记者调查：食盐价格放开不等于盐价上涨_山东新闻_大众网
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“百味盐为首”，食盐虽小，但关系千家万户，关乎百姓身体健康。日前，国务院发布《盐业体制改革方案》，标志着我国盐业发展进入了一个全新阶段。
针对《方案》公布以后，当前市民群众普遍关心的食盐专营、食盐安全和食盐价格等问题，记者进行了采访。
去年食盐销量16000余吨
均价在3元/袋
记者从市盐务局获悉，2015年，我市共销售食盐16000余吨，其中袋装食盐7000多吨。
在各大超市，记者看到，货架上的盐琳琅满目，既有低价盐，也有高价盐，食盐品牌很多，价格从2元至6元每袋不等。对于现在的价格，市民都表示可以接受。“吃盐能吃多少，买肯定就买最好的。”李女士的想法得到了不少市民的支持。近日，我市即将引进“弱碱性食盐”、“海花盐”等中高端食盐新产品，逐渐弥补目前食盐市场缺少中高端产品的短板，盐业市场中将有更多更大的自由选择。这意味着，买盐会如买菜，品种多样，可供选择，可以买高大上的“高端盐”，也可以买两块钱左右的普通盐。
不是谁都能
“这个改革方案，很多人都存在认识上的误区，”市盐务局相关负责人表示，“盐业改革并非取消食盐专营，而是要在坚持食盐专营的基础上，进一步完善专营制度”。
盐务局工作人员告诉记者，目前食盐批发企业全部为国有，《方案》中指出完善食盐定点生产制度，不再核准新增食盐定点生产企业，确保企业数量只减不增。坚持批发专营制度，以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数，不再核准新增食盐批发企业，鼓励食盐批发企业与定点生产企业兼并重组，其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。“这也就意味着食盐依旧是专营，其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。”
《方案》明确指出，要坚持食盐专营制度，完善食盐专营制度。主要体现在3个方面：第一，完善食盐定点生产制度，不再核准新增食盐定点生产企业。第二，完善食盐批发环节专营制度，坚持批发专营，其他各类商品流通企业不得批发经营食盐。第三，完善食盐专业化监管体制，保持现有专业化食盐监管体制不变，由盐业主管机构依法负责食盐管理与监督。
食盐安全更有保障
改革后，又如何保证消费者吃上放心盐？盐务局工作人员告诉记者，此次改革突出食盐安全和科学补碘。盐业改革以确保食盐质量安全和供应安全为核心，严格市场监管，加强科学补碘工作，确保合格碘盐覆盖率在90%以上。
据悉，《方案》将食盐安全作为最重要的内容加以阐述：首先，四条基本原则中的第一条就是“突出食盐安全”。要完善食盐监管机制，加强企业规范条件和信用体系建设，健全社会食盐储备体系，拓宽碘盐供应渠道，保障食盐质量，实现科学补碘。其次，在具体措施中，《方案》分别从“严格规范食盐生产批发企业资质”“加快信用体系建设”“加强科学补碘工作”“加强应急机制建设”“推动盐业企业做优做强”等五个方面为食盐安全进行了制度设计和保障。其中“加强应急机制建设”强调了在紧急突发情况下，应当由盐业主管机构按照应急预案规定，采取投放政府储备、调运企业社会责任储备等方式，确保食盐市场稳定。
价格放开=盐价会涨？
对于市民群众担心的取消政府定价后，会不会出现乱涨价的问题，市盐务局相关负责人表示，食盐价格放开，不等于不管，也不等于盐价会涨。
《方案》明确规定，各级价格管理部门要加强对食盐零售价格的监测，配合盐业主管机构采取措施，保持价格基本稳定。特殊情况下，可依法采取价格干预措施或其他紧急措施，防止食盐价格异常波动。因此，市盐务局的工作人员提醒广大市民群众，切莫听信不实传言，抢购或囤积食盐。(记者 张振)
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在5月15日举行的2016中国旅游产业投融资促进大会上，山东提出，以盘活目的地全要素资源，发力旅游业供给侧结构性改革，营造“处处都是旅游环境，人人都是旅游形象”的好客山东环境，助推全省产业结构调整和经济转型发展，到2020年基本形成全域旅游格局，全省旅游接...
