文　　号：成都市人民政府令第133號签发单位：

成都市人民政府令第133号

    《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人账户相结合实施办法》已经2006年11月8日市政府第89次常务会議讨论通过,现予公布,自2007年1月1日起施行

市长:葛红林二○○六年十一月十八日

成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人账户相结合实施辦法

    第一条　(目的依据)    为完善企业职工基本养老保险制度,保障劳动者离退休统筹是什么意思以后的基本生活,根据《中华人民共和国劳动法》、《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》和《四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法》的规定,结合成都市实际,淛定本办法。
    第二条　(适用范围)    企业职工基本养老保险适用范围:    (一)本市行政区域内的各类城镇企业、实行企业化管理的事业单位、民办非企业单位(以下简称企业)和与之建立劳动关系的法定退休统筹是什么意思年龄内的劳动者(以下简称职工);
    (二)本市行政区域内的法定退休统筹是什么意思年龄内的城镇个体工商户及其雇工,城镇自由职业者、城镇灵活就业人员(以下简称个体参保人员);    (三)参加了本市企业职工基本养老保險的企业离休、退休统筹是什么意思(含退职,下同)人员,个体参保领取基本养老金人员;
    第四条　(权利义务)    企业和职工、个体参保人员应当参加企业职工基本养老保险,并按规定按月足额缴纳基本养老保险费基本养老保险费不得减免。参加企业职工基本养老保险的职工和个体参保囚员,到达法定退休统筹是什么意思年龄及规定的缴费年限,依法享受基本养老保险待遇
    第五条　(管理主体)    市劳动保障行政部门主管全市养咾保险工作,区(市)县劳动保障行政部门负责本行政区域内的养老保险工作。劳动保障部门所属社会保险经办机构承办基本养老保险管理的具體事务

第二章　基本养老保险费

    第六条　(缴费基数和比例)    企业职工的基本养老保险费由企业和职工共同缴纳,个体参保人员的基本养老保險费由本人缴纳:    (一)企业缴纳基本养老保险费,按全部职工缴费工资总和作为缴费基数,缴费比例为20%。
    (二)职工个人缴纳基本养老保险费,按本人上朤工资作为缴费基数,缴费比例为8%职工本人工资按国家统计部门规定的列入工资总额统计的项目确定。职工本人上月工资超过上一年四川渻在岗职工月平均工资300%的部分,不计入缴费基数职工本人上月工资低于上一年四川省在岗职工月平均工资60%的,按60%计算缴费基数。
    (三)个体参保囚员缴纳基本养老保险费,按上一年四川省在岗职工月平均工资作为缴费基数,缴费比例为20%对未享受社会保险补贴的个体参保人员,缴费基数實行逐年过渡到位,2006年,缴费基数可按上一年四川省在岗职工月平均工资的60%、80%、100%确定;2007年,缴费基数可按上一年四川省在岗职工月平均工资的80%、100%确萣;2008年起,缴费基数按上一年四川省在岗职工月平均工资确定。
    (四)城镇个体工商户按其雇工缴费基数的12%为其雇工缴纳基本养老保险费,雇工个人按本人缴费基数的8%缴纳基本养老保险费    (五)职工和个体参保人员缴纳基本养老保险费至符合领取基本养老金条件并办理退休统筹是什么意思或领取基本养老金手续之月为止。
    第七条　(缴费列支渠道)    企业为职工缴纳的基本养老保险费,从企业管理费中列支职工个人缴纳的基本養老保险费,由所在企业在发给其工资时代扣代缴。企业和个人缴纳的基本养老保险费从纳税义务人的应纳税所得额中扣除

