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工程计量与合同价款结算
11:56　来源：建设工程教育网整理　 |
　　工程计量
　　工程计量的原则包括以下三方面：不符合合同文件要求的工程不予计量；按合同文件说规定的方法、范围、内容和单位计量；因承包人原因造成的超出合同工程范围施工或返工的工程量，发包人不予计量。
　　所谓工程计量，就是发承包双方根据合同约定，对承包人完成合同工程的数量进行的计算和确认。具体的说，就是双方根据设计图纸、技术以及施工合同约定的计量方式和计算方法，对承包人已经完成的质量合格的工程实体数量进行测量与计算，并以物理计量单位或自然计量单位进行表示、确认的过程。
　　工程计量的方法
　　采用经审定批准的施工图纸及其预算方式发包形成的总价合同，除按照工程变更规定引起的工程量增减外，总价合同各项目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。
　　工程计量可选择按月或按工程形象进度分段计量，具体计量周期在合同中约定。
　　单价合同工程量必须以承包人完成合同工程应予计量的按照现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算得到的工程量确定。
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　　3、联系方式：010- / 400 810 5999。试论公路桥梁施工中工程计量及结算管理要点
试论公路桥梁施工中工程计量及结算管理要点
编辑:goodook
　　【摘 要】公路施工的计量与结算管理是公路施工企业经营管理工作的主要环节，也是加快资金回笼、缩短投资回收期、提高企业经济效益的重要因素，因此，加强公路施工计量与结算管理是各个公路施工企业研究的核心内容。结合实际工作，谈谈路桥施工一线计量与结算管理。
　　【关键词】路桥施工；计量；结算 　　1、工程计量的重要性 　　1.1计量是控制项目投资支出的关键环节 　　计量采用工程量清单综合单价计价方法选择中标的工程，形成的合同是估算工程量单价合同。合同条件中明确规定工程量表中开列的工程量是该工程的估算工程量，不能作为承包商应予完成的实际和确切的工程量。因为工程量表中的工程量是在制定招标文件时，在图纸和规范的基础上估算的工作量，不能作为结算工程价款的依据。监理工。程师必须对已完的工程进行计量，经过监理工程师计量所确定的数量是向承包商支付任。何款项的凭证。因此，在工程结算中，工程计量是极其重要的。 　　1.2计量是约束承包商履行合同义务的手段 　　计量不仅是控制项目投资支出的关键环节，同时也是约束承包商履行合同义务，强化承包商的合同意识的手段。FIDIC合同条件规定，业主对承包商的付款，是以监理工程师批准的付款证书为凭证的，监理工程师对计量支付有充分的批准权和否决权。对于不合格的工作和工程，监理工程师可以拒绝计量。同时，监理工程师通过按时计量，可以及时掌握超过、承包商的进展情况和工程进度。当监理工程师发现进度缓慢，他有权要求承包商采取措施加快进度。因此，在监理过程中，监理工程师可以通过计量支付为手段，控制工程按合同条件进行。 　　2、工程计量管理 　　2.1 工程计量的基础工作 　　2.1.1 项目工程部、合同部等相关人员应仔细研读与业主签订的合同文件及其组成部分，全面了解和掌握关于工程计量和工程变更的相关原则。 　　2.1.2 由项目工程部牵头，配合合同部及现场技术员，依据证书施工图纸，计算符合工程量清单各细目工程量，按程序向监理和业主报批并取得认可。 　　2.1.3 项目经理部应建立内业资料管理制度，明确责任，严格管理，加强检查，确保内业资料的质量与进度。 　　2.1.4 项目经理部应建立健全形象进度台帐，包括整个项目的形象进度台帐与每个协作队伍的形象进度台帐。 　　2.1.5 对于施工过程中发生的合同外工程，项目经理部应及时整理相关资料，完善变更申报和批复手续，同时做好已完工程量的确认。 　　2.2 工程计量的申报与批复工作 　　22.1 项目经理是工程计量管理第一责任人，具体申报由合同部负责，工程部、质检部配合。 　　2.2.2 项目工程部、质检部要保证计量资料的完善、及时和监理工程师各种签字手续的完备。凡具备计量条件的资料要及时报合同部汇总申报计量。 　　22.3 工程计量报出后，项目合同部要跟踪和掌握计量的审批情况，项目经理负责协调计量审批期间总监办、业主的关系，争取早日批复。 　　2.2.4 计量申报的时限要求：合同内工程须在一个计量周期（一般为28 天）内完成申报工作，合同外工程在具备施工图纸和业主的暂定单价后也须在一个计量周期内完成申报工作。 　　在一个计量区间，凡满足计量条件的工程造价总额超过业主规定的最低申报限额，项目经理部就应申报计量。 　　2.2.5 合同部在得到计量批复后应将计量单与付款申请提交财务部存档，财务部根据计量批复派人到业主财务处催款结算。 　　2.3 工程计量台帐管理 　　2.3.1 项目合同部要建立健全计量台帐，包括整个项目的计量台帐和每个协作队伍的计量台帐，全面反映项目的计量情况。 　　2.3.2 每期计量批复后，项目经理部要根据批复的总量和每个协作队伍批复的工程量，及时更新计量台帐。 　　3、工程结算管理 　　3.1 工程结算主要包括工程协作队伍价款的结算、设备及周转材料租赁费用的结算与摊销。 　　3.2 工程结算应按月及时办理，结算区间一般为上月 26 日至本月25日，结算时间为每月的25日至30日。 　　3.3项目经理是工程结算的第一责任人，负责安排和部署项目结算工作；工程部、设备材料部、合同部是工程结算的实施部门，具体办理本项目的结算工作；其他部门和现场负责人做好相应的配合工作。 　　各职能部门结算责任：项目经理部工程部对工程结算数量负责，严禁出现工程数量超结算现象；合同部对合同单价负责，严禁出现超合同单价结算或在合同单价所含工作范围内另进行单项结算现象；设备材料部对材料收发、设备与周转材料的摊销负责，严禁出现材料收发异常或未按合同约定进行设备及周转材料摊销的现象；各职能部门对涉及本部门的应扣、应奖罚款项负责；项目总工负连带责任。 　　3.4 工程协作队伍价款的结算 　　3.4.1结算依据：工程协作合同、协作方实际完成的工作内容、合同履行过程产生的相关凭证。 　　3.4.2 结算条件：施工质量通过了项目经理部和监理的验收，内业资料整理完成并经监理签字认可，满足合同约定的其他条件。 　　3.4.3 结算流程 　　a.每月 26 日，项目部现场技术负责人将协作队伍完成的、满足结算条件但尚未结算的工程进行统计汇总，计算出本期应结算工程数量，传递到工程部。 　　b.项目工程部根据施工图纸、现场实际情况及现场技术负责人提供的相关数据，对结算工程量进行计算复核，确认无误情况后，填写工程数量结算单，工程数量结算单后应附相应的工程部位、计算公式等，并传递到质检部。 　　c.项目质检部根据验收情况和内业资料报送情况，确认无质量和拖欠资料现象后，签字认可并传递到项目总工。
　　d.项目总工对工程数量结算单进行最终复核和把关，确认无误后传递到合同部办理工程结算证书。 　　e.项目经理部各职能部门将协作队伍的应扣、应奖罚款项（应扣材料费及应摊的机械费、租赁费、应扣罚款、应得奖金等）的证明材料传递到合同部。 　　f.项目经理部合同部根据传递过来的工程数量结算单、应扣罚款、应得奖金的证明材料，按照合同约定的单价办理工程结算，开具工程结算证书，工程结算证书后应附相应的原始资料。 　　3.5 设备、周转材料租赁费用的结算及摊销 　　3.5.1 结算及摊销依据：设备、周转材料租赁合同、设备派车单、周转材料领用清单、合同履行过程中产生的相关凭证。 　　3.5.2 结算及摊销条件：设备与周转材料的租赁合同、派车单与领用清单齐全且符合设备材料管理的相关规定，满足合同约定的其他条件 　　4、结算流程 　　4.1 每月 26 日，项目部现场负责人及派车人将每台设备的派车单、应扣、应奖、应罚款项，周转材料的领用清单、形象完工数量和总体数量的比例等证明材料传递到设备材料部。 　　4.2 项目设备材料部根据传递过来的各种资料，汇总每台设备的派车单及周转材料的使用证明，填写使用记录，计算相应的结算金额及各协作队伍应分摊的金额，应依据合同和分摊办法编制设备租赁费用分摊明细表和周转材料月分摊明细表，同时开具设备租赁结算证书、周转材料结算证书。 　　