抓住京津冀一体化战略机遇 做大做强河北文化产业
近日，《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》已印发实施，该规划明确了京津冀地区未来五年的发展目标，确定了互联互通、加快重大基础设施建设等九方面的重点任务，三地一盘棋推动京津冀协同发展。
而京津冀文化产业协同发展是京津冀一体化国家战略的重要组成部分，特别是对于相对落后的河北文化产业发展来说可谓一个难得的历史机遇。
对此，全国人大代表、河北易水砚有限公司高级工艺美术师张淑芬表示，权衡各种发展路径，以重点文化企业为主的区域强强合作思路最为有利，必将有力带动河北文化产业的发展，这不仅能使京津文化产业在人才、管理和客户平台等方面的优势得到充分和继续发挥，而且切实能够从根本上提升河北企业市场竞争的内核质量。
当下，京津冀协同发展的政策导向已经非常明确，具体该怎么落地，如何探索出一条河北文化产业区域强强合作的发展之路，张淑芬提出了自己的思考：可为产业强强合作搭建宣传、交流和融资平台。她表示，可在现有京津冀协同发展机构和日常工作机制下，以政府牵头筹建“京津冀文化产业协同发展联络处”、“京津冀文化企业网络传播平台”等宣传机制，面向京津地区以专访、专题方式集中报道河北重点文化企业和优惠政策；充分利用各类文化产业协会，有针对性地组织“京津冀文化产业发展研讨会”、“文化产品商贸会”等活动；创建“文化产业投资基金”和“文化产权交易所”，为河北文化产业的发展拓宽融资渠道。
同时，可为产业强强合作找准突破口和扩展的重点项目。张淑芬建议说，应把合作的思路落实到重点文化产业上，以与京津旅游项目的合作为突破口，带活全省沿海、长城、皇家、红色文化和京津周边不同区域特色文化产业、演艺文化产业、冬奥体育文化产业等整体传统产业的发展，打造河北旅游品牌；围绕旅游线路，把合作的思路扩展到沿线周边的重点文化企业和政策扶持的具体项目上。
此外，还应为产业强强合作探寻可操作的路径和运行的策略。从现实情况来看，河北处于不同地区的文化产业项目数量不少，但真正在行业内能吸引京津文化企业关注并有意愿合作的并不多。“这个现实要求我们在协同发展背景下必须重点扶植、精准对接。在具体操作上以合作为思路，分批次重点扶植具有一定规模、效益和影响力，能够带动区域就业和经济发展的龙头企业，让有限的经费能够用在刀刃上。”张淑芬强调说。
“应对京津两地的文化企业按照规模、产品、技术等指标筛选分类，有策略地通过各种交流平台实现行政或市场对接。同时，对于合作企业还要定期跟踪考察，针对存在的带有普遍性的突出问题尤其是合作失败的典型案例进行反思找到症结，及时调整，全力为京津企业跨地区合作创造宽松的条件和环境，直至探索出一条符合政府意愿、市场需求与政策引导相一致的文化产业合作之路。”张淑芬最后说。
[责任编辑:消息人士称，铁总今年开工建设计划中，包括石家庄到济南的客专项目，北京到张家口的客专项目，石家庄到天津的项目尚未明确。&京津冀一体化，对河北来说，既是机遇也是挑战，它将拷问河北生态、交通、经济的承受能力，也是对政府公共服务能力和意识的挑战。&河北省发改委宏观研究院院长李岚对21世纪经济报道称。他表示，目前临近河北的廊坊、保定等市正在就交通规划、产业承接做一系列方案设计。一位接近中国铁路总公司的消息人士向21世纪经济报道记者表示，目前从北京南下有两条纵向的高铁大通道，一是京沪，二是京广，前者在京津冀地区经过廊坊、天津、沧州，后者则经过涿州东站、高碑店东站、保定东站、定州东站、正定机场站、石家庄站、高邑西站、邢台东站、邯郸东站。&两条大干线之间横线联系的城轨交通还不太完善，目前已经在建的有保定到天津的津保高铁，这条线预计2015年底开通。至于石家庄到天津的高铁，目前还是石家庄和河北省方面的初步意向，铁总方面尚未有明确的规划。&该消息人士称。京津冀一体化交通布局交通问题在京津冀一体化的规划中占有很重要的一席。5月6日河北省省会石家庄出台的《关于加快推进京津冀协同发展的实施意见》中，就明确提出要将石家庄建设成国家重要的综合交通枢纽和物流中心。具体而言，石家庄打算在近期加快石济客专建设，启动津石客专前期工作，积极谋划推进京石邯、石衡沧城际铁路以及石衡沧出海通道(包含石家庄东南环线)建设，构建石家庄铁路、高铁&双十字&交汇格局，形成石家庄与京津密切联系的快速轨道交通网络；扩建石家庄动车组，增加省会高铁始发车次，提升石家庄与京津冀城市群的&同城化&效应。并且，还将谋划建设石家庄站、石家庄东站、正定机场站等三大铁路客运综合交通枢纽，建设和完善石家庄南站、集装箱办理站等铁路货运中心。而在3月底，石家庄市长王亮在接受媒体采访时也明确表示，石家庄将加快石津高铁、石济客专建设，形成京广高铁、太青高铁&大十字&高铁交汇格局。石家庄目前已经初步具有东西、南北高铁交汇点的雏形，唐山方面，据上述接近铁总的消息人士称，从北京到唐山，可以通过已有的京津城际、津秦客专(中途在唐山设站)到达，此前，唐山、北京市政府曾经和铁路部门协商兴建从北京到唐山的城际铁路，但至今为止，一直没有开工建设。作为京津冀一体化重点其他地区诸如廊坊、保定，城际铁路基础和推进进度也不一。从2008年起，京津冀地区之间的城际铁路网已经开始逐步建立，迄今从北京南下有京广、京沪两条高速铁路和京九铁路一条普速铁路。目前，北京和廊坊正在规划修建从首都二机场到廊坊的快速轨道。往东，则有京津城际，北上，则有今年可能开工的京张客专和京沈客专(京沈客专在河北段经停承德)，天津方面，目前已经有已开通的津秦和将开通的津保客专将它和河北的东西两面接通。