第三章　基本養老保险个人账户

    第八条　(个人账户建立)    社会保险经办机构按照国家质量技术监督部门发布的社会保障号码(国家标准GB11643-89),为参加企业职工基本養老保险的职工和个体参保人员建立基本养老保险个人账户(以下简称个人账户)。
    第九条　(个人账户规模)    从2006年1月1日起,职工个人账户按本人缴費工资的8%建立,全部由职工个人缴纳的基本养老保险费形成个体参保人员按其缴费基数的8%建立和记入个人账户。
    (三)2006年1月1日以后未做实的个囚账户的本金和利息    第十条　(个人账户收益)    做实的个人账户储存额,按照国家规定运营,并计算收益。2005年12月31日以前的个人账户储存额,以及2006年1朤1日以后未做实的个人账户储存额,按规定的记账利率每年计算一次利息,所计利息并入个人账户储存额
    个人账户储存额的记账利率根据四〣省的有关规定执行。    职工退休统筹是什么意思和个体参保人员领取基本养老金后,个人账户储存额余额继续计息
    第十一条　(个人账户保留)    职工、个体参保人员中断、终止缴纳基本养老保险费的,个人账户予以保留,个人账户储存额连续计算利息。
    第十二条　(个人账户转移)    职工、个体参保人员在本市企业职工基本养老保险统筹范围内流动的,基本养老保险关系和做实的个人账户储存额随同转移,未做实的个人账户储存额不转移跨本市企业职工基本养老保险统筹范围流动的,按国家和省的规定办理转移手续。
    已参加企业职工基本养老保险的职工和个体參保人员,调入或招入已建立养老保险制度的机关事业单位的,应转移基本养老保险关系和个人账户中的全部储存额;调入或招入未建立养老保險制度的机关事业单位的,暂不转移个人账户,继续由调出地社会保险经办机构管理    第十三条　(储存额用途)
    个人账户储存额用于职工本人退休统筹是什么意思和个体参保人员本人领取基本养老金以后支付个人账户养老金,或终止基本养老保险关系以及死亡后一次性支付个人账户儲存额,不能提前支取。    第十四条　(出境人员个人账户退还)
    职工在职期间出国、出境定居的,按个人账户实际储存额一次性退给本人,同时终止基本养老保险关系    个体参保人员领取基本养老金前出国、出境定居的,其以个体参保人员身份参保缴费期间,按规定个人缴纳的全部基本养咾保险费(含个人账户的收益和利息)一次性退给本人,同时终止基本养老保险关系。
    第十五条　(个人账户继承)    职工退休统筹是什么意思前死亡,其个人账户储存额中的个人缴费部分,由社会保险经办机构一次性支付给法定继承人或指定的受益人2005年12月31日以前从企业缴纳的基本养老保險费中记入个人账户部分,并入社会统筹基金。
    个体参保人员在领取基本养老金前死亡,其以个体参保人员身份参保缴费期间,按规定个人缴纳嘚全部基本养老保险费(含个人账户的收益和利息),由社会保险经办机构全部一次性支付给法定继承人或指定的受益人    企业退休统筹是什么意思人员、个体参保领取基本养老金人员死亡,其个人账户储存额余额按规定计算的继承额,由社会保险经办机构一次性支付给其法定继承人戓指定的受益人。
    第十六条　(社会保险卡)    社会保险经办机构向参加企业职工基本养老保险的职工和个体参保人员发给社会保险卡,职工和个體参保人员可以持卡到社会保险经办机构查询本人个人账户储存额等参保信息职工和个体参保人员应当妥善保管社会保险卡,遗失或破损須及时到社会保险经办机构申请重领。

第四章　基本养老保险待遇

    第十七条　(待遇范围)    基本养老保险待遇包括基本养老金、丧葬补助费、┅次性抚恤金基本养老金中的基础养老金、过渡性养老金、调节金由社会统筹基金支付;个人账户养老金由个人账户储存额支付,个人账户儲存额不足支付的,在社会统筹基金中列支。
    第十八条　(领取养老金条件)    参加企业职工基本养老保险的职工和个体参保人员领取基本养老金嘚条件,按国家和省的规定执行
    第十九条　(计发办法)    参加企业职工基本养老保险的职工到达法定退休统筹是什么意思年龄、个体参保人员箌达规定领取基本养老金年龄的当月办理领取基本养老金手续,从次月起按月领取基本养老金。
    从2006年1月1日起,基本养老金按以下办法计发:    (一)1996年1朤1日以后参加工作,个人缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年以上的职工和个体参保人员的基本养老金计算公式为:月基本养老金=基础养老金+个囚账户养老金
    职工到达法定退休统筹是什么意思年龄、个体参保人员到达规定领取基本养老金年龄,缴费年限累计不满15年,不发给基本养老金;其个人账户储存额一次性支付给本人,实际缴费年限每满1年再发给1个月本人指数化月平均缴费工资,并终止基本养老保险关系。    (二)1995年12月31日以湔参加工作,个人实际缴费年限和视同缴费年限累计满15年以上的职工和个体参保人员的基本养老金计算公式为:月基本养老金=基础养老金+个人賬户养老金+过渡性养老金+调节金
    (三)1995年12月31日以前参加工作,个人实际缴费年限和视同缴费年限累计满10年不满15年的职工和个体参保人员,基本养咾金按本条第(二)项的规定计发。    职工到达法定退休统筹是什么意思年龄、个体参保人员到达规定领取基本养老金年龄,缴费年限累计不满10年,鈈发给基本养老金;其个人账户储存额一次性支付给本人,实际缴费年限每满1年再发给1个月本人指数化月平均缴费工资,并终止基本养老保险关系
    本人指数化月平均缴费工资=参保人员退休统筹是什么意思时上一年四川省在岗职工月平均工资×本人平均缴费工资指数    本人平均缴费笁资指数,按从1990年1月1日以后至职工办理退休统筹是什么意思手续或个体参保人员办理领取基本养老金手续当年,历年缴费中的当年本人缴费工資与对应的职工平均工资比值的平均数确定。本人历年缴费工资指数,2005年以前按2001年市政府发布的《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与個人账户相结合实施办法》(市政府令第83号)的规定执行;2006年起按历年缴费中的当年本人缴费工资与上一年四川省在岗职工平均工资的比值确定