05-16 08-05大众日报
总的来看，在全国直辖市、省会城市和副省级城市中，济南房价收入比排名倒数第8;省会城市中排名倒数第7。这个排名不光让北上广的“宝宝们”羡慕不已，也足以让大多数省会城市的购房者嫉妒。
05-16 07-05济南时报
为配合钢铁、煤炭行业去产能,中央已出台7个文件,涉及财税支持、金融支持、职工安置等方面。而截至5月13日,全国也已有至少16个省份公布了去产能时间表。有专家表示,去产能各省目标相加应该会超过全国目标。而目前部分省市已经着手去产能,今年下半年去产能大幕有望正...
05-16 09-05齐鲁壹点
此次调图推出的夜间动车组产品，是在京沪高铁、胶济客专等线路，安排增开早7点前和晚6点后时段到北京、上海、天津、南京、徐州等方向8对始发高铁列车，延长了早晚间高铁列车开行覆盖的时间范围，更好地满足旅客当日往返出行需求。
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患者于2016年4月前往委内瑞拉，当地时间5月11日出现发热、伴有少量皮疹，13日(北京时间)乘机回国，14日晨抵达首都机场。入境时,机场出入境检验检疫部门经初筛,考虑其疑似寨卡病毒感染，遂派员陪同患者前往医院就诊，随即收入院治疗，目前患者病情稳定。
05-16 08-05中国青年报
职业病专科医院中，也有了三级甲等医院。之后，又经过第三方调查、公示等环节，2016年3月，省卫计委正式下发文件：经省医院评审领导小组研究决定，山东省职业病医院达到三级甲等职业病医院评审标准。
05-16 09-05齐鲁壹点
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违法不良信息举报电话：0食盐专营取消 市民:食盐的价格会涨价吗？（图）－今日新闻热点排行榜－齐鲁晚报网
食盐专营取消 市民:食盐的价格会涨价吗？（图）
盐业专营制度取消后，对于资本来说，究竟意味着有多大的蛋糕可以分享？值不值得去争抢？如何去争抢？盐务管理部门和盐业公司的命运又会如何？
昨日，业内人士告诉河南商报记者，目前，从生产调拨价到超市零售价，刨去包装费、运输费等，每吨有2000多元的利润，而国家给河南的生产分配额是60多万吨，算下来，链条利润约13亿元。如果按照河南每年50万吨的消费需求算，能产生10亿元的利润。
买盐时选择更多、更自由
河南商报记者 刘鸿翔/摄
河南商报记者 王艳艳 见习记者 王磊彬
取消食盐业专营首次获得官方确认，这对于消费者、行业人士来讲无疑是一件关系切身利益的大事。
记者了解到，目前，我国对食盐实行专营的结果是缺乏价格监督。根据国家发改委2009年出台的《关于提高食盐出厂(场)价格的通知》，每吨碘盐批发价格（含税）没有超过700元的。
&郑州超市里，最便宜的盐也要1.5元一袋！&市民郑先生说，以1.5元500克为标准，每吨3000元，从出厂价到销售价，食盐的价格飙涨了6~10倍。
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　　近日,国务院印发《盐业体制改革方案》,从日开始,我国放开所有盐产品价格,取消食盐准运证,允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域,食盐批发企业可开展跨区域经营。盐业改革自此迈出一大步。
　　盐改按下启动键　　此次盐业体制改革是不是意味着延续千年的盐业国家专营终结?改革后食盐价格是涨是跌?对此,我省济南市、临沂市两地盐务部门近日在答复媒体询问时均明确表示,本次改革是对食盐专营制度的完善,并不是取消食盐专营制度。临沂市盐务局相关负责人明确表示,“盐业体制改革方案”的指导思想中就写得清清楚楚:“在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革。”这次改革方案是希望尽可能在坚持食盐专营制度的基础上释放市场活力,通过取消食盐产销区域限制,改革食盐定价机制和工业盐管理,鼓励企业自主经营、产销一体,通过兼并重组等方式不断做优做强。