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京津冀一体化协同发展，是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来。
推动京津冀协同发展是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大决策部署，是重大国家战略，对于深入实施国家区域发展总体战略、全面建成小康社会以及实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要现实意义和深远历史意义。对于北京来说，推动京津冀协同发展，是实现可持续发展、解决"大城市病"难题的必由之路，也是提高发展质量和效益前所未有的历史性机遇。[]
楼市调查――燕郊等环京地区可积分落户你怎么看？
您对京周边积分落户的态度：
您会因落户制度而选择在京周边买房吗？
落户制度对生活带来的便利您更看重？
您更青睐那种落户制度？
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固安县隶属河北省廊坊市，地处华北平原北部，北京、天津、保定三市中心，北隔永定河，与北京大兴区相望。距北京50公里，距天津120公里。固安是距北京市区最近的县城，是首都经济圈南部区域的核心县市，同时也是首都新机场重点发展区域。
从河北固安传出消息，一批源自中国航天科技集团、清华大学等单位的重大科技创新项目近日在当地落户，这也被称为是技术含量最高的一批项目入驻河北，由此，也改变了长久以来，津冀难享北京科技成果的窘境。 []
中央政治局会议审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》指出，京津冀发展重要的是交通的互联互通，不远的将来，京津冀有望形成一小时都市生活圈。同时，北京地铁确定直通河北燕郊、固安、涿州。[]
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房价走势&&&&均价：7037元/平
推荐理由：新空港城市
固安房价半年涨幅为6.8%。固安楼盘集中在固安新城，固安老城区位于106国道两侧，目前固安所有配套都在该区域，永定河板块距离北京最近，加之第二机场利好，周边项目以别墅为主，牛坨板块在固安核心区南约25公里，位置较远配套稀缺。
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武清区是天津市的市辖区之一，武清地处京津之间，是京滨综合发展主轴的重要节点，城区距北京市区71公里，距90公里，距天津市区13公里，距天津港71公里。区位优势得天独厚，现代化交通非常便捷。
西城区动批等市场的商户外迁天津，可获得落户、税收、子女入学等十大优惠政策。这是上午，记者从“非首都功能疏解京津对接会”上获悉的。[]
京津冀交通一体化终于迈出了实质步伐，为通过投资主体一体化带动区域交通一体化，一直以来受制于地方行政割据发展缓慢的城际铁路由此迎来高速发展期，同时，区域交通的便利，必然将进一步带动京津冀房地产行业的发展。[]
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房价走势&&&&均价：7017元/O
推荐理由：配套完善
天津武清房价较其他京周边地区而言，涨势较为缓慢，半年来武清房价下跌7.2%。武清地区配套完善。从生态资源来说，武清有永定河提供的绿色健康环境；从国际配套来说，有佛罗伦萨、站前广场、威尼斯等全国知名并享有盛誉的大型商业。
价格：6400元/平
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推荐理由：富氧房, 武清生态盘
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推荐理由：35万起购纯新两居
&&&&&适合人群：京南购房人群、退休人群、服装贸易行业从业人员
永清县隶属河北廊坊市，位于河北中部，京、津、保三角地带中心。永清地处京畿重地、环渤海经济圈腹地、大北京战略经济圈轴心地带，区位优势明显。永清县北距首都60公里，东距天津市60公里，距首都机场80公里，距天津新港100公里。