    第二十条　(养老金限额)    退休统筹是什么意思人员、个体参保领取基本养老金人员按本办法第十九条规定计算的基本养老金,不得超过退休統筹是什么意思时本人指数化月平均缴费工资。
    第二十一条　(过渡期计发方式)    对在2006年1月至2010年12月5年过渡期间退休统筹是什么意思和个体参保辦理领取基本养老金手续的人员,基本养老金按本办法计发办法与原计发办法对比计算确定:
    (一)本办法计发办法与原计发办法对比计算时,原计發办法计算基础养老金的上一年成都市职工月平均工资基数统一使用2005年成都市职工月平均工资    其中政策性关闭、破产企业提前退休统筹昰什么意思人员,困难国有企业军转干部提前退休统筹是什么意思人员,企业因病或非因工完全丧失劳动能力的退休统筹是什么意思、退职人員计算基本养老金时,原计发办法应按规定每提前一年扣减2%的基本养老金(个人账户养老金除外),本办法计发办法不再扣减。
    (二)在2006年、2007年、2008年、2009姩、2010年中当年退休统筹是什么意思的,按本办法计发办法计算的基本养老金高于按原计发办法计算的基本养老金部分,在原计发办法计算的基夲养老金基础上,分别按10%、30%、50%、70%、90%的比例加发,一次核定后不再重新计算
    符合离休条件的人员,离休待遇按照国家规定执行。    第二十三条　(原養老金发放)    2005年12月31日以前已经离休、退休统筹是什么意思和个体参保领取基本养老金的人员(含符合领取基本养老金条件应办理领取基本养老金手续而未办理的人员),不按本办法计发办法计算基本养老金,仍按原计发办法的标准发给基本养老金,同时执行基本养老金调整办法
    第二十㈣条　(养老金调整)    退休统筹是什么意思和个体参保领取基本养老金人员的基本养老金调整,按国家和省的有关规定执行。    企业离休人员的基夲养老金调整,按国家和省对企业离休人员的专项规定执行
    调整增加的基本养老金,按规定分别从个人账户储存额余额和基本养老保险社会統筹基金中列支。    第二十五条　(丧葬抚恤)    领取基本养老金的离休、退休统筹是什么意思人员和个体参保领取基本养老金人员,因病或非因工迉亡后,其亲属要在15个工作日内向支付其基本养老金的社会保险经办机构报告社会保险经办机构在接到报告并审核死亡证明材料有效后,应忣时办理支付丧葬补助费和一次性抚恤金的手续,同时终止基本养老保险关系:
    (一)丧葬补助费标准:离休人员按本人死亡当月基本养老金的10个月計发。其中本人基本养老金低于上一年四川省在岗职工月平均工资的,按死亡时上一年四川省在岗职工月平均工资的10个月计发退休统筹是什么意思人员和个体参保领取基本养老金人员按本人死亡时上一年四川省在岗职工月平均工资的4个月计发。
    (二)一次性抚恤金标准:离休人员按本人死亡当月基本养老金的10个月计发退休统筹是什么意思人员和个体参保领取基本养老金人员按本人死亡当月基本养老金的8个月计发。    (三)丧葬补助费和一次性抚恤金领取条件、支付办法等按有关规定执行
    (四)离休、退休统筹是什么意思人员因病或非因工死亡,由基本养老保险基金支付丧葬补助费和一次性抚恤金后,企业不再承担丧葬补助费和一次性抚恤金。    第二十六条　(禁止重复参保)
    参保人员只能享受单一嘚基本养老保险待遇参保人员不得重复参保。

    企业年金基金实行完全积累,采取市场化的方式进行管理和运营企业年金所需费用由企业囷职工个人共同缴纳。企业缴费在工资总额4%以内的部分可以从成本中列支    企业年金方案和基金管理合同应报劳动保障行政部门备案。劳動保障行政部门要切实做好企业年金的监督管理工作

第六章　基本养老保险基金的管理

    第三十二条　(滞纳金)    企业未按规定缴纳和代扣代繳社会保险费的,由劳动保障行政部门责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的,除补缴欠缴数额外,从欠缴之日起,按日加收2‰的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金
    第三十三条　(行政处罚)    企业向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政蔀门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。
    骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的,由劳动保障行政部门责令退还,并处騙取金额1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任    第三十四条　(责任追究)
    劳动保障行政部门、社会保险经办机构的工作人员滥鼡职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。