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贵州省公共资源交易中心交易保证金退还申请表
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独山县公共资源交易中心工程建设项目招投标操作流程（试行）
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独山县公共资源交易中心
工程建设项目招投标操作流程（试行）
为规范独山县公共资源交易中心工程建设项目招标投标行为，更好的为招投标各方主体提供规范、便捷、高效的服务，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《贵州省招标投标条例》、《贵州省国有资金投资工程建设项目施工招标简易程序规定（试行）》等法律、法规、规章规定，结合我中心实际，制定本操作流程。
一、入场受理登记
（一）承办部门：综合科
（二）服务时限：即时办理
（三）操作规程：
1、由招标人提供经主管部门审核《贵州省建设项目登记表》、《贵州省建设项目招标备案表》，收件厅检查签章齐全；
2、招标人持《代理机构选取委托书》表A1到中心抽取具有相关资质的代理机构，并填写《中选通知书》表A2；
3、代理机构持与招标人签订的委托合同，持《委托书》表A3到中心填写《黔南州公共资源交易中心进场登记表》表A4，并填写《场地预约函》表A5；
4、综合科收件并统一编号，移交相应业务科。
（四）工作要求：入场交易登记时，应一次性告知项目入场交易全过程所需办理的所有手续以及需提供的全部资料，做好相关表格填写的解释及指导工作，并说明中心的各项开、评标制度。
二、交易服务费用预收
（一）承办部门：综合科财务室
（二）服务时限：即时办理
（三）操作规程：
1、综合科财务室出具《独山县公共资源交易中心交易服务费用收取通知》表C1。
2、综合科财务室预收取交易服务费，交易结束后进行结算，开具发票。
（四）工作要求：做好相关解释工作，开具《预收交易服务费收据》，并一次性告知办理交易服务费用结算时，需收回收据。
三、招标公告发布
（一）承办部门：综合科、收件厅
（二）工作时限：即时办理
（三）操作规程：
1、收件厅检查主管部门备案审查签章齐全后的招标公告，转综合科；
2、综合科在独山县公共资源交易中心网发布。
3、招标人或代理机构填写《独山县公共资源交易中心信息发布确认书》表B1。
（四）工作要求：
1、发布公告前，应将招标人盖章认可并经行政监管部门审核备案的原始资料收纳归档；
2、通过检查后的公告应按时在独山县公共资源交易网发布。
四、投标报名
（一）承办部门：收件厅
（二）工作时限：即时办理
（三）操作规程：
1、投标申请人按照招标公告要求提交报名资料审核；
2、填写《独山县公共资源交易中心报名申请表》表D1；3、报名结束，招标人或代理机构领取《独山县公共资源交易中心报名情况统计表》表D2。
（四）工作要求：
1、窗口工作人员要做到及时报名、耐心细致、热情服务、礼貌待人；
2、必须严格按照公告要求的时间接受报名；
3、严格按照公告的要求接收、审核报名资料。
4、对报名信息严格保密，不得透露任何报名信息；
5、报名结束，及时通知招标人或代理机构领取报名情况统计表。
五、资审文件、招标文件售卖
（一）承办部门：收件厅
（二）工作时限：即时办理
（三）操作规程：
1、资审文件、招标文件由招标代理机构在收件厅统一售卖或委托中心代售。
2、委托中心代售的，招标代理机构将招投标主管部门备案审查签章齐全后的资审文件、招标文件提交收件厅，出具《委托书》注明售价、销售时限，并提供盖章齐全的收据，交由收件厅代售资审文件、招标文件。代售结束后，综合服务窗口将价款和收据一并移交代理机构。
（四）工作要求：
1、严禁场外售卖。
2、代售活动不得以任何名目收取任何费用。
3、代售结束，所售价款、票据及时移交，不得拖延。
六、资审、招标场地安排
（一）承办部门：综合科
（二）工作时限：即时办理