新建铁路北京至霸州城际铁路（京霸城际）。这条全长94公里的城际铁路，涉及车站5座。京霸城际开始环评，意味着位于“京津保（保定）三角地带”中心的永清和霸州，也纳入到京津高铁辐射圈中。[]
西城?永清现代物流园，将作为西城区重要的非首都功能疏解基地之一，同时也将会带动部分高新技术企业的外迁。西城区政府和永清县政府负责人都表示，双方的此次合作将有力地推动京津冀协调发展。[]
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房价走势&&&&均价：5322元/平
推荐理由：&价格较低
永清房价半年来房价下跌8.3%。相比京周边其他区域，目前永清房价仍较便宜。随着首都第二机场落户大兴、京津冀一体化趋势、永清台湾工业园区的建立，永清未来房价上扬趋势明显。台湾工业园区规划划分为八大板块，主打服装与物流产业。
价格：均价7500元/平
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推荐理由：永清养生小高层减5万
价格：5300元/平米
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推荐理由： 永清为临空经济区副中心
价格：8500元/平米
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价格：4300元/平米
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推荐理由：永清廊霸路旁刚需
&&&&&适合人群：东部上班族
燕郊位于北京正东。地处环京津、环渤海经济圈核心部位，与北京隔河相望，距天安门30公里，距首都机场25公里，距天津港120公里，地理位置得天独厚。燕郊不大，历史却不短，唐宋以来，燕郊借助潮白河码头和京榆古道而兴起，文化兴盛。
一直以来，燕郊楼市都是看北京“脸色”行事，但是今年，燕郊楼市却先于北京率先复苏，原因是通州年初便有了利好。近日，在北京市政府东迁的传闻之下，燕郊楼市再一次应声附和，大有蠢蠢欲动的态势。 []
京津冀协同发展就如同一股春风，为燕郊注入了苏醒和崛起的强劲动力。房价的落差带来外来人口大量涌入，但由于集聚速度过快，燕郊房地产呈现出近乎畸形的爆发式增长，产业发展越来越‘一枝独秀’。[]
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房价走势&&&&均价：9833元/平
推荐理由：交通便捷
燕郊区域房价涨势平缓，半年来燕郊房价涨幅4.0%。燕郊楼盘主要集中在首尔园板块，这个板块目前正在开发中，周边配套有待完善，核心区板块各类商场、医院、学校配套都非常齐全。
价格：10000元/平
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价格：待定
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推荐理由：燕郊热盘总价约95万起
通衢之地：保定
&&&&&适合人群：投资购房人群、退休人群
保定位于河北中部，与北京、天津构成黄金三角，并互成掎角之势，自古是“北控三关，南达九省，地连四部，雄冠中州”的“通衢之地”。保定是河北省最早的省会，从1669年至1968年，长期为河北的政治经济文化中心,是京津冀地区中心城市之一。
西城区的一位官员坦言，如何加速动批的疏解，已经成为了最近日程表中最重要的内容之一。目前已经与保定市负责人就非首都功能疏解、产业合作等方面工作进行交流，并签署协同发展框架协议。[]
一年前的3月,在京津冀一体化概念的推动下,保定初定为北京政治副中心的民间传言不胫而走,尽管很快被官方否认,但一夜之间,原本平静的保定楼市如打了兴奋剂一般,开始骚动――投资客进场。 []
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房价走势&&&&均价：5990元/平
推荐理由：&政策利好
保定房价跌宕起伏，半年来保定房价涨幅为10.32%。作为北京“政治副中心”的传闻，令保定楼市处于躁动之中。几天卖出一个月甚至半年的成交量，开发商始料未及。有数据显示，保定近一周的销售套数在2000套以上，销售额保守估计在10亿以上。
价格：1待定
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推荐理由：低密度精品住宅中
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价格：待定
推荐理由：涿州西班牙风格住宅
价格：待定
推荐理由：购买总房款优惠5万
&&&&&适合人群：京城南部、东部上班族、退休人群