4.3 结算手续办理完毕后，由设备材料部将设备租赁、周转材料结算证书、每月设备租赁及周转材料分摊明细表报合同部。 　　4.4 合同部审核备案后，依合同约定情况决定是否在工程结算证书列代扣代收款项等。 　　a.结算证书的会签：每月 30 日，项目经理主持召开工程结算会议，项目班子成员、现场施工负责人和技术负责人、各职能部门主管参加，由合同部、设材部分别通报本月结算情况，与会人员集体审议，每月异议时现场签认工程结算证书、设备租赁及周转材料结算证书、设备租赁费用及周转材料月分摊明细表。 　　b.项目经理部会签完毕后，由合同部、设备材料部联系相关单位合同主签认于3日内办理签字确认事项，对方单位签字确认后，将手续完善的结算资料递交财务部。 　　c.协作队伍最后一次工程结算签字确认前，应及时上报管辖归属单位工程管理部审核同意，在合同约定工资内容全部完工后应及时与写作队伍签署最终结算协议，最迟不得超过两个月，以避免协作队伍以工程数量、工程单价有争议为由，向法院申请工程造价签订。 　　参考文献： 　　[1]刘清明.浅谈路桥施工项目的安全管理[J].科技致富向导.2013（06） 　　[2]王立强.浅谈路桥施工管理的问题及对策[J].科技资讯.2013（04） 　　[3]孙凌.路桥施工管理过程的创新管理[J].黑龙江交通科技.2013（05）
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供热计量技术规程(定稿050601)横版错页(双面打印机)
日期： 16:49:05
udc 中华人民共和国行业标准 pjgj 173-2009 备案号 j860-2009供热计量技术规程technical specification for heat metering of district heating system统一书号：1 定 价
： 10.00 元发布 实施发布中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国行业标准供热计量技术规程technical specification for heat metering of district heating systemjgj 173-2009批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部 施行日期：2 0 0 9 年 7 月 1 日中国建筑工业出版社2009 北 京中华人民共和国行业标准供热计量技术规程technical specification for heat metering of district heating systemjgj 173 - 2009*中国建筑工业出版社出版、发行（北京西郊百万庄） 各地新华书店、建筑书店经销 北京红光制版公司制版 北京市密东印刷有限公司印刷*开本：850×1168 毫米 1/32 印张：1 /8 字数：44 千字 2009 年 4 月第一版 2009 年 4 月第一次印刷 定价：10.00 元5统一书号：1 版权所有 翻印必究 如有印装质量问题，可寄本社退换（邮政编码：100037）本社网址：.cn 网上书店：http://www..cn水流量减小。 3 散热器罩影响感温元件内置式的恒温阀和热分配表分配计的 正常工作。 当散热器罩不能拆除时， 应采用感温元件外置式的恒温阀。 4 计算表明散热器罩拆除后，所增加的散热量足以补偿由于系 统变化对散热器散热量的不利影响。 7.2.4 要求选用内腔无砂的铸铁散热器，是为了避免恒温阀等堵 塞。中华人民共和国住房和城乡建设部 公 告第 237 号 关于发布行业标准 《供热计量技术规程》的公告现批准《供热计量技术规程》为行业标准，编号为 jgj 1732009， 2009 年 7 月 1 日起实施。 自 其中， 3.0.1、 第 3.0.2、 4.2.1、 5.2.1、7.2.1 条为强制性条文，必须严格执行。 本规程由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版 发行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 2009 年 3 月 15 日42 3前言根据原建设部《关于印发&二○○四年度工程建设城建、建 工行业标准制订、修订计划&的通知》（建标[2004]66号）的要 求， 由中国建筑科学院为主编单位， 会同有关单位共同编制本规 程。 编制组经广泛调查研究， 认真总结实践经验， 参考国内外相 关先进标准，在广泛征求意见的基础上，制定了本规程。 本规程共分 7 章，主要技术内容是：总则、术语、基本规 定、热源和热力站热计量、楼栋热计量、分户热计量及室内供暖 系统等。 本规程中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执 行。 本规程由住房与城乡建设部负责管理和对强制性条文的解 释，由中国建筑科学研究院负责具体技术内容的解释。 本规程在执行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料， 随时将有关意见和建议反馈给中国建筑科学研究院 （地址： 北京 市北三环东路 30 号，邮政编码：100013），以供今后修订时参 考。 本规程主编单位：中国建筑科学研究院 本规程参编单位：北京市建筑设计研究院 清华大学 哈尔滨工业大学 山东省建筑设计研究院 贵州省建筑设计研究院 中国建筑西北设计研究院 天津市建筑设计院4质量。 目前市场上比较关注恒温控制阀的调节性能， 而忽视其机械 性能， 如恒温控制阀的阀杆密封性能和供热工况下的抗弯抗扭性 能。因为恒温控制阀的阀杆经常动作，如果密封性能不好，就会 造成在住户室内漏水，所以恒温控制阀的阀杆密封性能非常重 要；在供热高温工况下，有些恒温控制阀的阀头会变软脱落，一 些地区应用的散热器恒温控制阀已经出现机械性能方面的问题， 这对恒温控制阀的推广使用产生了一定影响。 所谓记忆合金原理的恒温控制阀， 均为不合格产品。 因为记 忆合金的动作原理和感温包相去甚远 （只有开关动作， 不能实现 调节要求； 只能在剧烈温度变化下动作， 不能感应供暖室温变化 而相应动作；开启温度和关闭温度误差6℃左右，不能实现恒温 控制，等等），目前还没有记忆合金的阀门达到恒温控制阀标准 的检测要求。 恒温控制阀一定是自动控温的产品，不能用手动阀门替代。 因为室温调控节能分为自动恒温控制的利用自由热节能和人为 主动调温的行为节能两部分， 行为节能的节能潜力还有待商榷和 验证， 自动恒温的节能潜力比较重要和突出， 而手动阀门达不到 这样的节能效果。 如果建设工程中要求使用恒温控制阀， 那么一 定要用自动温控的合格产品。 无论国内标准还是欧洲标准， 都要求恒温控制阀能够带水带 压清堵或更换阀芯。 这一功能非常重要， 能够避免恒温控制阀堵 塞造成大面积泄水检修， 而目前有很多产品没有这一功能， 没有 该功能的恒温控制阀均为不合格产品。 7.2.3 散热器罩影响散热器的散热量以及散热器恒温阀对室 内温度的调节。 基于以下原因， 对既有采暖系统进行热计量改造 时宜将原有的散热器罩拆除。 1 原有垂直单管顺流系统改造为设跨跃管的垂直单管系统 后，上部散热器特别是第一、二组散热器的平均温度有所下降。 2 单双管系统改造为设跨越管的垂直单管系统后，散热器417.2系 统 调 控7.2.1 本条是强制性条文。供热体制改革以“多用热，多交费” 为原则，实现供暖用热的商品化、货币化。因此，用户能够根据 自身的用热需求， 利用供暖系统中的调节阀主动调节室温、 有效 控制室温是事实供热计量收费的重要前提条件。 按照 《中华人民 共和国节约能源法》第三十七条规定：使用空调采暖、制冷的公 共建筑应当实行室内温度控制制度。 以往传统的室内供暖系统中安装使用的手动调节阀， 对室内 供暖系统的供热量能够起到一定的调节作用， 但因其缺乏感温元 件及自力式动作元件， 无法对系统的供热量进行自动调节， 从而 无法有效利用室内的自由热，节能效果大打折扣。 散热器系统应在每组散热器安装散热器恒温阀或者其他自 动阀门（如电动调温阀门）来实现室内温控；通断面积法可采用 通断阀控制户内室温。 散热器恒温控制阀具有感受室内温度变化 并根据设定的室内温度对系统流量进行自力式调节的特性。 