（三）操作规程：
1、原则上按入场登记的场地安排，如有变动，招标人或招标代理机构需提前3个工作日场地预约；
2、综合科进行场地安排。
（四）工作要求：
1、综合科要合理安排开标场地；如遇到同一开标厅有几个项目开标的情况，应合理安排开标间隔时间，并做好咨询、解释等工作。
2、综合科每天上午9:00前，在LED公告栏公示当天开标项目、时间、场地及其他信息。
七、资格审查保证金缴纳（如需要）
（一）承办部门：综合科财务室
（二）服务时限：即时办理
（三）操作规程：投标人最迟在开标前半小时，将招标文件规定的保证金交至招标人指定账户。
（四）工作要求：
1、依法必须进行招标项目的境内投标单位，投标保证金应当从其基本账户转出。
2、不接受现金，请详细注明缴纳单位、工程名称、开户行、账号，招标人开具保证金收据复印件需注明清楚项目名称、投标人名称、金额等。
八、资格预审专家抽取（如需要）
（一）承办部门：综合科
（二）服务时限：即时办理
&& （三）操作规程：
1、招标人于资审前24小时内在独山县公共资源交易中心综合评标专家库中随机抽取。
2、抽取前，由招标人填写《独山县公共资源交易中心评标专家抽取登记表》表B2、《独山县公共资源交易中心评标专家库专家抽取回避单位表》表B3、《独山县公共资源交易中心评标专家库专家抽取条件表》表B4。如有补抽，填写《独山县公共资源交易中心评标专家库专家补抽记录表》B5。抽取专家时，招标人、主管部门等派员现场监督。
3、打印《独山县公共资源交易中心评标专家库专家抽取结果记录表》表B7一式两份，由招标人或招标代理机构代表、现场监督人员、抽取工作人员共同签字确认后，现场一份交招标人或其招标代理机构，另一份留存备查。
&& （四）工作要求：
1、工作人员必须提前确认设备运行正常。
2、抽取评标专家前查验招标人或代理机构填写的《综合评标专家库专家抽取登记表》是否有效，并在招标人的陪同下，严格按照表格信息抽取评标专家。
3、抽取工作完成后，抽取评标专家的工作人员按规定现场打印评标专家抽取表格，并由交易中心开评标项目操作人员签字确认，评标专家抽取人员不得私自打印、抄写、泄露抽取专家的相关信息。
4、工作人员应及时接听电话留言，如遇评标专家请假等特殊情况应及时与业主沟通，协商解决，保证评标工作的正常进行。
5、工作人员要定期对设备进行检查和维护，以保证专家抽取系统的正常运行。
6、全部评标活动结束后，及时关闭各类设备。
九、资格预审（如需要）
（一）承办部门：综合科
（二）服务时限：按资格预审文件要求办理
（三）操作规程：
1、综合科核验评标专家身份并负责专家签到，专家通讯工具等个人物品统一保管。
2、成立资格预审委员会，实行封闭评审，评标专家独立评审。
3、招标人代表1名、主管部门1名、其他监督部门1名到综合科凭本人身份证填写《独山县公共资源交易中心评标区准入登记表》B6，领取评标区准入证。
4、监督人员将通讯工具交综合科统一保管。
5、监督人员佩戴评标区准入证进入监督室监督，评审结束前不得进入专家评标室、不得离开评标区。
6、评审结束后，综合科负责收回评标区准入证，退还代管通讯工具。
7、资格预审结束，招标人、监督机构代表在《资格审查报告》上签字齐全。
8、综合科收集齐全各项资料，并根据《资格审查报告》将资格预审结果交综合科在独山县公共资源交易中心网站公布。
（四）工作要求：
1、 评审专家到达前将评标室内的所有仪器设备打开。2、维护评审会场秩序，评标专家正式评标前应宣读评标会场纪律规定，评标开始前，按评标区管理规定，耐心细致地做好解释工作，清退除评标专家外的其他各方人员。&&&&& 3、评审过程中，如遇需要投标人进行投标澄清答疑时，工作人员应及时调试好澄清室设备，并引导投标人到澄清室进行澄清答疑。
4、整理评审过程中产生的资料，协助评审专家完成资审报告。
5、将资审报告交招标人或招标代理机构人员，并复印一份中心存档。
6、为全过程做好技术性保障和辅助服务工作。
7、严禁以任何方式向外界泄露评标专家名单以及评审过程的细节情况。
