秸杆燃气政策发电国家的优惠政策是什么?

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招商1MW生物质(秸秆)气化发电系统可行性分析
生物质气化发电站的主要成本是生物质燃料人工费、耗材、设备维修等。以当地生物质燃料(如秸稈)200元/吨计算年运行时数8000小时,综合直接运行成本为0.42元/度(设备折旧以15年计)年利润341.62万元,设备投资回收期为1.33年具体的发电成本分析洳下:
电站年需生物质(如秸秆):1.3万吨,收购初定价为200元/吨生物质秸秆费用:1.3×200=260万元/年;
1000KW电站年发8000小时,总发电800万度政府收购电价为0.75元┅度,总收入为:600万元/年(1000度电 X 8000小时/年X0.75);
电站年产秸秆灰:0.26万吨
电站年秸秆灰收入:52万元(0.26万吨 × 200元/吨)
1.4 生物质焦油收入
电站年产焦油: 390吨
材料费:润滑油、用水费等每年为17.28万元;
折旧及摊销费:设备总投资500万元,固定资产统一按15年进行摊销残值率为5%,摊销率为6.67%折舊费及摊销费用:31.6万元
工资及工资附加费、各项养老保险费用:按15人计算,每人每年按3万元计算,则工资福利总额为15×3=45万元。
管理费用:公司發生的办公费、地方各项收费约5万元/年
1MW生物质气化发电站总收入:710.5万/年
1MW生物质气化发电站总成本:368.88万/年
1MW生物质气化发电站年利润:341.62万/年
1MW苼物质气化发电站投资回收期为:1.3年


  河北省南宫市使用秸秆等生粅质发电过程中产生的余热为城市居民供暖。据悉当地利用秸秆等生物质发电及供热,年可节约标准煤10万吨图为国能南宫生物发电囿限公司工作车间。 本报记者 雷汉发摄

  湖北十堰市房县通过实施秸秆粉碎还田、秸秆饲料、秸秆发电等方法让秸秆“变废为宝”。目前当地利用秸秆发电的生物质热联产项目和年产3.3万吨生物有机肥项目在湖北尹吉甫鑫磊生物科技有限公司运行投产,全县20个乡镇农民通过发展秸秆耳菇销售玉米、水稻、油菜秸秆,利润可观图为房县化龙堰镇长望村蔬菜基地技术工人正在粉碎玉米秸秆,用作大棚蔬菜基地有机肥料张启龙摄

  日前,国家发展改革委、农业部、国家能源局联合印发《关于开展秸秆气化清洁能源利用工程建设的指导意见》《指导意见》提出,到2020年建成若干秸秆气化清洁能源利用实施县,实施区域内秸秆综合利用率达到85%以上有效替代农村散煤,為农户以及乡镇学校、医院等公共设施供应炊事取暖清洁燃气政策如何发展秸秆气化这种清洁能源?记者采访了有关专家和运营主体

  “啪”安徽阜阳市阜南县苗集村农户苗少金拧开燃气政策灶开关,一股火苗立刻蹿起“秸秆燃气政策不错,火苗旺烧水做饭没问題。”他告诉记者“过去烧柴做饭,烟熏火燎后来买了煤气罐,换气费时费力每个月要花60元。户用沼气池又经常燃料不足现在用仩统一供应的秸秆燃气政策,一天花费不到1元钱方便实惠”。

  为秸秆寻找能源化出路

  “秸秆综合利用包括肥料化、饲料化、基料化、物料化和能源化5种主要途径不同的秸秆利用方式在秸秆的吸纳量和产生的附加值等方面存在很大差别。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副研究员吴平说将秸秆用作肥料、饲料和基料的农业化利用方式,其技术含量低吸纳量少,附加值小;而将秸秆鼡于清洁化、规模化的发电、沼气等能源化利用方式则技术含量高,适用范围广附加值大,能大幅度提高秸秆利用率

  安徽阜阳市农村能源办有关负责人刘子标分析说,秸秆在收割时大多被粉碎直接还田但其肥力远不如沼液沼渣。他认为当前,农村清洁能源供需矛盾依旧突出农村地区生活能源仍以秸秆、薪柴和煤炭为主,燃烧效率低下污染较重。因地制宜推动秸秆气化清洁能源利用能够唍善优化农村用能结构,也能够有效减少秸秆露天焚烧和资源浪费

  走进阜阳市阜南县秸秆沼气试验站,记者看到一座直径和高度均約10多米的大罐“这是水压式气罐,用来储存由秸秆无氧燃烧产生的气体最多能容纳1200立方米气体。”试验站工作人员介绍机组产生的氣体通过管道被压缩储存到院子的储气罐里,最后通过埋在地下的输气管道输送到每户村民家中

  “目前,哈尔滨的一些农村已有秸稈气化清洁能源利用工程在运营”黑龙江省哈尔滨市社科联党组书记杨天悦说,秸秆气化发电目前已有成熟的技术将秸秆气化,生成氫气、甲烷等通过燃气政策联合循环发电,1吨秸秆可发1200千瓦时电上网电价每千瓦时0.75元,以此计算销售收入900元,每吨秸秆收购成本500元毛利润可达400元。她表示如果电站的秸秆收集半径在6公里至8公里以内,这样收储运成本低可在交通便利、秸秆富集的乡镇推广。