正确 使用散热器恒温控制阀可实现对室温的主动调节以及不同室温 的恒温控制。 散热器恒温控制阀对室内温度进行恒温控制时， 可 有效利用室内自由热、 消除供暖系统的垂直失调从而达到节省室 内供热量的目的。 低温热水地面辐射供暖系统分室温控的作用不明显， 且技术 和投资上较难实现， 因此， 低温热水地面辐射供暖系统应在户内 系统入口处设置自动控温的调节阀， 实现分户自动控温， 其户内 分集水器上每支环路上应安装手动流量调节阀； 有条件的情况下 宜实现分室自动控温。 自动控温可采用自力式的温度控制阀、 恒 温阀或者温控器加热电阀等。 7.2.2 《散热器恒温控制阀》 jg/t 195-2007 行业标准已于 2007 年 4月1 日起实施，因我国行标与欧标中的要求有所不同 （例如： 规定的恒温控制阀调温上限不同， 还增加了阀杆密封试 验和感温包密闭试验，等等） ，所以应按照国内标准控制产品40北京市热力集团有限公司 北京市计量检测科学研究院 北京华仪乐业节能服务有限公司 欧文托普阀门系统（北京）有限公司 北京金房暖通节能技术有限公司 丹佛斯（上海）自动控制有限公司 德国费特拉公司北京代表处 埃迈贸易（上海）有限公司 北京众力德邦智能机电科技有限公司 丹麦贝娜塔公司天津代表处 兰吉尔仪表系统（珠海）有限公司 伦敦弋阳联合有限公司 德国泰西姆能源服务（大连）有限公司 本规程主要起草人员：徐 伟 邹 瑜 黄 维 曹 越 狄洪发 方修睦 于晓明 孙延勋 宋 波 陆耀庆 伍小亭 董重成 俞英鹤 陈 明 张立谦 马学东 丁 琦 李晓鹏 王兆立 冯铁栓 俞 光 瓢 林 段晓军 李宝军 周品偌 李迎建 本规程主要审查人员：吴德绳 许文发 郎四维 陈贻谅 温 丽 金丽娜 刘伟亮 李德英 高明亮5目1 2 3 4次总则……………………………………………………… 1 术语……………………………………………………… 2 基本规定………………………………………………… 4 热源和热力站热计量…………………………………… 6 4.1 计量方法 ………………………………………… 6 4.2 调节与控制………………………………………… 6 5 楼栋热计量……………………………………………… 7 5.1 计量方法 ………………………………………… 7 5.2 调节与控制………………………………………… 7 6 分户热计量……………………………………………… 9 6.1 一般规定 ………………………………………… 9 6.2 散热器热分配计法 ………………………………… 9 6.3 户用热量表法………………………………………10 7 室内供暖系统……………………………………………11 7.1 系统配置 …………………………………………11 7.2 系统调控 …………………………………………11 本规程用词说明……………………………………………… 13 引用标准名目………………………………………………… 14 附：条文说明………………………………………………… 15温差的双管系统， 调节性能最好， 几乎是线性了。 在空调系统中， 加热器的温差也比较小， 一般采用调节性能为等百分比的电动阀 加以配合， 综合后形成线性特性。 由于散热器恒温阀是接近线性 的调节性能， 因此只能采用加大散热器温差的办法。 当系统温差 为25℃时， 对于6层以下的建筑， 单管系统每层散热器的温差在4 ℃以上，流经散热器的流量减少到30%时，散热器的温差约为13 ℃以上，在图中曲线2与曲线3之间，性能并不够好。如果12层的 单管， 每层的温差只有2℃，要达到13℃的目标，散热器的流量 只能是15%左右，如果达到25℃的目标，则流量减少到7.5%左右 才行。 而跨越管采用减小一号的做法， 流经散热器的流量一般为 30%左右。 减少流量后， 散热器的平均温度将降低， 其散热面积必须增 加。对6层的单管系统计算表明，散热器面积约增加10% 。层数 越多，散热器需要增加的面积越大，因此，垂直单管加跨越管的 系统，比较适合6层以下多层建筑的改造。 7.1.5 我国开展供热计量试点工作近十余年，这期间积累了很 多经验， 针对供热计量所涉及的户间传热问题， 目前尚存在不同 的户间传热负荷设计计算方法。 本条文提供以下户间传热负荷计 算方法供参考： 1 计算通过户间楼板和隔墙的传热量时，与邻户的温差， 宜取5～6℃。 2 以户内各房间传热量取适当比例的总和，作为户间总传 热负荷。 该比例应根据住宅入住率情况、 建筑围护结构状况及其 具体采暖方式等综合考虑。 3 按上述计算得出的户间传热量，不宜大于按《采暖通风 与空气调节设计规范》gb 50019 – 2003 第 4.2 节的有关规定 计算出的设计采暖负荷 50% 。 7.1.6 在邻户内墙作保温隔热处理的做法，既增加了投资，又 减少了室内空间， 不如将投资用作建筑外保温上。 提高整个建筑 的保温水平，真正实现建筑节能的目的。3967 室内供暖系统7.1 系 统 配 置 1 2 3 4contentsg e n e r a l p r o v i s i o n s ………………………………… 1 t e r m s ………………………………………………… 2 b a s i c r e q u i r e m e n t s ……………………………… 4 heat meter ing for the heat sour ce and heat e xchange s ubstation………………………………… 6 4.1 m e t e r i n g m o d e …………………………………… 6 4.2 r e g u l a t i n g a n d c o n t r o l l i n g ……………………… 6 5 heat meter ing for the buidings………………… 7 5.1 m e t e r i n g m o d e …………………………………… 7 5.2 r e g u l a t i n g a n d c o n t r o l l i n g ……………………… 7 6 h e a t m e t e r i n g i n c o n s u me r s …………………… 9 6.1 g e n e r a l r e q u i r e m e n t s …………………………… 9 6.2 h e a t a l l o c a t i o n b y r a d i a t o r a l l o c a t o r s ……… 9 6.3 h e a t m e t e r i n g b y h o u s e h o l d h e a t m e t e r s …… 10 7 i n d o o r h e a t i n g s y s t e m ………………………… 11 7.1 s y s t e m c o n f i g u r i n g …………………………… 11 7.2 r e g u l a t i n g a n d c o n t r o l l i n g …………………… 11 explanation of w or ding in t his s pecification… 13 n o r m a t i v e s t a n d a r d s ………………………………… 14 e x p l a n a t i o n o f p r o v i s i o n s …………………………… 157.1.2 既有建筑的分户改造曾经在北方一些城市大面积推行， 多数室内管路为明装， 其投入较大且扰民较多， 本规程不建议这 种做法继续推行， 应采取其他计费的办法， 而不应强行推行分户 热表。 7.1.3 本条文所指的散热器系统，都是冬季以散热器为主要供 暖方式的系统。 7.1.4 安装恒温阀时，从图2可以看出，散热器流量和散热量 的关系曲线是与进出口温差有关的， 温差越大越接近线性。 双管 系统25℃温差时，比较接近线性，5层楼的单管，每组温差为5 ℃，已经是快开特性。为了使调节性能好，增加跨越管，并在热 散热器支管上放恒温阀，使散热器的流量减少，增大温差。因此 恒温阀用在双管中比较好，尤其像丹麦等国家采用40～45℃图2 散热器流量和散热量的关系曲线387原有垂直系统改成按户分环的水平系统。 