8、评审结束后，关闭评标室内所有设备、电源，并做好现场的整理。
9、所有资料移交收件厅。
十、资审评审费用支付
（一）承办部门：综合科
（二）服务时限：即时办理
（三）操作规程：
1、招标人或代理机构将评标专家评审费交综合科。
2、评标结束后，综合科将评审费发各评标专家，填写《评审费发放清单》表D3。
（四）工作要求：
1、严格评审费发放标准；
2、任何中心工作人员、监督人员不得收取评审费或以其他名义收取费用。
十一、投标保证金缴纳
（一）承办部门：综合科财务室
（二）服务时限：即时办理
（三）操作规程：投标人最迟在开标前半小时，将招标文件规定的保证金交至招标人指定账户。
（四）工作要求：
1、依法必须进行招标项目的境内投标单位，投标保证金应当从其基本账户转出。
2、不接受现金，请详细注明缴纳单位、工程名称、开户行、账号，招标人开具保证金收据复印件需注明清楚项目名称、投标人名称、金额等。
十二、评标专家抽取
（一）承办部门：综合科
（二）服务时限：即时办理
（三）操作规程：
1、招标人于开标前24小时内在独山县公共资源交易中心综合评标专家库中随机抽取。
2、抽取前，由招标人填写《独山县公共资源交易中心评标专家抽取登记表》表B2、《独山县公共资源交易中心评标专家库专家抽取回避单位表》表B3、《独山县公共资源交易中心评标专家库专家抽取条件表》表B4。如有补抽，填写《独山县公共资源交易中心评标专家库专家补抽记录表》B5。抽取专家时，招标人、主管部门等派员现场监督。
3、打印《独山县公共资源交易中心评标专家库专家抽取结果记录表》一式两份，由招标人或招标代理机构代表、现场监督人员、抽取工作人员共同签字确认后，现场一份交招标人或其招标代理机构，另一份留存备查。
（四）工作要求：
1、工作人员必须提前确认设备运行正常。
2、抽取评标专家前查验招标人或代理机构填写的《综合评标专家库专家抽取登记表》是否有效，并在招标人的陪同下，严格按照表格信息抽取评标专家。
3、抽取工作完成后，抽取评标专家的工作人员按规定现场打印评标专家抽取表格，并由交易中心开评标项目操作人员签字确认，评标专家抽取人员不得私自打印、抄写、泄露抽取专家的相关信息。
4、工作人员应及时接听电话留言，如遇评标专家请假等特殊情况应及时与业主沟通，协商解决，保证评标工作的正常进行。
5、工作人员要定期对设备进行检查和维护，以保证专家抽取系统的正常运行。
6、全部评标活动结束后，及时关闭各类设备。
十三、开标
（一）承办部门：综合科
（二）服务时限：按招标文件要求办理
（三）操作规程：
1、开标会应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间的同一时间开始，开标地点为招标文件中预先确定的地点。招标人负责组织实施，投标人参加，主管部门等派员现场监督。
2、综合科提供开标服务，维持开标会议秩序。
3、为开标过程提供见证服务，参加人员填写《独山县公共资源交易中心见证记录表》表D4。
（四）工作要求：
1、投标文件递交截止前一小时，应打开标室的所有仪器设备，核对计时设备。
2、协助招标人或招标代理机构人员及时接收投标人递交的投标文件，对作废标处理的投标文件交由监管人员现场封存。
3、维护开标现场秩序，开标前应宣读开标会场纪律规定，并清退与项目开标无关的人员。
4、协助招标人或招标代理机构代表启封投标文件。
5、开标会结束后，告之各投标人评标结果的查询方式，及时关闭开标室的所有仪器和电源，并负责将投标文件运送至评标区。
十四、评标、定标
（一）承办部门：综合科
（二）服务时限：按招标文件规定时间
（三）操作规程及：
1、综合科核验评标专家身份并负责专家签到，检查专家通讯工具等个人物品是否统一保管。
2、成立评标委员会，实行封闭评审，评标专家独立评审。3、招标人代表1名、主管部门1名、其他监督部门1名到综合科凭本人身份证填写《独山县公共资源交易中心评标区准入登记表》表B6，领取评标区准入证。
4、监督人员将通讯工具交综合科统一保管。