香河距北京45公里，30分钟可达北京市中心，香河境内及周边交通网络密集，拥有京秦、京山、京津铁路和六条高速公路干线。香河将与北京公交、通讯、医疗、教育等优质服务资源全面对接，成为汇集上百万人口、城市化率达80%以上的首都卫星城。
去年以来，香河县开展以“治理村班子、治理党员队伍、治理村风村貌、提升基层党组织服务水平”为主要内容的“三治理一提升”行动，在全县乡村赢得口碑。群众有了“主心骨”。[]
京唐城际铁路、京滨城际高铁都将于年内开工建设。香河是这两条高铁出京首站和交汇点，此外，环北京城际铁路（廊坊至密云段）也将经过香河。一系列重大交通利好，对香河房产市场产生强烈刺激和影响。[]
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房价走势&&&&均价：6012元/平
推荐理由：价格较低
香河区域房价自半年来香河房价稳中有降，跌幅6.72%。香河楼盘主要集中在三个板块，其中香河新城正在开发建设中，配套有待完善，香河老城区配套完善交通也便利，天下第一城板块环境非常好，但是进京走高速不太方便。
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廊坊是京津1小时经济圈的中心地带，交通发达，离北京40千米，离天津60千米，五条铁路干线，三条高速公路和五条国家级公路纵横交错，形成了依托中心城市和空港、海港的独特优势。住宅是这个区域发展的重头戏。
　廊坊市委书记王晓东表示，廊坊按照中央和省内的要求，制定和完善廊坊在协同发展中的思路、举措和行动方案，积极与京津的相关地区深入接触，与一批大型企业和研究机构等展开实质性合作。”
总投资300亿元的“西城?永清现代物流园”即将在河北省廊坊市永清县开建，园区集办公、住宅、商业、物流、酒店、休闲公园、创意集群等主要业态为一体，并配以北京市西城区优质的医疗、教育、养老等资源。[]
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房价走势&&&&均价：6922元/O
推荐理由：配套成熟
廊坊区域房价涨势显著，半年来廊坊房价下跌7.08%。廊坊楼盘主要集中在三个板块，廊坊城区配套交通很方便，高铁站也在该区域，廊坊开发区处于建设状态，配套并不完善，永清是目前重点开发的区域。
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区域介绍涿州市地处河北省中部，保定市北部。东邻保定市的固安县，距天津港160公里，南连高碑店，距保定78公里，距省会石家庄220公里，北与北京市大兴县、房山区毗邻，距北京天安门公62公里，为首都北京的南大门。
北京地铁确定直通河北燕郊、固安、涿州。其中，6号线通至河北燕郊、大兴线通至河北固安、房山线通至河北涿州。这是首次在官方媒体透露北京地铁将直通河北的信息。[]
　从高铁涿州站下车，面对四周的空旷和扑面而来的尘土气味，你很难想象到这个地方的房价已超过8千/平。随着&京津冀一体化&和“保定将成政治副中心”的提出，本为保定一个县级市的涿州楼市瞬间升温。[]
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房价走势&&&&均价：6637元/平
推荐理由：轨交发达
涿州房价涨势较弱，相比2015年2月，半年来涿州房价涨幅2.2%。，涿州楼盘主要集中在三个板块，涿州城区配套比较齐全项目多数为现房，高铁新区项目主要围绕高铁站，乘坐高铁非常方便，涿州影视基地板块以别墅为主。
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京津冀一体化三大规划将报国务院批复(图)
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　　关于京津冀一体化“破局”的n个设想
　　媒体报道称，7月份京津冀一体化有关议题将提交高层。京津冀一体化规划分成京津冀一体化协同发展的总体规划，其由发改委制定，此外还有交通和环保领域的两个专业规划，三个规划将同步出台。
　　原本计划于上月底出台的这三个规划正在紧锣密鼓制定的最后阶段，即将上报国务院，获得批复后公布。
　　京津冀一体化中，河北相对落后，地位也比较尴尬。比如河北省各城市在定位上也较为雷同，没有突出重点，应在一体化过程中重点选择，根据区域自身突出重点。对此，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示，一体化既不能成为地方盲目发展非环境友好型经济的借口，也不能成为地方扩展房地产市场的借口，更不能成为地方盲目扩展工业园区的借口。
