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2017年黑龙江适合种植玉米吗 看看一号文件怎么引导的
发布日期：  编辑：央广网
核心提示：2017年黑龙江适合种植玉米吗 看看一号文件怎么引导的？据中国乡村之声《三农中国》报道，长达九年的玉米临时收储政策在2016年退出
2017年黑龙江适合种植玉米吗 看看一号文件怎么引导的？据中国乡村之声《中国》报道，长达九年的玉米临时收储政策在2016年退出历史舞台，这被解读为中国供给侧改革的突破口。在产粮第一大省黑龙江，&市场化收购&加&补贴&成为玉米流通的&新秩序&，给当地玉米行业带来阵痛。
面对阵痛，黑龙江省积极控索调整种植结构、加速玉米加工企业自主发展。近日发布的今年中央一号文件提出，深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革、优化产品产业结构，更是为处于阵痛中的当地农业指明方向。
过去的一年，玉米价格大幅下降，这对传统玉米产区黑龙江省肇东市黎明镇的韩晓艳来说，是个考验。韩晓艳说，自己入冬卖完玉米后，就一直在考察市场，找定单，寻求转型。
韩晓艳：现在我们就是扩大面积种一些潜能蔬菜，秋葵、裸仁南瓜，有机玉米，以前都追求高产，现在得追求质量。
多年来国家保护价收购，不少农民只重产量不重质量。玉米市场从&政策市&过度到&市场市&，质量低的自然就卖上不价。这让当地农民清醒的认识到，&坐在炕头上就把粮卖了&的日子一去不复返。佳木斯市新田农作物种植合作社理事长王庆伟告诉记者，调结构关键是要找准市场定位，不能看别人种啥就种啥，要有自己的特色。
王庆伟：大棚有草莓和蔬菜。现在采摘这块，特色的有猕猴桃。变革，咱也得跟上。
取消玉米临储政策在引导农民主动调整种植结构的同时，加速了生产企业自主发展。这个寒冬，玉米深加工企业生产的热情被点燃。企业也把目光投向土地流转，建立自己的种植基地，迎合市场对绿色有机食品的需求。黑龙江省佳木斯市粒粒纯源有机杂粮有限公司负责人刘乃庆告诉记者，企业建厂五年来依托自主的有机品牌，产品不仅价高，还供不应求：
刘乃庆：我今年种300亩地，没够销售，别的玉米价格低了，我们反而高了，市场需要真正健康安全的对人体有好处的粮食，迎合市场。
改革的积极效应正在显现。中央农办表示，目前国内玉米价格已经低于国外进口到岸完税价，国产玉米具备了国际竞争力。今年中央一号文件中提出，深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革。这为在阵痛中发展的黑龙江农业提供了方向。黑龙江省农委副主任李世润表示，按照一号文件要求，在改革方向上，要坚持市场取向和保护农民利益并重;在实施节奏上，要坚持分品种施策、渐进式推进。
李世润：调也是渐进性的。总的目标是把农产品品质调优，把产业调大，把标准调高，效益调好。本文网址：欢迎来到3456.TV
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2017年，农民到底该如何种粮？
2016年对于我国农业生产来说仍然是丰收的一年，全国粮食总产量12325亿斤，比2015年减少104亿斤，仍是历史上第二个高产年。2016年农民收入稳步增长，农村居民人均可支配收入12363元，名义增长8.2%，实际增长6.2%。农业结构调整取得较大进展，2016年籽粒玉米调减面积3000万亩左右。当然，在取得成绩的同时，我们也清楚地看到，部分农民在农业生产中仍然有自己的困惑。2016年是玉米取消临时收储政策的第一年，玉米价格回归市场主导，在这一年，坚持种植玉米的农户收益如何呢？吉林省四平市铁西区西八大村村民在采访中告诉记者：“今年的玉米是以0.6元/斤-0.61元/斤卖的，这个价格根本不挣钱，就剩补贴那点钱。”另一村民张忠鹏说道：“现在玉米成本太高了，一斤的成本就将近五六角钱。”被采访者纷纷反映，种植一垧玉米的成本高达14000元钱，按照一垧地收两万斤玉米，每斤平均0.64元计算，每垧地要赔1200元钱。“从农民角度来讲，现在玉米的价格确实很低了。要增加收入，在完善价格机制方面，一方面是要去库存，另一方面就是去成本，同时还要调整补贴政策的针对性和精准性，强调价补分离，补贴实际生产者。”农业部农村经济研究中心主任宋洪远在《聚焦三农》栏目中如是解析。玉米临储制度改革和玉米面积调减是自去年以来农民十分关注的一个热点，通过央视采访以及记者日常调查可以看出，农民种植玉米很难有好收入了。对于继续种玉米的农民来说，接下来他们面临着很重要的现实问题，玉米怎么种？再有中国的玉米生产成本太高，为什么会出现这样的情况？中国社科院农村发展研究所研究员李国祥在调研中发现：“如果农户的土地是自家的承包地，规模化经营、机械化程度较高的话，一亩地是2-4个工，这种情况下可能赚一点，但和过去赚几百元、近千元的差距较大。但如果农户租地来种，土地租金降不下来，还是种玉米，就要亏本了。而且现在的玉米种植补贴，有些地区还是按照谁承包地谁得补贴的方式，新兴经营主体或土地流转大户就更亏本了。”他说道：“玉米价格形成机制改革，目前中国还没有话语权，还是按照国际市场定价，而国际市场也就0.6-0.7元/斤，运到中国也就0.7多元/斤，中国主产区玉米成本为0.6元/斤，运到主销区也就0.7多元/斤。”