政付修了房子算民政系统脱贫职责分工了吗?

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-12-03 23:07 标签： 脱贫政策
|||||||||||
政策解读：“十三五”脱贫攻坚怎么干
首个五年规划提出，个贫困县全摘帽
记者&常&钦
日08:22&&&&来源：
国务院日前印发《“十三五”脱贫攻坚规划》。《规划》是国务院确定的“十三五”国家级重点专项规划之一，也是指导我国“十三五”时期推进脱贫攻坚工作的行动纲领。近日，国家发展改革委地区司负责人就《规划》进行解读。
《规划》与“十三五”规划无缝衔接
当前，贫困问题是我国经济社会发展中最突出的“短板”，脱贫攻坚形势复杂严峻。截至2015年底，我国还有14个集中连片特困地区、832个贫困县和12.8万个贫困村，建档立卡贫困人口5630万人。
《规划》提出到2020年，确保现行标准下建档立卡贫困人口实现脱贫，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，12.8万个建档立卡贫困村有序摘帽，832个贫困县全部摘帽，解决好区域性整体贫困问题。发改委地区司负责人说，这是我国扶贫开发历史上编制的第一个五年规划，实现了与国民经济和社会发展五年规划的无缝衔接。
《规划》与国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要及交通、水利、能源、教育、卫生、农业、林业、旅游等专项规划的衔接，继承和细化了“十三五”脱贫攻坚总目标，围绕“两不愁、三保障”，按照约束性和预期性两种类型，细化设计了10项具体规划指标。同时，《规划》提出的重大举措、重大工程、重大项目，也与有关专项规划保持一致，确保《规划》能够落地实施。
分类施策，提出10项具体指标
发展改革委地区司负责人介绍，农村贫困人口致贫因素复杂多样。从大的方面看，一类是与生存环境和资源禀赋等自然条件密切相关的致贫因素；另一类是因病、因学、因无劳动能力、因综合素质等与个体条件密切相关的致贫因素。为此，《规划》按照精准扶贫精准脱贫基本方略要求，因地制宜，分类施策，从产业发展脱贫、转移就业脱贫、易地搬迁脱贫、教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫、兜底保障、社会扶贫8个方面实化细化了相关路径和措施。
《规划》从约束性和预期性两个方面提出了10项具体指标。其中，约束性指标包括贫困人口、贫困村、贫困县、易地扶贫搬迁人口、贫困户存量危房改造率等5项，并明确指出，到2020年，5630万建档立卡贫困人口实现脱贫，12.8万个建档立卡贫困村有序退出和832个贫困县全部摘帽。
预期性指标包括农民人均可支配收入增速、农村集中供水率、义务教育巩固率、贫困户因病致（返）贫户数、贫困村村集体经济年收入等5项，并明确指出，到2020年，贫困地区农村集中供水率达83%以上，贫困县义务教育巩固率达93%以上，建档立卡贫困村村集体经济年收入达5万元以上。
解决“老、少、边、穷”区域性整体贫困
革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区是我国区域性整体贫困的集中区域，也是我国贫困人口相对集中、发展基础较为薄弱的地区。发展改革委地区司负责人说，“老、少、边、穷”地区能否脱贫致富，是我国能否全面建成小康社会的关键之一。
《规划》明确提出，要将精准扶贫与区域整体开发有机结合，整体规划，统筹推进，从着力改善区域发展环境入手，通过进一步加强重大基础设施建设、大力推进新型城镇化进程、广泛开展跨区域合作和对外开放、加快贫困村生产生活条件改善等途径和措施，着力解决区域性整体贫困。
其中，在贫困村建设方面，《规划》明确提出，要全面推进实施村级道路、饮水安全、生活用能、信息物流、危房改造、人居环境整治、社区服务体系、文化服务体系等建设，特别是要通过实施以工代赈等，进一步加强农村中小微型生产性基础设施建设，打通“最后一公里”瓶颈制约，大幅度改善贫困乡村的生产生活条件，为贫困人口的稳定脱贫打下坚实基础。
另外，针对一些地区贫困群众“等要靠”的思想依然根深蒂固，发展生产不积极、争当贫困户很积极的现象，发改委地区司负责人说，引导贫困群众自力更生、艰苦奋斗，《规划》将坚持激发群众内生动力活力作为重要原则之一。《规划》提出要创新贫困人口参与机制，鼓励贫困人口参与市场竞争，推动扶贫开发模式由偏重“输血”向注重“造血”转变。建立健全贫困人口利益与需求表达机制，不断提高贫困人口组织化水平，建立健全贫困人口参与脱贫攻坚的组织保障机制。
【延伸阅读】
4个扶贫专项规划
改革开放以来，我国开展了有计划有组织的大规模开发式扶贫，先后出台4个扶贫开发规划。
1994年4月，国务院印发实施《国家八七扶贫攻坚计划（年）》，这是新中国历史上第一个有明确目标、明确对象、明确措施和明确期限的扶贫开发行动纲领，明确提出，力争用7年左右的时间，到2000年底基本解决农村8000万贫困人口的温饱问题。
2001年6月，国务院印发实施《中国农村扶贫开发纲要（年）》。纲要明确提出，尽快解决少数贫困人口温饱问题，进一步改善贫困地区的基本生产生活条件，巩固温饱成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质，加强贫困乡村的基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困地区社会、经济、文化的落后状态，为达到小康水平创造条件。
2011年5月，中共中央、国务院印发实施《中国农村扶贫开发纲要（年）》，提出逐步提高国家扶贫标准，到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。
2016年11月，国务院印发实施《“十三五”脱贫攻坚规划》。
《 人民日报 》（ 日 03 版）
(责编：杨丽娜、常雪梅)
习近平谈决胜小康：发扬钉钉子精神 一干到底
　　近日，中共中央文献研究室编辑的《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》，由中央文献出版社出版。书中收入332段论述，摘自习近平日至日期间的讲话、谈话、演讲、贺信、指示等130多篇重要文献，部分论述是第一次公开发表。其中，该书第七篇重点阐述“提高党领导发展的能力和水平，确保全面建成小康社会各项任务落到实处”。
48小时新闻排行
12345678910
大家都在看
手机阅读更精彩
微信“扫一扫”添加“学习微平台”
镜像:&&&&&&呼叫热线&&&&服务邮箱&&&&违法和不良信息举报电话：010-
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用Copyright &
by .cn. all rights reserved市审计局局长
8月31日（星期三）7：15-8:10
《市民热线·政风行风热线》
将为您邀请的嘉宾：枣庄市审计局局长刘志才。如果您想了解与社会保险五项基金、新型农村合作医疗、农村住房建设与危房改造等民生项目的专项审计、领导干部的经济责任审计等审计工作相关的问题，现在就可以留言啦。
节目播送频率：
AM1170 FM99
节目播出时间：
7：15-8:10《市民热线》
收听收看方式一：
扫一扫下方二维码，关注
“枣庄市民热线”
后，点击主页面的“不仅听”或“还能看”即可收听或观看直播
收听收看方式二：
您还可以下载蜻蜓FM、酷FM、水滴直播APP，搜索“枣庄新闻综合广播”同样可以找到我们~
人生旅途，广播与你同在！
本文来自微信公众账号提交，由微讯啦收录，转载请注明出处。
微信扫码 分享文章

我要回帖

更多关于 脱贫政策 的文章

 

随机推荐