不适用于地面辐射供暖 系统。 散热器热分配计的产品国家标准正在组织制定中， 将等同采 用欧洲标准 en 834 和 en 835。8373）通断执行器和通断处理器之间应实现网络连接控制。 4）通断时间面积法的系统供货、安装、调试和后期服务应 由专业公司统一实施，用户热计量计算过程中的各项参 数应有据可查、计算方法应清楚明了。 5）通断时间面积法在操作实施前，应进行户间的水力平衡 调节， 消除系统的垂直失调和水平失调； 在实施过程中， 用户的散热器不可自行改动更换。 通断时间面积法应用较直观，可同时实现室温控制功能，使 用按户分环、室内阻力不变的供暖系统。 通断法的不足在于， 首先它测量的不是供热系统给予房间的 供热量，而是根据供暖的通断时间再分摊总热量，二者存在着差 异，如散热器大小匹配不合理，或者散热器堵塞，都会对测量结 果产生影响，造成计量误差。 需要指出的是，室内温控是住户按照量计费的必要前提条 件，否则，在没有提供用户节能手段的时候就按照计量的热量收 费，既令用户难以接受，又不能起到促进节能的作用，因此对于 不具备室温调控手段的既有住宅， 只能采用按面积分摊的过渡方 式。按面积分摊也需要有热量结算点的计量热量。 6.2 散热器热分配计法1总则1.0.1 为了对集中供热系统热计量及其相应调控技术的应用加 以规范，做到技术先进、经济合理、安全适用和保证工程质量， 制定本规程。 1.0.2 本规程适用于民用建筑集中供热计量系统的设计、 施工、 验收和节能改造。 1.0.3 各地应根据气候条件、经济发展、技术水平和工作基础 等情况统筹考虑、科学论证，确定本地区的技术措施。 1.0.4 集中供热计量系统的设计、施工和验收，除应符合本规 程外，尚应符合国家现行的有关标准的规定。6.2.1～6.2.6 散热器热分配计法是利用散热器热量分配计所测 量的每组散热器的散热量比例关系， 来对建筑的总供热量进行分 摊的。 其具体做法是，在每组散热器上安装一个散热器热分配计， 通过读取分配表分配计的读数， 得出各组散热器的散热量比例关 系，对总热量表的读数进行计算，得出每个住户的供热量。 热分配计法安装简单， 有蒸发式、 电子式及电子远传式三种。 散热器热分配计法适用于新建和改造的散热器供暖系统， 特别是对于既有供暖系统的热计量改造比较方便，不必将36 12术语2.0.1 热计量 heat metering 对集中供热系统的热源供热量、热用户的用热量进行的 计量。 2.0.2 集中供热计量系统 heat metering and controlling system for central heating system 集中供热系统的热量计量仪表及其相应的调节控制系统。 2.0.3 热量结算点 heat settlement site 供热方和用热方之间通过热量表计量的热量值直接进行贸 易结算的位置。 2.0.4 热量计量装置 heat metering device 热量表以及对热量表的计量值进行分摊的、 用以计量用户消 费热量的仪表。 2.0.5 热量测量装置 heat testing device 一般由流量传感器、计算器和配对温度传感器等部件组成， 用于计量热源、热力站以及建筑物的供热量或用热量的仪表。 2.0.6 分户热计量 heat metering in consumers 以住宅的户（套）为单位，以热量直接计量的热量分摊计量 方式计量每户的供热量。 热量直接计量方式是采用户用热量表直 接结算的方法，对各独立核算用户计量热量。热量分摊计量方式 是在楼栋热力入口处（或热力站）安装热量表计量总热量，再通 过设置在住宅户内的测量记录装置， 确定每个独立核算用户的用 热量占总热量的比例，进而计算出用户的分摊热量，实现分户热 计量。用户热分摊方法主要有散热器热分配法、流量温度法、通 断时间面积法和户用热量表法。 2.0.7 室温调控 indoor temperature controlling3） 测温仪表、计算处理设备和热量结算点的热量表之 间，应实现数据的网络通信传输。 4） 流量温度分摊法的系统供货、安装、调试和后期服 务应由专业公司统一实施，用户热计量计算过程中 的各项参数应有据可查、计算方法应清楚明了。 该方法计量的是系统供热量，比较容易为业内人士接受，计 量系统安装的同时可以实现室内系统水力平衡的初调节及室温 调控功能。缺点是前期计量准备工作量较大。 4 通断时间面积法 通断时间面积法是以每户的供暖系统通水时间为依据， 分摊 建筑的总供热量。其具体做法是，对于接户分环的水平式供暖系 统，在各户的分支支路上安装室温通断控制阀，对该用户的循环 水进行通断控制来实现该户的室温调节。 同时在各户的代表房间 里放置室温控制器，用于测量室内温度和供用户设定温度，并将 这两个温度值传输给室温通断控制阀。 室温通断控制阀根据实测 室温与设定值之差，确定在一个控制周期内通断阀的开停比，并 按照这一开停比控制通断调节阀的通断，以此调节送入室内热 量，同时记录和统计各户通断控制阀的接通时间，按照各户的累 计接通时间结合供暖面积分摊整栋建筑的热量。 该方法应用的前提是住宅每户为一个独立的水平串联式系 统，设备选型和设计负荷要良好匹配，不能改变散热设备末端容 量，户与户之间不能出现明显水力失调，户内散热末端不能分室 或分区控温，以免改变户内环路的阻力。该方法能够分摊热量、 分户控温，但是不能实现分室的温控。 采用通断时间面积法时，应注意以下问题： 1）采用的温度控制器和通断执行器等产品的质量和使 用方法应符合国家相关产品标准的要求。 2）通断执行器应安装在每户的入户管道上，温度控制 器宜放置在住户房间内不受日照和其他热源影响的 位置。352户用热量表法无法适用于按户分环的室内供暖系统。 该方法 计量的是系统供热量，比较直观，容易理解。使用时应考虑仪表 堵塞或损坏的问题，并提前制定处理方案，做到及时维修或者更 换仪表，并处理缺失数据。 无论采用户用热量表直接计量结算还是再行分摊总热量， 户 表的投资高或者故障率高都是主要问题。 户用热表的故障主要有 两个方面，一是由于水质处理不好容易堵塞，而是仪表运动部件 难以满足供热系统水温高、工作时间长的使用环境，目前在工程 实践中，户用热量表的故障率较高，这是近年来推行热计量的一 个重要棘手问题。同时,采用户用热量表需要室内系统为按户分 环独立系统，目前普遍采用的是化学管材埋地布管的做法，化学 管材漏水事故时有发生，而且为了将化学管材埋在地下，需要大 量混凝土材料， 增加了投资、 减少了层高、 增加了建筑承重负荷， 综合成本比较高。 3 流量温度法 流量温度法是利用每个立管或或分户独立系统与热力入口 流量之比相对不变的原理， 结合现场测出的流量比例和各分支三 通前后温差，分摊建筑的总供热量。流量比例是每个立管或分户 独立系统占热力入口流量的比例。 该方法非常适合既有建筑垂直单管顺流式系统的热计量改 造，还可用于共用立管的按户分环供暖系统，也适用于新建建筑 散热器供暖系统。 采用流量温度法时，应注意以下问题： 1） 采用的设备和部件的产品质量和使用方法应符合其 产品标准要求。 2） 测量入水温度的传感器应安装在散热器或分户独立 系统的分流三通的入水端，距供水立管宜大于 200mm； 测量回水温度的传感器应安装在合流三通的 出水端，距合流三通距离宜大于 100mm，同时距回 水立管的距离宜大于 200mm。34通过设在供暖系统末端的调节装置， 实现对室温的自动调节 控制。 2.0.8 静态水力平衡阀 static hydraulic balancing valve 具有良好流量调节特性、开度显示和开度限定功能，可以在 现场通过和阀体连接的专用仪表测量流经阀门流量的手动调节 阀门，简称水力平衡阀或平衡阀。 2.0.9 自 力 式 压 差 控 制 阀 self-operate differential pressure control valve 通过自力式动作，无需外界动力驱动，在某个压差范围内自 动控制压差保持恒定的调节阀。 2.0.10 自力式流量控制阀 self-operate flow limiter 通过自力式动作，无需外界动力驱动，在某个压差范围内自 动 控 制 流 量 保 持 恒 定 的 调 节 阀 。 又 叫 流 量 限 制 阀 （ flow limiter）。 2.0.11 户间传热 heat transfer between apartments 同一栋建筑内相邻的不同供暖住户之间， 因室温差异而引起 的热量传递现象。 