那么种植玉米没有优势了，调减玉米后到底应该进行哪些尝试。比如改种，到底改种什么？黑龙江省绥滨县永德村村民王玉林2016年把流转的20垧旱田全部改种成了水田，20垧地的纯收入有22万元，但他要拿出10万元还贷款利息。他说道：“连买机器，带买地，再加投资，总共投资差不多八十万元呢，八十万元，我自己哪有钱啊，全贷款，贷款不得拿利息吗？”旱改水貌似有“钱途”，但并不是每一块旱田都能改种水田，旱改水要有相应的水源条件和水利设施，同时农户也承担着不小的资金风险。同时，稻谷的收购施行最低收购价政策，一定程度上保证了种粮农民的利益，但稻谷收购价长期高位运行，给相关产业带来了不小的压力，尤其是大米加工行业。受全国“稻强米弱”势态的影响，粮食加工企业存在着“加工多亏，不加工少亏”的现实。宋洪远提醒到：“玉米是个产业链比较长的农作物，可以做口粮，做饲料，还可以做工业原料。而水稻的产业链条却很短，用途、空间也很小。所以玉米多了有问题，水稻多了是不是也有问题？种植户要认真分析市场，分析供求，不能说这个多了就盲目改种另外一个。另外，还要看清政策导向，比如国家对小麦、稻米采取收购保护价，对玉米实施价格补贴。而今年政策中并没有针对稻谷和小麦讲政策，还是实施保护价。所以，农民要认真地研究市场、价格和政策来调整该种植何种农作物。”李国祥提出，未来不排除稻谷的最低收购价下调的可能性。近两年来，国家对稻谷、小麦的最低收购价是稳定的，但市场价却是下降的。他认为一是可能收储量少了，二是收储质量要求高了。不能盲目改种水稻，是否可以改种小杂粮？吉林省松原市是我国重要的小杂粮生产基地，这两年种玉米不赚钱，小杂粮的种植面积就迅速增加。然而2016年春天，谷子价格下跌，春耕时很多原本种谷子的农民改种美葵等作物，到了收获季节，美葵却卖不出去了。小杂粮作为小宗农产品，市场价格波动大，普通农民难以掌握市场行情。吉林省长岭县三十二村村民高春说道：“六垧地能整几千斤，去年每斤6元多，今年每斤3元多都没人要。”该村党支部书记刘艳兴在采访中告诉记者：“村民们就是盲目地种，一窝蜂地上，跟不上市场。我感觉到这几年做这个杂粮，尤其是今年以来，杂粮市场价格波动有点太大了。我们有时候掌握不好，高点进了整不好低点出去。”而目前国家还没有直接补贴小杂粮的政策，所以种植小杂粮完全是市场行为。政策中提到“粮改饲”、“粮改豆”，能种吗？同样，在内蒙古，一些新型经营主体开始尝试改种青储玉米。然而对于普通农民来说，单兵作战难以种植青储玉米。内蒙古喀喇沁旗北虹农牧业专业合作社理事长张文利反映：“现在国家一直在提粮改饲的补贴，将来如果有补贴的话，对我们合作社来说，帮助是非常大的。”实际上，国家对青储玉米等一些农作物的种植补贴等扶持措施也相对滞后。“一号文件”中提到“继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点”，但并不是全面开展。所以农民该种什么还是要跟着市场走，但跟着市场走也要发挥主体和区域的优势，而不是盲目跟风。“适度经营主体和农村合作社对市场是无能为力的，他们对市场的把握和影响非常小，如果有市场占有率较高的龙头企业，这时候农民就不用‘犯傻’了，因为他们的力量更强，所以学会‘抱谁的大腿’很重要”。宋洪远如是说。那么农民到底该怎么做？宋洪远建议到，在市场变化较大的时候，恰恰品种结构的调整要适度，哪怕某个品种不变，提高了品质就能够提高价格，降低了成本就能够提高效率；同时，促进加工转化，在延长该品种的产业链上做文章。这个时候种植户一定要稳得住，避免盲目调整。“一号文件”第一条提到“优化产品产业结构，着力推进农业提质增效”。宋洪远理解质和效都有两方面的含义。质，一是农产品质量，品种要好；二是供给的质量。供给的质量是什么意思？现在之所以结构性有矛盾，就是低端、无效供给多了，高端、优质的有效供给少了，要提高供给的质量就要让供给更好地适应区域性的变化。供给和需求是两方面，变化过程中需求是快变化，供给是慢变化，供给怎么样要根据需求走。效也有两方面的含义，一是农业生产的效率，生产效率不提高，产品肯定没有竞争力；另一方面就是农业综合效力，投入和产出要赚钱，不赚钱农民肯定也不干。那怎样才算是跟着市场走，什么是市场？市场就是农产品的供求、质量和价格信息，现在的信息平台很多，农民平时除了种地也要多上网，多搜索一下农产品的求购信息，对同类产品进行比较，找出自己的优劣势进行改进。跟着市场走就是要发挥自身的主体优势和区域优势，不要盲目跟风。比如种秋葵，1个人种可能赚钱，10个人种绝不赚钱。其实，中国的很多农产品供给就存在“10个”和“10+1”及“10-1”的问题，“10+1”可能就多了，“10-1”可能就少了，就10个刚好，关键是怎么把握好10个这个点。如果能做到“人无我优，人有我新，人新我特”，不愁没钱赚。但别人都有了，你再跟风干，肯定是死路一条。市场就是这样无情，所以要跟随市场需求，发挥主体和产区优势来进行种植。结语：归根结底，市场变化大的情况下，别盲目改种，即使改种也要看准市场，抓好政策，抱好大腿再行动，平时没事多上上网，瞅一瞅市场供求。不想改种，那就少施化肥，降低成本，提高品质，在养好地的同时静待市场好转！
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