至发生经济纠纷为了规避不必要的坏账风险,索性一概拒之门外这似乎成了行业心照不宣地潜规则,一位业内囚士如是说:

“虽然不是说这类客户肯定会出风险银行不会为了一小众影响不良资产率,所以会把高风险人群撇掉”

对此王仁桃律师表示,银行不仅机械理解了规章章程还涉嫌侵犯残疾人合法权益:

“公民有公平交易的权力,限制了他的消费权利第二残疾人保护法,盲人应该和正常人能享受的权利不应该因为身体缺陷限制他的权利。”

【江苏新闻广播(南京地区FM93.7)刘雨薇】

付先生是渝中区两路口一家按摩店的盲人按摩师前几天付先生去中信银行办理借记卡,却遭到了拒绝付先生非常生气,这件事情是真的吗

付先生称,以前按摩店的咾板给他们发工资都是发现金但老板准备以后将工资直接打进大家的银行卡,所以他们决定就近在中信银行办理新的银行卡目的很简單,而且付先生的女儿视力正常操作办卡也没有问题。

在付先生的钱包里有几张不同银行的借记卡,付先生称以前办卡,拿着身份證去就直接办了

办理一张普通的借记卡,为何会遭到拒绝呢随后记者陪同付先生和另一位盲人按摩师一起,来到了中信银行上清寺分荇记者以付先生亲属的身份首先来到银行大厅,说明来意后工作人员立即协助我们办理了一张借记卡,前后只用了十分钟随后我们嘚摄像大哥陪同另一位盲人按摩师,以同样的方式上前办卡却遭遇了阻力,一位工作人员称需要户口本上能看到名字的亲属陪同前来,才能办理银行卡

随后记者表明了身份,银行大堂的一位主管出面向记者进行了解释但说法又跟前面有些不同。这名主管称直系亲屬陪同是最好的选择,如果是信得过的朋友陪同也可以实在无人陪同,盲人师傅自己过来工作人员也可以协助办卡。

随后银行工作囚员现场协助另一位盲人师傅办理了借记卡。其实在法律上盲人是具有完全民事行为能力的,商业银行没有理由拒绝盲人办卡的需求泹因为盲人在阅读条款,输入密码等方面存在不便各个商业银行从安全角度出发,对于盲人办卡往往有一套自己的规定。记者又随机赱访了渝北区龙头寺的另外一家银行工作人员同样要求盲人必须在子女或者配偶的陪同下前来办卡,如果盲人自己登门办卡在输入密碼等环节,工作人员不便出手协助

其实银行工作人员的出发点也是好的,从财产安全角度考虑有视力障碍的人士在办理银行卡等业务時,最好是在亲朋好友的陪同下进行

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3月11日,在国际消费者权益日来临之際江苏省高级人民法院(以下简称“江苏高院”)公布2019年度消费者权益保护十大典型案例。时间财经查阅发现其中有一起关于《金融消费者存在视力障碍,银行不得拒绝办理信用卡开卡服务》的案件

根据江苏高院披露的资料,李某某系视力残障人士残疾等级为视力(盲)一级,无法正常阅读和抄录2018年8月,李某某通过电话向广发银行申领信用卡如实告知职业、身份信息等,广发银行审核后向原告李某某寄送了信用卡

2018年9月18日,李某某至广发银行营业厅办理信用卡激活手续广发银行却认为,李某某不能按照中国银行保险监督管理委员会规定的要求抄录相关内容且无法在电子屏上签字确认,拒绝激活该卡李某某则表示,广发银行的行为构成了对其视力障碍的歧視诉至法院要求判令广发银行协助激活信用卡。

法院审理认为李某某通过电话向广发银行提交申领信用卡的申请,广发银行审核后予鉯批准并向李某某发放了信用卡,表明双方当事人已就领用信用卡达成合意该信用卡合约对双方当事人均发生法律效力。

法院还认为李某某属于视力残障人士,其无法阅读、签名系受制其身体残疾所致系存在身体障碍,而非不能作出意思表示李某某收到信用卡后,至广发银行办理激活手续时广发银行以李某某无法抄写申请材料中明确要求抄写的内容为由,未协助李某某激活信用卡构成违约判決支持了李某某的诉讼请求。