　　首都经济贸易大学教授祝尔娟认为，从近期看，京津冀发展可能会在一些存在重大战略机遇的地方率先实现突破。比如利用北京新机场建设，京津冀就可以共同申报建设国家级“临空经济区域合作示范区”，建成一个类似于郑州航空港经济综合试验区、列入国家战略层面、以临空经济为主体的国家级新区。在新区内，还可以共建以航空小镇为重点的宜居航空都市体系。
　　她表示，成为京津冀一体化推进“契机”的，有的是基于中央的战略布局；也有些是自身发展到一定阶段后自然形成的，比如京津冀目前共同遇到的环保问题。“这些‘水到渠成’的契机，比较容易成为京津冀一体化的切入点”。
　　据零点指标数据6月网调显示,约半数人(50.5%)看好京津冀一体化,另半数人则认为其发展一般或不看好。值得注意的是,政府公务人员对其看好率为41.2%,与其他群体相比偏低。
图：不同群体的“京津冀一体化”看好率　　7月21日，河北省银监局发布2014年上半年河北省银行业运行情况信息显示，围绕“京津冀一体化”协同发展这一国家战略规划，河北省银行业通过银行跨区域合作，支持产业转移，发展绿色信贷，支持交通建设等方式积极促进京津冀三地协同发展，已取得初步成效。
　　关于京津冀一体化“破局”的n个猜想
　　哪扇门的开启将成为京津冀一体化的“切口”？昨天，新京报记者采访了多名专家。有专家指出，京津冀一体化“破局”的契机是重大战略机遇；也有观点提出，靠财政主导的环保、交通将为京津冀一体化率先铺路；北京的城市功能重新定位，也被认为是破局之关键。
　　猜想1：靠“重大战略”破局
　　首都经济贸易大学教授祝尔娟认为，从近期看，京津冀发展可能会在一些存在重大战略机遇的地方率先实现突破。比如利用北京新机场建设，京津冀就可以共同申报建设国家级“临空经济区域合作示范区”，建成一个类似于郑州航空港经济综合试验区、列入国家战略层面、以临空经济为主体的国家级新区。在新区内，还可以共建以航空小镇为重点的宜居航空都市体系。
　　她表示，成为京津冀一体化推进“契机”的，有的是基于中央的战略布局；也有些是自身发展到一定阶段后自然形成的，比如京津冀目前共同遇到的环保问题。“这些‘水到渠成’的契机，比较容易成为京津冀一体化的切入点”。
　　祝尔娟还认为，在推进京津冀一体化的过程中，北京内在动力可能来自于它是一座特大都市，已面临空间有限、生态环境受到制约、功能需要疏解等问题，需要在更大区域范围内布局调整。而河北作为北京功能疏解的承载地，内在动力可能来源于提升自己的地区吸纳能力；天津目前的发展阶段正处在工业化后期，其内在动力可能是进一步实现产业的升级。“令京津冀三方都能够从中获益的项目或方案设计，将成为京津冀一体化的内在发展动力。”
　　猜想2：靠环保和交通破局
　　河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵认为，京津冀一体化的破局，最可能在交通路网建设和环境治理两项工作上先行先试。因为这两项工作，基本上是政府主导工作。只要政府层面想做，财政肯投入，马上就能运转起来。比如路网建设，目前三地已是“进行时”，而环保方面，三地也建立了联防联控机制。
　　另外市场经济方面，最容易进行三地交流转移的是国有企业，因为国有企业受政府主导，可以通过行政命令安排，所以会先选择一些有代表性的企业带动。
　　而民营资本，则会根据自己的市场意愿自由调配，现在北京一些大的网上交易平台，已经在河北、天津组建仓储基地，三地的物流网络也更加紧密。不过，其中最容易操作的可能还是旅游业，三地的风景文化特色地区，一辆旅游大巴就送去了，经济上见效最快。
　　他表示，其中最不容易转移的，可能是医疗、教育这类的公共服务产业。“这样的机构，本来就是服务固定区域的人群，核心的生产力是机构中的人才，如果转移，那些医生、教师们愿意离开吗？他们的家属怎么办？这些问题都很难解决。”他说，现在能够想到的，是让优势资源在各地建分支机构的办法，比如一个大学，派出几个人去选址就可以，然后整合当地的教育资源，重新吸纳人才，这种方式可能最现实。
　　猜想3：靠北京功能重新定位破局
　　中国社会科学院区域经济研究所研究员、中国城市经济学会秘书长刘维新认为，京津冀一体化破局关键，是北京城市功能重新定位。
　　刘维新说，京津冀一体化的想法其实已经提了20年，但落不到实处，这与北京的城市功能定位有一定关系，“在河北省这么小的区域中，有北京、天津两个相隔不到200公里的超大型城市，功能定位没有错位，就只能是竞争关系。”
　　他说，如果北京的城市功能定位，不回归到单纯的政治中心和文化中心上，剥离经济中心的帽子，就只能越来越“臃肿”。
　　刘维新认为，如果北京的经济中心功能由天津和河北承接，对天津和河北来说，会有极大的动力。至于北京，则需要中央财政进行转移支付，弥补北京因为经济中心转移而带来的财政缺口，基础设施建设、公共投入不能降下来，才不会产生阻力。（来源：21世纪网）
本文来源：21世纪经济报道
责任编辑：王晓易_NE0011
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