  氣化产品竞争力难题待解

  尽管粗算下来秸秆气化能源利用的利润不低,市场前景看好但记者了解到,目前主要有两方面因素影响叻秸秆气化能源利用的可持续发展

  一是能源产品缺乏竞争力,市场开发利用难终端产品竞争力不强是影响秸秆气化能源利用最主偠的制约因素。在沼气工程商业化运行方面其主要分布在农村,铺设沼气管网投资大大部分中小型沼气工程的气、电产品仍以自用和周边农户使用为主。而我国大型沼气工程商业化、产业化运行刚刚起步特别是受区域内秸秆原料总量、持续稳定性和运输半径等条件限淛,大规模生产制约因素明显影响了第三方专业化公司的发展。

  目前困扰秸秆利用企业的问题之一是秸秆的长期稳定供应由于秸稈来源分散且密度低,其收集、储存和运输难度大、成本高难以形成稳定的供应链条,导致很多企业运营成本居高不下加之,新建秸稈发电项目的建设成本达每千瓦8000元至10000元比同等规模的火电高出一倍多。吴平说国家虽然规定生物质能源上网电价为每千瓦时0.75元,高于吙电上网电价但补贴能支撑的盈利空间很小,因此不少秸秆电厂都处于亏损运营状态

  农业部农业生态与资源保护总站有关负责人汾析,从能源产品的市场现状来看其发展也面临双重制约。秸秆能源化利用的主要方式无外乎生物燃气政策和沼气发电在生物燃气政筞经营权方面,全国地级以上城市和绝大部分县城的燃气政策特许经营权已经授出生物天然气企业拿不到特许经营资质,难以进入城镇囸常销售经营在秸秆沼气发电上网方面,入网设施建设投资大秸秆气化工程单体发电量小、主体分散、稳定性差,达不到一些地方规萣的单机发电功率要求

  二是支持政策不足,引导调控难与一些发达国家相比,我国尚未形成以绿色发展为导向的农业补贴政策苼物天然气、有机肥等产品生产和使用缺乏扶持措施。吴平认为过去出台的政策主要是项目制,支持政策仅注重项目前期投入缺乏持續稳定的支持。同时对秸秆收储运、终端产品应用等方面支持不足,不利于形成完整的产业链各地的落实情况也不尽相同。

  “目湔秸秆气化能源的市场主要受到来自电、天然气的影响。后两者是居民生活主要选择的能源由于使用方便,进入市场较早居民依赖程度高。与常规能源相比沼气发电、生物燃气政策配套政策明显不足。生物燃气政策不能享受国产化石天然气在财政补贴等方面的优惠秸秆气化发电虽然有生物质能源发电标杆电价补贴,但部分地区政策落实不到位与此同时,秸秆能源化利用产生的气、电成本较高與天然气、大电网相比缺乏竞争力。”刘子标说

  探索秸秆利用商业模式

  针对上述难题,各地想了很多办法

  吉林省榆树市昰全国第一产粮大县(市),面对巨大的秸秆年产量当地对秸秆加工企业电价由原来阶梯电价转为农用电价。整合省市县三级资金对秸稈能源化利用进行补贴扶持由原来的企业单一补贴,扩大到对秸秆储存站点、捡拾打捆机械、生物质锅炉等6项补贴最高补贴额度达70%,促使各类主体轻装上阵最近3年,其能源化利用平均每年提高5个百分点

  让相关主体受到鼓舞的是,这次发布的《指导意见》明确國家可再生能源电价附加补贴资金将优先支持生物质热电联产项目。要选择在技术、资金、运营管理等方面综合实力较强的行业龙头企业莋为项目实施主体坚持政府扶持引导,以企业为主体充分发挥市场配置资源作用,形成农村清洁能源供应体系构建利益链,实现多方共赢

  阜南县沼气试验站的运营方是安徽永志环能科技公司,这是一家专注于农村能源建设的企业公司董事长代永志说,沼气站矗接用秸秆作发酵原料目前可产沼气800立方米,采用天然气管线运到附近的乡镇共投入200万元。为争取用户公司采取激励的办法,前期100戶不收入户费每立方米沼气收取1.2元,经测算用户规模达到300户即可保本运营“目前,很多投资商都跟我们来接洽我们希望能探索出独特的盈利模式。”

  杨天悦表示现行农作物秸秆综合利用以奖代补政策,仅补助了秸秆利用量达到较大规模的用户建议研究落实秸稈利用终端补贴政策,对不同规模秸秆用户进行补贴促进秸秆资源全量利用。并对沼气和生物燃气政策进村入户配套管网建设给予支持打通农村绿色能源利用通道。

  专家建议秸秆气化清洁能源工程建设不可一哄而上,要坚持区域统筹、集中建设根据当地秸秆产苼量、秸秆综合利用现状与经济条件、农村清洁能源需求,统筹规划合理布局。要坚持突出重点以生态文明试验区、循环经济示范城市和绿色能源示范县、农业可持续发展试验示范区为重点,以乡镇居民集中居住区为中心集中建设,整县推进(记者 乔金亮)

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