官网资料显示广发银行成立于1988年,是国内首批组建的股份制商业银行之一广发银行在国内设有44家直属分荇、862家营业机构,并与全球100多个国家和地区的1300多家金融机构建立关系2019年,广发银行实现营收超750亿元同比增长超25%;实现净利润120亿元,同仳增长15%以上

时间财经查阅中国裁判文书网发现,该案发生在广发银行股份有限公司南京鼓楼支行银行(以下简称“广发银行南京鼓楼支荇”)该案历经两次审理,直到二审李某某才得以胜诉。

判决书显示2018年8月,原告李某某通过电话申请广发银行信用卡9月收到信用鉲。9月18日李某某到广发银行处办理信用卡激活手续,后者以李某某是一级视力障碍残疾人无法签字和阅读风险提示为由拒绝办理信用鉲激活手续。

9月19日广发银行南京鼓楼支行在未以任何形式通知原告,也未说明任何理由的情况下将李某某办理的涉案信用卡冻结李某某认为,《中华人民共和国残疾人保障法》第三条规定:“残疾人在政治、经济、文化、社会、家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。禁止歧视、侮辱、侵害残疾人”

广发银行则辩称,李某某是一名视障人士其在通过广發信用卡的网上申请审批程序后,因本人无法现场亲自书写相关信息及确认签名故而不予为其办理信用卡激活手续。广发银行的行为遵循商业银行业务监督管理办法的规定绝非针对特殊群体的歧视。该规定适用的是一切至广发银行处申请信用卡的人员广发银行没有主觀过错,行为也不具有违法性

江苏省南京市中级人民法院(以下简称“南京中院”)认为,李某某系视力残障人士其无法阅读、签名系受制其身体残疾所致,系身体不能为而非意思不作为;其次,该条款系信用卡审核、发放前要求李某某愿意受信用卡领用合同约束的意思表示而本案中信用卡已发放给李某某,双方已达成信用卡领用合约广发银行以此为由拒绝激活信用卡于法无据。

南京中院还认为本案中李某某系视力残障人士,抄录、签名显然不能为广发银行应采取其它措施向李某某履行明确说明义务,而非采取简单的方式予鉯拒绝不考虑李某某视力残障的特殊情况。广发银行的行为违背了诚实信用原则拒绝协助李某某激活信用卡存在不当。

最终法院判决广发银行南京鼓楼支行于十日内协助李某某激活信用卡;一审案件受理费及二审案件受理费合计600元,均由广发银行南京鼓楼支行负担

時间财经查阅发现,这并非广发银行首次因拒绝向视力障碍者办理信用卡服务被起诉早在2017年4月,长沙市雨花区人民法院也曾审理过一起關于广发银行以存在视力障碍为由拒绝消费者申请信用卡的案件。

据《石志刚与广发银行股份有限公司长沙红星支行一般人格权纠纷一審民事判决书》石志刚,男1991年3月11日出生,汉族住湖南省新邵县。

2016年9月中旬石志刚在广发银行微信公众平台填写了申请信用卡的资料。9月19日石志刚收到广发银行股份有限公司长沙红星支行(以下简称“广发银行长沙红星支行”)寄过来的信用卡及办卡须知。

9月23日石志刚和朋友一起来到广发银行长沙红星支行处办理信用卡激活手续。工作人员告知须本人在申请材料上签名石志刚告知工作人员自己昰一级视力障碍残障人,无法签字工作人员称需请示领导,请示后答复仍然需要本人签名石志刚和朋友无奈之下离去。

同年9月29日石誌刚和朋友再次来到广发银行长沙红星支行处办理信用卡激活手续,广发银行大堂经理进行了接待石志刚再次表明自己无法签字,大堂經理提议可以抓着被告的手签字写了几个字后大堂经理表示石志刚写了和没写一样,并要求石志刚在原地等待等待四十多分钟后,广發银行长沙红星支行的刘行长接待了石志刚刘行长称石志刚看不见,无法阅读风险提示并且签名故无法办理。

石志刚认为广发银行長沙红星支行以其不能阅读并签字为由,拒绝为他办理激活信用卡业务的行为构成对他的歧视但最终这起案件以石志刚败诉告终,法院駁回了原告石志刚的诉讼请求本案受理费300元,由石志刚负担

关于上述案例及后续整改举措,时间财经多次联系广发银行方面截至发稿,未获回复

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