2.0.12 供热量自动控制装置 automatic control device of heating load 安装在热源或热力站位置，能够根据室外气候的变化，结合 供热参数的反馈，通过相关设备的执行动作，实现对供热量自动 调节控制的装置。33基 本 规 定3.0.1 集中供热的新建建筑和既有建筑的节能改造必须安装热 量计量装置。 3.0.2 集中供热系统的热量结算点必须安装热量表。 3.0.3 设在热量结算点的热量表应按 《中华人民共和国计量法》 的规定检定。 3.0.3 既有民用建筑供热系统的热计量及节能技术改造应保证 室内热舒适要求。 3.0.4 既有集中供热系统的节能改造应优先实行室外管网的水 力平衡、热源的气候补偿和优化运行等系统节能技术，并通过热 量表对节能改造效果加以考核和跟踪。 3.0.5 热量表的设计、安装及调试应符合以下要求： 1 热量表应根据公称流量选型，并校核在设计流量下的压 降。公称流量可按照设计流量的 80% 确定。 2 热量表的流量传感器的安装位置应符合仪表安装要求， 且 宜安装回水管上。 3 热量表安装位置应保证仪表正常工作要求， 不应安装在有 碍检修、易受机械损伤、有腐蚀和振动的位置。仪表安装前应将 管道内部清扫干净。 4 热量表数据储存宜能够满足当地供暖季供暖天数的日供 热量的储存要求，且宜具备功能扩展的能力及数据远传功能。 5 热量表调试时，应设置存储参数和周期，内部时钟应校准 一致。 3.0.7 散热器恒温控制阀、静态水力平衡阀、自力式流量控制 阀、自力式压差控制阀和自力式温度调节阀等应具备产品合格 证、使用说明书和技术监督部门出具的性能检测报告；其调节特要工程实践的检验，加以补充和完善。 以下对各种方法逐一阐述： 1 散热器热分配计法 散热器热分配计法是利用散热器热分配计所测量的每组散 热器的散热量比例关系，来对建筑的总供热量进行分摊的。其具 体做法是，在每组散热器上安装一个散热器热分配计，通过读取 分配计的读数，得出各组散热器的散热量比例关系，对总热量表 的读数进行计算，得出每个住户的供热量。 该方法安装简单，有蒸发式、电子式及电子远传式三种，在 德国和丹麦大量应用。 散热器热分配计法适用于新建和改造的散热器供暖系统， 特 别是对于既有供暖系统的热计量改造比较方便、灵活性强，不必 将原有垂直系统改成按户分环的水平系统。 该方法不适用于地面 辐射供暖系统。 采用该方法的前提是热分配计和散热器需要在实验室进行 匹配实验，得出散热量的对应数据才可以应用，而我国散热器型 号种类繁多，试验检测工作量较大；居民用户还可能私自更换散 热器，给分配计的检定工作带来了不利因素。该方法的另一个缺 点是需要入户安装和每年抄表换表 （电子远传式分配经计无需入 户读表，但是投资较大）；用户是否容易作弊的问题，例如遮挡 散热器是否能够有效作弊，目前还存在着争议和怀疑；老旧建筑 小区的居民很多安装了散热器罩，也会影响分配计的安装、读表 和计量效果。 2 用户热量表法 热量表的主要类型有机械式热量表、电磁式热量表、超声波 式热量表。机械式热量表的初投资相对较低，但流量测量精度相 对不高，表阻力较大、容易阻塞，易损件较多，因此对水质有一 定要求。电磁式热量表、超声波式热量表的初投资相对机械式热 量表要高很多，但流量测量精度高、压损小、不易堵塞，使用寿 命长。3346分户热计量6.1 一 般 规 定性等指标应符合产品标准的要求。 3.0.8 管网循环水应根据热量测量装置和散热器恒温控制阀的 要求，采用相应的水处理方式，在非供暖期间，应对集中供热系 统进行满水保养。6.1.1 以楼栋或者热力站为热量结算点时，该位置的热量表是 供热量的热费结算依据，而楼内住户应理解为热量分摊，当然每 户应设有相应的测量装置对整栋楼的耗热量进行户间分摊。 当以 户用热量表直接作为结算点时，则不必再度进行分摊。 6.1.2 用户热量分摊计量的方法主要有散热器热分配计法、流 量温度法、通断时间面积法和户用热量表法。该四种方法及户用 热量表直接计量的方法，各有不同的特点和适用性，单一方法难 以适应各种情况。 分户热计量方法的选择基本原则为用户能够接 受且鼓励用户主动节能， 以及技术可行、 经济合理、 维护简便等。 各种方法都有其特点、适用条件和优缺点，没有一种方法完全合 理、尽善尽美，在不同的地区和条件下，不同方法的适应性和接 受程度也会不同，因此分户热计量方法的选择，应从多方面综合 考虑确定。 分户热计量方法中散热器热分配计法及户用热量表法， 在国 内外应用时间较长，应用面积较多，相关的产品标准已出台，人 们对其方法的优缺点认识也较清。 其它两种方法在国内都有项目 应用，也经过了原建设部组织的技术鉴定，相关的产品标准尚未 出台，有待于进一步扩大应用规模，总结经验。需要指出的是， 每种方法都有其特点，有自己的适用范围和应用条件，工程应用 中要因地制宜、综合考虑。四种分摊方法中有些需要专业公司统 一管理和服务，这一点应在推广使用之中加以注意。 近几年供热计量技术发展很快， 随着技术进步和热计量工程 的推广，除了本文提及的方法，还有新的热计量分摊方法正在实 验和试点，国家和行业也非常鼓励这些技术创新，各种方法都需3254热源和热力站热计量4.1 计 量 方 式4.1.1 热源和热力站的供热量应采用热量测量装置加以计量 监测。 4.1.2 水—水热力站的热量测量装置的流量传感器应安装在一 次管网的回水管上。 4.1.3 热量测量装置应采用不间断电源供电。 4.1.4 热源或热力站的燃料消耗量、补水量、耗电量均应计量。 循环水泵耗电量宜单独计量。 4.2 调节与控制温不会过高，而且还可以调低，这些功能都有末端温控装置来实 现。只要保证了恒温阀（或其他温控装置）不会产生噪声，压差 波动一些也没有关系， 因此应通过计算压差变化幅度选择自力式 压差控制阀， 计算的依据就是保证恒温阀的阀权以及在关闭过程 中的压差不会产生噪声。 5.2.5 对于既有供热系统，局部进行室温调控和热计量改造工 作时，由于改造增加了阻力，会造成水力失调及系统压头不足， 因此需要进行水力平衡及系统压头的校核， 考虑增设加压泵或者 重新进行平衡调试。4.2.1 热源或热力站必须安装供热量自动控制装置。 4.2.2 供热量自动控制装置的室外温度传感器应放置于通风、 遮阳、不受热源干扰的位置。 4.2.3 变水量系统的一、二次循环水泵，应采用调速水泵。调 速水泵的性能曲线宜为陡降型。 循环水泵调控方式宜根据系统的 规模和特性确定。 4.2.4 对用热规律不同的热用户，在供热系统中宜实行分时分 区调节控制。 4.2.5 新建热力站宜采用小型的热力站或者混水站。 4.2.6 地面辐射供暖系统宜在热力入口设置混水站或组装式热 交换机组。 4.2.7 热力站宜采用分级水泵调控技术。631静态水力平衡阀又称水力平衡阀或平衡阀，具备开度显示、 压差和流量测量、调节线形和限定开度等功能，通过操作平衡阀 对系统调试，能够实现设计要求的水利平衡，当水泵处于设计流 量或者变流量运行时，各个用户能够按照设计要求，基本上能够 按比例地得到分配流量。 静态水力平衡阀需要调试， 没有调试的平衡阀和普通截止阀 没有差别。 静态水力平衡阀的调试是一项比较复杂， 且具有一定技术含 量的工作。实际上，对一个管网水力系统而言，由于工程设计和 施工中存在种种不确定因素，不可能完全达到设计要求，必须通 过人工的调试，辅以必要的调试设备和手段，才能达到设计的要 求。 很多系统存在的问题都是由于调试工作不到位甚至没有调试 而造成的。通过“自动”设备可以免去调试工作的说法，实际上 是一种概念的混淆和对工作的不负责任。 通过安装静态水力平衡阀解决水力失调是供热系统节能的 重点工作和基础工作，平衡阀与普通调节阀相比价格提高不多， 且安装平衡阀可以取代一个截止阀，整体投资增加不多。因此无 论规模大小，一并要求安装使用。 5.2.3 变流量系统能够大幅度节省水泵电耗，目前应用越来越 广泛。在变流量系统的末端（热力入口）采用自力式流量控制阀 （定流量阀）是不妥的。当系统根据气候负荷改变循环流量时， 我们要求所有末端按照设计要求分配流量， 而彼此间的比例维持 不变， 这个要求需要通过静态水力平衡阀来实现； 当用户室内恒 温阀进行调节改变末端工况时， 自力式流量控制阀具有定流量特 性， 对改变工况的用户作用相抵触； 对未改变工况的用户能够起 到保证流量不变的作用， 但是为变工况用户的流量变化不是改变 工况用户“排挤”过来的，而主要是受水泵扬程变化的影响，如 果水泵扬程有控制，这个“排挤”影响是较小的，所以对于变流 量系统，不应采用自力式流量控制阀。 