5、监督人员佩戴评标区准入证进入监督室监督，评审结束前不得进入专家评标室、不得离开评标区。
6、评审结束后，综合科负责收回评标区准入证，退还代管通讯工具。
7、评标结束，综合科收集齐全各项资料。
（四）工作要求：
1、 工作人员提前将评标室内的所有仪器设备打开。
2、维护评标会场秩序，正式评标前向评标专家宣读评标会场纪律规定。
3、评标过程中，如遇需要投标人进行投标澄清答疑时，工作人员应及时调试好澄清室设备，并引导投标人到澄清室进行澄清答疑。
4、采用简易程序定标的项目，工作人员应组织各方人员到场，协助招标人或招标代理机构人员严格按照抽签操作程序进行操作。
5、整理评标过程中产生的资料，协助评标专家完成评标报告。
6、将中标候选人或中标人公示资料交招标人或招标代理机构人员。
7、为开、评标的全过程做好技术性保障和辅助服务工作。8、严禁以任何方式向外界泄露评标专家名单以及评标过程的细节情况。
9、评标结束后，关闭评标室内所有设备、电源，并做好现场的整理。
10、所有资料移交收件厅。
十五、评标费用支付
（一）承办部门：综合科
（二）服务时限：即时办理
（三）操作规程：
1、招标人或代理机构将评标专家评审费用交综合科。
2、评标结束后，综合科将评审费发放各评标专家，填写《评审费发放清单》表D3。
（四）工作要求：
1、严格评审费发放标准；
2、任何中心工作人员、监督人员不得收取评审费或以其他名义收取费用。
十六、中标候选人公示
（一）承办部门：综合科
（二）服务时限：即时办理
（三）操作规程：
1、根据评标委员会推荐的结果，填写中标候选人公示表，经招标人核实，并送主管部门审签，签章齐全；
2、3天内由综合科在招标公告发布的同一媒体上公示3日。
3、招标人或代理机构填写《独山县公共资源交易中心信息发布确认书》表B1。
（四）工作要求：
1、综合科要及时发布公示信息；
2、综合科负责督促中标候选人在法定时间内公示。
十七、交易服务费用结算
（一）承办部门：综合科财务室
（二）服务时限：即时办理
（三）操作规程及工作要求：
1、评标结束后，综合科财务室计算交易服务费用。打印《独山县公共资源交易中心交易服务费用收取通知》表C1给招标人。
2、招标人结算交易服务费用，综合科财务室开具发票，并收回交易费用预收取收据。
十八、发放中标通知书
（一）承办部门：综合科、
（二）服务时限：即时办理
（三）操作规程：中标候选人公示期满且无异议，招标人依法确定中标人。招标人、主管部门和独山县公共资源交易中心在《中标通知书》表D5上盖章后，工程建设交易科将《心中标通知书》发放中标人。
（四）工作要求：
1、要及时将中标通知书发放中标人，不得以任何名义拖延发放中标通知书；
2、不得以任何名目收取任何费用。
十九、合同签订及备案
（一）承办部门：综合科
（二）服务时限：5个工作日
（三）操作规程及工作要求：招标人与中标人签订工程施工合同，签订的正式合同送行业主管部门备案后，复印一份加盖招标人公章的施工合同到收件厅。
二十、档案管理
（一）承办部门：收件厅、综合科
（二）服务时限：5个工作日
（三）操作规程及工作要求：综合科负责将公告发布、报名、专家抽取、中标单位资格预审申请文件、投标文件、专家抽取、评标资料等全部招投标资料收集整理成册，送收件厅存档备查。
二十一、资审保证金、投标保证金退还
（一）承办部门：综合科
（二）服务时限：5个工作日
（三）操作规程及工作要求：
1、中标候选人公示3天结束后，3个工作日内招标人、监督部门向综合科反馈公示情况，未接到反馈情况视为同意退还保证金。
2、综合科在黔南州公共资源交易中心网发布保证金退还公告。
3、未中标人保证金综合科财务室3个工作日内退还至基本账户；中标人在招标人出具一份加盖招标人公章的施工合同复印件后退还至基本账户。
附表：A1、A2、A3、A4、A5、B1、B2、B3、B4、B5、B6、C1、D1、D2、D3、D4、D5、D6
主办：独山县公共资源交易中心 |
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