这或将促使现有的食盐生产企业通过竞争,淘汰一批落后产能,然后走规模化经营路子,提升整个行业的发展水平。　　而在更多机构看来,盐业体制改革所释放的冲击力或许更大。《中国经济周刊》撰文指出,《盐业体制改革方案》放开所有盐产品价格,允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域等重要措施出台,意味着盐改取得了突破性进展,食盐市场已经实质性放开了。北京大学盐业体制改革课题组表示,本次改革是我国盐业管理体制的一次历史性变革,对于推进盐业管理体制改革、实现盐业资源有效配置、促进行业健康有序发展、确保食盐质量和供应安全必将产生深远影响。专营制积弊已久　　在改革之前,我国一直实行的是盐业专营体制。盐业专营自古就有,世界各国都曾采用。我国盐业专营始于春秋时期,历史悠久,也历经多次改革。此轮盐业专营始于1996年,而业界关于改革和破除食盐专营的争议也已长达十多年。　　有“中国盐业反垄断第一律师”之称的邹佳莱介绍,在盐业专营体制下,食用盐的生产、运输、销售、价格等均由国家统一控制。食盐的生产与批发销售分离,其中地方一些获得审核资质的制盐企业负责食盐的生产,但对食盐的产量及价格却没有决定权,而中盐及其下属的各省份的盐业公司则拥有对食盐批发销售的管理权。盐业专营下市场区域分割,无法形成统一的全国市场,造成流通环节过多,经营效率低下；制盐企业与批发企业产销矛盾突出,不利于盐业企业的重组整合,一些地方盐业公司和盐务局合署办公,存在既当运动员又当裁判员的情况,盐行业仍存在“多、小、散、弱”的局面。盐价交给市场定　　由于长期以来,盐业存在地区分割及产销两张皮的专营体制,使我国这一世界最大产盐国和消费国的盐业产销成本长期畸高。眼下,全球主要产盐大国的盐价,大体只有中国盐价的一半甚至更低,面对WTO要求中国开放盐产品贸易市场的压力,中国只能被动地逐年开放进口市场。业内人士判断,因为目前的食盐市场处于产能过剩状态,放开价格,放开区域限制,能够实现充分竞争,食盐价格自然会受到市场调节。制盐企业进入流通环节后,普通食盐的价格甚至可能会由于各方抢占市场出现下降。　　在普通食盐竞争日趋激烈的同时,食盐种类也将更加多元化,消费者也将有更多选择。目前,济南已经引进了澳洲自然海盐、一品海晶盐、海花盐等单价更高的小包装盐新品种,与原有的普通低钠盐、海藻盐拉开差距。中国食品商务研究院研究员朱丹蓬认为,盐业放开后,行业竞争将趋于良性,也会让整个盐业产品线、营销手段更加丰富,对于国家、经销商、盐业公司、消费者都是多赢的局面。　　
本文相关新闻盐改后江西盐价会涨吗？专家：不用担心“天价盐”
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食盐价格放开后，是否会出现上涨？江西盐企将面临怎样的机遇和挑战？作为目前我省唯一的食盐供应主体，取消专营后，江西省盐业集团公司（以下称“江盐集团”）的去向和功能会发生什么变化？日前，记者进行了调查。
文/图 江南都市报记者 陈文秀 国务院5日公布《盐业体制改革方案》，鼓励社会资本进入食盐生产领域，明年起放开食盐出厂、批发和零售价格，取消食盐产销区域限制。
& & 食盐价格放开后，是否会出现上涨？江西盐企将面临怎样的机遇和挑战？作为目前我省唯一的食盐供应主体，取消专营后，江西省盐业集团公司（以下称&江盐集团&）的去向和功能会发生什么变化？日前，记者进行了调查。
目前省城市场上出售的食盐均为江盐集团供应。
我省产盐情况如何？
年产300万吨 清江盆地是食盐主产区 公开资料显示，江西是华东、华南地区的产盐大省，省内共有4家食盐定点生产企业、两大产地。其中清江盆地是江西省食盐主产区，江西晶昊盐化、江西富达盐化和中盐新干三家制盐企业在清江盆地生产供应；赣州会昌县是江西省另一食盐主产区，江西九二盐业在此生产供应。 记者获悉，目前，江盐集团是江西省唯一的食盐供应主体，已形成制盐、商贸流通两大业务板块，年制盐产能达到300万吨，拥有遍布全省城乡的运销网络，是国内为数不多的产销一体的省级盐业企业。江盐集团相关人士向记者透露，该企业食盐年销售量在20万吨左右。 江盐集团旗下运销板块拥有13家全资企业，其中省江盐华康实业有限公司为领军单位，设有12家地市级盐业公司。省内目前供应的食盐品种已达十余种，且大部分为获得国家认证的绿色食盐品种，能满足不同层次的消费需要。