水力平衡调节、压差控制和流量控制的目的都是为了控制室305楼栋热计量5.1 计 量 方 法5.1.1 居住建筑应以楼栋为对象设置热量表。 对建筑类型相同、 建设年代相近、围护结构做法相同、用户热分摊方式一致的若干 栋建筑，也可确定一个公用的位置设置热量表。 5.1.2 公共建筑应在热力入口或热力站设置热量表，并以此作 为热量结算点。 5.1.3 新建建筑的热量表应设置在专用表计小室中；既有建筑 的热量表计算器宜就近安装在建筑物内。 5.1.4 专用表计小室的设置，应符合下列要求： 1 有地下室的建筑，宜设置在地下室的专用空间内，空间 净高不低于 2.0m，前操作面净距离不应小于 0.8m。 2 无地下室的建筑，宜于楼梯间下部设置小室，操作面净 高不应低于 1.4m，前操作面净距离不应小于 1.0m。 5.1.5 楼栋热计量的热量表宜选用超声波或电磁式热量表。 5.2 调节与控制5.2.1 集中供热工程设计必须进行水力平衡计算，工程竣工验 收必须进行水力平衡检测。 5.2.2 集中供热系统中，建筑物热力入口应安装静态水力平衡 阀，并应对系统进行水力平衡进行调试。 5.2.3 当室内供暖系统为变流量系统时，不应设自力式流量控制 阀，是否设置自力式压差控制阀应通过计算热力入口的压差变化幅 度确定。 5.2.4 静态水力平衡阀或自力式控制阀的规格应按热媒设计流 量、工作压力及阀门允许压降等参数经计算确定；其安装位置应7保证阀门前后有足够的直管段，没有特别说明的情况下，阀门前 直管段长度不应小于5倍管径，阀门后直管段长度不应小于2倍 管径。 5.2.5 供热系统进行热计量改造时，应对系统的水力工况进行 校核。当热力入口资用压差不能满足既有供暖系统要求时，应采 取提高管网循环泵扬程或增设局部加压泵等补偿措施， 以满足室 内系统资用压差的需求。热费。 5.1.2 公建的情况不尽相同，作为热费结算终端对象，有可能 一个建筑物是一个对象，也有可能一个建筑群是一个结算对象， 还有可能一个建筑物中有若干结算对象， 因此本条文只是推荐在 建筑物或建筑群的热力入口处设立结算点进行计量,具体采取什 么做法应该由结算双方进行协商和比较来确定。 5.1.3 一些地下管沟中的环境非常恶劣，潮湿闷热甚至管路被 污水浸泡，因此建议采取措施保护热量表。若安装环境恶劣，不 符合热量表要求时， 应加装保护箱， 计算器的防护等级应满足安 装环境要求。 有些地区将热量表计算器放置在建筑物热力入口的 室外地平，并加保护箱，起到防盗、防水和防冻的作用。 5.1.4 通常的机械式热量表表阻力较大、容易阻塞，易损件较 多， 检定维修的工作量也较大； 超声波和电磁式热量表故障较少， 计量精度高，不容易堵塞，水阻力较小。而且作为楼栋热量表不 像户用热量表那样数量较多，投资大一些对总成本增加不大。 5.2 调节与控制5.2.1 本条是强制性条文。近年来的试点验证，供热系统能耗 浪费主要原因还是水力失调。水力失调造成的近端用户开窗散 热、远端用户室温偏低造成投诉现象在我国依然严重。变流量、 气候补偿、 室温调控等供热系统节能技术的实施， 也离不开水力 平衡技术。水力平衡技术推广了20多年，取得了显著的效果，但 还是有很多系统依然没有做到平衡， 造成了供热质量差和能源的 浪费。水力平衡有利于提高管网输送效率，降低系统能耗，满足 住户室温要求。 5.2.2 按照产品标准术语和体系，水力调控的阀门主要有静态 水力平衡阀、 自力式流量控制阀和自力式压差控制阀， 三种产品 调控反馈的对象分别是阻力、 流量和压差， 而不是互相取代的关 系。8 295楼栋热计量计 量 方 法6分户热计量一 般 规 定5.16.15.1.1 建筑物围护结构保温水平是决定供暖能耗的重要因素， 供热系统水平和运行水平也是重要因素。 当前的供热系统中， 热 源、 管网对能耗所占的影响比重远大于室内行为作用。 设在居住 建筑热力入口处的楼栋热量表可以判断围护结构保温质量、 判断 管网损失和运行调节水平以及水力失调情况等， 是判定能耗症结 的重要依据。 从我国建筑的特点来看， 建筑物的耗热量是楼内所有用户共 同消耗的，只有将建筑物作为贸易结算的基本单位，才能够将复 杂的热计量问题简单化，准确、合理的计量整栋楼建筑消耗的热 量。在瑞典、挪威、芬兰等多数发达国家，实行的就是楼栋计量 面积收费的办法。同时，楼栋计量结算还是户间分摊方法的前提 条件，是供热计量收费的重要步骤，是近年来国内试点研究的重 要成果和结论，符合原建设部等八部委颁布的《关于进一步推行 热计量工作的指导意见》的要求。 由于入口总表为所耗热量的结算表，精度及可靠性要求高， 如果在每个入口设置热量表，投资相对比较高昂。为了降低计量 投资，应在一栋楼设置一个热力入口，以每栋楼作为一个计量单 元。对于建筑结构相近的小区（组团），从降低热表投资角度， 可以若干栋建筑物设置一个热力入口，以一块热表进行结算。 共用热量表的做法，既是为了节省热量表投资，还有一个考 虑在其中，就是在同一小区之中，同样年代、做法的建筑，由于 位置不同、楼层高度不同，能耗差距也较大，例如塔楼和板楼之 间的差距较大，如果按照分栋计量结算的话，还会出现热费较大 差异而引起的纠纷。因此，可以将这些建筑合并结算，再来分摊6.1.1 在楼栋或者热力站安装热量表作为热量结算点时，分户 热计量应采取用户热分摊的方法确定； 在每户安装户用热量表作 为热量结算点时，可直接进性分户热计量。 6.1.2 应根据建筑类别、室内供暖系统形式、经济发展水平， 结合当地实践经验及供热管理方式，合理的选择计量方法，实施 分户热计量。分户热计量可采用楼栋计量用户热分摊的方法，对 按户分环的室内供暖系统也可采用户用热量表直接计算的方法。 6.1.3 同一个热量结算点计量范围内， 用户热分摊方式应统一， 仪表的种类和型号应统一。 6.2 散热器热分配计法6.2.1 散热器热分配计法可用于采暖散热器供暖系统。 6.2.2 散热器热分配计的质量和使用方法应符合国家相关产品 标准要求，选用的热分配计应与用户的散热器相匹配，其修正系 数应在实验室测算得出。 6.2.3 散热器热分配计水平安装位置应选在散热器水平方向的 中心，或最接近中心的位置；其安装高度应根据散热器的种类形 式，按照产品标准要求确定。 6.2.4 散热器热分配计法宜选用双传感器电子式热分配计。当 散热器平均热媒设计温度低于55℃时， 不应采用蒸发式热分配计 或单传感器电子式热分配计。 6.2.5 散热器热分配计法的操作应由专业公司统一管理和服 务，用户热计量计算过程中的各项参数应由据可查，计算方法应 清楚明了。9286.2.6 入户安装或更换散热器热分配计及读取数据时， 服务人 员应尽量减少对用户的干扰， 对可能出现的无法入户读表或者用 户恶意破坏热分配计的情况，应提前准备应对措施并告知用户。 6.3 户用热量表法6.3.1 户用热量表法可用于共用立管的分户独立室内供暖系 统和地面辐射供暖系统。 6.3.2 户用热量表应符合《热量表》cj 128 的规定，户用热 量表宜采用电池供电方式。 6.3.3 户内系统入口装置应由供水管调节阀、 置于户用热量表 前的过滤器、户用热量表及回水截止阀组成。 6.3.4 安装户用热量表时， 应保证户用热量表前后有足够的直 管段，没有特别说明的情况下，户用热量表前直管段长度不应小 于 5 倍管径，户用热量表后直管段长度不应小于 2 倍管径。 6.3.5 户用热量表法应考虑仪表堵塞或损坏的问题， 并提前制 定处理方案。果相对较差。 4.2.4 本条文的目的是将住宅和公建等不同用热规律的建筑在管 网系统分开，实现独立分时分区调节控制，以节省能量。对于系统 管网能够分开的系统，可以在管网源头分开调节控制，对于无法分 开的管网系统，可以在热用户热力入口通过通过阀分别调节。 4.2.5 过去由于热力站的人工值守要求和投资成本的增加限制 了热力站的小型化，如今随着自动化程度的提高，热力站已经能 够实现无人值守，同时，组装式热力站的普及也使得小型站的投 资和占地大幅度下降，开始具备了推广普及的基础。随着建筑节 能设计指标的不断提高，特别是在居住建筑实行散步节能之后， 小型站和分级泵将成为一个重要的发展方向。 本条文推荐使用小型热力站技术的原因如下： 1 热力站的供热面积越小， 调控设备的节能效果就越显著。 2 采用小型热力站之后，外网采用大温差、小流量的运行 模式，有利于水泵节电；这种成功的案例非常多，节电效果也明 显。 3 由于温差较小、流量较大，地面辐射供暖系统的输配电 耗比散热器系统高出很多，造成了节能不节电的现状；通过采用 楼宇热力站，在热源侧实现大温差供热，在建筑内实现小温差供 暖，就可以大幅度降低外网的输配电耗。所以在此重点强调地暖 系统。其中，混水站的优势更加明显。 4 采用小型热力站技术，水力平衡比较容易，特别是具备 了分级泵的条件。 4.2.6 地面辐射供暖系统供回水温差较小， 循环水量相应较大， 长距离输送能耗较高。 推荐在热力入口设置混水站或组装式热交 换机组，可以降低地面辐射供暖系统长距离输送能耗。 4.2.7 分级水泵技术是在混水站或热力站的一次管网上应用二 级泵，实现“以泵代阀”，不但比较容易消除水力失调，还能够 节省很多水泵能耗，也便于调节控制。调速的多极循环水泵选择 陡降型水泵有利于节能。2710热源处应设置供热量自动调节装置， 通过锅炉系统热特性识 别和工况优化程序，根据当前的室外温度和前几天的运行参数 等，预测该时段的最佳工况，实现对系统用户侧的运行指导和调 节。 气候补偿器是供热量自动控制装置的一种，比较简单和经 济，主要用在热力站。它能够根据室外气候变化自动调节供热出 力，从而实现按需供热，大量节能。气候补偿器还可以根据需要 设成分时控制模式，如针对办公建筑，可以设定不同时间段的不 同室温需求，在上班时间设定正常供暖，在下班时间设定值班供 暖。结合气候补偿器的系统调节做法比较多，也比较灵活，监测 的对象除了用户侧供水温度之外， 还可能包含回水温度和代表房 间的室内温度，控制的对象可以是热源侧的电动调节阀，也可以 是水泵的变频器。 4.2.3 水泵变频调速控制的要求是为了强调量调节的重要性， 以往的供热系统多年来一直采用质调节的方式， 这种调节方式不 能很好的节省水泵电能，因此，量调节正日益受到重视。同时， 随着散热器恒温控制阀等室内流量控制手段的应用， 水泵变频调 速控制成为不可或缺的控制手段。 水泵变频调速控制是系统动态 控制的重要环节，也是水泵节电的重要手段。 水泵变频调速技术目前普及很快， 但是水泵变频调速技术并 不能解决水泵设计选型不合理的问题， 对水泵的设计选型不能因 为有了变频调速控制而予以忽视。 调速水泵的性能曲线采用陡降型有利于调速节能。 目前：变频调速控制方式主要有以下三种： 1 控制热力站进出口压差恒定：该方式简便易行，但流量 调节幅度相对较小，节能潜力有限。 2 控制管网最不利环路压差恒定：该方式流量调节幅度相 对较大，节能效果明显；但需要在每个热力入口都设置压力传感 器，随时检测、比较、控制，投资相对较高。 3 控制回水温度：这种方式响应较慢，滞后较长，节能效267 室内供暖系统7.1 系 统 配 置7.1.1 新建居住建筑的室内供暖系统宜采用垂直双管系统、共 用立管的分户独立循环系统，也可采用垂直单管跨越式系统。 7.1.2 既有居住建筑的室内垂直单管顺流式系统应改成垂直双 管系统或垂直单管跨越式系统，不宜改造为分户独立循环系统。 7.1.3 新建公共建筑的室内散热器供暖系统可采用垂直双管或 单管跨越式系统； 既有公共建筑的室内垂直单管顺流式散热器系 统应改成垂直单管跨越式系统或垂直双管系统。 7.1.4 垂直单管跨越式系统的垂直层数不宜超过 6 层。 7.1.5 新建建筑散热器选型时，应考虑户间传热对供暖负荷的 影响，计算负荷附加不超过 50% 的系数，其建筑供暖总负荷不 应附加。 7.1.6 新建建筑户间楼板和隔墙，不应为减少户间传热而作保 温处理。 7.2 系 统 调 控7.2.1 新建和改扩建的居住建筑或以散热器为主的公共建筑的 室内供暖系统应按装自动温度控制阀进行室温调控。 7.2.2 散热器恒温控制阀的选用和设置应符合下列要求： 1 当室内供暖系统为垂直或水平双管系统时，应在每组散 热器的供水支管上安装恒温控制阀。 2 垂直双管系统宜采用有预设阻力功能的恒温控制阀。 3 恒温控制阀应具备产品合格证、使用说明书和质量检测 部门出具的性能检测报告；其调节特性等指标应符合产品标准 《散热器恒温控制阀》jg/t 195 的要求。114 恒温控制阀应具有带水带压清堵或更换阀芯的功能，施 工运行人员应掌握专用工具和方法并及时清堵。 5 恒温控制阀的阀头和温包不得被破坏或遮挡，应能够正 常感应室温并便于调节。温包内置式恒温控制阀应水平安装，暗 装散热器应匹配温包外置式恒温控制阀。 6 工程竣工之前，恒温控制阀应按照设计要求完成阻力预 设定和温度限定工作。 7.2.3 散热器系统不宜安装散热器罩，一定要暗装散热器罩时 应采用温包外置式散热器恒温控制阀。 7.2.4 设有恒温控制阀的散热器系统，选用铸铁散热器时，应 选用内腔无砂的合格产品。4 热源和热力站热计量4.1 计 量 方 法4.1.1 热源包括热电厂、热电联产锅炉房和集中锅炉房；热力 站包括换热站和混水站。在热源处计量仪表分为两类，一类为贸 易结算用表，用于产热方与购热方贸易结算的热量计量，如热力 站供应某个公共建筑并按表结算热费，此处必须采用热量表；另 一类为企业管理用表，用于计算锅炉燃烧效率、统计输出能耗， 结合楼栋计量计算管网损失等，此处的测量装置不用作热量结 算，计量精度可以放宽，例如采用孔板流量计或者弯管流量计等 测量流量，结合温度传感器计算热量。 4.1.2 本条文建议安装热量测量装置于一次管网的回水管上， 是因为高温水温差大、流量小，管径较小，可以节省计量设备投 资； 考虑到回水温度较低， 建议热量测量装置安装在回水管路上。 如果计量结算有具体要求，应按照需要选取计量位置。 4.1.3 在热源或热力站，连接电源比较方便，建议采用有断电 保护的市电供电。 4.1.4 在热源进行耗电量分项计量有助于分析能耗构成，寻找 节能途径，选择和采取节能措施。 4.2 调节与控制4.2.1 本条文是强制性条文,为了有效地降低能源的浪费。过 去，锅炉房操作人员凭经验“看天烧火”，但是效果并不很好。 近年来的试点实践发现，供热能耗浪费并不是主要浪费在严寒 期，而是在初寒、末寒期，由于没有根据气候变化调节供热量， 造成能耗大量浪费。 供热量自动控制装置能够根据负荷变化自动 调节供水温度和流量，实现优化运行和按需供热。12 25管理。 3.0.8 当前集中供暖水质问题比较突出，致使散热器腐蚀 漏水和调控设备阻塞等问题频频出现，迫切需要制定一个合 理可行的标准加以严格贯彻，有关系统水质要求的国家标准 正在制定之中。 1本规程用词说明为便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的用词： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做 的用词： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用 “可”。 2 条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合……的规定”或“应按……执行”。2413测量误差引用标准名录流量1 《散热器恒温控制阀》jg/t 195； 2 《热量表》cj 128。图1 机械式热量表流量特性企业对供暖效果有争议的情况下， 通过热量表可以进行追溯和判 定，这种做法在北京已经有了成功的案例；通过室外实测日平均 温度记录和日供热量记录的对照， 可以考核供热企业的实际运行 是否按照气象变化主动调节控制。 本条文建议热量表具有数据远 传扩展功能，也就是为了监控、管理和读表方便的需要。 通常情况下，为了满足仪表测量精度的要求，需要有对直管 段的要求。有些地方安装热量表虽然提供了直管段，但是把变径 段设在直管段和仪表之间，这种做法是错误的。目前有些热量表 的安装不需要直管段也能保证测量精度，这种方式也是可行的， 而且对于供热系统改造工程非常有用。 在仪表生产厂家没有特别 说明的情况下，热量表上游侧直管段不应小于 5 倍管径，下游 侧直管段长度不应小于2倍管径。 在试点测试过程中出现过这种情况， 由于热量表的时钟没有 校准一致，致使统计处理数据时出现误差，影响了工作，因此在 此作出提醒。 