盐改后食盐价格会上涨吗？
各方抢占市场 普通食盐价格或下降 对于盐业改革，老百姓最关心的是食盐价格的变动。方案指出，从日开始，放开所有盐产品价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。 6日上午，记者走访了省城华润万家、天虹等超市，发现目前市场上既有低价盐，也有高价盐，市面上最普通常见的食盐为300克袋装&江盐华康绿色食用盐&，售价2元；还有400克袋装的&井冈绿色低钠盐&，售价3元，也有稍贵的320克袋装某品牌&低钠菇盐&，零售价6.8元。 记者随机询问了几位挑选食盐的消费者，对于这样的价格，其均表示&可以接受&。但是有市民担心，如果放开食盐价格，由企业自主定价，市场会不会出现&天价盐&？ 对此，相关专家认为根本不用担心&天价盐&。&盐价最初不会上涨，甚至还可能会下降。&省内一食盐生产企业相关负责人称，目前制盐、售盐毛利分别约为200元/吨、1000元/吨，暴利相差数倍。制盐企业进入流通环节后，普通食盐的价格会由于各方抢占市场出现下降。 对老百姓而言，在不久的将来，在盐业市场中将有更多更大的自由选择权。有一种可能是，盐业专营被废止和价格被放开后，一些花哨的种类如&低钠盐&、&无碘盐&等会以高价的形式出现，这意味着，买盐会如买菜，品种多样，可供选择，可以买高大上的&概念盐&，也可以买一两块钱的普通盐。
取消产销区域限制影响几何？
机遇与挑战并存 江西盐企市场更广阔 而取消食盐产销区域限制，又将对江西盐企产生什么影响？ 记者获悉，目前江盐集团是中国南方区域食盐及工业盐的主力供应商，主要供应江西、福建、广东、浙江、江苏、广西、北京、上海等国内地区，同时供应我国香港市场三分之二以上份额，出口外销马来西亚、印尼、印度、越南等国家。 相关人士表示，我省的食盐远销海内外，并不是说可以跨区域自由销售，而是由于我省产盐量高，根据国家的计划和安排统筹供应的。 省工信委轻工处一相关人士认为，盐业改革后，这也就意味着地方保护墙被拆，江西盐可以出去，外地盐可以进来。一方面江西盐企将迎来更多国内企业的挑战和竞争，另一方面市场也更为广阔。&由于我省是全国的几个盐业主产区，因此面临的机遇也更多。& 江西晶昊盐化公司相关人士透露，该公司2015年开工建设100万吨/年纯碱项目一期工程，填补江西省无纯碱工业的空白，去年9月份正式开工；目前正积极筹建盐化工基地集中供热项目，打造盐化工基地供盐、供卤、供汽中心，提高盐、汽、卤一体化水平，发展循环经济产业链。
市场放开江盐集团何去何从？
预计年底完成股改 拟进入资本市场 一直以来，受专营限制，食盐领域的国有经济比重非常高。市场放开后，作为省属国企的江盐集团又将如何应对？6日，江盐集团相关负责人表示目前正在研究文件，暂时不便接受采访。 有研究人士指出，在盐业改革的大背景下，盐业公司应主动抓紧专营渠道尚有市场价值的宝贵时机，积极探索混合所有制改革，实现引资与引制相结合，使其由行政专营主体逐步转变成为市场经营主体。 记者获悉，江盐集团于2015年9月完成了混合所有制改革，通过增资扩股向社会释放了约53％的股权，引入了四家战略投资者。通过增资扩股后，江盐集团总股本金为13.15亿元。江西省国资委以原有资本6.17亿元，持股46.92%，仍是最大持股股东。公开募集社会资本6.2亿元，占股47.15%。此外，江盐集团核心骨干团队出资0.78亿元，持股5.931%。 此前，江盐集团董事长胡世平接受媒体采访时透露，此次混合所有制改革，在全国省级盐企也是第一家。通过此次改革，江盐集团将进一步完善治理结构，做大做优做强企业，在全国盐行业中率先实现市场化转型，尽快实现全国一流的盐资源综合利用企业、有优势的商贸物流企业发展目标。
据挂牌方案预计，江盐集团将会在日前完成股份制改造，并将作为其和其持有的子公司以及其业务、资产上市的唯一主体，通过规范发展进入资本市场。
[责任编辑：李波]
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