3.0.7 目前伪劣的恒温控制阀和平衡阀在市场占上有很高的比例， 很多手动阀门冒充是恒温控制阀， 很多没有测压孔和测量仪表的 阀门也冒充是平衡阀，这些伪劣产品既不能实现调节控制的功 能，又浪费了大量能量，本条文提出的目的是要求对此加以严格14233.0.5 只有在水力平衡条件具备的前提下，气候补偿和室内温 控计量才能起到节能作用，在热源处真正体现出节能效果；这些 节能技术之中，水力平衡技术是其他技术的前提；同时，既有住 宅的室内温控改造工作量较大，对居民的生活干扰也比较大，应 在供热系统外网节能和建筑围护结构保温节能达标的前提下开 展进行。 本条文提倡在改造工程中热计量先行， 是为了对于改造效果 加以量化考核，避免虚假宣传等行为，鼓励节能市场公平，为能 源服务创造良好的市场条件。同时，在关注热量计量的同时，还 应该关注热源的耗水、耗电的分项计量工作。 3.0.6 热量表的选型，不可按照管道直径直接选用，应按照流 量和压降选用。理论上讲，设计流量是最大流量，在供热负荷没 达到设计值时流量不应达到设计流量。因此，热量测量装置在多 数工作时间里在低于设计流量的条件下工作， 由此根据经验本条 文建议按照80%设计流量选用热量表。目前热量表选型时，忽视 热量表的流量范围、设计压力、设计温度等与设计工况相适应， 不是根据仪表的流量范围来选择热量表， 而是根据管径来选择热 量表，从而导致热量表工作在高误差区。一般表示热量表的流量 特性的指标主要由起始流量qvm（有的资料称为最小流量）；最 小流量qvt，即最大误差区域向最小误差区域过渡的流量（有的 资料称为分界流量）；最大流量qvmax，额定流量或常用流量qvn。 选择热流量表，应保证其流量经常工作在qvt与qvn之间。机械式 热量表流量特性如图1所示。 流量传感器安装在回水管上，有利于降低仪表所处环境温 度，延长电池寿命和改善仪表使用工况。曾经一度有观点提出热 量表安装在供水上能够防止用户偷水， 实际上仅供水装表既不能 测出偷水量，也不能挽回多少偷水损失，还令热量表的工作环境 变得恶劣。 本条文规定热量表存储当地供暖季供暖天数的日供热量的要 求，是为了对供暖季运行管理水平的考核和追溯。在住户和供热22中华人民共和国行业标准供热计量技术规程jgj 173-2009 条 文 说 明15制 订 说 明《供热计量技术规程》jgj 173-2009经住房和城乡建设部 2009 年 3 月 15 日以住房和城乡建设部第 237 号公告批准、 发布。 为便于广大设计、施工、科研、学校等单位有关人员在使用 本规程时能正确理解和执行条文的规定，《供热计量技术规程》 编制组按章、节、条顺序编制了本规程的条文说明，供使用者参 考。在使用中如发现本条文说明有不妥之处，请将意见函寄中国 建筑科学研究院环境与节能研究院标准规范室（地址：北京市北 三 环 东 路 30 号 ； 邮 政 编 码 ： 100013； 电 子 信 箱 ： kts@ .cn）。3基 本 规 定3.0.1 本条是强制性条文。根据《中华人民共和国节约能源法》 的规定， 新建建筑和既有建筑的节能改造应按照规定安装用热计 量装置。目前很多项目只是预留了计量表的安装位置，没有真正 具备热计量的条件，所以本条文强调必须安装热量计量仪表，以 推动热计量工作的实现。 3.0.2 本条是强制性条文。 供热企业和终端用户间的热量结算， 应以热量表作为结算依据。 用于结算的热量表应符合相关国家产 品标准，且计量检定证书应在检定的有效期内。 3.0.3 《中华人民共和国计量法》第九条规定：县级以上人民 政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业 单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、 医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具， 实行强制检定。未按照规定申请鉴定或者检定不合格的，不得使 用。实行强制检定的工作计量器具的目录和管理办法，由国务院 制定。其他计量标准器具和工作计量器具，使用单位应当自行定 期检定或者送其他计量检定机构检定， 县级以上人民政府计量行 政部门应当进行监督检查。 依据《计量法》规定，用于热量结算点的热量表应该实行首 检和周期性强制检定， 不设置于热量结算点的热量表和热量分摊 仪表如散热器热分配计应按照产品标准， 具备合格证书和型式检 验证书。 3.0.4 热计量和节能改造工作应采用技术和管理手段，不能一 味为了供热节能， 而牺牲了室内热舒适度， 甚至造成室温不达标。 当然，室内温度过高是不合理的，在改造中没有必要保持原来过 高的室温。1621量由谁承担的问题。 2.0.7 室温调控包括两个调节控制功能， 一是自动的室温恒温 控制，二是人为主动的调节设定温度。 1 2 3 4目次567总则………………………………………………………18 术语………………………………………………………19 基本规定…………………………………………………21 热源和热力站热计量……………………………………25 4.1 计量方法 ………………………………………… 25 4.2 调节与控制 ………………………………………… 25 楼栋热计量………………………………………………28 5.1 计量方法 ………………………………………… 28 5.2 调节与控制 ………………………………………… 29 分户热计量………………………………………………32 6.1 一般规定 ………………………………………… 32 6.2 散热器热分配计法 ………………………………… 36 室内供暖系统……………………………………………38 7.1 系统配置 ………………………………………… 38 7.2 系统调控 ………………………………………… 4020171 总则2术语1.0.1 供热计量的目的在于推进城镇供热体制改革， 在保证供 热质量、改革收费制度的同时，实现节能降耗。室温调控等节能 控制技术是热计量的重要前提条件， 也是体现热计量节能效果的 基本手段。《中华人民共和国节约能源法》第三十八条规定：国 家采取措施，对实行集中供热的建筑分步骤实行供热分户计量、 按照用热量收费的制度。新建建筑或者对既有建筑进行节能改 造，应当按照规定安装用热计量装置、室内温度调控装置和供热 系统调控装置。因此，本规程已实现分户热计量为出发点，在规 定热计量方式、计量器具和施工要求的同时，也规定了相应的节 能控制技术。 1.0.2 本规程对于新建、改扩建的民用建筑，以及既有民用建 筑的改造都适用。 1.0.3 本规程在紧紧围绕热计量和节能目标的前提下， 留有较 大技术空间和余地，没有强制规定热计量的方式、方法和器具， 供各地根据自身具体情况自主选择。 特别是分户热计量的若干方 法都有各自的缺点，没有十全十美的方法，需要根据具体情况具 体分析，选择比较适用的计量方法。2.0.4 热量计量装置包括用于热量结算的热量表， 还有针对若 干不同的用户热分摊方法所采用的仪器仪表。 2.0.5 热量测量装置包括符合《热量表》cj128产品标准的热 量表， 也包括其他的用户自身管理使用的不做结算用的测量热量 的仪表。 2.0.6 分户热计量从计量结算的角度看，分为两种方法，一种 是采用楼栋热量表进行楼栋计量再按户分摊； 另一种是采用户用 热量表按户计量直接结算。其中，按户分摊的方法又有若干种。 本术语条文列出了当前应用的四种分摊方法，排名不分先后，其 工作原理分别如下： 散热器分配计法是通过安装在每组散热器上的散热器热分 配计（简称热分配计）进行用户热分摊的方式。 流量温度法是通过连续测量散热器或共用立管的分户独立 系统的进出口温差， 结合测算的每个立管或分户独立系统与热力 入口的流量比例关系进行用户热分摊的方式。 通断时间面积法是通过控制安装在每户供暖系统入口支管 上的电动通断阀门， 根据阀门的接通时间与每户的建筑面积进行 用户热分摊的方式。 户用热量表法是通过安装在每户的户用热量表进行用户热分 摊的方式，采用户表作为分摊依据时，楼栋或者热力站需要确定 一个热量结算点，由户表分摊总热量值。该方式与户用热量表直 接计量结算的做法是不同的。采用户表直接结算的方式时，结算 点确定在每户供暖系统上，设在楼栋或者热力站的热量表不可再 作结算之用；如果公共区域有独立供暖系统，应要考虑这部分热1819
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